重大環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案與重大現(xiàn)場活動安保方案匯編.doc

1、重大環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案與重大現(xiàn)場活動安保方案匯編重大環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案1 總則 1.1 認真貫徹執(zhí)行電力工業(yè)環(huán)境保護管理辦法（電力工業(yè)部第 9 號令）、國家電力公司火電廠環(huán)境技術(shù)監(jiān)督規(guī)定和火電行業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定防止重大環(huán)境污染事故的發(fā)生。保護和改善公共生活和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。迅速處理重大環(huán)境污染，保障全社會和全廠員工人體健康，促進社會的發(fā)展，制定本預(yù)案。 1.2 堅持依靠科技進步，積極引進先進環(huán)境污染防治設(shè)施，安裝配套計量裝置和監(jiān)控裝置，保障防治設(shè)施的實際處理能力與污染物實際需處理量相適應(yīng)，努力實現(xiàn)所排放的污染物達到國家或安陽市規(guī)定的污染物排放標準或控制指標。1.3 建立健全防治設(shè)施

2、運行管理制度和污染物排放監(jiān)測制度，認真填寫防治設(shè)施日常運行記錄，定期報告污染物排放監(jiān)測結(jié)果。 1.4 發(fā)生污染事故或者其他對環(huán)境有影響突然事件，造成或者可能造成污染事故的，立即采取控制措施進行處理，及時通報周圍可能受到污染的單位和居民。在環(huán)境受到嚴重污染威脅居民生命財產(chǎn)安全時，立即向當?shù)卣铜h(huán)保部門匯報。2 概況結(jié)合企業(yè)的實際，及易造成重大環(huán)境污染源有：水污染、大氣污染、環(huán)境噪聲污染、發(fā)射性污染、有毒化學品污染和固體廢物污染。 2.1 水污染：企業(yè)裝機容量 85 萬千瓦，每小時需消耗地表水約3460m3/h。月平均消耗地下水約30 萬 m3/h。主要廢水有：新機反映沉淀池反沖洗水、化學澄清器

3、反沖洗水、濃縮池和撈漂珠溢流水、地面沖洗水、 6-8# 爐轉(zhuǎn)機冷卻水、廠前區(qū)生活廢水等。污水處理站其能力第1頁共13頁為 840m3/h，全廠工業(yè)廢水約 400-600m3/h 。6-8# 機組除灰系統(tǒng)采用水力除灰除渣，灰渣混除的處理方式，灰水未做任何處理， PH值變化在 9-10 之間，如果送至灰場的灰水得不到及時沉淀，固體廢物污染強堿得不到暴曬可能對安陽河造成水污染。 2.2 大氣污染：企業(yè)廠址位于二氧化硫污染控制區(qū)。年計劃發(fā)電量 55 億千瓦時左右，年耗煤量約240 萬噸，其中統(tǒng)配煤 40%，自籌煤 60%。向大氣排放的污染物主要是煤在燃燒后產(chǎn)生的 SO2、NO。 2.3 環(huán)境噪聲污染：

4、噪聲能夠引起多種疾病，影響人們的正常生活，降低勞動生產(chǎn)率。噪聲對聽覺的損傷，按程度不同可分為暫時性聽閾偏移、噪聲性耳聾、爆炸性耳聾。 2.4 發(fā)射性污染： 7、8#鍋爐除塵器安裝有天匯核儀表、西安市信立達科技開發(fā)有限責任公司，測量料位銫 -137137Cs、活度 30mci 料位測量的核子料位計，其中 7#鍋爐除塵器有 12 個， 8#鍋爐除塵器 24 個。發(fā)射源發(fā)射出的射線看不見，聞不著，摸不到，及易對人身進行傷害。2.5 有毒化學品污染：電力生產(chǎn)中存在的主要有毒物質(zhì)通常有。1）電焊作業(yè)中產(chǎn)生的電焊煙，產(chǎn)生氧化錳、氧化鐵、二氧化硅、氟化氫、氮氧化物等。 2）酸、堿、氨、聯(lián)氨、氯等。3）噴漆、

