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文檔簡介

1、聽課證編號:JC03256建筑施工中的安全管理與安全控制姓名:付廷洲注冊單位:山西金利通工程建設(shè)有限公司身份證號訓(xùn)單位:山西省城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)校建筑施工中的安全管理與安全控制【摘 要】 :通過加強(qiáng)建筑施工人員安全方面的綜合管理和綜合 教育 ,加快建立安全機(jī)制 ,不斷更新施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) ,完善施工安全 保證保障系統(tǒng) ,建設(shè)好施工安全管理體制 ,確實形成全體成員、全部過 程、各個角度的施工安全管理 ,才能達(dá)到施工安全、 效益的最佳效果。關(guān)鍵詞 :安全管理 ;建筑施工 ;安全措施;安全控制2011年 10 月,全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故 34起、 死亡 5

2、4 人,比去年同期事故起數(shù)減少 15 起、死亡人數(shù)減少 8 人, 同比分別下降 30.61%和 12.90%;發(fā)生較大事故 3 起、死亡 21 人, 事故起數(shù)與去年同期持平,死亡人數(shù)比去年同期增加 11 人,同比上 升 110%。安全,對于萬物生靈來說,是一種存續(xù)的保障;對于人類社會來 說 ,是一種進(jìn)步的體現(xiàn) ;對于各類企業(yè)來說 ,是一種實力的反映。 它體現(xiàn) 著人文思想 ,科學(xué)技術(shù)和管理水平 ,是一個永恒的、不懈探究的命題。 建筑施工企業(yè)更是要求盡善盡美,時刻把安全放在第一位。一、安全管理工作中存在的主要問題;1. 部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上不重視安全生產(chǎn); 在全國市場經(jīng)濟(jì)剛剛起步階段,企業(yè)主要

3、負(fù)責(zé)人(或說是企業(yè) 法人代表,行政一把手)對安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但是很 多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上并不重視安全生產(chǎn),主要表現(xiàn):一是部分 企業(yè)老板“要自己的錢,不要別人的命” ,違法生產(chǎn)經(jīng)營或者知法犯 法,導(dǎo)致事故不斷,死傷眾多;二是有些企業(yè)由于產(chǎn)品對路,適應(yīng) 市場的需要,效益較好,再加上多年沒有發(fā)生大的事故,對安全存有僥幸心理,認(rèn)為安全無關(guān)緊要;三是地方政府監(jiān)管不到位。一些地方政府和部門對安全生產(chǎn)不重視,工作不到位,熟視無睹,疏于監(jiān)管,組織的安全大檢查,走馬觀花。如每年年終組織的安全責(zé)任考核驗收,可操作性差,流于形式,容易給企業(yè)負(fù)責(zé)人造成一種錯覺,認(rèn)為安全管理就這么簡單,不用創(chuàng)新與投入,就

4、能獲得地方安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的榮譽稱號。由此可以看出,企業(yè)負(fù)責(zé)人往往只要經(jīng)濟(jì)效益和“票子”忽視甚至不要安全生產(chǎn),他們沒有意識到這是 一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為,沒有意識到它所產(chǎn)生的法律后果。2. 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員需要進(jìn)一步落實; 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的作用是落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法 律法規(guī),負(fù)責(zé)日常安全管理工作,它是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保 證。但是,很多企業(yè)并未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安 全生產(chǎn)管理人員及對有關(guān)管理人員未按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。我們都知 道,安全工作既是一項管理工作,同時又是一項技術(shù)性很強(qiáng)的工作, 它所涉及的內(nèi)容和領(lǐng)域非常廣泛。另外,企業(yè)機(jī)構(gòu)合并 、人員裁 減,安技

