農(nóng)業(yè)水資源利用---hxx

1、 農(nóng)業(yè)資源利用 201430221303 郝祥祥 +一、我國水資源現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)用水概況 +二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)中水資源利用及管理中存在 的問題 +三、對農(nóng)業(yè)中水資源利用及管理的制度的 建議 我國是一個(gè)嚴(yán)重缺水的國家，淡水資源總量 占全球的百分之六，但人均占水量僅為世界人均 的四分之一，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國 家之一。而且水資源南北分布不均，全國五百多 個(gè)城市有一半以上不同程度缺水。 我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng) 業(yè)灌溉用水時(shí)主要用水大 戶，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 及人民生活水平的提高， 工業(yè)、生活用水量將不斷 增加，農(nóng)業(yè)用水總量不會(huì) 有大的增加，解決我國農(nóng) 業(yè)灌溉缺水問題必須要通 過發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)內(nèi) 部

2、挖掘潛力來解決。 一方面農(nóng)業(yè)缺水，另一方面農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi) 現(xiàn)象普遍存在。我國目前的農(nóng)業(yè)用水有效效 率只有45%，也就是說有一多半的水在輸送和 灌溉過程中被白白浪費(fèi)掉了，不能被農(nóng)作物 利用。而先進(jìn)國家農(nóng)業(yè)用水有效率高達(dá)70% 80%。 +水資源管理的相關(guān)法律法規(guī)很多，但是可水資源管理的相關(guān)法律法規(guī)很多，但是可 執(zhí)行性差。執(zhí)行性差。 到目前為止，國家相繼頒布了許多水資源管理 方面的規(guī)章、條例。但由于農(nóng)業(yè)用水大都在農(nóng)村， 在現(xiàn)行法規(guī)執(zhí)行過程中，出現(xiàn)有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)， 對于違法行為的處罰力度不夠的現(xiàn)象。 +水資源管理結(jié)構(gòu)體系結(jié)構(gòu)不合理，效率水資源管理結(jié)構(gòu)體系結(jié)構(gòu)不合理，效率低低 下。下。 +我國的水資

3、源管理體系是一種交叉狀管理系統(tǒng)。 最高部門為水利部，下設(shè)水利廳，水利局等等。而 每一級水利部門又要接受各級政府領(lǐng)導(dǎo)。水利管理 部門的利益目標(biāo)與地方政府目標(biāo)有差異，很容易產(chǎn) 生矛盾。 +灌區(qū)管理體制灌區(qū)管理體制落后造成的問題落后造成的問題。 +工程監(jiān)管脫節(jié)，責(zé)權(quán)利不清 +灌區(qū)工程設(shè)施維護(hù)不及時(shí)年久失修，灌溉效益銳 減，甚至存在安全措施 +供水次序混亂，經(jīng)常出現(xiàn)上下游用水戶爭水矛盾 +水費(fèi)收繳行政干預(yù)嚴(yán)重 +水資源利用的不可持續(xù)性水資源利用的不可持續(xù)性。 我國水資源分布不均，南方水源較充足。但是 北方缺水嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)用水普遍長期抽取地下水，缺 乏生態(tài)環(huán)保意識，造成地下水位連年下降，一些地 塊滲漏嚴(yán)重。不管南方，北方均普遍存在著灌溉技 術(shù)不高，耗水量大的弊病，造成水資源浪費(fèi)。 +加強(qiáng)水資源立法。 +完善水權(quán)體系，建立水交易市場。 +加快水資源管理體