水利工程概預(yù)算造價(jià)控制中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施的論文

1、水利工程概預(yù)算造價(jià)控制中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施的論文1. 水利工程概預(yù)算編制的意義 水利工程概預(yù)算的編制是水利工程進(jìn)行造價(jià)管理以及工程前期 設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。 水利工程概預(yù)算是確定水利基本建設(shè)工程造價(jià)、 實(shí) 施投資控制、促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計(jì)、保證工程順利實(shí)施的基本條件。因此水 利工程概預(yù)算的編制對(duì)于水利工程的投資建設(shè)意義重大。2. 水利工程概預(yù)算造價(jià)控制存在的問題2.1 概預(yù)算的方法相當(dāng)落后 隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，在建筑工程行業(yè) 中出現(xiàn)了許多新技術(shù)、新工藝、新材料和新結(jié)構(gòu)，但我國目前的水利 工程概預(yù)算方法滯后， 定額單價(jià)的更新跟不上時(shí)代的步伐， 往往在進(jìn) 行水利工程概預(yù)算時(shí)， 采用的是規(guī)

2、范上或者企業(yè)本身過時(shí)的定額單價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)沒有與時(shí)俱進(jìn)的概預(yù)算方法來彌補(bǔ)由于時(shí)代的發(fā)展帶來的 單價(jià)補(bǔ)差，導(dǎo)致了概預(yù)算的結(jié)果失去了科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和準(zhǔn)確性，對(duì) 水利工程造價(jià)而言不能起到很好的控制作用。2.2 在進(jìn)行水利工程概預(yù)算時(shí)沒有全局意識(shí) 雖然近些年來，隨著改革開放，我國與世界的接觸越來越多， 這為我國建筑業(yè)某些滯后的技術(shù)帶來了一定的發(fā)展機(jī)遇， 引進(jìn)國外的 相關(guān)工程管理先進(jìn)技術(shù)， 提高自身的技術(shù)水平但與國外還有較大差距， 目前來說國內(nèi)在水利工程上人才依然十分緊缺， 水利工程相較于一般 的建筑工程而言其規(guī)模和工程量可以說是天差地別， 水利工程的施工 工藝和過程也是十分復(fù)雜的， 需要從全局角度去制

3、定和考慮相關(guān)方案， 但目前由于我國建筑行業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況， 在進(jìn)行水利工程概預(yù)算時(shí)缺少 全局意識(shí)， 不少企業(yè)和施工單位依然停留在階段性的管理模式中， 使 得整個(gè)水利工程施工不能有序良好地展開和進(jìn)行。2.3 對(duì)整個(gè)水利工程的管理不善 水利工程是一項(xiàng)工程規(guī)模龐大并且及其復(fù)雜的建筑工程類型， 這就意味著水利工程的施工工期比較長， 這些特點(diǎn)都會(huì)對(duì)水利工程的 概預(yù)算造價(jià)控制帶來更多的困難和挑戰(zhàn)， 較長的施工工期意味著整個(gè) 水利工程對(duì)市場經(jīng)濟(jì)波動(dòng)性的挑戰(zhàn)， 在科技日新月異的今天， 市場的 經(jīng)濟(jì)情況可以說是朝令夕改的， 而較長的工期就意味著在施工開始之 前對(duì)市場做出的調(diào)查比如施工材料的價(jià)格， 人工工時(shí)費(fèi)用， 施

4、工工藝 的改變都會(huì)有所不同， 這就導(dǎo)致了水利工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性大大降低； 龐大的工程規(guī)模意味著整個(gè)水利工程必須采用分包的形式進(jìn)行招標(biāo)， 更多的施工單位為了贏得工程， 采用不正當(dāng)概預(yù)算進(jìn)行招標(biāo)， 嚴(yán)重影 響整個(gè)水利工程的造價(jià)管理， 同時(shí)較長的工期意味著施工中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn) 和突發(fā)情況的可能性， 導(dǎo)致施工成本大大提高， 促使整個(gè)水利工程出 現(xiàn)超概預(yù)算的情況。2.4 隨意的施工變更 在水利工程方面對(duì)施工方案設(shè)計(jì)的臨時(shí)變更可以說是十分常見 的，不少施工單位只為了一時(shí)施工的便利和臨時(shí)利益考慮， 而忽視整 個(gè)的施工方案，臨時(shí)更改施工方案，看似提高了施工的效率，使施工 的開展更為便捷， 但卻忽視了它給整個(gè)水利工程