5、部門首當(dāng)其沖,導(dǎo)致安技人員流失嚴(yán)重。3. 安全生產(chǎn)投入不足,缺乏安全生產(chǎn)保障; 企業(yè)安排適當(dāng)資金,用于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備、 器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入,對于保證企業(yè)的安全生 產(chǎn)條件達(dá)到國家法律、法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,非常重要。目前, 部分企業(yè)建設(shè)項目執(zhí)行“三同時”審批制度,未進(jìn)行安全評價和安 全論證,留下事故隱患;沒有按規(guī)定配備必要的勞動防護(hù)用品,有 的企業(yè)采用比價采購的辦法,降低成本,導(dǎo)致采購的勞保用品質(zhì)量 低劣;沒有參加工傷社會保險,從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病 無法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有的企業(yè)出了工傷事故 不進(jìn)行工傷鑒定,不享受工傷待遇,更嚴(yán)重的是造

6、成工傷或疑似職 業(yè)病就解除勞動合同。很多企業(yè)缺乏必要的安全警示標(biāo)志,安全設(shè) 備、特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝,使用、檢測,維修、改造直到 報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);使用的是落后工藝、落后設(shè)備, 安全條件極差,粉塵、噪音超標(biāo)嚴(yán)重,通風(fēng)不符合要求,照明很差 或不足,從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障的條件下作業(yè),導(dǎo)致了 傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率居高不下。4. 勞動者的文化素質(zhì)低,缺乏安全自我保護(hù)意識;我國勞者文化和技術(shù)素質(zhì)普遍較低,受教育階段缺乏安全培訓(xùn), 參加工作又缺乏安全教育,并且大部分勞動者還是考慮如何賺錢養(yǎng) 家糊口的問題,希望多掙一些錢來改善家庭的經(jīng)濟(jì)生活而忽視了平 安即是福的簡單道理。另外

7、,生產(chǎn)安全事故(包括職業(yè)病)的發(fā)生 有很大一部分比例發(fā)生在進(jìn)城的民工身上,他們從農(nóng)村的環(huán)境一下 轉(zhuǎn)換到陌生的工業(yè)環(huán)境,精神處于緊張狀態(tài);有些民工(特別是生 產(chǎn)忙時招來的季節(jié)工)未經(jīng)培訓(xùn)就上崗,甚至從事一些特種作業(yè)或 者危險作業(yè),缺乏基本的安全生產(chǎn)知識和自我保護(hù)意識,存在很多 問題:一是違章作業(yè),如工業(yè)氣瓶在無防震圈、防護(hù)帽的情況下, 猛摔猛碰,野蠻操作;車工操作時違章戴手套,不戴眼鏡比比皆是; 更嚴(yán)重的是無證人員從事行車、叉車,噴漆、電焊、電工等特種作 業(yè)。二是很多勞動者缺乏安全知識和意識,認(rèn)為佩戴和使用勞動防 護(hù)用品沒有必要,往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動 防護(hù)用品,由此引發(fā)的人

8、身傷亡和職業(yè)病時有發(fā)生。5. 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè); 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全管理制度,是指企業(yè)各級、 各類人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)搞 好安全生產(chǎn),保證其正常運轉(zhuǎn)的重要手段。很多企業(yè)存在一種錯誤 觀點,認(rèn)為安全責(zé)任制是安全部門的事,是安全管理人員的事,與 其他部門和人員沒有多大關(guān)系;有的企業(yè)對安全工作“嚴(yán)不起來, 落實不下去”,存在“說起來重要,干起來次要,忙起來不要,出了 事故再要”的現(xiàn)象,不出事故,安全部門提出的安全問題也被忙碌 的生產(chǎn)所沖淡,引不起領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視。很多企業(yè)的規(guī)章制度不能 根據(jù)形勢的發(fā)展變化而及時修訂,檢查時拿出

9、的規(guī)章制度都是十幾 前計劃經(jīng)濟(jì)時代制訂的,早已不適應(yīng)現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的需要了。有的 企業(yè)事故隱患整改不力,每次檢查時提出的問題,不能認(rèn)真進(jìn)行整 改,又沒有制訂有效防范措施,導(dǎo)致事故不斷發(fā)生。很多企業(yè)對外 進(jìn)行承包或租憑,而部分承包單位和個人又不具備安全生產(chǎn)條件或 相應(yīng)的資質(zhì)。如特種作業(yè)人員無證上崗,有毒有害作業(yè)人員無安全 防護(hù)用品,不進(jìn)行職業(yè)健康檢查等。二、全面增強(qiáng)施工人員的安全意識;要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針 ,以專業(yè)安全知識為內(nèi)容 ,用行 政獎勵、法律、法規(guī)為手段 ,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識 ,不斷提高 施工人員的自我安全防范能力 ,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系 以達(dá)到施工安全效益最佳

