公司施工技術(shù)管理辦法

1、施工技術(shù)管理辦法（試行）0 目的0.1 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的經(jīng)濟建設法律、法規(guī)和技術(shù)準則、 技術(shù)標準；地方政府及行業(yè)有關(guān)的規(guī)范、標準規(guī)定。0.2 加強集團公司施工技術(shù)管理， 實現(xiàn)技術(shù)管理規(guī)范化、 標準化、 制度化，不斷提高施工技術(shù)管理的現(xiàn)代化水平。0.3 堅持以經(jīng)濟效益為中心，技術(shù)先進可行性與經(jīng)濟合理性相結(jié) 合的原則。積極采用先進的施工技術(shù)，加大科技投入，不斷提高 科學技術(shù)貢獻率。0.4 強化基層施工技術(shù)管理，建立暢通的信息渠道，形成統(tǒng)一有 效的施工技術(shù)管理網(wǎng)絡。1 適用范圍1.1 本辦法明確了施工技術(shù)管理的相關(guān)職責及內(nèi)容。1.2 本辦法適用于中鐵九局集團有限公司所屬各單位及施工的全 部工程

2、項目。2 引用標準2.1 中鐵程工, 2002? 48 號文關(guān)于加強施工技術(shù)管理工作的指 導意見2.2 GB/T50326-2001 建設工程項目管理規(guī)范3 術(shù)語與縮寫3.1 本辦法引用 GB/T19001 2000 idt ISO9001 ：2000質(zhì)量管理體系中的術(shù)語3.2 集團公司是指中鐵九局集團有限公司的簡稱。3.3 分（子）公司是指集團公司所管轄各單位簡稱。3.4 大型工程是指合同額 0.5 億元及以上的工程項目。3.5 中型工程是指合同額 0.5 億元以下且 0.1億元及以上的工程項 目。4 職責4.1 集團公司總工程師主管集團公司施工技術(shù)管理全面工作。4.2 集團公司工程管理部（

3、安全質(zhì)量監(jiān)察處）是集團公司施工技 術(shù)管理的歸口部門。4.2.1 負責制定工程項目施工技術(shù)、安全質(zhì)量及物資設備等管理 辦法，并組織實施。4.2.2 制定科學發(fā)展規(guī)劃、年度科研項目計劃并組織實施。4.2.3 組織開展專題研究和技術(shù)攻關(guān)，推廣應用新技術(shù)、新工藝、 新設備、新材料。組織集團公司科技成果的鑒定與獎勵，推動集 團公司技術(shù)進步。4.2.4 負責施工技術(shù)標準和規(guī)范的管理，承辦相關(guān)施工技術(shù)規(guī)范 的編寫及修訂工作。4.2.5 負責“工法”開發(fā)及申報推廣工作。4.2.6 組織解決施工生產(chǎn)中遇到的重大技術(shù)問題，并進行技術(shù)咨 詢服務工作。4.2.7 組織有關(guān)部門對重大傷亡、重大行車、重大質(zhì)量、重大環(huán)境污

4、染、重大機械設備事故的調(diào)查處理，并按規(guī)定上報有關(guān)部門。4.2.8 組織集團公司優(yōu)質(zhì)工程的評審，承辦推薦申報?。ú浚┖?國家優(yōu)質(zhì)工程。4.2.9 負責分劈工程預算及組織簽訂內(nèi)部承包合同，并對內(nèi)部承 包合同的履行情況進行監(jiān)督檢查。4.2.10 負責收集并審批大型工程的施工組織設計， 組織審查其他 工程項目的施工組織設計。4.2.11 負責驗工計價匯總，核留管理費用及指導集團公司所屬工 程指揮部、項目經(jīng)理部及各分（子）公司驗工計價、追補索賠工 作。4.2.12 督促檢查工程項目施工進展情況， 收集工程信息并進行分 析，及時傳達集團公司領導對施工生產(chǎn)指令并收集反饋意見。4.2.13 負責對集團公司專業(yè)

