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文檔簡介
1、縣域經(jīng)濟發(fā)展中產業(yè)集群的作用機制摘要:在當前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中, 縣域經(jīng)濟屬于十分重要的組成部分, 同時在整體社會經(jīng)濟結構中也是必不可少的內容, 占據(jù)十分重要的地位, 因而加快縣域經(jīng)濟發(fā)展也就勢在必行。在當前產業(yè)集群大背景下, 縣域經(jīng)濟發(fā)展應當結合產業(yè)集群形勢, 以有效途徑及措施取得更好的發(fā)展成果, 使縣域經(jīng)濟水平得以提升, 從而促進基層經(jīng)濟建設得以更好發(fā)展。文章就產業(yè)集群下的縣域經(jīng)濟發(fā)展進行分析。關鍵詞:產業(yè)集群; 縣域經(jīng)濟; 發(fā)展;隨著當前社會經(jīng)濟不斷發(fā)展, 我國政府對基層經(jīng)濟建設也越來越重視, 發(fā)展基層經(jīng)濟已經(jīng)成為十分重要的一項社會任務, 而縣域經(jīng)濟發(fā)展推動基層經(jīng)濟建設, 所以, 應當積
2、極發(fā)展縣域經(jīng)濟。當前縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中, 為了取得更加理想的效果, 應當與產業(yè)集群相結合, 在產業(yè)集群的基礎上積極探索縣域經(jīng)濟發(fā)展策略及有效途徑, 從而使縣域經(jīng)濟發(fā)展取得更加理想的成果, 推動其更好發(fā)展。一、產業(yè)集群及縣域經(jīng)濟概述(一) 產業(yè)集群概述產業(yè)集群指的是在某一產業(yè)領域內, 在一定區(qū)域內存在相互關聯(lián)的企業(yè)及其相關支撐體系實現(xiàn)大量聚集, 在此基礎上使具有獨特經(jīng)濟群落得以形成, 該經(jīng)濟群落具有持續(xù)競爭優(yōu)勢。對于這些產業(yè)而言, 其表現(xiàn)出縱向延伸或者橫向擴展的專業(yè)分工格局, 由于不同產業(yè)相互之間存在溢出效應, 也就是信息、人才以及技術與政策, 還有有關產業(yè)要素等相關資源均可實現(xiàn)較好共享, 在該
3、區(qū)域內部所聚集的相關企業(yè)也就能夠得到規(guī)模經(jīng)濟效益, 從而使產業(yè)集群的整體競爭力能夠得以有效提升。另外, 在該產業(yè)集群中, 由于不同產業(yè)地理位置相對比較集中, 且產業(yè)領域相對較集中, 同時終端產品就有較大信息容量, 企業(yè)數(shù)量比較多, 在地區(qū)、國家及全球市場范圍內, 產業(yè)集群的產品、技術及設計等均稱為主流力量或者引導力量。同時, 對于產業(yè)集群而言, 其內部競爭度比較高, 其具有較強分工協(xié)作性, 各種專業(yè)人才比較密集, 企業(yè)及人才之間交流比較廣泛, 對領域內專業(yè)人才、資本及資源均能夠產生較強吸引力, 對于區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展也就能夠起到較好的促進作用。(二) 縣域經(jīng)濟概述縣域經(jīng)濟屬于農村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟的
4、有效融合, 屬于區(qū)域經(jīng)濟范圍, 在縣域經(jīng)濟發(fā)展中縣城為經(jīng)濟中心, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重要紐帶, 而農村為重要經(jīng)濟腹地, 同時在國家經(jīng)濟發(fā)展及社會穩(wěn)定方面, 縣域經(jīng)濟也是十分重要的基礎。就目前我國縣域經(jīng)濟發(fā)展實際情況而言, 大多數(shù)縣仍處于初級發(fā)展階段, 缺乏較明顯經(jīng)濟特色, 產業(yè)集中程度比較低, 并且產業(yè)競爭力比較差, 為能夠使縣域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展, 應當對具備地方特色及競爭能力的產業(yè)集群加快培育, 促使縣域經(jīng)濟實現(xiàn)更好發(fā)展。二、在縣域經(jīng)濟發(fā)展中產業(yè)集群的作用機制(一) 產業(yè)集群規(guī)模效應對縣域發(fā)展十分有利對于產業(yè)集群而言, 其能夠使內部相關企業(yè)具有更加細化的分工, 可使企業(yè)專業(yè)化程度得以有效提升, 在此基
