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文檔簡介

1、xxxx有限公司工程合同評審風(fēng)險要素指引1.目的及依據(jù)為促進(jìn)、提升工程合同評審(投標(biāo)決策)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,同時為工程合同風(fēng)險防控和交底提供參考,根據(jù)中國建筑股份有限公司合同管理制度(中建股法字2008141號),結(jié)合股份公司系統(tǒng)內(nèi)合同評審的實際情況,制定本指引。2.適用對象及范圍本指引適用于股份公司系統(tǒng)內(nèi)房建類工程承包合同的評審,包括投標(biāo)階段對招標(biāo)文件的評審?;A(chǔ)設(shè)施類工程合同評審參見本指引執(zhí)行。3.主要內(nèi)容本指引從市場、法律、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、財務(wù)資金、技術(shù)及質(zhì)量安全等方面規(guī)定了相應(yīng)部門需要識別的風(fēng)險要素,同時列明了每項風(fēng)險要素的一般防控措施(參見附件1),為合同(招標(biāo)文件)評審提供決策

2、依據(jù)。3.1風(fēng)險要素劃分標(biāo)準(zhǔn)本指引風(fēng)險劃分的標(biāo)準(zhǔn)是各部門業(yè)務(wù)職能。由于風(fēng)險識別是一項整體、系統(tǒng)的工作,所以劃分標(biāo)準(zhǔn)并非絕對,部分風(fēng)險的識別涉及多個部門,各單位可結(jié)合實際情況判斷、調(diào)整。3.2風(fēng)險防控的一般參考措施本指引在每項風(fēng)險要素后,列舉了一般的防控措施,可綜合概括如下:風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險降低、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險自留五種對策。3.2.1風(fēng)險回避放棄投標(biāo)是風(fēng)險回避方式,但是也失去了產(chǎn)生利潤的機(jī)會。3.2.2風(fēng)險預(yù)防(1)加強(qiáng)項目前期研究;(2)組建優(yōu)秀的項目管理團(tuán)隊;(3)加強(qiáng)培訓(xùn)、安全質(zhì)量教育;(4)采取環(huán)保措施;(5)加強(qiáng)項目管理等。3.2.3風(fēng)險降低(1)組成聯(lián)合體投標(biāo);(2)工程索賠

3、;(3)保險理賠;(4)采取工程技術(shù)措施降低風(fēng)險損失等。3.2.4風(fēng)險轉(zhuǎn)移(1)通過合同條件轉(zhuǎn)移給業(yè)主、提高工程報價;(2)通過分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移給分包商、供應(yīng)商;(3)購買工程保險轉(zhuǎn)移給保險公司等。3.2.5風(fēng)險自留(1)制定風(fēng)險應(yīng)對策略;(2)加強(qiáng)項目過程管理等。針對不同的風(fēng)險點及嚴(yán)重程度,各單位可采取上述措施進(jìn)行風(fēng)險管理。4.合同(投標(biāo))評審委員會組成及職能各單位可結(jié)合實際情況,成立合同(招標(biāo)文件)評審委員會。評審委員會由主任和成員組成,主任由總經(jīng)濟(jì)師擔(dān)任(招標(biāo)文件評審委員會主任可由分管市場營銷的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任),成員由各相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。評審委員會成員負(fù)責(zé)通過會簽或者會議方式進(jìn)行評審

4、,對合同招標(biāo)文件與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)內(nèi)容提出審核意見,并承擔(dān)審核責(zé)任。評審委員會主任負(fù)責(zé)組織、召集合同評審工作,匯總提出意見后報決策人決策。評審委員會具體運(yùn)行規(guī)則,由各單位結(jié)合實際情況制定。5.合同(招標(biāo)文件)評審流程本指引所指的合同評審包括對招標(biāo)文件的評審和中標(biāo)后對合同文本的評審。評審流程如下:5.1市場部門首先負(fù)責(zé)將工程項目的規(guī)模及特點、行政審批手續(xù)、發(fā)包人的資信情況、對市場的影響、競爭情況分析及投標(biāo)背景進(jìn)行說明(格式參見附件2項目跟蹤信息表),并將該說明附在合同后。5.2各部門結(jié)合附表所列的風(fēng)險因素,提出意見。在評審招標(biāo)文件時,考慮市場及投標(biāo)時間要求,各相關(guān)部門在市場部門提供的說明基礎(chǔ)上,結(jié)