5、浸漆作業(yè)中使用的苯、甲苯、二甲苯等。4）SF6斷路器中的 SF6氣體泄漏或者在電弧作用下產(chǎn)生的有毒氟化氫、四氟化硫氣體。5）清洗設(shè)備所用的汽油等。 6）電容器中的多氯聯(lián)苯。 2.6 固體廢物污染：電力生產(chǎn)過程中主要是粉塵和粉煤灰。1）燃料或鍋爐等工作場所大量積粉、漏粉，使直徑小于5 微米的粉塵顆粒，進入人體肺泡，并沉積在肺部，引起肺部纖維化，使人患塵肺病，危害人的身體健康。2）鍋爐除塵器除塵效率低下，散入大氣中的大量粉塵，可以在空氣中漂浮很長時間，隨著呼吸進入人體后，會引起或加重呼吸器官的各種疾病。3）粉第2頁共13頁塵能使發(fā)電設(shè)備產(chǎn)生嚴重的磨損，影響設(shè)備的壽命，安全生產(chǎn)。4）灰壩發(fā)生跨塌，所

6、產(chǎn)生的泥石流對周遍環(huán)境的影響及當?shù)鼐用裆敭a(chǎn)的安全。 5）輸灰管道運行中發(fā)生泄漏，對周遍環(huán)境的影響及沿灰管線當?shù)鼐用窠?jīng)濟利益受到損失。6）排進灰場的灰水，含一定的重金屬和其他無機化合物，如果進入自然水體，將會造成污染。2.7 危急狀態(tài)分級“重大環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案”的危險級別分兩級，即：?一級狀態(tài)：治污設(shè)備發(fā)生設(shè)備缺陷，危急人身和設(shè)備安全以及居民經(jīng)濟利益。 ?二級狀態(tài)：發(fā)生重大環(huán)境污染事故，需要當?shù)卣扇∮行Т胧?，解除或者減輕危害的。3 應(yīng)急救援機構(gòu)及其職責3.1.1 應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成：總指揮：副總指揮：、成員：、 3.1.2 指揮部職責： 1）建立健全安全生產(chǎn)責任制和各種規(guī)章制度。組織制定

7、各種防治污染和其他公害技術(shù)措施和操作規(guī)程，及時消除治污設(shè)備缺陷隱患，保證治污設(shè)備安全投入的有效實施。 2）制定“重大環(huán)境污染”事故應(yīng)急預(yù)案，并組織實施和演練。 3）發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令及預(yù)警信號。及時、如實向上級主管部門報告各種污染事故。 4）組織“重大環(huán)境污染”事故調(diào)查處理工作，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。 3.1.3 專業(yè)應(yīng)急工作組及其職責（一）搶救處置工作組組長：廠長副組長：武裝保衛(wèi)部部長成員：武裝保衛(wèi)部干警廠消防隊及經(jīng)濟干警 保安公司職責： 1）緊急搶救和處置被有害氣體、固體廢物圍困的居民生命和財產(chǎn)，并及時疏導(dǎo)到安全地帶。 2）配合當?shù)卣仍犖閷ξ廴疚镌敿殭z查，處置，并加強對易燃、

8、易爆以及化學危險品的安全保護措施。3）組建警民治安巡邏隊，在應(yīng)急期間電廠區(qū)域?qū)嵭袝円怪伟惭策?，打?頁共13頁擊各類犯罪活動，對造謠或眾、乘機搗亂的壞人要依法懲處。4）在事故應(yīng)急期間，武裝保衛(wèi)部建立無主財產(chǎn)收容站，對無主財產(chǎn)登記造冊并加以保管。（二）生產(chǎn)專業(yè)工作組組長：生產(chǎn)副廠長副組長：總工程師成員：副總工程師、發(fā)電部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、檢修部、化水部、燃運部、武裝保衛(wèi)部、物資供應(yīng)部、政工部、職工醫(yī)院院長、電力（集團）公司等部門第一責任人。職責：1）搶修治污設(shè)備缺陷，做好搶險搶修物資（包括裝備、搶修器材、搶修工具和交通工具等）準備。 2）對馬投澗灰場大壩、豐安橋運行灰場和覆蓋灰場進行安全

