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1、義務(wù)教育均衡發(fā)展快步走2009 年 6 月 25 日,省政府召開推進義務(wù)教育均衡發(fā)展 工作電視電話會議 ,加快推進我省義務(wù)教育均衡發(fā)展、 科學(xué)發(fā) 展。副省長宋海到會講話 ,省教育廳廳長羅偉其進行了工作部初步成效 :加大投入 ,提升水平 ,縮小差距自 2007 年以來 , 我省進入了全面實施義務(wù)教育均衡發(fā)展 新階段 ,將實施義務(wù)教育工作從注重“普九”的規(guī)模擴張、硬 件建設(shè)轉(zhuǎn)到注重內(nèi)涵發(fā)展、水平和質(zhì)量的提高。今年年初 , 省委省政府把“實施義務(wù)教育均衡發(fā)展工程”列為今后廣東 教育發(fā)展的五大戰(zhàn)略任務(wù)之一。 近年來 ,我省推進義務(wù)教育均 衡發(fā)展取得了初步成效 :一、加大投入 ,中小學(xué)尤其是農(nóng)村學(xué) 校和
2、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件有了明顯改善。2001 年以來 ,省級財政共投入 70 多億元 ,使欠發(fā)達地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件得 到了根本改善 ,基本消滅了 CD 級危房。二、教師隊伍建設(shè)得 到加強。中小學(xué)代課教師問題和教師工資福利待遇問題得到 進一步的解決 ,實行了大學(xué)生到農(nóng)村學(xué)校任教 “上崗?fù)速M” 政 策,教師隊伍整體水平明顯提高。 三、全面實行了免費義務(wù)教 育制度。徹底解決了困難家庭子女讀書難問題。四、建立義務(wù)教育“以縣為主”管理體制和各級政府分擔的義務(wù)教育經(jīng) 費投入保障機制 ,包括制定了預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費支出標準,建立了校舍維修長效機制等。五、逐步完善了推進義務(wù)教育 均衡發(fā)展工作機制 ,如制定了義
3、務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校標準 義 務(wù)教育學(xué)校教學(xué)規(guī)范等。德慶縣近年來投入 1.5 億元,使農(nóng)村校舍面積比原來擴大 80%,全面消除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房。 撤并學(xué)校 200 所,實現(xiàn) 了村級小學(xué)向鎮(zhèn)中心小學(xué)或片中心小學(xué)轉(zhuǎn)移 ,初中辦學(xué)向圩 鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。中心小學(xué)校均規(guī)模由 320 人擴大到 1200 多人 ,初中 校均規(guī)模由 680 人擴大到 1500 多人。50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為肇慶市 高標準、高水平普及義務(wù)教育先進鎮(zhèn)。針對農(nóng)村小學(xué)英語教 師的缺乏問題 ,德慶以鎮(zhèn)中心小學(xué)或片中心小學(xué)為中心 ,將距 離校近的村級小學(xué)劃入其轄區(qū)范圍 ,由中心小學(xué)或片中心小 學(xué)派出英語教師到轄區(qū)范圍內(nèi)的村級小學(xué) “走教”英語課程 ,
4、實行“轄區(qū)捆綁” 教學(xué)模式 ,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)學(xué)校英語課程的均衡 設(shè)置。新興縣積極縮小城鄉(xiāng)師資隊伍的差距。 2008 年 ,該縣對 8 所農(nóng)村鎮(zhèn)中心小學(xué)校長進行交流輪崗 ,調(diào)整中層干部 98 人,使 農(nóng)村學(xué)校特別是薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子配置更加合理,素質(zhì)得到提高??h財政、編辦、教育等有關(guān)部門根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需 要及時補充教師 ,及時招聘本、??茟?yīng)屆師范畢業(yè)生 ,并把師 資配備的重點放在鄉(xiāng)鎮(zhèn) ,向山區(qū)學(xué)校傾斜 ,連續(xù) 3 年停止農(nóng)村教師調(diào)入縣城學(xué)校 ,留住農(nóng)村中小學(xué)的優(yōu)秀教師 ,并把城區(qū)學(xué) 校超編教師分流到農(nóng)村學(xué)校。 2008 年開始 ,教職工每人每月 增加地方性生活補貼 300 元 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師比縣城教師享
5、受高一 個薪級工資待遇 ,具備中級以上職稱的教師還獲得每月80 元的山區(qū)特殊津貼。佛山市順德區(qū)對義務(wù)教育學(xué)校實施 “抱團發(fā)展” 。從 2006 年開始 ,推行校際掛鉤幫扶 ,骨干學(xué)校與一般學(xué)校結(jié)對 ,城鎮(zhèn)學(xué) 校與鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對 ,規(guī)模大的學(xué)校與規(guī)模小的學(xué)校結(jié)對 ,通過 互派教師學(xué)習 ,加強教育科研 ,提升辦學(xué)水平。 2009 年 ,探索建 立學(xué)校聯(lián)片發(fā)展共同體 ,以區(qū)域構(gòu)建學(xué)校發(fā)展群體 ,實現(xiàn)學(xué)校 管理、資源利用和科研效益的最大化 ,推動區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡??觳阶?: 六大行動計劃在現(xiàn)階段 ,我省推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要任務(wù)是,提高農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的教育教學(xué)水平和質(zhì)量,重點是改善辦學(xué)條件和
6、提高教師隊伍水平 ,縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、 校 際之間辦學(xué)水平的差距。省教育廳將實施六大行動計劃學(xué)校布局調(diào)整行動計劃。在布局調(diào)整的基礎(chǔ)上推進農(nóng)村 義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè) ,著力改善農(nóng)村辦學(xué)條件。農(nóng)村教師素質(zhì)提升計劃。實施義務(wù)教育績效工資制度 ,改革完善農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系 ,探索建立教師退出機制 ,提 高教師待遇 ,提升教師素質(zhì)和教學(xué)水平。共享藍天行動計劃。重點解決農(nóng)民工子女、留守兒童、 殘疾兒童少年等義務(wù)教育權(quán)利保障問題。和諧校園行動計劃。著力抓好校風教風學(xué)風建設(shè)和校園 文化、美化、綠化建設(shè) ,加強安全衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和校園管理 , 確保師生安全 ,創(chuàng)建平安、健康、文明的和諧校園。千校扶千校行動計劃。在珠三角地區(qū)和全省的中心城市組織 1000 所義務(wù)教育階段學(xué)校采用“一幫一”形式,對口幫扶欠發(fā)達地區(qū) 100
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