教師職稱評審存在的問題

1、教師職稱評審存在的問題關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教師評職稱難問題的建議中小學(xué)教師評職稱難，農(nóng)村中小學(xué)教師評職稱更難。多年來，由于職稱評聘政策、管理體制、運作機制等方面的不科學(xué)、不健全，導(dǎo)致了農(nóng)村教師職稱評聘難上加難，農(nóng)村中小學(xué)教師成年累月在教育第一線上默默耕耘，為農(nóng)村教育做出了巨大貢獻；他們別無他求，僅僅是希望能夠按時參評相應(yīng)的職稱，得到國家的認(rèn)可。但是由于種種原因，農(nóng)村中小學(xué)教師很難按時評上相應(yīng)的職稱。這不僅傷害了廣大農(nóng)村教育工作者的工作熱情，而且也嚴(yán)重影響了農(nóng)村教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。一、存在問題：1、農(nóng)村學(xué)校中高級職稱指標(biāo)太少，是造成教師評職稱難的主要原因。每當(dāng)評職稱時，都會有老年教師掉淚、中年教師

2、哽咽、年輕教師無話可說的場景。這種情況導(dǎo)致了農(nóng)村教師，特別是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村小學(xué)教師不安心本地、本職崗位工作，千方百計想調(diào)入城鎮(zhèn)學(xué)?；蚋男懈善渌ぷ?，嚴(yán)重影響農(nóng)村教師隊伍的穩(wěn)定和農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展。結(jié)果造成大量活的優(yōu)質(zhì)教育資源教師，迅速集中到城里，城里的學(xué)校和重點中小學(xué)教師大量超編，偏遠(yuǎn)地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校嚴(yán)重缺編，只好請代課教師上課。結(jié)果荒廢了農(nóng)村教育，造成了城鄉(xiāng)教育嚴(yán)重不公。2、硬杠杠多，過于苛刻。學(xué)歷要“達(dá)標(biāo)”、要有論文、科研課題、教學(xué)成果，計算機合格證、獲獎證書，普通話合格證、培訓(xùn)進修證書一樣也不能少。職稱評定的條件成了一個筐，有人還嫌這個筐不夠大，又把下鄉(xiāng)支教作為一個限制性條件塞進來。真

3、是荒唐。其實，給評職稱附加這么多條件也是指標(biāo)問題，為了解決指標(biāo)匱乏問題，各地就制定出一大堆限制性條件，來阻擋教師。對于長期工作在中小學(xué)教師來說，他們有的可能沒有文憑，有的可能沒有大部頭的著作和連篇累牘的論文，但他們當(dāng)中不乏一些講課深受學(xué)生喜歡的“專家”，并在長期的教學(xué)實踐中形成了一套針對中小學(xué)生特點的教材、教法，完成了對大批少年兒童的啟蒙教育。就在課堂上涉及的知識面和對教育事業(yè)的貢獻而言，中小學(xué)教師一點也不亞于一個大學(xué)教授。中小學(xué)教師這種博而不精的狀況是基于中小學(xué)階段教育的特殊性而出現(xiàn)的，也是中小學(xué)生的實際發(fā)展需求決定的。3、標(biāo)準(zhǔn)和辦法欠規(guī)范。教師職稱評定沒有一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一個學(xué)校一個標(biāo)準(zhǔn)，但

4、都有其不合理性。有的是全校教師投票排序，有的是按獎勵證書加分，有的是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決斷，不管怎樣都存在著許多弊端。投票的可以搞串聯(lián)；獎勵證書可以花錢買、造假；領(lǐng)導(dǎo)決斷的，更有其傾向性，弄得干群關(guān)系緊張。4、腐敗的溫床。（1）養(yǎng)肥了一大批主管職稱的各級政府官員和評委。評定職稱已經(jīng)演變成關(guān)系和權(quán)力的較量。能不能評上職稱，關(guān)鍵不是衡量其教學(xué)能力、業(yè)績成果，而是看其和官員、評委的關(guān)系怎樣，在單位人緣如何。農(nóng)村教師評中級職稱（小學(xué)高級或中學(xué)中級）最少要過5關(guān)，加上學(xué)校就是6關(guān)，學(xué)校關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）校區(qū)關(guān)、縣教育局關(guān)、縣人事局關(guān)、市人事局關(guān)、市教育局評委會關(guān)，每一關(guān)都要請客送禮或送錢。（2）全民造假。假文憑、假學(xué)位

