縣煙草專賣局創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局自查報(bào)告

1、縣煙草專賣局創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局自查報(bào)告根據(jù)xx省煙草專賣局關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局的實(shí)施細(xì)則和市局關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局自查自糾工作的通知的精神。我局高度重視，為確保此次優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作出成果、出亮點(diǎn)，對(duì)創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局的進(jìn)行了自查自糾，通過認(rèn)真清理查找，我局創(chuàng)優(yōu)工作目前的現(xiàn)狀如下：一、 統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)工作 根據(jù)省、市局關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局活動(dòng)工作方案的安排，我局在今年7月初召開了創(chuàng)優(yōu)工作動(dòng)員大會(huì)，組織全局干部職工學(xué)習(xí)了x煙專（今年）14號(hào)關(guān)于xx省優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施細(xì)則的通知，使全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建優(yōu)秀工作的重要性，以此為契機(jī)，全面提升工作質(zhì)量和夯實(shí)工作基礎(chǔ)，通過學(xué)習(xí)和宣傳動(dòng)員，全

2、體干部職工對(duì)創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局有了深刻的認(rèn)識(shí)。今年7月23日成立了xx縣煙草專賣局開展優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了xx縣煙草專賣局開展優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)工作實(shí)施方案，要求要把創(chuàng)建工作同各項(xiàng)具體工作有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展。 二、班子建設(shè)和思想政治建設(shè)方面縣級(jí)局全面貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和國(guó)家局、省局、市局的各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，共同維護(hù)“國(guó)家利益和消費(fèi)者利益至上的”行業(yè)價(jià)值觀，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的組織建設(shè)，大力樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，深入群眾調(diào)查研究，加強(qiáng)“四要”作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)制度，高度重視思想政治文化，以企業(yè)文化來推進(jìn)精神文化、制

3、度文化、物質(zhì)文化等企業(yè)文化建設(shè)。此項(xiàng)工作由專賣部門牽頭，縣局人勞科協(xié)助，根據(jù)創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局評(píng)查表的要求，逐條逐項(xiàng)對(duì)資料進(jìn)行收集、整理、歸檔。三、企業(yè)文化建設(shè)情況：加強(qiáng)企業(yè)文化宣貫活動(dòng)，將企業(yè)文化的理念對(duì)員工進(jìn)行宣傳、灌輸和培訓(xùn)，積極開展演講比賽、企業(yè)文化搶答賽、棋類比賽等有意義的活動(dòng)，讓大家真正理解“知行”文化的真實(shí)內(nèi)涵，領(lǐng)會(huì)“ 強(qiáng)化監(jiān)管、注重自律、公平公正、 促進(jìn)自理 ”的深刻含義。通過企業(yè)文化建設(shè)，廣大干部員工對(duì)企業(yè)文化有了很好的認(rèn)知、理解和認(rèn)同，員工的精神面貌和綜合素質(zhì)也得到了進(jìn)一步的提升。 四、基礎(chǔ)管理水平全面提升為提高我局專賣的基礎(chǔ)管理水平，增強(qiáng)對(duì)卷煙市場(chǎng)的把控能力，我局積極創(chuàng)新工作

4、方法、加強(qiáng)專銷結(jié)合力度，轉(zhuǎn)變檢查方式，與營(yíng)銷部門一起擬訂客戶走訪線路。在今年構(gòu)建了“三員三同時(shí)”參與的市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)，稽查員、內(nèi)管員、客戶經(jīng)理同一時(shí)間走訪市場(chǎng)，隨時(shí)保證信息互動(dòng)，提高了對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)管理、客戶服務(wù)、內(nèi)部監(jiān)管、源頭打假的有機(jī)結(jié)合，提升了基礎(chǔ)管理水平。五、取得的成績(jī)：通過開展優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升了隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高了依法行政、文明執(zhí)法能力和水平，進(jìn)一步完善了內(nèi)部專賣管理監(jiān)督機(jī)制，提高了市場(chǎng)監(jiān)管水平，有效推動(dòng)了專賣管理各項(xiàng)工作的有序開展。（一）專賣隊(duì)伍建設(shè)取得初步成效1、按照機(jī)構(gòu)明確，崗位清晰，職能職責(zé)清楚的原則，圍繞內(nèi)部專賣管理監(jiān)督、市場(chǎng)打假、隊(duì)伍建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)