5、合附表所列風(fēng)險要素,側(cè)重提出風(fēng)險點(格式參見附件3)。在中標(biāo)后合同評審階段,各部門除列明風(fēng)險點外,還需相應(yīng)寫明修改意見及防控措施。5.3市場部門/合同歸口管理部門將各部門意見提交至合同(投標(biāo))評審委員會主任,由評審委員會主任視情況召集會議,組織進(jìn)一步評審討論,或者直接簽署意見后,提交有關(guān)決策人決策。15附件1(1-1)市場風(fēng)險因素與防控措施(國內(nèi)工程)序號風(fēng)險因素風(fēng)險因素分析與一般防控措施1行政審批風(fēng)險1.放棄項目。2.通過合同將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給業(yè)主。3.加強(qiáng)項目管理。2業(yè)主情況資信調(diào)查1.做盡職調(diào)查。2.放棄項目。 3.由銀行或者第三人為業(yè)主提供擔(dān)保。4.加強(qiáng)項目管理。與業(yè)主合作的經(jīng)驗業(yè)主的管理團(tuán)

6、隊3社會風(fēng)險當(dāng)?shù)亓?xí)俗1.加強(qiáng)項目社會狀況調(diào)查。2.加強(qiáng)項目現(xiàn)場保衛(wèi)工作。3.增加報價中的風(fēng)險費用。4.通過工程保險轉(zhuǎn)移風(fēng)險。政治狀況文化差異4招標(biāo)程序及文本的規(guī)范性招標(biāo)組織和程序1.向業(yè)主提出技術(shù)澄清要求。2.保證投標(biāo)文件實質(zhì)性相應(yīng)業(yè)主要求.3.增加報價中的風(fēng)險費用。招標(biāo)文本5項目工作范圍(是否明確)1.向業(yè)主提出技術(shù)澄清要求。2.增加報價中的風(fēng)險費用。3.工程分包轉(zhuǎn)移風(fēng)險。6項目建筑規(guī)模1.與其它承包商聯(lián)合承包。2.充分考慮項目規(guī)模經(jīng)驗,增加報價中的風(fēng)險費用,組建優(yōu)秀的項目管理團(tuán)隊。3.聘請具有一定實力的分包商和供應(yīng)商。7工程類型1.與其它承包商聯(lián)合承包。2.充分考慮項目類型施工經(jīng)驗,增加報

7、價中的風(fēng)險費用,組建優(yōu)秀的項目管理團(tuán)隊。3.工程分包轉(zhuǎn)移風(fēng)險。附件1(1-2)市場風(fēng)險因素與防控措施(海外工程)序號風(fēng)險因素風(fēng)險因素分析與一般防控措施1政治風(fēng)險政局變化風(fēng)險1.放棄項目。2.尋求政府及有關(guān)部門做出定的保證或承諾。3.為政治風(fēng)險投?;?qū)で髶?dān)保。4.與當(dāng)?shù)赜袑嵙Φ某邪獭⒔鹑跈C(jī)構(gòu)組成聯(lián)合體。5.尋求代理機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。6.通過合同將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給業(yè)主。7.加強(qiáng)項目管理。國際關(guān)系緊張政策變化政策清廉2行政審批風(fēng)險3業(yè)主情況資信調(diào)查1.做盡職調(diào)查。2.放棄項目。3.尋求政府及有關(guān)部門做出定的保證或承諾。 4.加強(qiáng)項目管理。與業(yè)主合作的經(jīng)驗業(yè)主的管理團(tuán)隊4社會風(fēng)險當(dāng)?shù)亓?xí)俗1.加強(qiáng)項目社會狀況調(diào)

8、查。2.聘請專業(yè)顧問公司提供支持。3.加強(qiáng)保衛(wèi)工作。4.工程保險。政治狀況文化差異5招標(biāo)程序及文本的規(guī)范性招標(biāo)程序和組織1.向業(yè)主提出技術(shù)澄清要求。2.保證投標(biāo)文件實質(zhì)性相應(yīng)業(yè)主要求.3.增加報價中的風(fēng)險費用。招標(biāo)文本6項目工作范圍1.向業(yè)主提出技術(shù)澄清要求。2.增加報價中的風(fēng)險費用。3.工程分包轉(zhuǎn)移風(fēng)險。7項目建筑規(guī)模1.與其它承包商聯(lián)合承包。2. 充分考慮項目規(guī)模經(jīng)驗,增加報價中的風(fēng)險費用,組建優(yōu)秀的項目管理團(tuán)隊。3.聘請具有一定實力的分包商和供應(yīng)商。8工程類型1. 與其它承包商聯(lián)合承包。2.充分考慮項目類型施工經(jīng)驗,增加報價中的風(fēng)險費用,組建優(yōu)秀的項目管理團(tuán)隊。3.工程分包轉(zhuǎn)移風(fēng)險。附件