10、的目的。具體做法 :1. 加強(qiáng)專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn) ,用安全典型事例 和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育 ,對照法律、法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。2. 經(jīng)常性教育安全教育培訓(xùn)工作,必須做到經(jīng)常化、制度化。把 經(jīng)常性的普及教育貫穿于管理全過程,并根據(jù)接受教育對象的不同 特點,采取多層次、多渠道和多種形式的教育方法,以起到良好的 效果。有針對性的交底內(nèi)容,以保證六、安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢 查是我國工人階級在實踐中創(chuàng)造出來的。它是在勞動保護(hù)工作中的 具體運用,是推動開展勞動保護(hù)工作的有效措施。它包括企業(yè)本身 對生產(chǎn)衛(wèi)生工作進(jìn)行的經(jīng)常性檢查,也包括由地方勞動部門、行業(yè) 主管部門聯(lián)合組織的定期檢查。還可以對

11、安全衛(wèi)生進(jìn)行普遍檢查, 也可以對某項問題,如防暑降溫、電氣安全等進(jìn)行專業(yè)重點或季節(jié) 性檢查。三是積極組織各類管理人員 ,參加好的安全講座和參觀受表 彰表揚的項目工程。3. 通過重視人員的管理 ,機(jī)制的建立 ,系統(tǒng)的完善 ,營造出施工企 業(yè)的安全文化。4. 貫徹落實新工人入場安全三級教育制度: 凡公司新招收 的合同制工人,及分配來的實習(xí)和代培人員,分別由公司進(jìn)行 一級安全教育,項目經(jīng)理部進(jìn)行二級安全教育,現(xiàn)場施工員及 班組長 ( 或勞務(wù)、外包單位代表) 進(jìn)行三級安全教育。5. 改善勞動條件和工作環(huán)境,減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。三、明確工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人 施工企業(yè)在工程項目訂立合同之后 ,

12、安全管理工作應(yīng)與其它工作 同步開展 ,同步進(jìn)行。要依法明確工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人 ,并明確安全控制由項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。要制定安全管理工作的要點,明確施工安全的承諾與目標(biāo)。要編制工程項目安全計劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。四、抓好施工前與施工中的安全管理 工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中 ,必須要“以預(yù)防為主” ,做好施 工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。1.做好施工前的準(zhǔn)備工作工程施工安全的準(zhǔn)備工作 ,要循序漸進(jìn),分步驟、分階段地進(jìn)行。首先是做好施工前的調(diào)查研究。針對現(xiàn) 場的地形、地物、地貌進(jìn)行勘查、記錄 ,及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患 的因素。并依據(jù)實地記錄、設(shè)計文件做好安全技術(shù)措施

13、的編制,以及現(xiàn)場安全警示的工作。其次在施工生產(chǎn)準(zhǔn)備階段 ,施工企業(yè)的管理層 要根據(jù)施工項目的特點及容易發(fā)生事故的處所,開展好安全生產(chǎn)的宣教 ,實施安全技術(shù)培訓(xùn)與考核 , 并做好安全技術(shù)交底工作。2狠抓施工生產(chǎn)安全計劃的落實工程項目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制 ,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗 ,落實到人。并針對不同的建設(shè)項目 和施工條件 ,合理地組織人力、財力、物力 ,確保施工生產(chǎn)中的安全。 具體要求 :(1) 要遵循“按圖施工”的原則 ,充分了解、掌握設(shè)計文件的要求 及安全技術(shù)措施的內(nèi)容。(2) 開展好事前班組安全教育 ,施工前的安全防護(hù)檢查 ,并要樹立 “下一道工序開展前 ,安全防護(hù)已完善”的思想。(3