9、檢查，發(fā)現(xiàn)問題。立即組織人力、物力進行處置，以保障震時安全。 3）及時向指揮部或上級機關(guān)報告搶險救災(zāi)工作，寫出書面調(diào)查報告，上報集團公司本部。（三）通訊聯(lián)絡(luò)工作組組長：廠長副組長：總經(jīng)理工作部部長成員：廠部通訊員、各部門辦事員、電氣通訊班全體職責： 1）發(fā)生“重大環(huán)境污染”事故后，迅速組織檢查組，重點檢查有線、無線通訊器材運做情況。落實通訊搶險、搶修隊伍并落實到個人，準備好裝備、搶救工具、交通工具，并進入應(yīng)急待命狀態(tài)。 2）一旦通訊系統(tǒng)遭受破壞，由廠部通訊員、各部門辦事員承擔指揮部一切命令。 3）確保人防警報器設(shè)備完好，按市指揮部命令向全廠發(fā)出警報。（四）交通運輸工作組組長：廠長 副組長：總經(jīng)

10、理工作部部長、電力（集團）公司經(jīng)理、燃運部部長成員：小車、特種車輛及大車全體司機、燃運部鐵路專業(yè)全體員工職責： 1）二級狀態(tài)發(fā)布后，小車、特種車輛、大車和車輛修理隊進入應(yīng)急待命狀態(tài)，各隊任務(wù)明確，落實到人員、車輛。2）組織對鐵路干線、鐵路信號系統(tǒng)、鐵路通第4頁共13頁訊系統(tǒng)、鐵路供電與供水設(shè)施，重要建（構(gòu)）筑物的檢查，保障通車安全。 3）保證事故發(fā)生后醫(yī)療救護、食品供應(yīng)、物資供應(yīng)等一切搶險救災(zāi)工作時的用車。（五）醫(yī)療救護工作組組長：管理副廠長副組長：職工醫(yī)院院長成員：內(nèi)、外科主治醫(yī)生、護士長、護士、司藥職責：1）發(fā)生“重大環(huán)境污染”事故后，立即建立臨時救護站方案和搶救醫(yī)療方案。組建衛(wèi)生防疫隊、

11、擔架隊、傷病員轉(zhuǎn)移隊。2）負責事故發(fā)生時傷病員的醫(yī)療救護、瘟疫的防治，水源的凈化，并準備必備的醫(yī)療藥品和醫(yī)療器材，嚴密監(jiān)視傳染病的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)疫情及時采取措施，以防蔓延。3）配合當?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門組織專業(yè)隊伍實施災(zāi)害發(fā)生后人畜尸體消毒、滅菌、火化及深埋，及時清除污染物，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。（六）宣傳教育工作組組長：黨委書記副組長：政工部部長成員：政工部成員各支部書記及懼樂部全體工作人員職責： 1) 做好環(huán)境保護知識普及教育。在事故應(yīng)急期間，充分利用廣播、電視、版報等新聞媒介擴大教育面制止謠傳或誤傳。 2) 事故應(yīng)急期間現(xiàn)場進拍照和攝像，為調(diào)查事故和全面總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)積累

