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文檔簡(jiǎn)介
1、宋朝體制下君主為何不需要太能干2016-05-01吳鉤導(dǎo)讀“祖宗故事” 即既定之制度, 制度擺在那里, 皇帝不能不遵, 若不遵成法,便是過(guò)失,而且執(zhí)政大臣與臺(tái)諫官也會(huì)迫著君 權(quán)在合乎法度與慣例的軌道上運(yùn)作,不可越雷地一步。元人修宋史 ,給宋朝的仁宗皇帝蓋棺定論: “傳曰: 為人君,止于仁。帝誠(chéng)無(wú)愧焉。 ”一個(gè)“仁”字,便是歷史 給予君主的最高評(píng)價(jià)。何謂“仁”?孔子說(shuō), “克己復(fù)禮為 仁。一日克己復(fù)禮,天下歸仁焉。 ”宋仁宗廟號(hào)之“仁”字, 當(dāng)然包含“克己復(fù)禮”之義, “克己”是自我克制, “復(fù)禮” 是尊重與服從制度禮法。經(jīng)由對(duì)“仁”的闡釋,我們將對(duì)宋 仁宗朝的關(guān)注點(diǎn)從君主之美德轉(zhuǎn)到制度之安排上
2、。經(jīng)過(guò)太 祖、太宗兩代的創(chuàng)制及真宗朝的確認(rèn),至仁宗朝,宋代的政 制已臻完善。每一項(xiàng)重大政令的出臺(tái),必須經(jīng)過(guò)外廷討論, 形成共識(shí),然后由知制誥(或中書(shū)舍人)草擬,經(jīng)給事中審 核通過(guò),再以君主的名義下詔,由宰相副署、發(fā)布,方能正 式生效。御史認(rèn)為詔令不當(dāng),還有權(quán)駁正。在這個(gè)過(guò)程中,君主雖然名義上掌握著最高裁決權(quán),但君主理當(dāng)無(wú)己見(jiàn),服 從公議,尊重宰相的執(zhí)政權(quán)、臺(tái)諫的監(jiān)察權(quán)。這便是宋代的 法度與慣例。宋仁宗的克制,無(wú)非是守住人君的本分,尊重 既定的制度,此即“克己復(fù)禮為仁”之意旨,“克己”加“復(fù)禮”,共同成全了宋仁宗的“仁”。故宮南薰殿舊藏宋仁宗坐 像軸很多時(shí)候,宋仁宗對(duì)制度的尊重與遵守是自覺(jué)的。正
3、史 說(shuō)他“守法度,事無(wú)大小,悉付外廷議”;宋人評(píng)他“知為治之要:任宰輔,用臺(tái)諫,畏天愛(ài)民,守祖宗法度”,說(shuō)的正是這種自覺(jué)性。甚至,由于仁宗過(guò)于克制,幾乎全無(wú)成見(jiàn), 有些大臣還看不慣,提醒他攬權(quán),如嘉祐年間,諫官王陶質(zhì) 問(wèn)仁宗:“今政事無(wú)大小,皆決于中書(shū)、樞密,陛下一無(wú)可 否,豈為人主之道哉?” 另一位諫官韓絳也對(duì)宋仁宗說(shuō):“天 子之柄,不可下移,事當(dāng)間出睿斷?!边€有一些近臣貴戚也 發(fā)牢騷:“萬(wàn)事只由中書(shū),官家豈得自由行一事?”那么仁 宗是如何回答的?據(jù)楊時(shí) 龜山集,“仁宗時(shí),或勸云:陛 下當(dāng)收攬權(quán)柄,勿令人臣弄威福。仁宗曰:如何收攬權(quán) 柄?或曰:凡事須當(dāng)自中出,則福威歸陛下矣。仁宗曰:此固是,
4、然措置天下事,正不欲自朕出。若自朕出,皆是 則可,如有不是,難于更改,不如付之公議,令宰相行之。 行之而天下以為不便,則臺(tái)諫得言其失,于是改之為易矣。 陳亮中興論也提及:“臣聞之故老言,仁宗朝,有勸仁 宗以收攬權(quán)柄,凡事皆從中出,勿令人臣弄威福。仁宗曰:卿言固善,然措置天下事,正不欲專從朕出。若自朕出, 皆是則可,有一不然,難以遽改。不若付之公議,令宰相行 之。行之而天下不以為便,則臺(tái)諫公言其失,改之為易。兩則記載的意思都差不多,宋仁宗不欲“收攬權(quán)柄”,乃是出于君主權(quán)衡利弊之后的理性自覺(jué)。從曲洧舊聞?dòng)涗浀?一則故事,也可看出仁宗皇帝的理性自覺(jué)。 有臺(tái)諫上章疏說(shuō), 內(nèi)廷“嬪御太多,宜少裁減?!?
