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1、全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定1991年7月25日,國務(wù)院 第一章 總 則第一條 為了深化全民所有制企業(yè)(以下簡稱企業(yè))勞動制度改革,進一步完善勞動合同制,保障企業(yè)和農(nóng)民合同制工人的合法權(quán)益,提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益,制定本規(guī)定。第二條 企業(yè)招用的農(nóng)民合同制工人是指從農(nóng)民中招用的使用期限在一年以上、實行勞動合同制的工人,包括從農(nóng)民中招用的定期輪換工(以下統(tǒng)稱農(nóng)民工)。第三條 企業(yè)招用農(nóng)民工必須在國家下達的勞動工資計劃之內(nèi),用于國務(wù)院勞動行政主管部門確定的需要從農(nóng)村中招用勞動力的生產(chǎn)崗位和工種。礦山企業(yè)招用農(nóng)民工須報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權(quán)的設(shè)區(qū)的市或相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(以下
2、簡稱市)人民政府批準(zhǔn),其他企業(yè)招用農(nóng)民工須報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。第四條 農(nóng)民工在企業(yè)工作期間,與所在企業(yè)其他職工享有同等的權(quán)利。農(nóng)民工不轉(zhuǎn)戶糧關(guān)系,但國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 第二章 招 收 錄 用第五條 企業(yè)招用農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)公開招收、自愿報名、擇優(yōu)錄用,并到當(dāng)?shù)貏趧有姓鞴懿块T辦理錄用手續(xù)。農(nóng)民工的基本條件是:現(xiàn)實表現(xiàn)好,年滿十六周歲,完成規(guī)定的義務(wù)教育,身體健康,能夠適應(yīng)本崗位工作。第六條 企業(yè)招用農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)遵循就地就近和選擇群眾生活困難、勞動力富余的地區(qū)招收的原則,需要跨省、自治區(qū)、直轄市招收的,須經(jīng)有關(guān)各方的省級勞動行政主管部門批準(zhǔn)。第七條 農(nóng)民工的試用期一般為三
3、至六個月,不同工種的具體試用期,由企業(yè)根據(jù)實際情況確定。 第三章 勞動合同的簽訂、變更、終止和解除第八條 企業(yè)招用農(nóng)民工,應(yīng)該直接與農(nóng)民工本人簽訂勞動合同。勞動合同一經(jīng)簽訂,即具有法律約束力。簽訂勞動合同,必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則。勞動合同簽訂后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏趧有姓鞴懿块T備案。第九條 勞動合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)合同期限,試用期限;(二)生產(chǎn)、工作崗位及應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù);(三)生產(chǎn)、工作條件;(四)勞動報酬及保險福利待遇;(五)勞動紀(jì)律;(六)違反勞動合同的責(zé)任;(七)雙方認(rèn)為需要規(guī)定的其他事宜。第十條 勞動合同期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)、工作需要和保護勞動者身體健康的原
4、則,由企業(yè)與農(nóng)民工協(xié)商確定。勞動合同期限屆滿應(yīng)即終止,經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,可以續(xù)訂。第十一條 國務(wù)院勞動行政主管部門確定的有害身體健康的工種、崗位,必須招用定期輪換工。企業(yè)與輪換工簽訂的勞動合同期限一般為三至五年;經(jīng)企業(yè)主管部門同意,報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政主管部門或其授權(quán)的市人民政府勞動行政主管部門批準(zhǔn),合同期限最多可為八年。合同期限屆滿應(yīng)即終止。第十二條 企業(yè)經(jīng)其主管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)產(chǎn)或者調(diào)整生產(chǎn)任務(wù),經(jīng)勞動合同雙方當(dāng)事人協(xié)商同意,可以變更合同。第十三條 有下列情形之一的,企業(yè)可以解除勞動合同:(一)試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)不符合錄用條件的;(二)無故不能完成合同所規(guī)定的生產(chǎn)、工作任務(wù)的;(三)
5、患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿不能從事原工作的;(四)企業(yè)經(jīng)其主管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)產(chǎn)或者調(diào)整生產(chǎn)任務(wù),人員多余的;(五)企業(yè)宣告破產(chǎn)或者瀕臨破產(chǎn)處于法定整頓期間的;(六)按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)予辭退的。符合本條第(四)項規(guī)定解除勞動合同時,須報當(dāng)?shù)貏趧有姓鞴懿块T批準(zhǔn)。農(nóng)民工患有職業(yè)病或者因工負(fù)傷并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn),屬于全部或者大部分喪失勞動能力的,以及女農(nóng)民工在孕期、產(chǎn)假和哺乳期間的,企業(yè)不得因此解除勞動合同。第十四條 農(nóng)民工被開除、勞動教養(yǎng)或者判刑的,勞動合同自行解除。第十五條 有下列情形之一的,農(nóng)民工可以解除勞動合同:(一)企業(yè)不履行勞動合同,或者違反國家政策、法規(guī),損害工人合法權(quán)益的;(二)經(jīng)
6、企業(yè)同意,自費考入中等專業(yè)以上學(xué)校學(xué)習(xí)的;(三)在其戶口所在地應(yīng)征入伍的。第十六條 任何一方解除勞動合同,必須提前三十日通知對方。解除勞動合同,除第十三條第二款規(guī)定的情形外,企業(yè)應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)貏趧有姓鞴懿块T備案。一方擅自解除勞動合同給對方造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。第十七條 農(nóng)民工因勞動合同期滿,勞動合同終止執(zhí)行,或者屬于第十三條第(三)、(四)項和第十五條的規(guī)定解除勞動合同時,企業(yè)應(yīng)按照其在本企業(yè)工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于本人一個月標(biāo)準(zhǔn)工資的生活補助費,但最多不超過本人十二個月的標(biāo)準(zhǔn)工資。 第四章 工資、保險福利及其他待遇第十八條 農(nóng)民工在試用期內(nèi)享受城鎮(zhèn)合同制工人的工資待遇(不含15左右