12、資料。 3) 組建震區(qū)現(xiàn)場記者采訪隊，及時報道災(zāi)區(qū)受災(zāi)情況和事故救災(zāi)情況以及搶險工作中涌現(xiàn)出的先進單位、先進個人的模范事跡。（七）物資供應(yīng)工作組組長：管理副廠長 副組長：總會計師成員：物資公司經(jīng)理、采購員、保管員和各部門材料員職責： 1）事故應(yīng)急期間調(diào)查倉庫應(yīng)急物資儲備情況。充分利用市場，實現(xiàn)應(yīng)急物資動態(tài)儲備。完善動態(tài)應(yīng)急救援物資的采購，調(diào)查外部企業(yè)加工發(fā)電配件能力以及生產(chǎn)工藝流程和關(guān)鍵技術(shù)的儲備臺帳。 2）調(diào)查外部生活必需品儲備倉庫儲存量及專項物資調(diào)度制度以及相關(guān)措施，在保證一定數(shù)量的第5頁共13頁必要應(yīng)急物資儲備的基礎(chǔ)上，積極探索外部實物儲備向生產(chǎn)潛力儲備發(fā)展調(diào)撥和緊急供應(yīng)。落實現(xiàn)場應(yīng)急物

13、資、應(yīng)急通信、食品供應(yīng)、供電、供水、生活等方面的保障措施。 3）根據(jù)應(yīng)急救援實際情況與需要，建立與其他兄弟發(fā)電單位物資調(diào)劑供應(yīng)渠道，同時與本地方有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議。必要時，可依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，及時動員和征用社會物資，以保證應(yīng)急時應(yīng)急物資、生活必需品的生產(chǎn)、供應(yīng)和應(yīng)急所需服務(wù)的提供。 4）向全廠員工和家屬宣傳根據(jù)應(yīng)急需要儲備相關(guān)的食品、藥品、專用帳篷和救生器材等應(yīng)急常備物資。 5）加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流散。做好價格的監(jiān)測工作，建立價格波動快速報告制度。（八）災(zāi)害評估工作組組長：紀檢書記副組長：總會計師 成員：安全監(jiān)察部、經(jīng)營策劃部、財務(wù)部職責： 1） 對災(zāi)害造成的損

14、失立即進行統(tǒng)計、評估、匯總上報，為救災(zāi)提供依據(jù)。 2） 有關(guān)專家評論或災(zāi)情公告，報指揮部同意后向社會發(fā)布。 3）妥善做好傷亡人員的善后處理有關(guān)事宜。（九）專家技術(shù)組組長由總工程師擔任，成員按專業(yè)由各部門主要負責人、安生部工程技術(shù)人員、電力試驗所、電力設(shè)計院有關(guān)專家組成。職責：迅速組織開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作和社會秩序，組織專家科學評估重建能力和可利用資源以及事故造成的損失情況，制定恢復(fù)重建計劃，落實資金、物資和技術(shù)保障，做好后期重建工作。 3.2 危急事件的預(yù)防 3.2.1 灰壩壩體的安全性對發(fā)生重大環(huán)境污染事故有直接影響，因此對危急大壩安全的缺陷、隱患及時處理和加固，并做好防止二次

15、揚塵工作。 3.2.2 定期對輸灰管道進行檢查，在其轉(zhuǎn)彎、接頭、支撐裝置等受力點，容易發(fā)生磨損、阻塞、斷裂等事故。 3.2.3 由于排入灰場的灰水中含有一定量的重金屬和其他無機化合物，如果進入自然水第6頁共13頁體，將會污染生態(tài)環(huán)境，灰場下游群眾飲用水造成污染，因此對灰水系統(tǒng)的運行參數(shù)和工業(yè)有害元素進行定期監(jiān)測。 3.2.4 污水處理站設(shè)施完好，處理后的廢水應(yīng)充分利用，禁止超標廢水外排到安陽河，對環(huán)境造成污染。 3.2.5 輸灰管道和鍋爐進行化學清洗，必須有廢水處理方案，經(jīng)總工程師審查后執(zhí)行。處理的廢液，必須經(jīng)處理后排放。 3.2.6 努力提高電除塵器的運行水平，嚴格執(zhí)行電除塵運行維護導(dǎo)則和電