14、) 做好各項安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗收工作,如井支架、腳手架、各類支撐等。(4) 卸料平臺等經(jīng)常性活荷載受力的部位,要按照安全計算的模式進(jìn)行搭建。(5) 掌握全程施工動態(tài) ,及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為。3.確保材料供應(yīng)的質(zhì)量 材料部門對于各種原材料 ,應(yīng)建立健全進(jìn)場前檢驗驗收和取樣送 檢制度。為此,要求材料員、 工程技術(shù)人員 ,都要加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí) 掌握好常用材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和性能 ,熟悉材料在保管和運輸?shù)囊?guī)定 做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準(zhǔn)運到工地,以確保材料不會造成施工安全問題。4.電力、機(jī)具、設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)首先規(guī)定它們的操作者 ,必須經(jīng)過崗前培訓(xùn) ,并持有政府有

15、關(guān)職 能部門頒發(fā)的上崗證。其次 ,要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和遵守作業(yè)制度、 紀(jì)律。同時要建立健全管理制度與管理檔案 ,實現(xiàn)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、 制度化。五、發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制定整改措施施工企業(yè)管理者,要善于總結(jié)以往的安全教訓(xùn) ,找出“通病”、“頑疾” ,并制定出相應(yīng)的整改措施。 在日常施工中 ,發(fā)現(xiàn)安全隱患時 ,要當(dāng)場剖析原因 ,即時指正 ,限期整 改。對預(yù)防措施和糾正的實施過程和實施效果 ,應(yīng)跟蹤驗證 ,保存驗證 記錄。同時要建立健全獎罰制度 ,以經(jīng)濟(jì)輔助手段 ,促進(jìn)施工安全生 產(chǎn)。六、開展施工安全管理事后總結(jié)工作要將施工安全的事后總結(jié) 工作,納入系統(tǒng)行業(yè)化、 法制化,方能使建筑企業(yè)全體人員 ,認(rèn)真回

16、顧項 目工程管理中安全管理的成效及弊病 ,提高安全素質(zhì) ,增強(qiáng)安全理念持之以恒地確保建筑施工的安全。具體做法:第一是制定施工安全管理總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化格式,并納入到建設(shè)工程竣 工驗收條件中去。第二是建立健全施工安全管理總結(jié)檔案 ,以便規(guī)范和指導(dǎo)項目工 程管理人員的日常施工安全管理工作。第三是建立施工安全管理總結(jié)內(nèi)容的警示及監(jiān)督體制,以確保施工安全管理體系在項目工程建設(shè)中的順利開展。第四是實行施工安 全管理總結(jié)的宣講及測評公示制度 ,促使好的施工安全管理經(jīng)驗得到 應(yīng)用推廣,并認(rèn)真地吸取施工安全管理中的問題及經(jīng)驗教訓(xùn)。七、通過安全教育、培訓(xùn)和規(guī)章制度來規(guī)范班組人員的行為, 提高自我保護(hù)意識,減少和控制人的

17、不安全行為和物的不安全狀態(tài), 使施工作業(yè)人員的生命安全和財產(chǎn)得到保障。1監(jiān)理對安全工作的控制(一)監(jiān)理安全工作的主要內(nèi)容建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 的公布與施行,對我國建設(shè)工程監(jiān)理工作提出了新的要求,增加了履行監(jiān)理安全責(zé)任的內(nèi)容。不僅要注重對施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制,而且要對施工安全生產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的管理,促進(jìn)施工單位在安全生產(chǎn)方面重視施工組 織設(shè)計的編制、臨時用電方案的編制、專項施工方案的編制,重視 安全隱患的整改和處理,使施工單位能夠嚴(yán)格按照國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)施 工,提高工程建設(shè)水平。根據(jù)該條例的規(guī)定,監(jiān)理安全控制的重點 主要進(jìn)行三個方面的工作:(1)審查有關(guān)方案與專項安全技術(shù)措施;(2)發(fā)現(xiàn)事故隱