7、的工資性補貼);試用期滿考核合格的,按照國家有關(guān)規(guī)定定級,工資形式由企業(yè)確定。農(nóng)民工的獎金、津貼、保健食品、副食品價格補貼以及節(jié)假日等待遇,與城鎮(zhèn)合同制工人相同,但國家另有規(guī)定的除外。第十九條 農(nóng)民工患病或非因工負(fù)傷,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動合同期限長短給予三至六個月的停工醫(yī)療期。停工醫(yī)療期間的醫(yī)療待遇和病假工資與城鎮(zhèn)合同制工人相同。停工醫(yī)療期滿不能從事原工作被解除勞動合同的,由企業(yè)發(fā)給相當(dāng)于本人三至六個月標(biāo)準(zhǔn)工資的醫(yī)療補助費。農(nóng)民工供養(yǎng)的直系親屬,不享受半費醫(yī)療待遇。第二十條 農(nóng)民工非因工死亡的(含因病死亡),由企業(yè)發(fā)給喪葬補助費和一次性供養(yǎng)直系親屬救濟費。具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)
8、定。第二十一條 農(nóng)民工因工負(fù)傷,由企業(yè)給予免費醫(yī)療。醫(yī)療期間,該農(nóng)民工原標(biāo)準(zhǔn)工資照發(fā)。醫(yī)療終結(jié)經(jīng)醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)不能從事原工作的,送回農(nóng)村妥善安置,由企業(yè)按下列辦法發(fā)給因工致殘撫恤費:(一)完全喪失勞動能力的,按照城鎮(zhèn)合同制工人的撫恤費標(biāo)準(zhǔn),按月發(fā)給,直至死亡;(二)大部分喪失勞動能力的,按照該農(nóng)民工原標(biāo)準(zhǔn)工資的70,按月發(fā)給,直至死亡;(三)部分喪失勞動能力的,根據(jù)其傷殘程度一次性發(fā)給。具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。第二十二條 農(nóng)民工因工死亡的,由企業(yè)按照城鎮(zhèn)合同制工人享受的同等待遇,發(fā)給其家屬喪葬補助費和供養(yǎng)直系親屬撫恤費。第二十三條 第二十一條第(一)、(二)
9、項和第二十二條規(guī)定發(fā)給的各項費用,經(jīng)雙方協(xié)商同意,企業(yè)也可以采取一次性支付的辦法。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。第二十四條 農(nóng)民工患職業(yè)病的,其醫(yī)療和生活待遇,與城鎮(zhèn)合同制工人相同。第二十五條 企業(yè)招用農(nóng)民工,實行養(yǎng)老保險制度。其中,招用農(nóng)民輪換工,實行回鄉(xiāng)生產(chǎn)補助金制度。實行養(yǎng)老保險制度和回鄉(xiāng)生產(chǎn)補助金制度的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。第二十六條 農(nóng)民工在工作期間的勞動保護用品,由企業(yè)按照同工種城鎮(zhèn)合同制工人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。農(nóng)民工離開企業(yè)時勞動保護用品未滿使用期限的,應(yīng)當(dāng)歸還企業(yè)或者由企業(yè)作價賣給個人。第二十七條 農(nóng)民工在工作期間的口糧,按照同工種城鎮(zhèn)合同制工人的標(biāo)準(zhǔn)由
10、當(dāng)?shù)丶Z食部門根據(jù)保量不保價的原則予以保證,其口糧與平價糧的差價部分由企業(yè)負(fù)擔(dān)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況規(guī)定。第二十八條 礦山企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)、工作需要,每年可在國家下達的農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的計劃指標(biāo)內(nèi),按照不超過合同期限為八年的農(nóng)民輪換工人數(shù)3的比例,將從事井下采掘生產(chǎn)勞動五年以上的農(nóng)民輪換工中經(jīng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)考試或考核合格的技術(shù)生產(chǎn)骨干,轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口合同制工人,但須報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市勞動行政主管部門批準(zhǔn)后,再到公安、糧食部門申報農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的戶糧關(guān)系。 第五章 組織管理第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對農(nóng)民工加強管理,做好思想政治工作,進行安全生產(chǎn)和操作規(guī)程教育,組織
11、文化技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)積極參予企業(yè)管理。第三十條 根據(jù)生產(chǎn)需要,企業(yè)可與縣、鄉(xiāng)簽訂勞務(wù)合同。簽訂勞務(wù)合同的縣、鄉(xiāng),應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)做好農(nóng)民工的招收、更換、傷亡事故處理,以及思想政治和安全教育等項工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月交給簽訂勞務(wù)合同的縣、鄉(xiāng)不超過農(nóng)民工當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)工資3的管理費。第三十一條 農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)交給所在集體經(jīng)濟組織不超過本人標(biāo)準(zhǔn)工資5的公益金。農(nóng)民工所分責(zé)任田、自留地應(yīng)予保留。農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)享受與其他村民同等的待遇。第三十二條 履行勞動合同發(fā)生勞動爭議時,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,按照國家有關(guān)勞動爭議處理的規(guī)定辦理。第三十三條 各級勞動行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本規(guī)定的執(zhí)行。違反本規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重,由勞動行政主管部門給予經(jīng)濟處罰或者提請有關(guān)主管部門對直接責(zé)任者給予行政處分。經(jīng)濟處罰的具體辦法由國務(wù)院勞動行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。 第六章 附 則第三十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。第三十五條 本規(guī)定由國務(wù)院勞動行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行
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