5、礎上也就能夠使生產效率得以有效提升。對于同一產業(yè)企業(yè)而言, 在地理位置上集中, 對于區(qū)域內行業(yè)分工具有很好的促進作用, 其主要體現(xiàn)下以下兩個層面, 其一, 由于整個集群圍繞同一產品, 也就能夠使該產品具有最優(yōu)質量與最低價格;其二, 對于集群中相關企業(yè), 出于分工合作考慮, 對于產業(yè)鏈條也就能夠進一步細化, 這兩個層面對于提升勞動生產率均具有較好推動作用。另外, 在產業(yè)聚集背景下, 可使廠商得到供應商更加穩(wěn)定有效地服務, 可及時獲取行業(yè)競爭所需相關信息, 可以較好的獲得相關配套產品及服務, 且能夠由政府及其它相關公共機構以較低價格獲得相關公共物品及服務, 從而可充分發(fā)揮中間投入品相關規(guī)模效應,
6、也能夠使勞動力市場充分發(fā)揮其規(guī)模效應。對于上述這些內容而言, 其均能夠使區(qū)域內相關企業(yè)交易成本降低, 可使生產或者服務效率得以提升, 從而也就能促使縣域經(jīng)濟實現(xiàn)較好的發(fā)展。(二) 產業(yè)集群有利于縣域經(jīng)濟競爭力的提升在縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中, 產業(yè)集群屬于十分重要的一種創(chuàng)新體系, 產業(yè)集群不但可使創(chuàng)新得到較好實現(xiàn), 且能夠使集群式創(chuàng)新得以形成, 因而產業(yè)集群對加快技術進步具有較好推動作用, 在縣域經(jīng)濟發(fā)展及經(jīng)濟水平增長方面可不斷提供原動力。另外, 在技術擴散方面, 產業(yè)集群也可表現(xiàn)出較明顯的優(yōu)勢, 集群內部各個企業(yè)之間地位位置較接近, 相互之間聯(lián)系較緊密, 可實現(xiàn)相互溝通交流, 各種新技術及新工藝均
7、可實現(xiàn)快速傳播, 并且相關創(chuàng)業(yè)人員也能夠更好發(fā)現(xiàn)服務空白與產品空白, 從中受到啟發(fā), 更好發(fā)現(xiàn)市場機會, 對新產品進行研發(fā)創(chuàng)建新企業(yè), 同時, 在產業(yè)集聚區(qū)區(qū)域內各個資源均比較容易獲得, 因而創(chuàng)建新企業(yè)相比于其它地區(qū)更加容易。除此之外, 在技術快速擴散形勢下, 可使每個企業(yè)均能夠對新設備及時進行更新, 選新型工藝, 對要素投入組合進行合理調整, 從而可使企業(yè)生產率及產出量得以普遍提升, 從而也就能夠使縣域經(jīng)濟總量及市場競爭力得以提升, 促使縣域經(jīng)濟得以更好發(fā)展。(三) 產業(yè)集群的資源整合效應對縣域經(jīng)濟發(fā)展比較有利對產業(yè)集群而言, 其不但能夠整合區(qū)域中資源、勞動力及資本等相關投入元素, 并且注重
8、企業(yè)家資源培育, 同時注重企業(yè)家資源在產業(yè)集群發(fā)展中的重要作用, 另外, 也比較注重行業(yè)協(xié)會、地方政府及金融部門與教育培訓機構在產業(yè)發(fā)展方面所產生協(xié)同效應。在實際發(fā)展過程中, 不但積極探索各種外來資源作用, 更加注重培育縣域內自身發(fā)展能力, 從而使縣域成為學習能力較強的學習型區(qū)域, 通過對自身資源不斷進行整合, 以保證更好適應外界經(jīng)營環(huán)境, 從而使區(qū)域能夠具備動態(tài)競爭優(yōu)勢。由于產業(yè)集群注重縣域內全部要素投入, 在縣域內最終出口產品也就具有較大乘數(shù)效應, 且區(qū)域內部相關收入分配相對比較平均, 在區(qū)域內部基尼系數(shù)差異比較小, 對縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展比較有利。三、產業(yè)集群下縣域經(jīng)濟發(fā)展有效策略(一) 強
9、化縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及引導在當前社會發(fā)展形勢下, 市場機制仍待完善, 在產業(yè)集群發(fā)展方面應當積極堅持以市場為基礎, 政府輔助的原則, 使縣域產業(yè)集群發(fā)展中政府的引導及規(guī)劃作用得以發(fā)揮, 并且實現(xiàn)其調控作用。在對縣域產業(yè)集群加強引導及規(guī)劃方面, 應當注意把握以下幾個方面原則:其一, 在產業(yè)集群發(fā)展方面, 不可一味貪多求全, 應當依據(jù)發(fā)揮比較優(yōu)勢原則, 著力于發(fā)展專項產業(yè)及強勢產業(yè);其二, 在發(fā)展產業(yè)集群方面, 應當注重因勢利導, 遵循因地制宜原則, 從而促使不同形態(tài)產業(yè)集群能夠得以較好形成。就目前實際情況而言, 我國僅僅有少數(shù)知識及資本較密集區(qū)域積極發(fā)展高新技術產業(yè), 大多數(shù)縣域積累較少, 未能夠