5、工程供方的管理、檢查與指導。4.2.14 負責指導集團公司工程指揮部、直屬項目經(jīng)理部及各分 （子）公司編制工程竣工資料。4.2.15 負責收集和審查工程技術(shù)總結(jié)。4.2.16 負責收集保管與資質(zhì)有關(guān)的技術(shù)業(yè)績證明資料。4.2.17 組織大型工程項目的施工調(diào)查。4.3 經(jīng)營開發(fā)中心4.3.1 項目中標后及時向工管部提供工程招（投）標文件、中標 通知書、施工合同及相關(guān)資料，并就有關(guān)商務合同及投標報價等 細節(jié)問題向工管部進行交底。4.3.2 負責集團公司各項統(tǒng)計的歸口管理工作，承辦中鐵工程總 公司和地方政府統(tǒng)計部門規(guī)定的基建、工業(yè)、勞動工資等統(tǒng)計報 表，搞好統(tǒng)計分析。4.4 辦公室4.4.1 負責竣

6、工工程檔案的收集、保管和管理，并對分（子）公 司的檔案管理工作進行檢查指導。4.4.2 及時協(xié)調(diào)更新局域網(wǎng)行政辦公網(wǎng)頁內(nèi)容。4.5 集團公司工程指揮部4.5.1 認真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)的技術(shù)管理辦法，履行施工合同 中對有關(guān)技術(shù)方案、工期、安全、質(zhì)量等的承諾，落實集團公司 技術(shù)管理規(guī)章制度。4.5.2 制定相關(guān)的崗位職責。4.5.3 接受建設單位，監(jiān)理單位及上級主管部門的檢查與指導。4.5.4 組織施工調(diào)查、交接樁及線路復測。4.5.5 組織設計文件審查，參加建設計單位或設計單位組織的技 術(shù)交底和有關(guān)鑒定會議。4.5.6 組織編制實施性施工組織設計，經(jīng)監(jiān)理、建設單位批準后， 據(jù)以組織施工。審批參

7、與施工的各分（子）公司及專業(yè)供方項目 經(jīng)理部編制的實施性施工組織設計。4.5.7 對重點、技術(shù)復雜或采用“四新”技術(shù)的工程，工程指揮 部需對參與施工的各分（子）公司及專業(yè)供方項目經(jīng)理部進行專 項技術(shù)交底。4.5.8 負責組織辦理開工、竣工報告及其他相關(guān)施工手續(xù)。4.5.9 負責組織編制竣工資料，并按定份數(shù)移交給有關(guān)部門。4.5.10 負責組織編制工程技術(shù)總結(jié)及“工法” ，并報工管部審查。4.5.11 組織集團公司、建設單位科研計劃在本項目的實施。4.5.12 組織本項目自驗，參加建設單位組織的初、復驗。4.5.13 負責向建設單位辦理驗工計價，對下進行驗工分劈，并按 時向集團公司報送有關(guān)資料。

8、4.5.14 配合工管部做好事故調(diào)查及工程評優(yōu)等工作。4.6 集團公司直屬項目經(jīng)理部4.6.1 認真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)的技術(shù)管理辦法，履行施工合同 中對有關(guān)技術(shù)方案、工期、安全、質(zhì)量等的承諾，落實集團公司 技術(shù)管理規(guī)章制度。4.6.2 制定相關(guān)的崗位職責。4.6.3 接受建設單位，監(jiān)理單位及上級主管部門的檢查與指導。4.6.4 組織施工調(diào)查、交接樁及線路復測。4.6.5 負責設計文件審查，參加建設單位或設單位組織的技術(shù)交 底和有關(guān)鑒定會議。4.6.6 負責編制實施性施工組織設計，經(jīng)監(jiān)理、建設單位批準后， 據(jù)以組織施工。4.6.7 項目經(jīng)理部需向作業(yè)層（工班）進行分批、分段技術(shù)交底。4.6.8

9、負責辦理開工、竣工報告及其他相關(guān)施工手續(xù)。4.6.9 負責編制竣工資料，并按定份數(shù)移交給有關(guān)部門。4.6.10 負責編制工程技術(shù)總結(jié)及“工法” ，并報工管部審查。4.6.11 組織集團公司、建設單位科研計劃在本項目的實施。4.6.12 組織本項目自驗，參加建設單位組織的初、復驗。4.6.13 負責向建設單位辦理驗工計價， 并按時向集團公司報送有 關(guān)資料。4.6.14 配合工管部做好事故調(diào)查及工程評優(yōu)等工作。5 管理內(nèi)容與控制要求5.1 施工調(diào)查5.1.1 施工調(diào)查目的：核對設計文件，掌握施工條件，為編制施 工組織設計，合理部署施工力量、科學組織施工提供基礎資料。5.1.2 施工調(diào)查的組織：施工

