2021年工作務(wù)虛會發(fā)言稿.doc

1、2021年工作務(wù)虛會發(fā)言稿生態(tài)提升的總體想法。以山為骨、以水為脈、以泉（泉水標(biāo)志區(qū)）為眼、以綠為衣、以花為妝、以文為魂，沿著山、水兩條主線，精細(xì)雕琢章丘靚麗身姿，用心勾勒山水形勝的動人生態(tài)畫卷，實(shí)現(xiàn)山泉河湖城的有機(jī)融合。以山為骨，勾勒城市綠色天際線。山體的修復(fù)綠化要注重植被的多樣性和層級性，既要有各類常綠和落葉喬木，也要有灌木，還要有當(dāng)年見成效的速生草本植物，兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)，形成春花、夏綠、秋紅、冬青的秀麗景觀。一是南線繼續(xù)加強(qiáng)對南外環(huán)、濟(jì)萊高速、濟(jì)萊城鐵兩側(cè)山頭的綠化工作，同時(shí)要強(qiáng)化對城區(qū)內(nèi)經(jīng)十東路、世紀(jì)大道、膠濟(jì)鐵路、濟(jì)青公路兩側(cè)可視山頭及周邊環(huán)境的綠化提升。二是北線加強(qiáng)北外環(huán)、濟(jì)青高鐵、

2、濟(jì)青高速兩側(cè)的山頭綠化工作，同時(shí)結(jié)合泉水文化生態(tài)標(biāo)志區(qū)中的舟行圈、步行圈、騎行圈建設(shè)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)山綠化與近景色相適宜、相協(xié)調(diào)。三是依托胡山國家森林公園的品牌優(yōu)勢，把錦屏山和危山納入郊野公園建設(shè)范疇，著力打造能儲水、_氣、可游覽、有內(nèi)涵的旅游景點(diǎn)和城市后花園。以水為脈，以泉為眼，做好泉水保護(hù)，為泉水標(biāo)志區(qū)提供保障。加強(qiáng)水源地的保護(hù)、涵養(yǎng)和補(bǔ)給。一是在南部山區(qū)修筑攔河壩和中小型水庫，攔截蓄積雨季豐水期的洪水。二是在南部山區(qū)找準(zhǔn)滲透帶，促進(jìn)雨水加快向地下滲透、補(bǔ)充地下水源。同時(shí)結(jié)合海綿城市建設(shè)，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快城區(qū)內(nèi)的雨水和景觀河道的水在豐水期的滲透補(bǔ)源。三是在枯水期利用三江五湖（三江是黃河、長江（東

3、湖水庫）和小清河;五湖是大站水庫、朱各務(wù)水庫、杜張水庫、杏林水庫、_湖水庫）進(jìn)行調(diào)水補(bǔ)源。加強(qiáng)對泉域地下水的保護(hù)。利用加壓水廠和調(diào)水管網(wǎng)進(jìn)行西水東調(diào)，用地表水替代泉域地下水開采，保障泉水持續(xù)噴涌。以水為線串聯(lián)城區(qū)景觀。在城區(qū)沿路修建景觀河道和慢行步道，利用從南向北的流水串聯(lián)起現(xiàn)有城市公園及街道綠地，形成一條水綠相依的生態(tài)長環(huán)。利用五縱景觀河道疊水的自然高度落差鋪設(shè)隱管，打造池中央滾滾涌泉、石縫間涓涓細(xì)流的全城泉城區(qū)水景觀。打造江北水鄉(xiāng)田園風(fēng)光。實(shí)施繡源河、繡江河、漯河、杏花河等河道綠化治理，著力實(shí)現(xiàn)一河一特色，一庫一風(fēng)景。加大對荷花和香稻種植基地、濕地公園的綜合開發(fā)和北部林網(wǎng)的建設(shè)力度，打造稻

4、荷飄香、綠葉連天、人在花中走、水在田間流的江北水鄉(xiāng)田園風(fēng)光。交通提升工程是區(qū)第_次黨代會提出的今后五年的發(fā)展重點(diǎn)之一。區(qū)委把這個(gè)課題交給政協(xié)后，我們高度重視，列入年度協(xié)商工作計(jì)劃，做了大量調(diào)查研究。五個(gè)需求凸顯交通提升必要性。一是從現(xiàn)實(shí)需求看，目前我區(qū)與_主城區(qū)連接的主干道日趨飽和，迫切需要建立對接_的軌道交通快速通道。二是從出行需求看，章丘處于省會城市群經(jīng)濟(jì)圈的樞紐位置，需要規(guī)劃建設(shè)一條各大交通樞紐的連接線。三是從發(fā)展需求看，撤市設(shè)區(qū)吹響了章丘新一輪發(fā)展的號角，規(guī)劃建設(shè)南北外環(huán)、拉開城市發(fā)展大框架是必然要求。四是從產(chǎn)業(yè)需求看，推進(jìn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，實(shí)行差異化定位，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，離不開交通的支撐