10、對外資地理優(yōu)勢及高素質人才進行利用, 只具備豐富廉價勞動力, 因而大多數(shù)縣域均應當以傳統(tǒng)產業(yè)集群經(jīng)濟發(fā)展為立足點, 在對傳統(tǒng)產業(yè)實行技術改造及組織創(chuàng)新的形勢下, 使產品、產業(yè)層次及效益得以提升, 并且在知識及資本積累方面成為優(yōu)秀平臺, 為縣域經(jīng)濟的更好發(fā)展提供理想的基礎及支持。(二) 加強公共政策及公共產品供給在產業(yè)集群發(fā)展過程中, 在具備良好公共產品的基礎上, 可吸引更多企業(yè)聚集于縣域內, 從而也就能促使縣域經(jīng)濟實現(xiàn)更好發(fā)展。一方面而言, 地方政府應當構建產業(yè)集群地理分布圖及數(shù)據(jù)庫, 并且要保證覆蓋全國范圍, 同時還能夠制定專門針對產業(yè)集群的相關扶持政策, 以保證更好實現(xiàn)技術創(chuàng)新、融資擔???/p>
11、及人才培養(yǎng), 并且還有利于更好實現(xiàn)土地管理及城市規(guī)劃, 還能夠更好拓展國際市場。另一方面而言, 在產業(yè)集群中由于其主體為相關中小型企業(yè), 相關必要設施及產業(yè)由單個企業(yè)自主提供相對比較困難, 因而政府應當發(fā)揮其優(yōu)化市場失靈功能, 不但要提供良好行政服務, 且應當加大投入力度, 在各個公共產品方面為產業(yè)集群發(fā)展提供較好保障, 也促使產業(yè)集群得以更好發(fā)展, 最終使縣域經(jīng)濟取得良好的發(fā)展成果。(三) 加快相關中介組織構建在產業(yè)集群發(fā)展過程中, 由于市場主體表現(xiàn)出多元化特點, 也就需要相關中介組織進行協(xié)調, 其中發(fā)揮主要作用的就是行業(yè)協(xié)會。在縣域產業(yè)集群發(fā)展過程中, 行業(yè)協(xié)會能夠與政府較好溝通, 對各個
12、企業(yè)及各個行業(yè)之間關系進行較好協(xié)調, 并且可協(xié)調行業(yè)及其它相關社會組織之間的關系, 制定科學合理有關行業(yè)標準, 使惡性競爭得以消除, 對行業(yè)糾紛進行較好調解, 使行業(yè)自律性得以強化。在構建行業(yè)協(xié)會方面, 縣級政府應當積極進行引導, 并且積極推動行業(yè)協(xié)會建立及健全, 加強重視民營中介組織, 給予其大力支持, 從而使民營中介組織能夠在產業(yè)集群發(fā)展過程中發(fā)揮出其理想的作用, 使行業(yè)協(xié)會更加豐富。同時, 縣級政府應當為相關中介組織建立及運行營造良好法制環(huán)境, 對于各種中介服務人才應當極大培養(yǎng)及培訓力度, 通過考試制度及選拔制度的應用, 使中介服務人員素質及業(yè)務水平得以有效提升, 為產業(yè)集群更加穩(wěn)定良好
13、發(fā)展提供支持, 進而促使縣域經(jīng)濟實現(xiàn)更好發(fā)展。(四) 積極培育產業(yè)集群文化縣域產業(yè)集群不僅僅屬于一種經(jīng)濟現(xiàn)象, 同時也是各個層面相互融合的區(qū)域復合體, 縣域內人文傳統(tǒng)對集群經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的作用及意義。一方面而言, 應當依據(jù)產業(yè)集群內部各個成員之間存在的社會關系, 通過開展各種“文化沙龍”活動等形式, 使集群情感氛圍得以增強;另一方面而言, 對于集群內部成員應當加強團隊精神培育, 改變個別成員的不良習慣, 從而在產業(yè)集群內部能夠有良好的精神氛圍。同時, 還應當強化誠信教育, 使集群中成員均能夠遵紀守法, 誠實守信, 以保證產業(yè)集群內整體氛圍保持良好, 使產業(yè)集群實現(xiàn)更好發(fā)展, 進而促使縣域經(jīng)濟實現(xiàn)較好發(fā)展。四、結語在現(xiàn)代社會經(jīng)濟整體發(fā)展過程中, 縣域經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)成為十分重要的一項任務, 也是社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要內容, 因而發(fā)展縣域經(jīng)濟也就十分必要。在
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