18、患要及時處理或向有關(guān)部門報告;(3)執(zhí)行國家、行業(yè)或地方的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(二)建立安全管理制度該條例對監(jiān)理工作和監(jiān)理人員提出了更高的要求,在制定、編制監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理細(xì)則時,一定要反映安全方面的工作內(nèi)容,建立安全處理機(jī)制和責(zé)任,強(qiáng)化安全技術(shù)措施, 落實具體的人員分工及明確職責(zé),把安全管理納入日常監(jiān)理工作中, 并作為一項重要內(nèi)容來抓。重點檢查人的不安全行為和物的不安全 狀態(tài),監(jiān)理人員在巡視或檢查后詳細(xì)記錄有關(guān)安全檢查方面的內(nèi)容, 發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理,避免工傷事故的發(fā)生。監(jiān)理安全管理制度的內(nèi)容主要包括:(1)安全技術(shù)措施審查制度;(2)專項施工方 案審查制度;(3)嚴(yán)重安全隱患報告制度;(4)執(zhí)行安

19、全法律法規(guī) 與標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)理制度。(三)施工安全控制措施對策按建筑施工的特點,根據(jù)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài), 進(jìn)行綜合分析,找出事故產(chǎn)生的易發(fā)性及其規(guī)律性,把人的原因及 與工作有關(guān)的原因,通過歸類比較,可以發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的不安全因 素主要存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運輸、使用電氣機(jī)具以及 基礎(chǔ)工程作業(yè)中。因此,在施工現(xiàn)場的安全控制是多方面的,針對 易發(fā)事故和常見事故發(fā)生的部位、工序和環(huán)節(jié),采取保護(hù)措施,消 除這些部位存在的隱患及不安全因素等,減少和預(yù)防事故的發(fā)生。1.易發(fā)事故原因分析及防護(hù)根據(jù)多年的事故類別分析,高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌,這五個方面構(gòu)成了施工現(xiàn) 場的主要危險點

20、,必須制定相應(yīng)的防護(hù)措施,把縱向到底、橫向到邊”的安全方針真正落到實處。(1)高處墜落建筑施工中涉及到高處作業(yè)的范圍是相當(dāng)廣泛 的,主要是在建筑物或構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)范圍以內(nèi)的各種形式的洞口與臨 邊性質(zhì)的作業(yè)、懸空與攀登作業(yè)、操作平臺與立體交叉作業(yè)、在主 體結(jié)構(gòu)以外的場地上和通道旁的各類洞、樁、溝、槽等的作業(yè);腳 手架、井架(龍門架)、施工電梯、模板的安裝拆除、各種起重吊裝 作業(yè)等。凡在基準(zhǔn)面2 m以上(含2 m)高處進(jìn)行作業(yè),都稱為高處 作業(yè),均應(yīng)按高處作業(yè)的要求進(jìn)行防護(hù), 避免作業(yè)人員從高處墜落。(2)物體打擊由于施工現(xiàn)場上下交叉作業(yè)和流動性頻繁,組 織不良時會有很多物體從上面落下來,打到下面或旁

21、邊的作業(yè)人員, 因此,必須做好垂直運輸?shù)陌踩婪逗?三寶、四口 ”及臨邊等的防護(hù)。(3)觸電事故主要是設(shè)備、機(jī)械、工具等漏電,電線老化破皮,違章使用電氣用具,對在施工現(xiàn)場周圍以外的線路不采取保護(hù) 措施等。(4)機(jī)械傷害主要是指施工現(xiàn)場使用的木工機(jī)械、鋼筋加工 機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、各種氣瓶及手持電動工具等在使用過程中, 因缺少防護(hù)和保險裝置對操作者造成的傷害。(5)坍塌事故主要是指在土方開挖中或深基礎(chǔ)施工中造成的 土石方坍塌;在模板施工中發(fā)生超載和穩(wěn)定性不足時的坍塌。八、預(yù)防措施與對策選擇安全對策首先必須考慮工程安全技術(shù)措施,對工程技術(shù)進(jìn)行層層把關(guān), 確保技術(shù)的安全可靠性;運用工程技術(shù)手段消除