5、和保障。五是從民生需求看，當(dāng)前的交通規(guī)劃與城市規(guī)劃銜接不夠，道路連通性不強(qiáng)，交通不順暢，擁堵現(xiàn)象日益嚴(yán)重。所以說，區(qū)委決定實(shí)施交通提升工程，非常及時(shí)，很有必要，要盡快破題，加快推進(jìn)。四個(gè)先行拉開交通提升大框架。按照實(shí)施好當(dāng)年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目、完善好三年的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、做好五年的優(yōu)選課題研究的基本思路，西部對接，打通連接_的現(xiàn)代化快速通道;東部拓展，拉開支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新框架;南部提升，逐步構(gòu)建生態(tài)旅游環(huán)線;北部改造，完善水陸空立體交通網(wǎng);中部優(yōu)化，形成快捷、順暢、綠色、安全的城區(qū)交通系統(tǒng)，在全區(qū)構(gòu)建南北通暢、東西貫通、安全便捷、快速高效、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的現(xiàn)代綜合交通體系。一是規(guī)劃先行，對接_促

6、融合。積極推動經(jīng)十東路、世紀(jì)大道軌道交通納入_市總體規(guī)劃，形成至少一條大運(yùn)量地鐵、一條中運(yùn)量有軌電車的格局。二是項(xiàng)目先行，構(gòu)建框架促發(fā)展。發(fā)揮項(xiàng)目帶動效應(yīng)，著力推進(jìn)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。三是實(shí)事先行，完善路網(wǎng)促增收。堅(jiān)持以民為先理念，著力推進(jìn)交通為民辦實(shí)事工程，提升農(nóng)村道路交通水平。四是服務(wù)先行，公共交通促民生。堅(jiān)持公交優(yōu)先策略，形成公共交通主導(dǎo)的居民出行方式，改善群眾生活品質(zhì)，提高政府公共服務(wù)水平。三個(gè)關(guān)系確保交通提升快推進(jìn)。一是處理好與上級部門的關(guān)系。加強(qiáng)與上級部門溝通聯(lián)系，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資建設(shè)、項(xiàng)目審批、政策支持等方面給予適當(dāng)傾斜，借智、借力、借資、借政策發(fā)展我區(qū)交通事業(yè)

7、。二是處理好各項(xiàng)規(guī)劃之間的關(guān)系。與_市城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃搞好對接。搞好全區(qū)交通規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之間的銜接，積極推進(jìn)多規(guī)合一，整合信息資源。三是處理好政府投入與社會融資之間的關(guān)系。推進(jìn)交通體系建設(shè)需要大量的資金做保障。學(xué)習(xí)借鑒外地成熟經(jīng)驗(yàn)，探索適應(yīng)我區(qū)交通發(fā)展的投融資模式。按照會議安排，結(jié)合前段時(shí)間的調(diào)研和思考，就全區(qū)三年怎么辦、今年怎么干，談幾點(diǎn)看法如下：突出南部明山秀水，增強(qiáng)生態(tài)競爭力。突破南部山區(qū)發(fā)展，必須圍繞綠色做文章，把南部山區(qū)變成涵養(yǎng)水源、改善氣候、消減霧霾的綠肺。建議采取七項(xiàng)措施：退，加大退耕還林還果力度。整，整合資源，優(yōu)先集中投向退耕還林區(qū)域。育，大力培

8、育高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。引，積極引進(jìn)理念新、實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。管，建立綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，管護(hù)森林資源，管住生態(tài)紅線，管理經(jīng)濟(jì)活動。修，加大破損山體修復(fù)力度，跟進(jìn)植樹綠化，恢復(fù)山體原本風(fēng)貌。遷，探索生態(tài)移民、異地安置試點(diǎn)。突出城北田園風(fēng)光，增強(qiáng)城市吸附力。龍泉路以北、平普路以南、繡水大街北延線以西、赭山以東區(qū)域，是泉水文化生態(tài)標(biāo)志區(qū)的重要組成部分，建議以重現(xiàn)繡江人家田園風(fēng)光為設(shè)計(jì)理念，高水平編制發(fā)展規(guī)劃，通過產(chǎn)業(yè)、文化、旅游三位一體，生產(chǎn)、生活、生態(tài)三生融合，專業(yè)化、特色化、信息化三化驅(qū)動，打造生態(tài)宜居、休閑娛樂、旅游觀光等綜合性功能片區(qū)。突出群團(tuán)資源整合，增強(qiáng)發(fā)展聚合力。截至

