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文檔簡(jiǎn)介

1、和諧社會(huì)下社區(qū)居家養(yǎng)老模式研究 前言 我國自步入老齡化社會(huì)以來,老年人口加速發(fā)展,日益呈現(xiàn)出高齡化、空巢化趨勢(shì),社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求與日俱增。據(jù)統(tǒng)計(jì):截至2013年,我國60歲以上的老年人口已達(dá)到2億人,2025年將達(dá)到3億人,2035年將達(dá)到4億人;到2050年前后,我國60歲以上老年人口將占全國總?cè)丝诘?3左右。而我國一半以上老年人居住在城市,老年社區(qū)建設(shè)將是社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的重要方式之一。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高,城市生活節(jié)奏加快,絕大多數(shù)年輕兒女無暇照顧老人,由于缺少家人的陪伴,對(duì)老年人的生活照料、保健護(hù)理和精神慰藉成為日益增長的難題。另外,我國傳統(tǒng)文化與西方不同,自古以來就有贍養(yǎng)之道,“

2、常存仁孝心,則天下凡不可為者,皆不忍為,所以孝居百行之先”,反映中華民族極為重孝的觀念。關(guān)愛老人體現(xiàn)了一個(gè)國家、一個(gè)民族的傳統(tǒng)美德。老人居住的最重要問題不是“住”而是“家”,需要在各個(gè)層面為老人營造一個(gè)富有親切感的生活環(huán)境,在滿足基本使用需求的基礎(chǔ)上重視歸屬感,營造“家”的氛圍,從物質(zhì)生活和精神層面兩方面關(guān)愛老年人。但我國目前的城市社區(qū)建設(shè)還尚未適應(yīng)老齡化的悄然來臨,給老年人的生活帶來極大的困難,甚至導(dǎo)致活動(dòng)空間過度冷漠。近年來,我國各類養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正處于開發(fā)熱潮,而養(yǎng)老地產(chǎn)在我國屬于新興事物,具體落實(shí)到實(shí)施建設(shè)層面卻遇到諸多實(shí)際問題,需要我們對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)開發(fā)模式進(jìn)行研究和探索。 1居家養(yǎng)老為主的城

3、市社區(qū)建設(shè)模式 縱觀國內(nèi)外的社會(huì)養(yǎng)老模式,有居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、老年公寓和度假養(yǎng)老等方式。居家養(yǎng)老具有與子女合居或者毗鄰而居的特點(diǎn),增加了親密性,減少了距離感。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有目前較為常用的養(yǎng)老院、托老所等形式,雖然已具備一定條件的基礎(chǔ)設(shè)施,但是相對(duì)不夠健全。老年公寓分為獨(dú)立性、服務(wù)型、醫(yī)護(hù)型和老年公寓綜合體。旅游度假型的養(yǎng)老模式往往結(jié)合旅游、養(yǎng)生、休閑項(xiàng)目,雖然具有一定的文化特色,但往往用地規(guī)模較大,不適宜老年人的生活起居。考慮我國的文化背景和民俗習(xí)慣,選擇適合我國老年人終老生活的適宜性尤為重要,顯然以居家為主、與社區(qū)共同建設(shè)的養(yǎng)老模式是適應(yīng)目前社會(huì)養(yǎng)老的重要組成和策略。 1.1打造綜合型養(yǎng)老社區(qū)

4、 目前我國養(yǎng)老地產(chǎn)中,綜合型養(yǎng)老社區(qū)一般指專門為老年人提供的養(yǎng)老住宅、養(yǎng)老公寓等居住社區(qū)。這種產(chǎn)品的主要服務(wù)對(duì)象單指老年人,大多選擇在離市區(qū)較遠(yuǎn)的郊區(qū),結(jié)合環(huán)境優(yōu)勢(shì)。這種養(yǎng)老社區(qū)模式使老年人遠(yuǎn)離家庭、相對(duì)獨(dú)立,需要具備完善的配套設(shè)施,譬如活動(dòng)中心、康體中心、醫(yī)療救護(hù)等。除此之外,考慮到老年人身體健康的變化趨勢(shì),建議在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段分區(qū)建設(shè)各不同階段的獨(dú)立建筑類型和相應(yīng)配套設(shè)施,從而解決老年人從健康自理到半自理再到完全不能自理的生活需求。還需要考慮到老年人的心理變化,建議適當(dāng)提升精神生活,比如老年大學(xué)和特長班,增加晚年生活的豐富性。 1.2同步社區(qū)建設(shè)養(yǎng)老組團(tuán) 這種利用大型社區(qū)建設(shè)獨(dú)立養(yǎng)老組團(tuán)的形