5、、假證書（各種獲獎證書、計算機合格證、普通話合格證、培訓(xùn)進修證等）、假論文。（3）評審費年年上漲。評定職稱收費標(biāo)準(zhǔn)越來越高，收費部門越來越多，已成為一些單位的創(chuàng)收項目。動輒就是幾百元上千元，評審費是怎么算出來的？這些錢都花到哪里去了？（4）成了有關(guān)政府部門斂財?shù)氖侄?。教師要評上職稱，就必須參加各種考試（計算機、外語、普通話），這些考試的報名費、資料費和培訓(xùn)輔導(dǎo)費，是政府主管部門的一大筆收入，職稱考試也就成了有關(guān)政府部門創(chuàng)收斂財?shù)那?。媒體曾報道過某省教育廳和人事廳為一項中小學(xué)教師計算機水平考試的“權(quán)屬”問題打了起來，僵持不下。5、扭曲了教師的心靈和人格，制造矛盾、產(chǎn)生悲劇。由于名額有限，每年評

6、職稱時，夠條件的教師，都使盡渾身解數(shù)，采用種種手段（吃、喝、送、玩以致獻身），爭取評上職稱。為了職稱，弄虛作假，明爭暗斗；為了職稱，有的老淚縱橫，有的動口動手，斯文失盡；更有甚者，上梁下河。經(jīng)過不正當(dāng)?shù)母偁?，難免會離心離德，甚至相互嫉恨和拆臺。評上職稱的，自然是心中竊喜，沒有評上的，垂頭喪氣，滿腹委屈和牢騷。不少人從此消極怠工，或是與領(lǐng)導(dǎo)“干戈相見”。每年一到評職稱時，各個學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都愁，參評教師更是煩心，在這期間無心備課，上課也難專心，每次評職稱幾乎都是在爭吵中，打鬧中，上告投訴中落下帷幕。給許多教師的心理留下一種難言的心痛。年復(fù)一年地在撕裂著教師們的心，本是好同事，卻在職稱評定中成了相互揭短

7、、相互抵毀的對手。有的氣大窩火者竟弄得精神崩潰，患上精神病，而無法上課；更有甚者，由于激動得了中風(fēng)，搶救后留下殘疾，有的腦溢血搶救無效死亡。一年一度的教師職稱評定都是對參評教師身心健康的一次摧殘。職稱評定已成為老師們的一種包袱，或一種痛。某中學(xué)一位女教師，55歲，32年教齡、師范院校的本科畢業(yè)生，教學(xué)很好，多次被評為模范教師，在等待張榜公布的時候，她自殺了。由于高級職稱名額很少，而競爭者很多，學(xué)校里彌漫著一種不友好的競爭氣氛。這使她很不習(xí)慣。一個老師對她談?wù)摿硪粋€老師不該占著茅坑不拉屎。她聽后覺得是在說自己。另一個老師在辦公室大罵某老師好狗不擋道，她聽了心驚肉跳。一些和她有競爭的老師，見了面不