5、一名為仁宗梳頭的宮女自恃 受皇上寵愛(ài),發(fā)牢騷說(shuō):“兩府兩制,家內(nèi)各有歌舞,官職 稍如意,往往增置不已。官家根底剩有一二人,則言陰盛須 減去,只教渠輩取快活?!比首诼?tīng)后,沉默不語(yǔ)。梳頭宮女 又說(shuō):“臺(tái)諫所言必行乎?” 仁宗說(shuō):“臺(tái)諫之言,豈敢不行。 未久,仁宗果然遣散宮女三十人,第一個(gè)被遣出宮的便是那 名梳頭宮女。慈圣皇后問(wèn)他:“掌梳頭者,是官家所愛(ài),奈 何作第一名遣之?” 仁宗說(shuō):“此人勸我拒諫,豈宜置左右。 今人總以唐太宗為優(yōu)容諫臣的典范,但李世民被魏征當(dāng)廷抗 議,還會(huì)氣得生出“殺此田舍漢”的念頭,幸虧長(zhǎng)孫皇后及 時(shí)勸解,才消了怒氣。而“殺此田舍漢”之類的可怕念頭, 宋仁宗想都不敢想,他只會(huì)
6、近乎謙卑地承認(rèn),“臺(tái)諫之言,豈敢不行。”與其說(shuō)這是因?yàn)樗稳首谏耘橙?,倒不如說(shuō)在 宋仁宗的時(shí)代,制度與政體已經(jīng)對(duì)皇權(quán)構(gòu)成了硬性的約束, 皇權(quán)既不是至高無(wú)上(宋人認(rèn)為,天底下,惟道理最大),也有其限度,君臣“各有職業(yè),不可相侵”。故宮南薰殿舊 藏宋仁宗皇后畫(huà)像來(lái)看三朝名臣言行錄收錄的一段仁宗 自白:“屢有人言朕少斷。非不欲處分,蓋緣國(guó)家動(dòng)有祖宗 故事,茍或出令,未合憲度,便成過(guò)失。以此須經(jīng)大臣論議 而行。 臺(tái)諫官見(jiàn)有未便, 但言來(lái), 不憚追改也?!薄白孀诠适隆?即既定之制度, 制度擺在那里, 皇帝不能不遵, 若不遵成法, 便是過(guò)失,而且執(zhí)政大臣與臺(tái)諫官也會(huì)迫著君權(quán)在合乎法度 與慣例的軌道上運(yùn)作,
7、不可越雷地一步。由此看來(lái),仁宗即 使有專斷之心,恐怕也不能如愿。宋仁宗寵愛(ài)張貴妃(即后 來(lái)的溫成皇后) ,想任命張貴妃的伯父張堯佐為宣徽使(一 個(gè)尊貴而無(wú)實(shí)權(quán)的官職) ,但因“廷論未諧,遂止” ?!熬弥?上以溫成故,欲申前命。一日將御朝,溫成送至殿門(mén),撫背 曰:官家,今日不要忘了宣徽使 !上曰:得,得。既降 旨,包拯乞?qū)?,大陳其不可,反?fù)數(shù)百言,音吐憤激,唾濺 帝面。 帝卒為罷之。 溫成遣小黃門(mén)次第探伺, 知拯犯顏切直, 迎拜謝過(guò)。帝舉袖拭面曰: 中丞向前說(shuō)話,直唾我面。汝 只管要宣徽使、宣徽使,汝豈不知包拯是御史中丞乎?”這 則記錄在曲洧舊聞的故事,正好可以作為“臺(tái)諫官見(jiàn)有 未便,但言來(lái),