5、式,更具可實(shí)施性,可以與兒女拉近居住距離,方便照顧又避免生活節(jié)奏的相互打擾。這樣結(jié)合社區(qū)商業(yè)中心和配套設(shè)施,臨近設(shè)置養(yǎng)老組團(tuán)的方式,是較為提倡的一種建設(shè)模式。優(yōu)勢(shì)在于:一方面可共享資源,縮短老年人出行距離和增加外出活動(dòng)的幾率;另一方面可形成一定規(guī)模的獨(dú)立組團(tuán),營造老年人居住空間的歸屬感和日常生活的安全性、方便性,便于獨(dú)立建設(shè)與管理。 1.3配套社區(qū)建設(shè)養(yǎng)老產(chǎn)品 結(jié)合社區(qū)建設(shè)的各類型養(yǎng)老產(chǎn)品,始終是較受歡迎的居住養(yǎng)老模式,也相對(duì)符合我國的現(xiàn)階段國情?,F(xiàn)在多數(shù)老人會(huì)選擇幫助子女照顧家庭和孩子,但又不希望一同居住,于是選擇近距離同社區(qū)居住,更易滿足大多數(shù)人的需求?,F(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)中,絕大多數(shù)產(chǎn)品沒有考

6、慮到老人居住的特殊性,依舊按照普通商品住宅形式開發(fā)建設(shè),給具有一定需求的購房者帶來困擾。建議在建設(shè)策略和設(shè)計(jì)方案階段充分考慮臨近而居的市場(chǎng)需求。一種可以選擇同樓不同型,意指同樓層或者同單元做不同戶型,滿足老人和子女分開居住又可相互照顧的生活需求。另一種則是集中在住宅底層或者獨(dú)立單元、樓房做專業(yè)老年住宅戶型設(shè)計(jì),考慮老人生活的特殊性,進(jìn)行戶型的適老性設(shè)計(jì)。建筑面積不宜過大,產(chǎn)品面向大眾化,類型實(shí)現(xiàn)多樣化,這樣才能滿足大多數(shù)城市居民的購房需求和經(jīng)濟(jì)承受能力。 1.4增設(shè)社區(qū)型養(yǎng)老公寓 社區(qū)養(yǎng)老公寓的建設(shè),一般設(shè)置在緊鄰城市街道、小區(qū)出入口處,方便獨(dú)立管理。建筑形式也與底層商業(yè)設(shè)施相結(jié)合,經(jīng)營管理方

7、式采取出租和出售相結(jié)合,提高使用率和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。由于居住環(huán)境的復(fù)雜性和特殊性,相對(duì)于社區(qū)其他養(yǎng)老產(chǎn)品,宜居性較差,但卻可以滿足低收入人群的需求。規(guī)劃建設(shè)的社區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)品滿足社會(huì)不同階層人群,是建設(shè)和諧社會(huì)、宜居社區(qū),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念的前提和保障。 1.5補(bǔ)充建設(shè)多功能養(yǎng)老設(shè)施 對(duì)以上各種養(yǎng)老模式的建設(shè)方式研究和闡述,均適宜城市的新建、改造區(qū)域,如何提高老城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平,也是亟待考慮和解決的難題。由于老城區(qū)的建設(shè)密度大,缺乏一定規(guī)模的新建建設(shè)用地,因此采用補(bǔ)充養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)和適當(dāng)改造住宅為老年人使用的方式。老城區(qū)一般建設(shè)成熟,配套設(shè)施健全,所以選擇合理的位置插建或適量改建養(yǎng)老設(shè)施是一種較為有效的

