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文檔簡介

1、基層黨校后勤管理改革創(chuàng)新 一、現(xiàn)階段基層黨校后勤管理基本模式 在黨校工作中科研是基礎,教學是中心,后勤是保障?;鶎狱h校做好后勤管理工作,推進黨校后勤管理科學化,是黨校提升干部教育培訓質量和科學研究水平的重要前提。目前,基層黨校后勤運作主要有黨校自管、對外承包和委托管理三種運作模式,其中: (一)黨校自管模式 一種是以黨校行政科室進行直管,因為人員少、成本低、靈活性大,這在黨校過去發(fā)展中應用比較普遍,但由于受發(fā)展變化要求和服務質量欠佳的影響,已經(jīng)不能適應新形勢下大規(guī)模干部培訓工作后勤保障的要求,所以被另一種在黨校下面成立服務中心、聘用專職人員的形式所替代,該模式因為對服務中心人員有績效考核制度,

2、行政科重點主要是做好協(xié)調、監(jiān)督、考核工作,加之運作機制規(guī)范,運行成本相對較低,服務質量好,經(jīng)營效益佳,積極性高,能適應新形勢下新黨校大規(guī)模干部培訓工作后勤保障要求。 (二)對外承包 即通過公開招投標形式,將黨校賓館(食堂)外包給其他單位,承包單位上交一定的承包費用,經(jīng)營便再與黨校無關,此種方法優(yōu)點是:物業(yè)工作人員關系不在黨校,黨校可以大大減少后勤管理精力,并有一定的承包經(jīng)費收入,缺點是黨校調控權減弱,對教育培訓來一定的負面影響,而且如若承包經(jīng)營形勢不好時,容易發(fā)生經(jīng)濟糾紛。 (三)委托管理 即黨校將服務統(tǒng)一打包,通過公開招投標委托給物業(yè)公司(酒店),物業(yè)公司(酒店)只服務不經(jīng)營,黨校支付相關費

3、用,黨校行政科負責經(jīng)營、監(jiān)督、考核,此方法優(yōu)點是服務質量好,物業(yè)工作人員關系不在黨校,黨??蓽p少一定的后勤管理精力,缺點是黨校要支出物業(yè)費,需列入政府財政預算。這三種模式各有利弊,基層黨??梢越Y合自身實際情況,取長補短,創(chuàng)新運作機制,走出一條具有自身特色的后勤管理之路。本文認為:以“經(jīng)營+服務”的理念和委托式管理的模式進行嘗試,在黨校后勤管理實踐中可以取得較好的效果。 二、基層黨校后勤管理改革創(chuàng)新的現(xiàn)實需求 積極探索黨校管理工作規(guī)律對黨校工作的順利開展影響重大,黨校后勤服務工作在整個黨校教育現(xiàn)代化的發(fā)展進程中扮演著十分重要的角色。目前基層黨校后勤管理工作中依然存在很多問題,最主要表現(xiàn)在: (一

4、)觀念落后,思想僵化 現(xiàn)階段在基層黨校后勤服務意識中等、靠、要的思想依然存在,寧愿服務不足,也不愿冒險,自力更生意識不強,總希望靠政府幫助解決困難。在工作中,依然存在“重管理、輕服務”的思想。 (二)后勤服務管理體制不規(guī)范 基層黨校主要是使用行政手段來管理會議和培訓班等日常事務,再加上各種配套設施落后,經(jīng)常會出現(xiàn)行政科室職責不明確,各方面制約因素依然存在,使后勤服務難以科學規(guī)范化。 (三)后勤保障能力無法適應大規(guī)模培訓干部的要求 基層黨校通常食堂較小,宿舍數(shù)量也明顯不足,后勤保障能力相對較差,這與大規(guī)模培訓輪訓領導干部的要求存在較大的距離,與學員和教職工的要求也存在著明顯的差距,這是黨校的后勤