16、除塵運行運行規(guī)程。對電除塵器設(shè)備在運行中存在的故障、缺陷、問題及時處理，保證除塵器運行效率。 3.3 應(yīng)急預(yù)案的啟動 3.3.1 治污設(shè)備發(fā)生設(shè)備缺陷，危急人身和設(shè)備安全以及居民經(jīng)濟利益，全廠進入一級狀態(tài)，指揮部下設(shè)專業(yè)工作組按照應(yīng)急情況下的運作方式立即開展工作。并做好各種搶險搶修物料，包括裝備、搶修器材、搶修工具和交通工具等準備工作。3.3.2 發(fā)生重大環(huán)境污染事故，造成人員傷害、電網(wǎng)穩(wěn)定受到破壞、機組停運、生產(chǎn)設(shè)備嚴重損壞。馬投澗、豐安橋運行貯灰場和覆蓋灰場發(fā)生跨壩，沖灰管線被毀。全廠進入二級狀態(tài)。并請求當?shù)卣扇∮行Т胧?，解除或者減輕危害。 3.3.3 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部設(shè)在事故現(xiàn)場或

17、周邊適當?shù)奈恢茫⒔ｉT工作標識，保證現(xiàn)場指揮部正常工作秩序。 3.3.4 震害發(fā)生后指揮部通訊手段以各自手機為主。 3.4 危急事件的應(yīng)對 3.4.1 立即召開緊急會議，宣布上級關(guān)于應(yīng)急的指示，部署與指揮全廠進行緊急救援工作。并請求地方政府支援。 3.4.2 命令各救援隊伍迅速投入搶險救災(zāi)活動。并積極搶救被污染人員的生命和國家重要財產(chǎn)，迅速建立急救站進行救護，對無主財產(chǎn)登記上交。 3.4.3 指揮部辦公室及時收集事故趨勢和減災(zāi)情況。災(zāi)害評估工作組奔赴災(zāi)區(qū)開展進行災(zāi)情調(diào)查，盡快做出評估，向指揮部報告，為指揮減災(zāi)提供依據(jù)。3.4.4 生產(chǎn)專業(yè)工作組應(yīng)迅速排除第7頁共13頁制污設(shè)備的險情，搶修被

18、破壞的設(shè)備和設(shè)施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。3.4.5 在事故應(yīng)急期間，治安消防工作組對家屬區(qū)、避難場所進行交通管制，實行晝夜巡邏，對哄搶職工和家屬的私人財產(chǎn)和乘機搗亂分子給以打擊。 3.4.6 在事故應(yīng)急期間，治安消防工作組對制造謠言與恐怖、嚴重妨礙搶險救災(zāi)工作，破壞交通、通訊、電力設(shè)施、哄搶救災(zāi)物資和公共財產(chǎn)等違法犯罪人員，從快從嚴予以打擊。3.4.7 衛(wèi)生防疫隊要做好衛(wèi)生防疫工作，對災(zāi)區(qū)進行大面積的消毒、滅菌。加強食品的衛(wèi)生檢查，嚴禁出售變質(zhì)食品，防止食物中毒。凈化水源，預(yù)防污染，配合上級衛(wèi)生防疫部門，處理好污水、垃圾、糞便。對人蓄尸體進行消毒、滅菌、火化或在指定的地點深埋。3.4.8 應(yīng)急設(shè)備儲備

19、設(shè)備名稱汽車起重機挖掘機推煤機簡易建筑升降機升降車消防車移動式發(fā)電機移動式電焊機數(shù)量 31311212設(shè)施設(shè)施名稱華祥學校電力賓館物業(yè)管理樓燈光籃球場廠區(qū)外廣場廠區(qū)迎賓廣場家屬院高層樓生產(chǎn)區(qū)高層樓數(shù)量 1111113812“防震減災(zāi)”資源儲備序號名稱型號單位數(shù)量備注1大錘把2鋼釬個3鐵掀把4抓鉤把5木樁根6發(fā)電機臺7應(yīng)急手燈個8繩索根9潛水泵臺10編織袋個3.5 生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案3.5.1 當確認突發(fā)公共事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，指揮部在綜合各方面意見后，指揮長宣布應(yīng)急結(jié)束。接到應(yīng)急結(jié)束指令后，由指揮部辦公室宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場指揮部解散，善后工作由分管該項工作的部門