8、開發(fā)模式,這種形式內(nèi)容要求功能齊全、形式多樣、相應(yīng)尺度較小、規(guī)模合理為宜。 2商業(yè)運(yùn)營模式與服務(wù)定位 不同的老年人有著不同的養(yǎng)老意愿和需求,在考慮現(xiàn)行的時(shí)代背景下,首先要考慮大部分老年人口的生活背景,切實(shí)從老年人的需求出發(fā),為他們提供全方位、多樣性的居家養(yǎng)老服務(wù)是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的重點(diǎn)。這是一種以基本實(shí)用型養(yǎng)老產(chǎn)品為主的基本模式。其次,滿足大部分人群的基本使用功能之后,還要考慮升華養(yǎng)老產(chǎn)品的舒適性。結(jié)合人文、自然環(huán)境,要著力于規(guī)劃和管理的提高,打造主題空間,提升老年人居住的效率,給老年人提供回歸自然生活環(huán)境的養(yǎng)老概念?!疤飯@城市”“種植養(yǎng)殖”“綜合文藝”等主題概念備受關(guān)注,目的就是使老人在生活

9、獨(dú)立過程中不乏生活的趣味,屬于產(chǎn)品類型的升華。其實(shí),研究建設(shè)老年社區(qū)的諸多模式,目的就是找到一種能夠滿足老年人愉悅生活,使其享受社區(qū)提供的綜合性、多方位的服務(wù)的,全新的家庭生活形態(tài),并依據(jù)不同老年人群的定位,滿足不同老年人群的生活需求。 3社區(qū)居住環(huán)境建設(shè)的適老宜居性 3.1現(xiàn)實(shí)問題 以社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老日漸成為切實(shí)可行的養(yǎng)老方式。老年人大部分生活時(shí)間,都是在居住建筑及室外活動(dòng)空間中度過,目前我國大量建設(shè)的普通住區(qū)在空間環(huán)境、建筑設(shè)計(jì)方面,大都沒有考慮到老年人的身體特征和心理需求,大部分居住區(qū)的老年室外活動(dòng)空間不夠完善,缺少相對(duì)獨(dú)立的公共空間及活動(dòng)設(shè)施,使老年人缺乏舒適性和安全感。公共空間的

10、缺失極大地限制了老年人的社會(huì)參與,影響了老年人生活質(zhì)量的提高。 3.2發(fā)展背景 2011年,經(jīng)國務(wù)院正式頒布的中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃),為我國老齡事業(yè)提供了根本性的行動(dòng)綱領(lǐng)。規(guī)劃提出的七項(xiàng)主要目標(biāo)中指出,在老年宜居環(huán)境建設(shè)方面,要全面推行城鄉(xiāng)建設(shè)涉老工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、無障礙設(shè)施改造和新建小區(qū)老齡設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn);在老年人精神文化生活方面,要增加老年文化、教育和體育健身活動(dòng)設(shè)施,擴(kuò)大老年大學(xué)辦學(xué)規(guī)模等;強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建中國特色的新型養(yǎng)老模式,既要重視健全和完善的老年人養(yǎng)老、醫(yī)療保障,建設(shè)適宜老年人的生活環(huán)境,又要重視豐富老年人的精神文化生活,促進(jìn)健康老齡化、積極老齡化,最大限度

11、地實(shí)現(xiàn)老年人的人生價(jià)值。 3.3社區(qū)環(huán)境建設(shè)中適老宜居理念 在建設(shè)老年友好型城市、老年宜居社區(qū)和老年溫馨家庭的任務(wù)背景下,社區(qū)建設(shè)模式環(huán)境的適老性尤為重要。目前大部分居住區(qū)的封閉管理和快速的城市交通,制約了老年人的出行和社會(huì)參與,老年人只能駐足于小區(qū)內(nèi)部,適宜老人使用的城市公共空間的缺失嚴(yán)重滯礙了大部分老人室外活動(dòng)、購物、交往等的社會(huì)參與。首先,隨著“TOD”交通模式的提出,綠色健康的出行將引領(lǐng)城市的交通發(fā)展,加強(qiáng)街道、社區(qū)“老年人生活圈”配套設(shè)施建設(shè),著力改善老年人生活環(huán)境。在養(yǎng)老社區(qū)的建設(shè)進(jìn)程中,以步行解決短距離的交通出行,既可以使老人得到身體的鍛煉,又可以滿足老年人對(duì)公共空間的心理體會(huì)。