5、的施工方案帶來的影 響，使得原本的水利工程概預(yù)算的科學(xué)性、 嚴(yán)謹(jǐn)性和可靠性大大降低， 并需要根據(jù)臨時(shí)更改的施工方案從新安排后期工程施工的開展和概 預(yù)算，大大提高了工程的造價(jià)。2.5 缺少科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母蓬A(yù)算制度 雖然水利工程概預(yù)算對(duì)于工程造價(jià)控制相當(dāng)重要，但在國內(nèi)依 然缺少相關(guān)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫龋?使得國內(nèi)各個(gè)施工單位的概預(yù)算準(zhǔn)則各 不相同，缺少一個(gè)合理的， 統(tǒng)一的規(guī)范性準(zhǔn)則，無法確保概預(yù)算的準(zhǔn) 確性，科學(xué)性和合理性。導(dǎo)致了很多時(shí)候會(huì)出現(xiàn)謊報(bào)，瞎報(bào)造價(jià)的情 況，大大降低了概預(yù)算對(duì)實(shí)際水利工程造價(jià)的控制能力。3. 水利工程概預(yù)算造價(jià)控制的改進(jìn)措施3.1 搭建資源共享的信息平臺(tái) 這是一個(gè)信息高度發(fā)達(dá)的時(shí)代

6、，我國的信息化發(fā)展已經(jīng)深入到 各行各業(yè)， 但在水利工程概預(yù)算行業(yè)信息化水平還有一定的差距， 究 其根本原因， 是信息傳播的效率低， 缺乏合理的途徑傳播到其他行業(yè) 領(lǐng)域。因此，搭建資源共享的信息平臺(tái)是相當(dāng)必要的。3.2 通過動(dòng)態(tài)管理，合理確定工程概預(yù)算定額 水利工程有工程量大、工程規(guī)模廣、工期長等特點(diǎn)，我們要充 分掌握市場動(dòng)態(tài)， 加強(qiáng)水利工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理， 使整個(gè)水利工程概 預(yù)算不是一組靜態(tài)的數(shù)據(jù)， 而是一組隨著市場不斷變化的數(shù)據(jù)， 合理 調(diào)整概預(yù)算定額，保證概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。3.3 加強(qiáng)對(duì)競爭的管理 水利工程通過招投標(biāo)機(jī)制，本著公開、公平、公正的原則選擇 合理的施工單位承包工程， 但仍存在

7、一些不足， 我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)競爭的 管理，避免出現(xiàn)惡意競爭， 一味地為了承包工程而降低成本，根本不 能保證水利工程的質(zhì)量， 要制定相關(guān)科學(xué)合理的法律條文和規(guī)范， 促 進(jìn)施工單位之間合理競爭， 不斷提升單位自身的技術(shù)水平， 科學(xué)合理 地確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。3.4 減少施工過程中簽證或變更的發(fā)生 由于水利工程概預(yù)算不可能對(duì)整個(gè)施工期發(fā)生的費(fèi)用做出詳盡 的預(yù)算，所以難免會(huì)發(fā)生許多簽證或變更， 這些內(nèi)容最終會(huì)以價(jià)格的 形式體現(xiàn)在工程結(jié)算中。 由此看來簽證和變更是最后準(zhǔn)確確定工程造 價(jià)的重要環(huán)節(jié)，必須認(rèn)真管理，嚴(yán)格控制，規(guī)范各單位的行為，確保 工程質(zhì)量和工期。3.5 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高預(yù)算人員素質(zhì) 加強(qiáng)對(duì)水利工程概預(yù)算人員專業(yè)技能的培訓(xùn)，使預(yù)算人員掌握 和熟悉設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，提高自己的實(shí)際操作能力。制定 預(yù)算人員的校審制度，互相監(jiān)督，有利于確保工程預(yù)算的質(zhì)量。結(jié)論 總之，水利工程概預(yù)算造價(jià)控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在實(shí) 際操作過程中需要靈活運(yùn)用、因地制宜。愿我們業(yè)內(nèi)人士一起努力， 把水利工程概預(yù)