20、繼續(xù)完成。3.5.2 應(yīng)急結(jié)束后，安監(jiān)部按照“四不放過”的原則組織事發(fā)部門防震減災(zāi)全過程進行調(diào)查，2 天內(nèi)向指揮部提交處置情況專題報告，報告內(nèi)第8頁共13頁容包括：事件發(fā)生概況、人員傷亡或財產(chǎn)損失情況、事件處置情況、引發(fā)事件的原因初步分析、善后處理情況及擬采取的防范措施等。并按規(guī)定向集團公司本部、當?shù)卣峤粓蟾妗?.5.3 成立以廠長組長，指揮部成員為副組長的專家技術(shù)組，成員由各部門主要負責人、安生部工程技術(shù)人員、電力試驗所、電力設(shè)計院有關(guān)專家擔任提供技術(shù)支持，研究制定恢復(fù)方案并立即組織設(shè)施，盡早恢復(fù)生產(chǎn)。3.5.4 成立以廠長為組長，組成由安監(jiān)部、安生部、發(fā)電部等單位參加的事故調(diào)查組，調(diào)查

21、事故發(fā)生的原因和研究制定防范措施。3.5.5 成立以總會計師為組長，對人員傷害及財產(chǎn)損失進行統(tǒng)計、匯總、上報，聯(lián)系保險公司理賠事宜。第9頁共13頁重大現(xiàn)場活動安保方案1.0 目的本規(guī)定明確了分店舉行重大活動時的安全保衛(wèi)方案和應(yīng)急預(yù)案以加強活動期間的動態(tài)管理，消除活動起的不安全的因素，確保活動正常舉行。2.0 適用范圍本方案適用于分店保安部。3.0 工作原則3.1 確保人身及公司財產(chǎn)安全；3.2 保障活動順利進行；3.3 絕對服從工作安排。4.0 相關(guān)文件4.1 相關(guān)活動細則5.0 職責5.1 保安部負責人負責方案的擬訂與組織實施；5.2 各班組負責方案細則的具體實施。6.0 安全保衛(wèi)方案6.1

22、 各店的活動要根據(jù)其實際情況進行警衛(wèi)布置，合理調(diào)動，統(tǒng)籌安排，時刻警惕，及時制止。6.2 活動前一天，必須落實活動保安方案的預(yù)演工作。6.3 組織設(shè)置6.3.1 總指揮：店長或助理店長6.3.2 副總指揮：保安部負責人第10頁共13頁6.3.3 主會場警戒組、外圍警戒組、樓層警戒組、車輛引導(dǎo)組、隨行組6.3.4 必要時，通知公安部門備案或要求配合6.4 各警戒區(qū)的人員配置及職責6.41 各警戒區(qū)的人員配置，要依實際情況而定，但必須確保各區(qū)安全。6.4.2 職責a) 總指揮：全面負責活動的安全工作，負責協(xié)調(diào)，配合各區(qū)、各部門的關(guān)系及緊急支援等；b) 副總指揮：明確各崗位的職責，掌握應(yīng)付各種突發(fā)事件的緊急處置；c) 主會場警戒組：在活動前，禮貌疏導(dǎo)群眾，嚴禁無關(guān)人員進入表演區(qū)和主席臺，維護活動現(xiàn)場秩序。d) 外圍警戒組：所有執(zhí)勤人員要認真禮貌疏導(dǎo)客流，憑請柬進場。e) 樓層警戒組：協(xié)同樓層保安員，加強對各樓層的巡視，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時處理，及時向總指揮報告。f) 車輛疏導(dǎo)組：負責疏導(dǎo)現(xiàn)場車輛，維護現(xiàn)場停車秩序，領(lǐng)導(dǎo)及貴賓的車輛分開停放并看護好車輛，防止意外情況發(fā)生，確保車輛安全