12、以完整的網(wǎng)絡(luò)形式建立的步行空間系統(tǒng),結(jié)合公園、綠地、廣場(chǎng)等公共空間,利用城市公共資源,開辟老年人運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所。其次,加快推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè),突出高齡和失能老人居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、環(huán)境的無障礙改造,推行無障礙進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。加快對(duì)居住小區(qū)、園林綠地、道路、建筑物等與老人日常生活密切相關(guān)的設(shè)施無障礙改造步伐,方便老年人出行和參與社會(huì)生活。 最后,在具體的社區(qū)建設(shè)方面,將大力提倡步行的住區(qū)空間,真正的“零”車行,給所有的居民提供一個(gè)良好的生活環(huán)境。建議改變小區(qū)完全封閉的管理模式,以居住組團(tuán)作為居住單元,強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)的鄰里單元,形成小尺度的街區(qū)空間,各個(gè)單元實(shí)際并不獨(dú)立,由豐富的社區(qū)中心作為紐帶,建立完善的

13、街區(qū)步行系統(tǒng)提供給老年人舒適、安全、休閑的生活環(huán)境。因此,研究老年人居住外環(huán)境問題,為老年人創(chuàng)造一個(gè)積極的生活環(huán)境,使他們與社會(huì)建立必要的聯(lián)系,具有重要的意義。未來以社區(qū)為依托的養(yǎng)老模式,在設(shè)計(jì)及建設(shè)過程中要充分考慮老年居住對(duì)象,逐漸探索健全的符合老年人身心特點(diǎn)的設(shè)計(jì)體系及策略。強(qiáng)化并拓展老年生活和服務(wù),切實(shí)解決養(yǎng)老問題,使社區(qū)在養(yǎng)老中的作用得以充分的發(fā)揮,達(dá)到“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”的目標(biāo),構(gòu)建一個(gè)全新的養(yǎng)老模式。 結(jié)論 中國房地產(chǎn)在經(jīng)歷了繁榮與高速發(fā)展之后,面臨國家調(diào)控進(jìn)入轉(zhuǎn)型期。房地產(chǎn)的利潤更多來源于產(chǎn)品,注重產(chǎn)品的定位、服務(wù)和經(jīng)營模式,而老年地產(chǎn)正是在這樣一

14、種大背景下備受關(guān)注。隨著老齡化社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,以及逐漸呈現(xiàn)的家庭“4+2+1”(一對(duì)夫妻贍養(yǎng)4位老人和1個(gè)子女)模式,老年地產(chǎn)以及各類養(yǎng)老項(xiàng)目將變?yōu)閯傂孕枨?,同時(shí)成為地產(chǎn)商業(yè)模式的核心和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但這樣一種全新的商業(yè)模式,要想真正的去實(shí)現(xiàn)、全面落實(shí),并不是一件簡(jiǎn)單的事情,里面存在各種政策的不健全和商品市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。在規(guī)劃中也提出老齡服務(wù)方面,要建立以居家為基礎(chǔ),社區(qū)為依托,機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。在這里需要特別提醒的是,建設(shè)以居家養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式已勢(shì)不可擋,是擺在每一個(gè)公民面前亟待認(rèn)真思考解決的課題。構(gòu)建完善、宜居的養(yǎng)老社區(qū),提高綜合服務(wù)水平,目標(biāo)是為老年人創(chuàng)造安全、方便、宜居的居住環(huán)境,實(shí)現(xiàn)老年人的舒適晚年生活。 參考文獻(xiàn): 1王旭育.基于社區(qū)模式的美國養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展研究與啟示J.城市發(fā)展研究,2016,23(05):119-124. 2陳莉,盧芹,喬菁菁.智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建研究J.人口學(xué)刊,2016,38(03):67-73. 3屈昌輝.建立以社區(qū)養(yǎng)老為中心的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系研究J.城市發(fā)展研究,2015,22(11):1-5. 4賀志武.老齡化背景下美國社

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