10、調(diào)查依據(jù)工程項目的規(guī)模實行分級 調(diào)查，大型工程由工程集團公司工管部組織，有關(guān)業(yè)務部門及施 工有關(guān)人員參加。其他工程由集團公司工程指揮部、直屬項目經(jīng) 理部或負責施工的各分（子）公司自行組織。5.1.3 施工調(diào)查的依據(jù)：施工承包合同，設計文件。5.1.4 施工調(diào)查的主要內(nèi)容：a）自然條件調(diào)查內(nèi)容包括：地質(zhì)、氣象、水文情況；生產(chǎn)、生活用水條件，物資供應能力；地方防疫和民族風俗；征租用地 和建筑物拆遷情況（含通信、電力線路） 。技術(shù)經(jīng)濟調(diào)查：b）工程分布情況，確定工程的重點和難點；c）地方建筑材料的情況，確認材質(zhì)及供應能力；d）交通運輸情況，包括既有鐵路和公路等；e）地方電力供應能力，郵電設施情況；f

11、）大臨設施的設置條件、地點、數(shù)量，隊伍的駐地安排。5.1.5 調(diào)查前應做好充分準備，查閱已掌握的設計文件和資料， 制定調(diào)查提綱。調(diào)查結(jié)束后，根據(jù)調(diào)查情況編寫書面的施工調(diào)查 情況報告。5.1.6 施工調(diào)查報告內(nèi)容：a）工程概況：線路的走向、水文地質(zhì)情況，工程分布，工程特 點及施工難易程度，主要工程數(shù)量，工期要求。b）施工條件：工程現(xiàn)場地形、 地貌、拆遷建筑物情況， 沿線交 通和供水、供電、通訊情況；地方材料的供應條件及材源的分布 情況；臨時工程的修建條件等。c）提供以下施工方案意見；1）工期安排意見；2）施工任務劃分，施工隊伍分布及駐地位置意見；3） 控制工期的工程項目及重點工程施工方案、進度安

12、排意見；4）施工便道、臨時用水、用電及通訊方案；5）地方材料產(chǎn)地及采供原則意見，主要工程材料采購供應原 則和設置材料場的地點、規(guī)模意見；6）主要施工機械設備配備意見；7）營業(yè)線改、擴建工程施工調(diào)查情況，并應提出相應的施工 方案；8）存在的主要問題及解決的初步意見，對施工生產(chǎn)工作的其 他要求等。5.2 設計文件審查5.2.1 設計文件審查的目的：熟悉設計文件，了解和掌握設計意 圖、設計標準和工程特點；核對設計圖尺寸，復核設計數(shù)量，發(fā) 現(xiàn)問題，消除差錯，并結(jié)合施工調(diào)查提出改善設計建議。5.2.2 設計文件分級審查制度：大型工程或技術(shù)難度非常大的項 目由集團公司工管部組織進行設計審查，其他工程由集團

13、公司工 程指揮部、直屬項目經(jīng)理部或負責施工的各分（子）公司自行組 織進行設計審查。具體由專業(yè)技術(shù)人員審查，項目總工程師（技 術(shù)經(jīng)理）復核。5.2.3 做好審查記錄。發(fā)現(xiàn)問題，應分專業(yè)登記，及時將設計文 件審查情況進行匯總，填寫審查報告，報建設、設計、監(jiān)理單位 研究解決，并以會議紀要或設計單位書面答復資料為準，否則不 得作為施工依據(jù)。5.3 施工組織設計5.3.1 施工組織設計的編制依據(jù)5.3.1.1 與建設單位簽訂的工程承包合同、協(xié)議、會議紀要；5.3.1.2 建設單位提供的設計文件、圖紙；5.3.1.3 施工調(diào)查報告；5.3.1.4 建設單位下達的工程施工安排要點、工期和質(zhì)量要求；5.3.1