8、不憚追改也”的生動(dòng)注腳。爭(zhēng)執(zhí)起來(lái)敢將唾 沫噴到君主臉上的臺(tái)諫官,并非只有包拯一人。慶歷年間, 開(kāi)封開(kāi)寶寺靈寶塔發(fā)生火災(zāi),仁宗欲重修靈寶塔。 “諫官余 靖言:塔為天火所燒, 五行之占, 本是災(zāi)變, 乞更不營(yíng)造。 時(shí)盛暑,面奏,靖素不修飾,帝入內(nèi)云: 被一汗臭漢熏殺, 噴唾在吾面上。 ”仁宗一朝,臺(tái)諫權(quán)力極重,對(duì)君權(quán)與相君 均構(gòu)成強(qiáng)勁的制約:臺(tái)諫“言及乘輿,則天子改容;事關(guān)廊 廟,則宰相待罪” 。君主如何能夠一意孤行?除了臺(tái)諫制度, 宋仁宗朝還出現(xiàn)“封還詞頭”的慣例,這也是對(duì)皇權(quán)的一道 有力制衡。慶歷元年( 1041),宋仁宗欲封劉太后侄媳王氏 為遂國(guó)夫人,命知制誥富弼起草制書(shū)。但富弼封還詞頭,拒
9、 不草詔。封命遂寢。富弼此舉, 開(kāi)創(chuàng)了一項(xiàng)很了不起的制度: 知制誥(或中書(shū)舍人)封還詞頭之制?;实鄣脑t敕,例由知 制誥(或中書(shū)舍人)起草,如果他們認(rèn)為詔敕不合理,有權(quán) 封還,不予草詔。皇祐初年,有個(gè)叫做楊懷敏的宦官因犯下 過(guò)失,被罷免了“內(nèi)侍副都知”之職務(wù),但仁宗大概比較寵 信他吧,又欲下旨讓楊懷敏官?gòu)?fù)原職,但是皇帝的詞頭被知 制誥胡宿封還。翊日,仁宗問(wèn)宰相: “知制誥封還詞頭,前 代有此故事否?” 文彥博回答說(shuō):“近年富弼亦曾封還詞頭。 仁宗這才釋然,但又不死心, “改命舍人草制” 。此時(shí)臺(tái)諫也 站出來(lái)反對(duì)楊懷敏復(fù)職?;实壑缓米尣?, “其命遂寢”。封還 詞頭自此成為一個(gè)慣例、制度保留下來(lái): “舍人封還詞頭者 自爾相繼,蓋起于富成于胡也” 。當(dāng)然,皇帝也可以繞開(kāi)知 制誥, 直接下發(fā)御筆手詔, 但前面我們已經(jīng)說(shuō)過(guò), 對(duì)于手詔, 政府可以不奉行,繳還皇帝。總而言之,宋代形成的政制是 一套不支持君主攬權(quán)專制的制度,宋仁宗謙抑的美德,與這 套制度是相輔相成的。 良制養(yǎng)成了美德, 美德也守護(hù)了良制。宋人稱“仁宗皇帝百事不會(huì),卻會(huì)做官家”,說(shuō)的其實(shí)便是君主自我克制的美德, 而“百事不會(huì)”的君主能夠達(dá)成盛治, 則有賴于整套制度的良性運(yùn)行。在“與士大夫共治天下”
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