5、，對(duì)專賣組織機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行了編制和調(diào)整，今年底，全縣專賣人員xx人，設(shè)立了稽查大隊(duì)、專賣辦、內(nèi)管辦三個(gè)部門合署辦公，下設(shè)x個(gè)市場(chǎng)中隊(duì)， x個(gè)稽查機(jī)動(dòng)中隊(duì)，其中局長(zhǎng)x人，稽查大隊(duì)長(zhǎng)、專賣辦、內(nèi)管辦主任x人，副主任x人，案件管理x人，證件管理x人，內(nèi)管員x人，中隊(duì)長(zhǎng)x人，市管員x人，稽查員x人。專賣執(zhí)法配置情況： 執(zhí)法車輛x臺(tái)（稽查機(jī)動(dòng)中隊(duì)x臺(tái)、市場(chǎng)中隊(duì)x臺(tái)），電腦x臺(tái)；照相機(jī)x臺(tái)。2、為加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)、提高人員素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進(jìn)依法行政水平，我局制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃，組織專賣人員進(jìn)行了煙草專賣法及相關(guān)法律法規(guī)、專賣管理體系、專賣技能等各種知識(shí)的培訓(xùn)，全年共組織了13次培訓(xùn)，參學(xué)人員達(dá)240

6、余次，通過培訓(xùn)，提高了專賣隊(duì)伍的執(zhí)法水平、辦事能力和辦事效率，促進(jìn)了專賣執(zhí)法工作的有序開展。 3、技能鑒定情況：在今年的技能鑒定中我局有11名同志取得了專賣執(zhí)法證，其中初級(jí)x名、中級(jí)x人。 （二）證件管理方面：合理制定xx縣卷煙零售許可證合理布局標(biāo)準(zhǔn)，上報(bào)市局評(píng)審后，組織召開卷煙零售客戶聽證會(huì)，邀請(qǐng)了縣人大法工委、縣工商、縣消協(xié)和市局法規(guī)科、專賣內(nèi)管參加。認(rèn)真聽取他們的意見，順利通過區(qū)域性規(guī)劃，全縣卷煙持證零售戶x戶，正常經(jīng)營(yíng)戶x戶，新辦x戶，停業(yè)x戶，注銷x戶。 （三）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督力度不斷加強(qiáng)根據(jù)省、市局專賣內(nèi)部監(jiān)督管理的要求，我局建立了嚴(yán)格自律的內(nèi)控制度，建立健全了內(nèi)部監(jiān)督管理定期檢查

7、制度、內(nèi)部監(jiān)督管理案件查處制度、煙葉種植監(jiān)管方案、煙葉收購(gòu)監(jiān)管方案等相關(guān)規(guī)定。按照專賣內(nèi)部管理監(jiān)督工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)對(duì)對(duì)“兩煙”生產(chǎn)和延伸企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)管。1、對(duì)卷煙營(yíng)銷的監(jiān)管：全年卷煙營(yíng)銷共產(chǎn)生各種預(yù)警17055條，通過據(jù)實(shí)調(diào)查已作相應(yīng)的處理，沒有發(fā)現(xiàn)虛假訂單、拆單分?jǐn)?、掛戶開單等違法行為的發(fā)生。2、對(duì)烤煙生產(chǎn)、收購(gòu)的監(jiān)管：一是以目標(biāo)責(zé)任書擬簽為依據(jù)進(jìn)行監(jiān)督；二是對(duì)煙葉種植合同簽訂的監(jiān)督；三是對(duì)烤煙生產(chǎn)所用物資的監(jiān)督，四是據(jù)實(shí)調(diào)查處理烤煙收購(gòu)預(yù)警58起。3、對(duì)延伸企業(yè)的監(jiān)督管理: 為確保延伸企業(yè)遵紀(jì)守法、合法經(jīng)營(yíng)、健康運(yùn)行，我辦對(duì)每一車承報(bào)廢煙草的數(shù)量、件數(shù)清點(diǎn)，查看實(shí)際件數(shù)、數(shù)量與準(zhǔn)運(yùn)證所填