14、.5 現(xiàn)行勞動定額、物資消耗定額及機械臺班定額；5.3.1.6 設計文件采用的施工技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)則、規(guī)定等；5.3.1.7 項目經(jīng)理部為滿足施工需要所配備的機械設備、 項目經(jīng)理 及各類技術(shù)人員等情況。5.3.2 施工組織設計的編制原則5.3.2.1 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的工程建設法律、 法規(guī)和技術(shù)準則、 技 術(shù)標準，行業(yè)及當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)范、標準、規(guī)定；5.3.2.2 優(yōu)化配置生產(chǎn)要素及合理安排施工進度， 滿足施工合同要 求；5.3.2.3 積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備，不斷提高施 工技術(shù)水平和施工機械化、工廠化水平；5.3.2.4 根據(jù)氣候特點， 合理安排受季節(jié)影響較大的工程施工，

15、做 到均衡施工。貫徹因地制宜、就地取材的原則，充分利用當?shù)刭Y 源；5.3.2.5 貫徹“永、臨結(jié)合”原則，凡有條件利用的正式工程，均 應優(yōu)先安排施工和使用，應充分利用永久征地，減少臨時租地；5.3.2.6 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境、 水土資源、 文物保護及節(jié)能等方 面的政策法規(guī)，搞好安全文明工地建設，搞好環(huán)境保護和文物保 護。施工組織設計應包括的內(nèi)容5.3.3.1 文字說明a) 工程概況，項目組織機構(gòu)、主要管理人員職責及施工任務 劃分，質(zhì)量、安全、工期目標；b）施工準備，施工方案及施工工期安排，臨時設施布置及過 渡方案，主要項目施工工藝及方法；c）施工安全、 質(zhì)量保證措施及工期保證措施、 降低成本

16、措施、 環(huán)境保護措施、文明施工措施、冬雨季施工安排及技術(shù)保證措施 等。5.3.3.2 附表a）主要材料、半成品、構(gòu)配件需要量計劃表；b）勞動力計劃表；c）機械設備需用量計劃表；d）檢驗和試驗計劃表；e）專業(yè)技術(shù)作業(yè)指導文件引用明細表；f）適用的施工技術(shù)規(guī)范驗收標準引用明細表；g）修改記錄。5.3.3.3 附圖a）施工進度計劃橫道圖b）施工進度計劃網(wǎng)絡圖c）施工總平面置圖5.3.4 施工組織設計審批制度5.3.4.1 集團公司直屬項目經(jīng)理部 （工程指揮部） 負責施工的工程 項目a）大型工程項目施工組織設計由集團公司直屬項目經(jīng)理部（工程指揮部）技術(shù)人員編制，技術(shù)經(jīng)理（項目總工）審核，項目經(jīng)理（指揮

17、長）審定，集團公司工管部審批，經(jīng)監(jiān)理、建設單位批 準后，據(jù)以組織施工。b）其他工程項目施工組織設計由集團公司直屬項目經(jīng)理部（工程指揮部）技術(shù)人員編制，技術(shù)經(jīng)理（項目總工）審核，項目經(jīng) 理（指揮長）審批，經(jīng)監(jiān)理、建設單位批準后，據(jù)以組織施工， 集團公司工程管部適時審查。c）集團公司工程指揮部負責管理的項目，參與施工的各分（子） 公司及專業(yè)供方項目經(jīng)理部技術(shù)人員負責編制施工范圍內(nèi)的施工 組織設計，技術(shù)經(jīng)理審核，項目經(jīng)理審定（鐵路營業(yè)線施工項目 由分（子）公司總工審定） ，集團公司工程指揮部總工審批。5.3.4.2 分（子）公司項目經(jīng)理部獨立負責施工的工程項目a）大型工程項目施工組織設計由項目經(jīng)理部

18、技術(shù)人員編制，技術(shù)經(jīng)理審核，分（子）公司總工審定，集團公司工管部審批，經(jīng) 監(jiān)理、建設單位批準后，據(jù)以組織施工。b）中型工程項目及鐵路營業(yè)線施工項目施工組織設計由項目 經(jīng)理部技術(shù)人員編制，技術(shù)經(jīng)理審核，項目經(jīng)理審定，分（子） 公司總工審批，經(jīng)監(jiān)理、建設單位批準后，據(jù)以組織施工。集團 公司工管部適時審查。c）其他大型工程項目施工組織設計由項目經(jīng)理部技術(shù)人員編 制，技術(shù)經(jīng)理審核，項目經(jīng)理審批，經(jīng)監(jiān)理、建設單位批準后， 據(jù)以組織施工。分（子）公司工管部適時審查。5.3.5 相關(guān)要求5.3.5.1 施工組織設計應在工程開工前編制完成。5.3.5.2 施工組織設計一經(jīng)批準公布實施， 各級施工負責人必須認

