教你從電子政務(wù)看政府網(wǎng)站的三大功能

1、最新 精品 Word 歡迎下載 可修改【正文】政府的信息能力由四個(gè)方面構(gòu)成，即信息采集能力，信息處理能力，信息利用能力，以及信息交流能力。信息采集能力是政府準(zhǔn)確，及時(shí)和完整地獲取所需要的數(shù)據(jù)和信息的能力。信息處理能力則包括存儲，加工和分析各種數(shù)據(jù)和信息以滿足政府最終用戶需要的各種能力。政府能在多大程度上利用所采集和處理的數(shù)據(jù)和信息實(shí)現(xiàn)“有信息的管理和決策”或“由信息所支持的管理和決策”則是由政府的信息利用能力所決定的。而政府的信息交流能力則與政府信息對內(nèi)交流，對外發(fā)布，促進(jìn)政府與人民的互動，落實(shí)政府的各項(xiàng)方針政策和計(jì)劃密切相關(guān)。 政府網(wǎng)站所決定的政府信息能力是執(zhí)政能力的重要環(huán)節(jié)。政府最重要的能

2、力之一就是對于公共信息的處理。從世界各國的經(jīng)驗(yàn)來看，政府網(wǎng)站已經(jīng)成為提升政府信息能力的重要手段和戰(zhàn)略措施。從電子政務(wù)的角度來看，政府網(wǎng)站主要有整合、接入和表征三大功能。 1電子政務(wù)資源的整合功能 1）政府網(wǎng)站能夠通過廣泛的信息集合，有效增強(qiáng)政府的信息資源獲取能力 政府網(wǎng)站在獲取信息資源方面具有極強(qiáng)的便捷性，能夠突破時(shí)空限制，并可以使用戶通過檢索服務(wù)很快找到信息。通過信息資源的聚合、聚焦機(jī)制安排，信息需求者可以通過政府網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)自己開發(fā)所需要的信息，形成強(qiáng)大的用戶信息資源自組織效應(yīng)。通過建立在政府部門間合理的信息采集分工負(fù)責(zé)制度，基于政府網(wǎng)站能夠建立適應(yīng)新情況的信息采集制度，充分發(fā)揮各政府部門、非

3、政府機(jī)構(gòu)和社會公眾在信息采集方面的作用。 2）政府網(wǎng)站的靈活互動功能能夠增強(qiáng)政府信息資源的再利用能力 政府網(wǎng)站所具備的互動論壇、信息查詢等靈活功能，增強(qiáng)了信息的再利用能力。通過建立政府部門間的信息交換制度，政府網(wǎng)站能夠更加促進(jìn)政務(wù)信息在相關(guān)部門間的交流，使各部門工作能獲得更及時(shí)、更準(zhǔn)確、更完整的信息，加快決策制定和實(shí)施過程的協(xié)調(diào)，提高行政效率，根除“信息孤島”現(xiàn)象，避免信息的重復(fù)采集、重復(fù)加工，減少信息資源的重復(fù)建設(shè)和資金的浪費(fèi)。 3) 政府網(wǎng)站的信息沉淀功能能夠增強(qiáng)政府信息資源的積累能力 通過建立政府信息資源的備份存儲制度，能夠發(fā)揮網(wǎng)站強(qiáng)大的信息沉淀和積累功能，對已經(jīng)電子化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的

4、政府信息資源進(jìn)行備份和“集中”存檔管理。通過政府網(wǎng)站的建設(shè)，能夠更加有效匯集、存檔各政府部門的信息進(jìn)行長期的、歷史性的保管，防止各部門、各地方出現(xiàn)的信息資源自生自滅的現(xiàn)象，避免分散在各部門的信息資源由于條件局限而遭到破壞或散失，在部門或地方出現(xiàn)“數(shù)據(jù)災(zāi)難”時(shí)能以最快速度實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)恢復(fù)。通過政府網(wǎng)站進(jìn)行信息資源的編目整理，有利于建立政府信息目錄體系，實(shí)現(xiàn)可公開的信息目錄可面向社會提供查詢服務(wù)，以利進(jìn)行深度開發(fā)。 2社會公共服務(wù)的接入功能 1）作為直接面對社會公眾提供服務(wù)的政府網(wǎng)站，承擔(dān)著電子政務(wù)服務(wù)前臺的功能 政府網(wǎng)站既是政府辦公業(yè)務(wù)的對外交流平臺和政府形象宣傳的前臺，也是政府發(fā)布信息、公眾獲得信