5、服務工作存在的挑戰(zhàn)。因此,如何迎接新時期黨校經(jīng)營管理所面臨的機遇和挑戰(zhàn),讓后勤服務工作管理規(guī)范、保障有力、服務優(yōu)質,對黨??茖W發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義,也是現(xiàn)階段基層黨校后勤管理改革創(chuàng)新的現(xiàn)實需求。 三、基層黨校后勤管理工作改革創(chuàng)新的建議 基層黨校必須以爭創(chuàng)“教學培訓最精、調研科研最強、服務管理最優(yōu)、校園環(huán)境最美”為發(fā)展目標,努力改善辦學條件,進一步做好后勤服務保障工作,不斷提升黨校整體工作水平。為此本文認為:經(jīng)濟社會發(fā)展的新時期,基層黨校管理工作可以從以下幾方面進行改革創(chuàng)新,以便為今后干部培訓工作提供更加細致入微的后勤服務保障。 (一)堅持觀念思路的創(chuàng)新 新時期新階段,基層黨校的后勤服務必

6、須適應市場經(jīng)濟條件下的社會化服務體制,在圍繞基層黨校工作開展服務的同時,積極尋找生存和發(fā)展的領域和空間。實施“走出去”戰(zhàn)略,是基層黨校通過后勤服務社會化改革求得自身的生存和發(fā)展的必由之路,基層黨校后勤工作者必須審時度勢,積極穩(wěn)妥地開好頭,起好步。引進社會化參與黨校后勤服務,目的就是按照市場化社會化的要求,引入市場競爭機制嫁接改造黨校后勤管理體制,提高工作效率,推動黨校后勤事業(yè)發(fā)展。黨校后勤工作一定要超前部署,進一步改革和完善后勤工作的管理制度,包括崗位責任制,各種物資的管理、使用、節(jié)約制度,獎懲制度等。通過建立激勵機制,充分調動后勤工作人員工作積極性,從而出色完成各項工作任務。 (二)始終牢記

7、服務的宗旨 黨校作為干部培訓的主要陣地,后勤管理方面為教學科研進行的服務,一是為教學科研工作提供直接的服務,如校內教學硬件設施建設、校外現(xiàn)場教學基地建設等,二是為教學科研提供的間接服務,如解決食宿、交通等服務。當前,基層黨校吃飯、住宿等基本生活保障規(guī)模還比較小,必須做好直接與間接服務的文章,處理好直接與間接服務的關系。各級黨校的一切工作其實都是圍繞學員來進行的,行政后勤工作也應如此,為學員創(chuàng)造一個舒適良好的學習生活環(huán)境,是行政后勤工作應盡的責任,這就要求行政后勤工作要加強硬件和軟件建設,創(chuàng)造一個優(yōu)美的校園環(huán)境,建立健全規(guī)章制度,提高服務人員的素質和業(yè)務水平,規(guī)范服務管理,改進服務質量。 (三)

8、重點抓好建設的任務 首先,要抓好基本建設。一是要做好科學論證、合理規(guī)劃,搞好校園整體建設。二是抓好教學科研基本設施的建設,這都是辦好黨校的基礎保障,是重要辦學條件。其次,要抓好信息化建設。在當前關鍵是抓好遠程網(wǎng)和黨校系統(tǒng)網(wǎng)。第三,要抓好環(huán)境建設。強化綠化、美化工作,努力增大綠色植物覆蓋率,美化校容校貌。 (四)把握規(guī)范管理的主題 行政后勤工作必須堅持規(guī)范化管理。一是規(guī)范衛(wèi)生管理。維持校園環(huán)境的整潔、干凈、文明,有助于廣大學員和教職工的身心健康。二是規(guī)范秩序管理。通過明確分工,落實管理責任,以安全保衛(wèi)部門為主,全校廣大學員和教職工積極參與,努力形成齊抓共管、綜合管理的良好管理機制。三是在防火防盜等防范措施上要舍得投入。樓內定期檢查和更換老的電源線路,財務室、檔案室等門窗要加固。四是嚴格門衛(wèi)值班和夜間巡邏制度。 (五)注重人員素質的提高 人員素質的高低,直接關系到服務質量的好壞。要經(jīng)常對行政后勤管理人員提出嚴格要求,服務員上崗前要向酒店賓館一樣必須經(jīng)過嚴格的培訓。要充分調動行政后勤從業(yè)人員的積極性,經(jīng)常開展以“敬業(yè)在崗位,滿意在黨?!钡闹黝}實踐活動。要采取行之有效的各種形式教育員工關心集體,熱愛黨校事業(yè),關心黨校發(fā)展,珍視黨校榮譽,用維護黨校集體榮譽這條紐帶來規(guī)范行政后勤人員的行為。綜上,基層黨校的后勤服務必須樹立全局

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