19、真貫徹實施，未經(jīng)批準部門同意，不得隨意改變施工方案和主要 施工方法以及施工進度計劃。5.3.5.3 已批準公布的施工組織設計需要修訂時， 由原編制單位負 責修訂并經(jīng)原批準部門批準后執(zhí)行。5.4 大臨設施5.4.1 對安全質(zhì)量有重大影響的大型臨時設施需由項目經(jīng)理部提 出詳細施工設計并進行安全檢算并報所屬單位工程管理部審批后 實施。5.4.2 大型非標設備，如自拼大型打樁機、龍門起重機、自拼各 式架梁設備、重要膺架、懸拼設備、大型纜索起重機、大型便橋 及腳手架、大型深水作業(yè)機具和附屬設施等應按集團公司有關(guān)規(guī) 定使用和管理。5.5 開工報告5.5.1 新建、改建、擴建或停建后復工的工程項目或工程項目

20、中 的單項工程， 都應在正式開工或復工之前辦理開工報告報批手續(xù)。5.5.2 工程項目開工前，要做好施工準備工作。工程開工應具備 下列條件：a）設計文件能滿足施工要求。b）施工復測已經(jīng)完成，施工樁撅齊全。c）物資、設備、勞力能滿足施工需要。d）試驗準備工作就緒。e）施工用水、用電及有關(guān)臨時工程能滿足施工需要。f）施工組織設計已經(jīng)審批，施工方案、施工方法、工藝已經(jīng)確定并已向作業(yè)人員交底。g）征地拆遷能滿足開工需要h）施工現(xiàn)場安全質(zhì)量措施、環(huán)境保護措施符合要求。i）能滿足合同中的特別要求。5.5.3 開工報告申報的分級辦理制度：開工報告由項目經(jīng)理部申 報。集團公司工程指揮部負責管理的工程項目，由工程

21、指揮部匯 總審核參與項目施工的各項目經(jīng)理部填寫的開工報告，統(tǒng)一申報。5.6 技術(shù)交底5.6.1 工程項目開工前，應請建設單位組織設計單位向施工單位 進行設計交底并提供書面的技術(shù)交底資料。5.6.2 集團公司工程指揮部及各級項目經(jīng)理部應根據(jù)具體情況組織對有關(guān)人員就工程項目的內(nèi)容、技術(shù)標準、工程特點、設計意 圖、施工方案及要求、施工順序、工期、進度安排、工藝、設備 物資供應的安排、安全質(zhì)量措施、整個建設項目的管理體系及相 關(guān)圖表等進行技術(shù)交底。5.6.3 分級辦理原則：5.6.3.1 集團公司工程指揮部負責管理的工程項目， 由項目總工程 師組織，針對重點、技術(shù)復雜或采用“四新”技術(shù)的工程，向參 與

22、施工的各分（子）公司及專業(yè)供方項目經(jīng)理部進行專項交底。5.6.3.2 各級項目經(jīng)理部技術(shù)經(jīng)理按施工進度要求， 組織技術(shù)人員 向工班（作業(yè)隊）進行分批、分段技術(shù)交底，并貫徹在整個施工 過程中。5.7 施工測量5.7.1 施工測量工作包括：工程開工前樁點、資料交接；施工復 測；控制測量；工序各部施工放樣；竣工測量。5.7.2 測量工作應認真執(zhí)行交接樁、測量資料、工作交接記錄簽 認制、測量復核制；測量記錄規(guī)范化，逐步實現(xiàn)內(nèi)業(yè)計算和資料 管理微機化。5.7.3 各種測量儀器、設備應按規(guī)定定期進行檢定，并作好日常 保養(yǎng)，保證狀態(tài)良好。5.7.4 工程因故停建或緩建時，應按照工程竣工測量要求，做好 中線和