22、不安全因素,實現(xiàn) 生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的安全;然后是教育訓(xùn)練,利用各 種形式的教育和訓(xùn)練,使職工樹立安全第一 ”的思想, 掌握安全生 產(chǎn)所必須的知識和技能?,F(xiàn)場主要預(yù)防措施與對策如下。(1)安全設(shè)施和勞動保護(hù)施工現(xiàn)場必須按照施工總平面布置各項臨時設(shè)施,按規(guī)定的區(qū)域進(jìn)行材料堆放和安置施工機(jī)械設(shè)備, 不得侵占場內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。施工現(xiàn)場的用電線路、用電 設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計進(jìn)行架設(shè),嚴(yán)禁隨意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施 工安全要求的夜間照明,危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓。在車輛行人通行的地方施工,應(yīng)當(dāng)

23、 設(shè)置溝、井、坎、穴覆蓋物和警示標(biāo)志。施工機(jī)械進(jìn)場須經(jīng)過安全 檢查,經(jīng)檢查合格后方能使用。施工機(jī)械操作人員必須建立機(jī)組責(zé) 任制,并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗,禁止無證人員操作。(2)進(jìn)行事前、事中與事后及過程控制對存在隱患的安全設(shè)施、過程和行為進(jìn)行控制,確保不合格設(shè)施不使用、不合格物資不 放行、不合格過程不通過,組裝完畢后應(yīng)進(jìn)行檢查驗收。做好事前、 事中與事后的控制工作,事前主要是進(jìn)行方案、安全技術(shù)措施的制 定及安全技術(shù)交底,制定管理程序等;事中主要是對施工階段各分部分項工程、工序過程的安全防護(hù)、違章操作的檢查、監(jiān)督與管理; 事后主要是對工序完成后的交接檢查是否存在物的不安全狀態(tài),把 事故隱患消滅在

24、萌芽狀態(tài)。(3)現(xiàn)場安全防護(hù)重點根據(jù)施工現(xiàn)場五個方面的主要危險點,采用行政手段,必須加大安全投入、宣傳、檢查和培訓(xùn),制定有針 對性的預(yù)防措施和技術(shù)方案,層層落實崗位安全責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行三級”安全教育,進(jìn)行安全交底,嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度及標(biāo)準(zhǔn),獎罰 分明,約束人們的違章行為,從源頭上消除人的不安全行為和物的 不安全狀態(tài)。在施工現(xiàn)場重點做好以下防護(hù)工作。臨時用電安全; 高處作業(yè)防護(hù);內(nèi)外架子及洞口防護(hù);作業(yè)面交叉施工及臨邊防護(hù);模板支撐系統(tǒng)、土石方開挖和現(xiàn) 場堆料防倒塌; 機(jī)械設(shè)備使用安全; 三寶” 四口”的防護(hù)。九、安全控制的有效方法如何消除人的不安全行為與物的不安全狀態(tài),是預(yù)防控制事故 發(fā)生的關(guān)

25、鍵,防止工傷事故的有效方法如下。(1)建立健全安全生產(chǎn)管理制度從制度上減少人的不安全行 為和物的不安全狀態(tài),通過制度來提高人們的安全防護(hù)意識,強(qiáng)化 安全防護(hù)技術(shù)的應(yīng)用,保證必要的安全設(shè)施與措施費用,杜絕只強(qiáng) 調(diào)生產(chǎn)而忽視安全的行為,同時也通過制度對違反規(guī)定的行為進(jìn)行 必要的懲戒。(2)強(qiáng)化安全教育安全教育可以提高施工班組人員的安全操 作技能與安全意識,對防止人的不安全行為有非常重要的作用。專 業(yè)安全人員及施工隊長、班組長是預(yù)防事故的關(guān)鍵,他們工作的好 壞對能否做好預(yù)防工傷事故工作有重要影響。(3)統(tǒng)一管理生產(chǎn)與安全工作,不斷審查和改進(jìn)技術(shù)方案和安全防護(hù)技術(shù)通過安全防護(hù)技術(shù)的應(yīng)用既消除物的不安全狀態(tài),還可以消除人的不安全行為。施工

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