8、寫的件數(shù)、數(shù)量核對(duì)，未發(fā)現(xiàn)有多、有少的現(xiàn)象。通過檢查，全年未發(fā)生任何違法違紀(jì)事件。（四）市場(chǎng)管理方面：根據(jù)市局關(guān)于對(duì)“兩煙”市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)和節(jié)日期間市場(chǎng)清理整頓的文件精神，結(jié)合縣局（分公司）“兩煙”市場(chǎng)的實(shí)際情況。積極協(xié)調(diào)修文縣政法委、公安局、工商局、物價(jià)局、法院、檢察院等行動(dòng)執(zhí)法部門，在“兩煙”市場(chǎng)采取專項(xiàng)行動(dòng)和節(jié)日期間市場(chǎng)清理整頓，嚴(yán)厲打擊“假、私、非”和非法倒買倒賣煙葉的行為。依法查獲各種違法案件9起，查扣卷煙x條（真煙x條，假煙x條），煙葉x件，罰款x元。其中：未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨3起，案件值x元，查扣卷煙x條，罰款x元。銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品x起，案值x元?？鄄榫頍焫條（真煙

9、x條，假煙50.5條），罰款x元。無證運(yùn)輸煙葉x起，扣查煙葉x件，違法案件x元，該案已超過法律法規(guī)規(guī)定的立案標(biāo)準(zhǔn)，于今年x月3x局將該案移送修文縣公安局調(diào)查處理。無證經(jīng)營(yíng)4起，根據(jù)煙草專賣法實(shí)施第六十一條的規(guī)定，我局根據(jù)案件查獲的情況分別將案件移送工商行政管理部門處理。全年共出動(dòng)檢查車輛x車次，參加行動(dòng)人數(shù)x人次，清理市場(chǎng)個(gè)數(shù)x個(gè)次，檢查經(jīng)營(yíng)戶x戶，有效遏制了制假售假的違法行為，維護(hù)了“兩煙”市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，同時(shí)為“兩煙”市場(chǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。（五）法律法規(guī)宣傳積極組織專賣人員參加“3.15”、“6.29”、“12.4”法制宣傳等活動(dòng)，大力宣傳（煙草專賣法）及相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)放宣傳資料6000

10、余份。存在的問題：1、專賣配置不夠完善，專賣辦的錄音筆、攝像機(jī)未購(gòu)置，目前還有部分專賣人員的電腦還未到位。2、技能鑒定合格率較低，目前我局的專賣人員持證上崗率僅達(dá)到 55%，還未達(dá)到省、市局的要求。3、打假打私成效不顯著。市場(chǎng)凈化率還有待進(jìn)一步提升。今后的工作打算： 1、統(tǒng)籌兼顧，有機(jī)結(jié)合把創(chuàng)建工作與基層黨組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合；與企業(yè)文化建設(shè)、制度體系建設(shè)等相結(jié)合，科學(xué)統(tǒng)籌、整體聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)優(yōu)秀縣級(jí)局的創(chuàng)建工作。2、認(rèn)真實(shí)施，加強(qiáng)督導(dǎo)把創(chuàng)建活動(dòng)列入重點(diǎn)工作計(jì)劃，制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)，責(zé)任到人，貫徹實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。 3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)力度，強(qiáng)化對(duì)“兩煙”業(yè)務(wù)流程、專賣業(yè)務(wù)技能和信息化運(yùn)用等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。由于部分專賣人員年齡偏大，文化素質(zhì)低，導(dǎo)致技能鑒定過關(guān)率不高。對(duì)此，我局今后加大培訓(xùn)力度，采取“一幫一、一帶一”的措施，要求隊(duì)所內(nèi)一名年輕同志負(fù)責(zé)幫扶一名老同志，全面提升專賣隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，力爭(zhēng)明年持證上崗率達(dá)到80%以上。4、加強(qiáng)打假打私力度，始終保持打假的高壓態(tài)勢(shì)。爭(zhēng)取明