23、水平基樁測量、固樁工作，保證滿足工程恢復施工時的測 量需要。5.7.5 測量原始記錄、資料、計算書、圖表必須真實完整，不得 涂改，并應妥善保管。5.7.6 認真貫徹執(zhí)行測量成果復核制度。外業(yè)測量資料，必須經(jīng) 過第二人復核計算。內(nèi)業(yè)測量成果，必須二人獨立計算、相互核 對。未經(jīng)第二人計算復核并確認無誤的資料嚴禁使用。5.7.7 施工測量組織：由項目經(jīng)理部組織施工測量。集團公司工 程指揮部負責管理的工程項目，由工程指揮部組織交接樁、施工 復測及竣工測量，其他測量組織由參與項目施工的各項目經(jīng)理部負責。5.8 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃5.8.1 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的編制依據(jù)5.8.1.1 與建設單位簽訂的工程承包合同、協(xié)議、會議

24、紀要；5.8.1.2 建設單位提供的工程設計文件、圖紙；5.8.1.3 建設單位下達的工程質(zhì)量及創(chuàng)優(yōu)要求；5.8.1.4 工程設計文件采用的或現(xiàn)行的施工技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量檢驗 評定標準；5.8.1.5 相關(guān)的各等級優(yōu)質(zhì)工程規(guī)模及標準要求；5.8.1.6 施工單位為實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標所配備資源的基本情況。創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制的基本原則5.8.2.1 貫徹執(zhí)行國家、 地方政府及行業(yè)有關(guān)的法規(guī)、 標準、規(guī)定5.8.2.2 積極采用“四新”技術(shù)，提高工程質(zhì)量。5.8.2.3 根據(jù)項目所處地區(qū)自然和氣候特點， 合理安排受季節(jié)影響 較大的工程施工，并制定有針對性的質(zhì)量保證措施，確保工程質(zhì) 量。5.8.2.4 堅持滿足質(zhì)量要

25、求與經(jīng)濟合理相結(jié)合原則， 合理選用原材 料。5.8.2.5 細化施工工藝，明確檢驗標準。5.8.2.6 貫徹國家環(huán)境、 水土資源、 文物保護及節(jié)能等相關(guān)政策法 規(guī)。創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃應包括的內(nèi)容5.8.3.1 文字說明a）工程概況：工程概述、主要技術(shù)標準、主要工程數(shù)量；b）創(chuàng)優(yōu)目標：創(chuàng)優(yōu)級別、各項指標要求；c）創(chuàng)優(yōu)組織機構(gòu)：項目組織機構(gòu)框圖、各級各類人員職責；d）總體施工方案及施工工期安排；e）施工工藝及流程；f）關(guān)鍵部位檢驗評定標準；g）施工質(zhì)量保證措施：質(zhì)量保證體系、組織措施、管理措施、 專項技術(shù)措施及質(zhì)量通病預防措施；h）安全保證措施：安全保證體系、組織措施、管理措施、專項 技術(shù)措施；i）工期保證

26、措施；j）降低成本措施；k）環(huán)境保護及文明施工措施；l）技術(shù)資料保證措施。5.8.3.2 附圖a）平面布置示意圖b）施工計劃橫道圖c）施工計劃進度網(wǎng)絡圖5.8.4 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃審批制度5.8.4.1 集團公司直屬項目經(jīng)理部 （工程指揮部） 負責施工的工程 項目a）大型工程項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃由集團公司直屬項目經(jīng)理部（工程指揮部）技術(shù)人員編制，技術(shù)經(jīng)理（項目總工）審核，項目經(jīng)理（指 揮長）審定，集團公司工管部審批，經(jīng)監(jiān)理、建設單位批準后， 據(jù)以組織施工。b）其他工程項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃由集團公司直屬項目經(jīng)理部（工程指揮部）技術(shù)人員編制，技術(shù)經(jīng)理（項目總工）審核，項目經(jīng)理（指 揮長）審批，經(jīng)監(jiān)理、建設單位批準后，據(jù)以