5、息的主要載體和渠道，是提供在線公共服務(wù)的重要工具。通過建立政府自身的政府網(wǎng)站，政府部門可以為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)的多元化公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)以及公眾之問的互動式溝通。政府網(wǎng)站將政府服務(wù)以某種邏輯方式整合在一起進(jìn)行重新組合，通過這種方式，居民只需一個(gè)入口，就可以享受整體的政府服務(wù)，不必再沿用一個(gè)個(gè)部門拜訪的串行工作方式。一種比較理想的公共服務(wù)結(jié)果是：居民一次性地將辦理業(yè)務(wù)所需的證明材料或其他文件傳遞給一個(gè)政府業(yè)務(wù)處理入口，政府內(nèi)部業(yè)務(wù)處理可以并行式辦公，提高工作效率，從而實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)后臺系統(tǒng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一工作和整合服務(wù)。因此，政府網(wǎng)站是企業(yè)和公眾獲得政府信息和服務(wù)的便利渠道，使得公眾與政府之間的關(guān)系變得

6、簡單。政府網(wǎng)站的功能水平代表政府電子政務(wù)的發(fā)展程度，是電子政府建設(shè)的基本環(huán)節(jié)。 2）作為具有廣泛接入特性的政府網(wǎng)站，承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)跨部門應(yīng)用的功能 電子政務(wù)應(yīng)用主要面向政府部門提供政務(wù)協(xié)同服務(wù)，面向領(lǐng)導(dǎo)提供政府決策支撐服務(wù)，面向社會提供公共服務(wù)，產(chǎn)生了大量的跨部門業(yè)務(wù)過程，這些業(yè)務(wù)需要多個(gè)部門共同參與完成，需要實(shí)現(xiàn)跨部門的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。這些不同的政務(wù)活動決定了政務(wù)信息資源的四類服務(wù)模式：公共服務(wù)、資源共享、政務(wù)協(xié)同和輔助決策。 公共服務(wù)模式。作為為政務(wù)人員或社會公眾實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開服務(wù)的技術(shù)方式，采用具有多接入、全時(shí)段特性的政府網(wǎng)站來作為電子政務(wù)提供公共服務(wù)的主要手段，已經(jīng)成為各國政府的成功

7、經(jīng)驗(yàn)和普遍共識。 資源共享模式。政府網(wǎng)站由于具有廣泛的接入性，能夠?qū)崿F(xiàn)多個(gè)維護(hù)入口并行的管理模式，因此能夠成為支持兩個(gè)或多個(gè)部門之間共享政務(wù)信息資源的主要技術(shù)方式。 政務(wù)協(xié)同模式。作為一種支持多個(gè)政務(wù)部門協(xié)同完成一個(gè)業(yè)務(wù)過程的技術(shù)方式，政府網(wǎng)站能夠作為信息資源的交流、處理平臺，將多個(gè)部門業(yè)務(wù)組成一個(gè)業(yè)務(wù)流程。各部門實(shí)現(xiàn)各自的業(yè)務(wù)，工作流實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息按流程轉(zhuǎn)發(fā)，并持續(xù)啟動相關(guān)業(yè)務(wù)過程，實(shí)現(xiàn)跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)同。 輔助決策模式。作為為領(lǐng)導(dǎo)和政務(wù)管理人員提供科學(xué)決策依據(jù)的技術(shù)方式，政府網(wǎng)站能夠?qū)崿F(xiàn)通過對多渠道的信息進(jìn)行采集、匯總、分析、歸納和綜合等，獲得可靠、科學(xué)的決策信息。 公共服務(wù)、資源共享、政務(wù)協(xié)