9、1(1-3)法律風(fēng)險因素與防控措施序號風(fēng)險因素風(fēng)險因素分析與一般防控措施1合法性1.放棄項目。2.為政治風(fēng)險投保(海外項目)或?qū)で蠼鹑跈C(jī)構(gòu)、第三者的擔(dān)保。3.通過合同將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給業(yè)主。4.加強(qiáng)項目管理。2合同文本標(biāo)準(zhǔn)文本1.工程招投標(biāo)、合同談判階段進(jìn)行澄清。 2.通過與業(yè)主談判,爭取有利的合同條件。 3.加強(qiáng)項目的履約管理。業(yè)主提供的文本我方提供的文本3合同語言1.聘請通曉招標(biāo)文件所使用的主導(dǎo)語言的專家對招標(biāo)文件進(jìn)行審核或翻譯。2.項目管理團(tuán)隊中具有通曉招標(biāo)文件所使用的主導(dǎo)語言的工作成員。3.招標(biāo)文件中的技術(shù)部分應(yīng)為審核的重點。4適用法律法規(guī)1.如果工程適用海外的法律法規(guī),則尋求代理機(jī)構(gòu)提供服

10、務(wù)。2.組建優(yōu)秀的項目管理團(tuán)隊,熟悉該國的法律法規(guī)。5合同文件組成及解釋順序按照國家建設(shè)工程施工示范文本的規(guī)定,排列合同文件的組成及解釋順序6發(fā)包人、監(jiān)理、承包人授權(quán)在合同文件中明確約定三方授權(quán)代表的名稱、時間、授權(quán)內(nèi)容7合同質(zhì)量、工期責(zé)任限度條款1.與業(yè)主合同談判,爭取有利的合同責(zé)任限度條件。2.如僅規(guī)定了工期誤期賠償金,建議對應(yīng)增加我方提前竣工獎。3.通過分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險。4.在面臨索賠時,查詢該國家或地區(qū)關(guān)于承包商合同責(zé)任限度的規(guī)定。8工程價款優(yōu)先受償權(quán)1.通過與業(yè)主的合同談判,爭取工程價款優(yōu)先受償權(quán)。2.如果被迫放棄該權(quán)利,則在合同中明確最終結(jié)算的期限,及發(fā)包人違反結(jié)算條款的

11、責(zé)任(包括違約金和損失)。9不可抗力不可抗力范圍1.通過與業(yè)主的合同談判,爭取有利的不可抗力條件,如不可抗力的范圍,發(fā)生不可抗力時對我方經(jīng)濟(jì)和工期損失的賠償范圍和內(nèi)容(fidic合同條件下業(yè)主賠償我方因不可抗力遭受的全部損失)。2.通過分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險。3.發(fā)生不可抗力時,注意文檔資料保存,強(qiáng)化索賠意識,按照合同要求進(jìn)行索賠。4.通過保險將部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司??伤髻r的范圍和內(nèi)容10黑白合同對比“黑白合同”的不同之處,分析對我方有利條款及不利條款,做出應(yīng)對措施。11合同轉(zhuǎn)讓條件合同中明確約定未經(jīng)雙方同意,合同項下所有權(quán)利義務(wù)不得轉(zhuǎn)讓;或者合同轉(zhuǎn)讓按照法律規(guī)定。12合同解除發(fā)包人解除

12、1.雙方解除合同的理由、程序應(yīng)合理、公平;合同解除權(quán)平等一致。2.加強(qiáng)項目管理和文檔資料保存。承包人解除雙方協(xié)商解除13業(yè)主方違約責(zé)任各種款項不及時支付1.通過與業(yè)主的合同談判,爭取有利的合同條件,如支付違約金、我方享有索賠權(quán)、停工權(quán)及合同解除權(quán)。2.通過分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險。3.注意文檔資料保存,強(qiáng)化索賠意識。因業(yè)主原因造成停工、窩工等延誤工期事宜其他違約情形14業(yè)主未經(jīng)竣工驗收,提前使用工程工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是我方應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。15爭端解決方式1.根據(jù)項目