27、組織施工。集團公 司工程管部適時審查。c）集團公司工程指揮部負責管理的項目，參與施工的各分（子） 公司及專業(yè)供方項目經(jīng)理部技術(shù)人員負責編制施工范圍內(nèi)的創(chuàng)優(yōu) 規(guī)劃，技術(shù)經(jīng)理審核，項目經(jīng)理審定（鐵路營業(yè)線施工項目由分（子）公司總工審定） ，集團公司工程指揮部總工審批。5.8.4.2 分（子）公司項目經(jīng)理部獨立負責施工的工程項目a）大型工程項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃由項目經(jīng)理部技術(shù)人員編制，技術(shù)經(jīng)理審核，分（子）公司總工審定，集團公司工管部審批，經(jīng)監(jiān)理、 建設單位批準后，據(jù)以組織施工。b）中型工程項目及鐵路營業(yè)線施工項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃由項目經(jīng)理 部技術(shù)人員編制，技術(shù)經(jīng)理審核，項目經(jīng)理審定，分（子）公司 總工審批，經(jīng)監(jiān)理

28、、建設單位批準后，據(jù)以組織施工。集團公司 工管部適時審查。c）其他大型工程項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃由項目經(jīng)理部技術(shù)人員編制，技術(shù)經(jīng)理審核，項目經(jīng)理審批，經(jīng)監(jiān)理、建設單位批準后，據(jù)以組織施工。分（子）公司工管部適時審查。5.8.5 相關(guān)要求5.8.5.1 創(chuàng)分局優(yōu)質(zhì)及以上的工程， 必須單獨編制創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃， 創(chuàng)優(yōu) 規(guī)劃應在工程開工前編制完成。5.8.5.2 創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃一經(jīng)批準公布實施各級施工負責人必須認真貫 徹實施，未經(jīng)批準部門同意，不得隨意改變施工方案和主要施工 方法以及施工進度計劃。5.8.5.3 已批準公布的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃需要修訂時， 由原編制單位負責修 訂并經(jīng)原批準部門批準后執(zhí)行。5.9 工程試驗5.9.1 工

29、地應按有關(guān)規(guī)定建立試驗室，做好工程原材料、構(gòu)件的 試驗、檢驗工作。需要委托外單位作試驗時，要安排專人負責工 程試驗工作。5.9.2 工程試驗的基本任務：5.9.2.1 試驗鑒定所用主要材料的質(zhì)量和性能是否符合國家頒發(fā) 的有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)定。5.9.2.2 檢驗工程結(jié)構(gòu)和構(gòu)件的成品、半成品的質(zhì)量是否符合設計 和施工的技術(shù)要求。5.9.2.3 通過試驗室選配、 測試提出滿足工程結(jié)構(gòu)需要的各類混凝 土、砂漿、改良土、級配料的配合比、巖土特性，提供壓實參數(shù)， 對施工用水進行檢驗分析。5.9.2.4 試驗研究新品種、新材料的特性。5.9.2.5 為施工和科研提供試驗資料及技術(shù)數(shù)據(jù)5.9.3 各種檢測試驗

30、設備，要按規(guī)定周期進行檢定、校準，并明 確標識其質(zhì)量狀況。5.10 設計變更5.10.1 項目經(jīng)理部應嚴格按照工程設計及工程承包合同組織施 工，不得隨意變更，需變更時，應嚴格按照相應規(guī)定辦理手續(xù)。5.10.2 變更設計必須深入調(diào)查研究、充分論證，依據(jù)不斷優(yōu)化設 計和滿足工程質(zhì)量及施工安全需要的原則進行。5.10.3 變更設計，要經(jīng)項目總工（技術(shù)經(jīng)理）審核后方可申報， 經(jīng)有關(guān)各方同意簽字方可組織施工。5.10.4 變更設計批準后，應及時修改原設計文件，當批準后的設 計取代原設計文件時，應及時對原設計文件加“作廢”字樣并實 行封存，以防誤用。5.10.5 設計變更由項目經(jīng)理部申報。 集團公司工程指

31、揮部負責管 理的工程項目，參與項目施工的各項目經(jīng)理部必須先將變更設計 提報工程指揮部，由項目總工審核后向上申報。5.11 竣工文件5.11.1 竣工文件是工程的直接記錄，是工程移交、維修、改建、 擴建的依據(jù)。竣工文件必須齊全、完整、真實、準確。5.11.2 主管技術(shù)人員在整個施工過程中應十分重視積累有關(guān)資 料，認真做好竣工文件的編制工作，做到工程竣工一個工點，即 編制好該工點的竣工文件。工程正式驗交前，匯編好全部竣工文 件。5.11.3 編制竣工文件要貫徹“誰施工誰編制”和“領導重視，責 任到人，隨完隨編，集中文整”的原則，保證全部竣工文件規(guī)格 統(tǒng)一，資料齊全。5.11.4 竣工文件的編制辦法