9、目前，我區(qū)僅工青婦基層_數(shù)量達(dá)_多家，在民政部門登記的社會_有_家。建議加大群團(tuán)改革力度，充分發(fā)揮群團(tuán)_在服務(wù)四大提升工程等中心工作中的作用。主要是三個(gè)化：管理項(xiàng)目化。把群團(tuán)各項(xiàng)工作梳理匯總，按照項(xiàng)目實(shí)施的專業(yè)化流程、方法和機(jī)制進(jìn)行管理。運(yùn)作社會化。必須找準(zhǔn)與其他部門的工作結(jié)合點(diǎn)，打造群團(tuán)陣地共同體。工作網(wǎng)絡(luò)化。群團(tuán)_要適應(yīng)社會發(fā)展的形勢，實(shí)現(xiàn)_引領(lǐng)、服務(wù)群眾，必須著力打造網(wǎng)上群團(tuán)，建設(shè)網(wǎng)上陣地，通過互聯(lián)網(wǎng)覆蓋廣大網(wǎng)民、創(chuàng)客以及更多新興社會群體，綜合運(yùn)用_熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)報(bào)、微博、_等新媒體平臺進(jìn)行網(wǎng)上引導(dǎo)和動員，主動發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲，講好章丘故事。突出法治信訪引領(lǐng)，增強(qiáng)社會控制力。今年我區(qū)

10、項(xiàng)目建設(shè)、棚改舊改、拆違拆臨、治霾治堵等各項(xiàng)工作全面鋪開，必須發(fā)揮信訪穩(wěn)定壓艙石的作用，全力保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。重點(diǎn)做好引、控、打三篇文章，進(jìn)一步提高公民法律素質(zhì)，增強(qiáng)法治意識，積極推動化解疑難復(fù)雜信訪問題，對少數(shù)違_律法規(guī)，借_之名擾亂正常社會秩序、無理纏訪鬧訪的，必須依法堅(jiān)決予以打擊，樹立正確導(dǎo)向。文旅名城，是章丘數(shù)十年發(fā)展的落腳點(diǎn)。打造文旅名城，是在當(dāng)前章丘工業(yè)經(jīng)濟(jì)改革轉(zhuǎn)型升級、文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)共促共榮的大背景下提出的，是前期發(fā)展的落腳點(diǎn)，也是未來發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)。打造文旅名城，傳承千年文脈，展現(xiàn)時(shí)代_力。提升城市品位，增強(qiáng)社會的凝聚力和向心力。激發(fā)改革活力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。弘揚(yáng)工匠精神，鑄造文

11、旅名城。傳承歷史文化，要懷揣敬畏之心。在景區(qū)打造、城鎮(zhèn)化建設(shè)中，要樹立文物保護(hù)的意識;要做好對傳統(tǒng)村落、歷史建筑的保護(hù);對芯子、五音戲等非遺曲目，要做好創(chuàng)新，展現(xiàn)新的_力。講好章丘故事，要做到別具匠心。要梳理章丘故事的脈絡(luò)，用故事描繪未來發(fā)展的藍(lán)圖，用故事講述章丘人民的幸福。要?jiǎng)?chuàng)新講故事的方法，傳統(tǒng)媒體把好方向，新媒體融合發(fā)展。要以文藝六百工程為平臺，通過豐富多彩的藝術(shù)形式，讓章丘故事講得更生動、傳得更廣泛。旅游規(guī)劃建設(shè)，要堅(jiān)守專注用心。要立足章丘特色，做好資源整合的文章;要堅(jiān)持以人為本、游客至上，在服務(wù)管理上精益求精;要?jiǎng)?chuàng)新智慧旅游，滿足旅游消費(fèi)的各種需求;要充分釋放市場活力，讓當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與;要樹立供給側(cè)改革的思維，聚力培育民宿、養(yǎng)老養(yǎng)生、研學(xué)旅行等旅游新業(yè)態(tài)。文化產(chǎn)業(yè)布局，要實(shí)現(xiàn)一見傾心。要摸清家底，進(jìn)一步做好文化資源的普查，形成完備的章丘文化資源分布圖，更好地合理利用。要抓好設(shè)計(jì)，真正把章丘獨(dú)特的文化符號、文化元素、文化理念提煉出來，融入時(shí)代元素，轉(zhuǎn)化為可以利用的文化產(chǎn)品、文藝作品和文創(chuàng)商品。傳世精品、未來遺產(chǎn)泉水文化生態(tài)標(biāo)志區(qū)。規(guī)劃建設(shè)，要先定位、后規(guī)劃、再實(shí)施。定位，要突出泉水文章和歷史文化，融合文化、旅游、商業(yè)、休閑、生態(tài)、農(nóng)業(yè)等各大要素。規(guī)劃，要以泉、河、街、坊、鎮(zhèn)相連為規(guī)劃理念，展現(xiàn)出人舟流轉(zhuǎn)、村舍儼然、農(nóng)商輝映、稻香荷香的田園美景。實(shí)施，要按照步行