13、性質(zhì)、地點選擇合理的爭端解決方式,尤其是涉外項目:協(xié)商和解、調(diào)解、仲裁、訴訟、工程師的決定、爭端審議委員會(dispute review board)或dre(dispute review expert)、爭端裁決委員會(dispute adjudication board)、裁決(adjudication)。2.通過與業(yè)主的合同談判,爭取有利的合同爭端解決地點,盡量選擇第三地,尤其是涉外項目。3.出現(xiàn)爭端時,積極與業(yè)主、咨詢單位溝通,尋求專業(yè)律師的意見。16合同風(fēng)險分配是否平衡1.通過與業(yè)主的合同談判,爭取有利的合同條件。2.在風(fēng)險不合理分配的情況下,要求業(yè)主提供擔(dān)保。3.增加報價中的風(fēng)險費

14、用。4.通過分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險。5.通過保險將部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司。17合同是否存在重大缺陷1.缺陷形式: 合同規(guī)定與法律法規(guī)的規(guī)定相沖突;合同文件對工程項目的內(nèi)容描述有誤或不充分;不同的合同文件之間有矛盾,或意思不致;合同文件的詞語不準(zhǔn)確,或產(chǎn)生歧異;合同文件數(shù)據(jù)方面的錯誤;合同條款、合同文件的內(nèi)容不全;業(yè)主在合同文件中規(guī)定無法達(dá)到的要求、難以實現(xiàn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.工程招標(biāo)投標(biāo)、合同談判階段進(jìn)行澄清。3.建議業(yè)主修改或完善合同文本的缺陷或問題。3.通過分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險。4.加強(qiáng)合同的履約管理。附件1(1-4)經(jīng)濟(jì)商務(wù)風(fēng)險因素與防控措施序號風(fēng)險因素風(fēng)險因素分析與一般防控措施1

15、原材料、人工費變動風(fēng)險1.通過與業(yè)主的合同談判,爭取原材料、人工費變動風(fēng)險是調(diào)整合同的原因。2.加強(qiáng)項目履約管理和文檔資料管理。3.密切關(guān)注法規(guī)政策的變化。4.通過合同將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給分包商、分供商。2發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備1.合同中明確約定保管職責(zé)、保管費用、意外毀損責(zé)任的承擔(dān)。2.實際供應(yīng)與合同約定不相符合時的處理辦法應(yīng)合理、明晰。3.發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算方法應(yīng)明晰,易于操作。3承包人采購材料設(shè)備采購約定的標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求,約定的品牌、品種采購的難易程度,是否符合招標(biāo)文件規(guī)定。4計價類型1.通過與業(yè)主的合同談判,爭取有利的合同計價條件。2.通過分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險。3.加強(qiáng)

16、合同的履約管理。5進(jìn)度支付工程量確認(rèn)1.通過與業(yè)主的合同談判,爭取有利的合同進(jìn)度款支付限額條件。2.通過分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險。付款方式付款時間支付比例6變更條件變更程序1.通過與業(yè)主的合同談判,爭取有利的合同變更條件。2.變更部分結(jié)算期限不宜拖得太長,否則將給我方帶來較大的經(jīng)濟(jì)壓力。3.在合同履約過程中,加強(qiáng)文檔管理、強(qiáng)化變更意識。變更范圍變更結(jié)算時間7結(jié)算條款結(jié)算期限1.通過與業(yè)主的合同談判,爭取有利的合同支付比例條件。2.通過分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險。結(jié)算程序8索賠條款時效性1.通過與業(yè)主的合同談判,爭取有利的合同索賠條件。2.在合同履約過程中,加強(qiáng)文檔管理、強(qiáng)化索賠和反索賠意識。

17、索賠范圍可索賠的內(nèi)容(工期、費用、利潤)索賠的程序9指定分包商與分供商數(shù)量1.組建優(yōu)秀的項目管理團(tuán)隊。2.增加報價中的風(fēng)險費用。3.加強(qiáng)與指定分包商或供應(yīng)商的協(xié)調(diào)。承擔(dān)工作的重要性合同形式10工程保險1.關(guān)注(尤其是涉外項目)保險范圍、責(zé)任,其中工程保險的類別有:建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三方責(zé)任險、雇主責(zé)任險、人身意外傷害險、質(zhì)量責(zé)任保險、職業(yè)責(zé)任險、機(jī)動車輛險、施工機(jī)具和設(shè)備險、社會福利保險、國際貨物運(yùn)輸險、境內(nèi)貨物運(yùn)輸險、政治風(fēng)險保險、匯率風(fēng)險保險等。2.通過與業(yè)主的合同談判,保險費用由業(yè)主支付或者在報價中體現(xiàn),明確規(guī)定業(yè)主和承包商投保的險別。3.我司與保險公司談判,爭取與有利的