32、、份數(shù)、文整要求等按建設單位的規(guī) 定辦理。5.12 工程技術(shù)總結(jié)5.12.1 工程技術(shù)總結(jié)是工程項目的實施記錄， 既是工程修建的歷 史記載，又是一項重要的科技資料，是企業(yè)的無形資產(chǎn)和寶貴財 富，也是綜合反映企業(yè)素質(zhì)和業(yè)績的重要方面，對今后承建類似 工程有著重要的借鑒作用。5.12.2 編寫工程技術(shù)總結(jié)必須真實地反映客觀實際。 對成績和經(jīng) 驗要恰如其分評價， 對于創(chuàng)新的施工措施和具有借鑒的經(jīng)驗教訓， 要抓住重點，深入分析。做到文字簡練，內(nèi)容詳實，層次分明， 數(shù)據(jù)準確，附圖完整。5.12.3 工程項目在平時施工中應及時收集、 整理和積累原始施工 技術(shù)資料并保管好，為竣工后編寫總結(jié)做好必要的準備。5

33、.12.4 工程技術(shù)總結(jié)編寫要求：a）編寫施工技術(shù)總結(jié)嚴肅認真，實事求是，要充分反映工程項目施工技術(shù)管理的成績和經(jīng)驗，如實寫出缺點和教訓。b）統(tǒng)計數(shù)字力求準確，并與竣工數(shù)量相一致。c）抓住重點，深入分析，用事實和數(shù)據(jù)說明問題，內(nèi)容充分，文字簡潔，數(shù)據(jù)準確，圖表清楚。d）工管部對已完成編寫的施工技術(shù)總結(jié)，應認真加以整理、核對、按照總結(jié)的性質(zhì)分類裝訂成冊、編號登記歸檔，以便查閱。e）各類施工技術(shù)總結(jié)均應寫明編寫單位和主要編寫人員姓名、 編制日期等。5.12.5 工程技術(shù)總結(jié)應包括的內(nèi)容5.12.5.1 文字說明a）工程概況：主要技術(shù)標準、自然特征及地質(zhì)情況、工程技術(shù)特點、主要工程數(shù)量；b）組織機構(gòu)

34、及主要管理人員職責；c）總體施工方案及工期安排；d）單位工程施工方法、施工工藝及相關(guān)檢算資料；e）工程質(zhì)量控制；f）施工安全控制；g）成本控制；h）環(huán)境保護；i）取得的成果；j）經(jīng)驗教訓；k）建議。5.12.5.2 附圖表a）施工進度網(wǎng)絡圖b）平面布置圖c）相關(guān)圖片5.12.6 施工技術(shù)總結(jié)由項目經(jīng)理部（工程指揮部）負責組織，工 管部指導并審查。5.12.7 項目經(jīng)理部（工程指揮部）在工程項目開工后，應成立工 程項目施工技術(shù)總結(jié)編寫組，明確編寫人員和職責分工。編寫組 應制定編寫提綱并明確具體任務分工。5.13 工法開發(fā)5.13.1 注重以高、 新、難工程為對象、 以工藝為核心的工法開發(fā)， 形成

35、獨有的施工技術(shù)，提高技術(shù)優(yōu)勢，增強競爭力。5.13.2 項目經(jīng)理部（工程指揮部）要積極組織進行工法的開發(fā)， 配合工管部做好推廣應用及檢查考核工作，盡快地把科學技術(shù)轉(zhuǎn) 化為生產(chǎn)力。5.13.3 工法內(nèi)容包括工法特點、原理、關(guān)鍵技術(shù)、應用范圍、施 工工序、施工工藝、機械設備、材料性能、質(zhì)量標準、勞動組織、 安全措施、技術(shù)經(jīng)濟指標、應用實例、完成時間。5.13.4 工法具體的編制、評審、推薦及獎勵按集團公司相關(guān)管理 辦法執(zhí)行。5.14 施工文件管理5.14.1 施工文件是管理和組織施工的基本依據(jù)和必備條件， 應由 各級施工技術(shù)部門指定專人負責接收、登記、分布、保管工作， 并注明是否“受控”標識。5.14.2 施工文件范圍：5.14.2.1 工程設計