8、再和她打招呼，她更是無法接受6、缺乏監(jiān)督和上訴、糾錯機制。各級主管職稱官員不受監(jiān)督，評委的產(chǎn)生和工作也沒有監(jiān)督。沒有上訴、糾錯機制，對有證據(jù)評審不公的案例無法上訴。教師評定職稱，相互競爭本是題中之義，而現(xiàn)行的評審辦法，往往不是激勵人們在日常工作中去競爭，而是集中在一個短時間內(nèi)，把僧多粥少的矛盾充分凸現(xiàn)出來，評定職稱成了教師們爭搶而過的“獨木橋”，難免引起人們的心靈傾斜。評職稱評出了腐敗、評出了歪風(fēng)邪氣，評出了矛盾、評出了不和諧、評亂了教學(xué)秩序。比如教學(xué)經(jīng)驗保密，教研活動開展不起來，教師之間勾心斗角，互不買賬，甚至相互攻擊，關(guān)系緊張。難怪有教師說，給教師評職稱不如健全和完善工資制度，平平和和地讓

9、教師按勞取酬，按時加工資，用制度辦事，而不是人治，加大獎勵力度，對教績突出者給予應(yīng)有的獎勵，就行了，就滿足了。主要是圖個安逸。中小學(xué)教師職稱該停了！二、建議：1、取消中小學(xué)教師職稱制度。健全和完善中小學(xué)教師工資制度，落實教育法、義務(wù)教育法、教師法規(guī)定的教師工資待遇。2、如果既得利益部門不愿意取消中小學(xué)教師職稱制度，那就取消名額指標(biāo)限制，凡是夠條件的都可以申報，全省或全市統(tǒng)一評審，這樣就避免了逐級分配指標(biāo)（市分到縣，縣分到校）而產(chǎn)生的“鍋底效應(yīng)”（即靠近“中央”的指標(biāo)往往較多，所以城市學(xué)校的指標(biāo)往往多于農(nóng)村學(xué)校），有的到點就評，有的等到退休都評不成的現(xiàn)象。3、對歲數(shù)較大、教齡又長（如男50歲、女

10、48歲）的農(nóng)村中小學(xué)教師，凡具備了中高級職稱任職資格條件的，即可申報評審，給予晉升機會。讓他們享受到相應(yīng)的中高級職稱待遇。以此來解決農(nóng)村中小學(xué)教師職稱評定中的突出矛盾，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。4、取消一些過于苛刻的硬杠杠。如論文、科研課題、教學(xué)成果、計算機合格證、獲獎證書，培訓(xùn)進修證書、下鄉(xiāng)支教等條件。一位教育專家說：中小學(xué)教師只要教好書，就是好教師，他們不是理論工作者，不是科研人員，不需要承擔(dān)科研任務(wù)，也不用搞什么課題。老師們的主要任務(wù)是安下心把孩子們教好，給國家培養(yǎng)人才，有時間當(dāng)然可以總結(jié)總結(jié)經(jīng)驗，也不一定要發(fā)表在刊物上，工作心得、教學(xué)體會都可以作為評審參考。有的老師課上得好但未必能寫得出好論文

11、，而寫得出好論文的未必課上得好。教書育人才是中小學(xué)教師的根本任務(wù)。因此，沒有必要把發(fā)表論文當(dāng)作他們評職稱的一條硬杠杠。把論文當(dāng)作一種評職稱的條件，很容易助長教師抄襲論文的不良之風(fēng)。有位專家說，中小學(xué)教師的論文大多數(shù)都是抄的。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，想要什么樣的論文都可以在網(wǎng)上搜到，或者通過搜索，將幾篇相關(guān)的論文拼湊成一篇論文。5、逐步實現(xiàn)中小學(xué)教師中高級職稱“應(yīng)評盡評”。在實行教育一費制的情況下，硬性規(guī)定教師中高級職稱的比例（有人說，重點中學(xué)高、中、初級職稱的比例為3:4:3），并不符合實際情況，不利于調(diào)動大家的工作積極性，一些傳統(tǒng)上教學(xué)水平較高的重點學(xué)校，往往人才濟濟，符合職稱晉升條件者眾多，應(yīng)實行“應(yīng)評盡評”。6、增加職稱評定透明度，取消淘汰比例數(shù)規(guī)定。有人說，在評審會上，要淘汰15%20%。為什么規(guī)定比例數(shù)？評審要