18、合同條件(保險責(zé)任范圍、受益人、重置價值、保險費率、免賠額等)。4.通過分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險。5.在合同履約過程中,加強(qiáng)風(fēng)險索賠管理。附件1(1-5)財務(wù)資金風(fēng)險因素與防控措施序號風(fēng)險因素風(fēng)險因素分析與一般防控措施1合同賒銷條件(包括:墊資方式、墊資利息、墊資起始期限、保障回款方式,或業(yè)主的擔(dān)保方式、利潤比例的大?。?.通過與業(yè)主的合同談判,爭取有利的合同賒銷條件。2.按照合同要求進(jìn)行索賠。3.通過分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險。4.通過保險將部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司。2合同支付比例1.通過與業(yè)主的合同談判,爭取有利的合同支付比例條件。2.通過分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險。3擔(dān)保條件發(fā)包人提供支

19、付擔(dān)保1.如業(yè)主資金實力有限,或者經(jīng)營狀況惡化,爭取讓業(yè)主提供擔(dān)保。2.通過與業(yè)主談判,盡量減少我方擔(dān)保的數(shù)額和種類。3.盡量以保函形式而非現(xiàn)金或?qū)嵨锓绞教峁?dān)保。4.如我方需提供預(yù)付款擔(dān)保,則隨著工程款的撥付,我方提供預(yù)付款擔(dān)保的數(shù)額也應(yīng)相應(yīng)減少。5.通過分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險,要求分包商、分供商提供相應(yīng)擔(dān)保。我司提供擔(dān)保履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保母公司擔(dān)?,F(xiàn)金保證4利率、稅率風(fēng)險(尤其是國內(nèi)施工周期長的項目及國外項目)1.通過與業(yè)主的合同談判,爭取稅費、稅率變化是調(diào)整合同價格的原因。2.通過分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險。5通貨膨脹1.通過與業(yè)主的合同談判,爭取通貨膨脹是調(diào)整合同價格的原因。2.

20、增加報價中的風(fēng)險費用。3.通過分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險。6外匯風(fēng)險(海外項目)1.通過與業(yè)主的合同談判,爭取外匯匯率變動是調(diào)整合同價格的原因。2.增加報價中的風(fēng)險費用。3.通過分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險。7保留金比例1.在合同明確保修金返還期限。2.通過分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險,要求分包商提供相應(yīng)擔(dān)保。 支付期限支付條件8保修金比例1.在合同明確保修金返還期限。2.通過分包合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險,要求分包商提供相應(yīng)擔(dān)保。 3.爭取用“保修金保函”換回“保修金”。支付期限支付條件9稅費風(fēng)險1.通過與業(yè)主的合同談判,爭取有利的合同稅費條件。2.明確各種稅費的承擔(dān)方,尤其是涉外項目。2.通過分包

21、合同、供應(yīng)合同轉(zhuǎn)移風(fēng)險。附件1(1-6)技術(shù)、質(zhì)量、安全風(fēng)險因素與防控措施序號風(fēng)險因素風(fēng)險因素分析與一般防控措施1自然條件區(qū)域地質(zhì)條件1.加強(qiáng)項目區(qū)域地質(zhì)、自然氣候條件調(diào)查,評估兩者所帶來不可預(yù)見性的大小,增加報價中的風(fēng)險費用。2.通過與業(yè)主的合同談判,爭取有利的合同地質(zhì)風(fēng)險、自然氣候風(fēng)險的補(bǔ)償條件。3.通過保險將部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司。自然氣候條件2項目工程造型復(fù)雜性1.與其它承包商聯(lián)合承包。2.組建優(yōu)秀的項目管理團(tuán)隊。3.增加報價中的風(fēng)險費用。4.工程分包轉(zhuǎn)移風(fēng)險。5.工程保險。3圖紙業(yè)主提供日期、份數(shù)提供圖紙的日期、套數(shù)和費用承擔(dān)約定是否合理我方向業(yè)主提供竣工圖的份數(shù)4標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范明示采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是否為現(xiàn)行,約定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是否滿足設(shè)計和施工要求5技術(shù)要求及復(fù)雜性1.增加報價中的風(fēng)險費用。2.工程分包轉(zhuǎn)移風(fēng)險。6工期要求1.組建優(yōu)秀的項目管理團(tuán)隊。2.增加報價中的風(fēng)險費用。3.施工過程中加強(qiáng)進(jìn)度控制。4.工程分包轉(zhuǎn)移風(fēng)險。7質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及獎項國家級獎項1.組建優(yōu)秀的項目管理團(tuán)隊。2.增加報價中的獎項投入成本,及風(fēng)險費用。3.加強(qiáng)工程質(zhì)量

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