8、同和輔助決策四類服務(wù)模式的技術(shù)解決方案為跨部門電子政務(wù)應(yīng)用奠定了技術(shù)基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)平臺。 3電子政務(wù)績效的表征功能 政府網(wǎng)站的訪問速度能夠體現(xiàn)出運(yùn)行基礎(chǔ)層的建設(shè)績效，尤其是為社會提供“信息公開、在線辦事、公共參與”過程中的速度情況能夠直接體現(xiàn)出電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況，并體現(xiàn)出保證電子政務(wù)的正常運(yùn)行的引導(dǎo)作用。其次，政府網(wǎng)站的信息服務(wù)能力能夠體現(xiàn)出信息資源層的建設(shè)績效，在為社會公眾提供查詢、咨詢等服務(wù)的過程中，直接體現(xiàn)了電子政務(wù)數(shù)據(jù)交換、共享、交互能力，同時(shí)，政府網(wǎng)站的市長信箱等欄目為政府提供了數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、領(lǐng)導(dǎo)決策的支撐。第三，政府網(wǎng)站的在線辦事的建設(shè)情況，能夠體現(xiàn)平臺支撐層和政務(wù)應(yīng)

9、用層的建設(shè)情況，從而實(shí)現(xiàn)基于政府網(wǎng)站的政務(wù)應(yīng)用評估。 1）政府網(wǎng)站能夠體現(xiàn)政務(wù)信息公開的績效 政府政務(wù)信息公開的績效主要體現(xiàn)在公開內(nèi)容的全面性、實(shí)效性、準(zhǔn)確性與完整性四個(gè)方面，政府網(wǎng)站能夠通過指標(biāo)體系的設(shè)置實(shí)現(xiàn)對政務(wù)信息公開的有效評估。 所謂全面性，即強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開應(yīng)“以公開為原則，不公開為例外”，政府網(wǎng)站發(fā)布的政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)力求全面地反映政務(wù)工作的過程和結(jié)果，全面地共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會生活中政府所掌握的信息資源。 所謂實(shí)效性，即政務(wù)公開應(yīng)做到“經(jīng)常性的工作定期公開，階段性的工作逐段公開，臨時(shí)性的工作隨時(shí)公開”，政府網(wǎng)站必須注意信息的維護(hù)與更新，及時(shí)發(fā)布最新、最具實(shí)效性的政務(wù)信息。 所謂準(zhǔn)確性，即強(qiáng)

10、調(diào)政府網(wǎng)站必須能夠代表政府，所發(fā)布的信息必須體現(xiàn)出權(quán)威性，因此要求各級政府網(wǎng)站必須具有高度權(quán)威性的信息供給渠道。 所謂完整性，即強(qiáng)調(diào)政府網(wǎng)站公開的信息應(yīng)當(dāng)形成一個(gè)完整的體系，不僅公開過程性信息，如政務(wù)工作的計(jì)劃規(guī)劃和進(jìn)展情況，也要公開結(jié)果性信息，如工作總結(jié)及結(jié)果公示等。2）政府網(wǎng)站能夠體現(xiàn)公共服務(wù)的績效 服務(wù)是政府網(wǎng)站乃至整個(gè)電子政務(wù)的生命線，面向企業(yè)和社會公眾提供公共服務(wù)是政府網(wǎng)站的核心內(nèi)容。通過政府網(wǎng)站，不僅能夠評估行政性質(zhì)的在線服務(wù)，同時(shí)能夠評估社會性的公共服務(wù)；不僅能夠評估信息發(fā)布形式的公共服務(wù)，也能夠評估信息交互與事務(wù)處理形式的公共服務(wù)；政府網(wǎng)站能夠通過公共服務(wù)的架構(gòu)評估政府是否做到

11、“以用戶為中心”，是否最大程度的方便用戶獲取各種服務(wù)。 按照信息交互與處理的復(fù)雜程度將在線辦事能力劃分成不同的深度，如表格下載、在線咨詢、在線查詢和在線申報(bào)等，政府網(wǎng)站能夠評估政府就每一事項(xiàng)提供不同深度下的“一體化”服務(wù)。通過考察政府網(wǎng)站是否具備較高的“客戶意識”，是否能夠充分考慮用戶的使用習(xí)慣，政府網(wǎng)站是否按照不同用戶對象的應(yīng)用主題設(shè)計(jì)公共服務(wù)的架構(gòu)，能夠評估政府是否打破政府部門的界限，整合各種在線辦事的資源與系統(tǒng)，提供覆蓋用戶全生命周期的“一站式”服務(wù)。 3) 政府網(wǎng)站能夠體現(xiàn)公眾參與的績效 通過評估政府網(wǎng)站的各種公眾參與渠道，不僅能夠體現(xiàn)出參政議政的效果，同時(shí)能夠評估政府是否能夠保證用戶

12、意見和建議得到及時(shí)處理與反饋。公眾參與是政府網(wǎng)站的重要功能定位之一，是保障公民享有的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要手段，建立健全政府網(wǎng)站的公眾參與渠道是電子政務(wù)建設(shè)中的一項(xiàng)重要任務(wù)。公眾參與目標(biāo)定位的實(shí)現(xiàn)，不僅需要強(qiáng)調(diào)政府網(wǎng)站公眾參與欄目本身的建設(shè)，而且更加應(yīng)當(dāng)注重企業(yè)和社會公眾與政府交流溝通的效果，使得政府網(wǎng)站真正起到官民互動的“橋梁性”作用。當(dāng)前，公眾參與的主要形式包括：網(wǎng)上投訴、領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線調(diào)查、在線訪談和公眾論壇等，這些公眾參與渠道的建設(shè)是政府網(wǎng)站工作的基本內(nèi)容，各級政府網(wǎng)站首先應(yīng)當(dāng)完善公眾參與的基本渠道。更為重要是，必須避免政府網(wǎng)站公眾參與中的“形象工程”和“花架子”現(xiàn)象，必須要保證用戶提出

13、合理化意見和建議得到及時(shí)的處理與反饋，使得政府網(wǎng)站的公眾參與欄目真正具有生命力。政府網(wǎng)站三大功能定位與現(xiàn)狀分析(2022-10-29 09:30:43) 轉(zhuǎn)載標(biāo)簽： 政府網(wǎng)站信息公開在線服務(wù)政策保障建設(shè)信息雜談（一）信息公開取得突破 2022年政府信息公開條例的頒布施行，明確了政府網(wǎng)站作為信息公開重要渠道的法定地位，明確規(guī)定了信息公開的范圍、方式和程序，以及監(jiān)督和保障。根據(jù)政府信息公開條例的要求，各部門信息公開職能機(jī)構(gòu)主動與網(wǎng)站協(xié)作，在政府網(wǎng)站開發(fā)建設(shè)信息公開目錄系統(tǒng)，主動協(xié)調(diào)信息發(fā)布工作，主動為網(wǎng)站提供信息公開年度報(bào)告，形成了運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的維護(hù)機(jī)制。在很大程度上政府網(wǎng)站以其信息海量、快速及時(shí)、維護(hù)便捷、查找方便、成本低廉等特點(diǎn)，成為政府和公眾的普遍首選。很顯然，有明確的政策保障和監(jiān)督機(jī)制是政府網(wǎng)站信息公開功能得以充分發(fā)展的主要原因。（二）在線服務(wù)應(yīng)用平穩(wěn)目前政府網(wǎng)站在線服務(wù)分為兩類，一類是提供辦理流程的；一類是通過業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)直接辦理業(yè)務(wù)的。前者可一次性提供，除非流程有變化，一般沒有日常維護(hù)工作；后者是業(yè)務(wù)部門因工作需要而開展的應(yīng)用，是其日常工作的重要組成部分，與其履行職責(zé)密切相關(guān)，歸屬明確，各級公務(wù)員在維護(hù)、管理上有內(nèi)在動力。因此，在線服務(wù)作為政府網(wǎng)站的重要功能，總體上看建設(shè)和管理權(quán)責(zé)明晰，有人建、有人管。（三）互動