淺談科技興煙與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

1、淺談科技興煙與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系【摘要】：為了促進(jìn)煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，加快煙草產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，結(jié)合煙葉生產(chǎn)實(shí)際，通過(guò)長(zhǎng)期的深入實(shí)際的大量調(diào)查研究，運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，分析和研究了煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展存在的問(wèn)題，提出了煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的建議，為煙草生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的支持?！娟P(guān)鍵詞】：科技興煙 現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展。煙葉是煙草行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是煙草產(chǎn)業(yè)鏈條上最為薄弱的環(huán)節(jié)。煙葉能否持續(xù)發(fā)展、質(zhì)量能否持續(xù)提升，直接關(guān)系到整個(gè)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響。一、科技興煙發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題自1982年實(shí)行煙草專賣制度以來(lái)，煙葉科技投入逐步增加，科技工作不斷加強(qiáng)，提出了“品種良種化、種

2、植區(qū)域化和栽培規(guī)范化”的“三化”生產(chǎn)要求，并修改了烤煙國(guó)家分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，“三化”生產(chǎn)措施的推廣初步解決了中國(guó)煙葉“營(yíng)養(yǎng)不良、發(fā)育不全”的問(wèn)題。近幾年來(lái)，全國(guó)又進(jìn)一步開展了種子技術(shù)、育苗技術(shù)、平衡施肥技術(shù)和三段式烘烤工藝配套技術(shù)的研究和推廣，對(duì)提高中國(guó)煙葉生產(chǎn)水平起到了重要作用，煙葉的成熟度有一定程度的提高，國(guó)內(nèi)自育品種的推廣面積逐年增加，煙葉吃味濃度和香氣量有了明顯提高，部分優(yōu)質(zhì)煙開發(fā)點(diǎn)的煙葉質(zhì)量接近國(guó)際先進(jìn)水平?？傮w來(lái)看，實(shí)行煙草專買制度以來(lái)的20多年，中國(guó)煙葉科技進(jìn)步是比較快的，中國(guó)煙葉質(zhì)量提高的幅度也是比較大的。盡管取得了很大成績(jī)，但在發(fā)展中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。（一）煙葉可用性及安全性

3、有待進(jìn)一步改善和提高。由于國(guó)家局近八年來(lái)對(duì)煙葉生產(chǎn)宏觀調(diào)控到位，煙葉產(chǎn)銷始終保持稍緊平衡，煙葉促銷之勢(shì)掩蓋了部分煙葉可用性及安全性有待提高的問(wèn)題，如上部煙葉煙堿含量超標(biāo)，可用性不高；下部煙葉化學(xué)成分失調(diào)，香氣量不足；高等級(jí)、高價(jià)位煙葉的內(nèi)在質(zhì)量仍難以滿足中高檔卷煙配方要求；個(gè)別產(chǎn)區(qū)煙葉農(nóng)殘和重金屬含量超標(biāo)，安全性有待提高等等，將影響煙葉資源的有效利用和卷煙品質(zhì)的持續(xù)提高。（二）煙葉生態(tài)環(huán)境呈逐漸惡化之勢(shì)。生產(chǎn)條件難以滿足優(yōu)質(zhì)煙葉要求，土壤可持性利用及改善煙區(qū)環(huán)境條件的應(yīng)對(duì)研究有待加強(qiáng)。（三）育種研究進(jìn)展?fàn)顩r與行業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求不相適應(yīng)。品種單一化問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，品種更新速度較慢，后備品

4、種匱乏，自育品種的數(shù)量和質(zhì)量不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要。二、煙葉科技發(fā)展指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)煙葉科技發(fā)展的指導(dǎo)思想我們認(rèn)為要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以滿足中式卷煙發(fā)展的原料需要、提高行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，重點(diǎn)突破，外引內(nèi)聯(lián)，務(wù)求實(shí)效，深化改革煙葉科技體制，不斷完善技術(shù)創(chuàng)新體系，為煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。從發(fā)展目標(biāo)來(lái)說(shuō)要完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷提高煙葉科技創(chuàng)新能力；深化煙葉科技體制改革，完善課題制和首席專家負(fù)責(zé)制，實(shí)行科研項(xiàng)目招投標(biāo)管理，理順煙葉科技投入和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)煙葉科技人員隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好科技創(chuàng)新人才、學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)

5、的健全。具體來(lái)說(shuō)，建立起煙葉質(zhì)量的指標(biāo)評(píng)價(jià)及控制體系，為提高煙葉質(zhì)量，優(yōu)化配置和高效利用煙葉資源提供技術(shù)支撐；加強(qiáng)煙區(qū)土壤可持續(xù)性利用研究，提出改善煙區(qū)生態(tài)環(huán)境和煙葉生產(chǎn)條件的應(yīng)對(duì)措施；進(jìn)一步加大煙草農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)力度，提高煙葉標(biāo)準(zhǔn)化水平，構(gòu)建中式卷煙的原料體系；加大品種引進(jìn)和選育力度，提高自育品種的推廣比重。三、關(guān)鍵措施（一）解決煙葉可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)要抓好煙葉科技核心技術(shù)研究：1、培育新品種，堅(jiān)定不移地抓好育種工程。品種是煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)，抓好煙草品種的選育工作是煙葉持續(xù)發(fā)展重中之重的核心工作?！皟?yōu)質(zhì)、多抗”是選育烤煙品種的共性目標(biāo)，但“市場(chǎng)需求”永遠(yuǎn)也是煙草育種的首選考慮因素。當(dāng)前絕

6、大部分煙區(qū)推廣使用的是進(jìn)口品種而且單一，甚至在某些產(chǎn)區(qū)只有1-2個(gè)當(dāng)家品種，一旦發(fā)生某種不可預(yù)測(cè)的病害或天災(zāi)，產(chǎn)區(qū)煙葉生產(chǎn)將要遭受滅頂之災(zāi)，后果極其嚴(yán)重，因此每個(gè)產(chǎn)區(qū)至少都要儲(chǔ)備3-4個(gè)既能滿足卷煙企業(yè)需求又能適合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件的品種。開展煙草遺傳多樣性研究，加大品種選育工作力度。運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù)和常規(guī)育種技術(shù)相結(jié)合的手段，在基因水平上對(duì)煙草種質(zhì)的遺傳性狀進(jìn)行鑒定、評(píng)價(jià)和分析研究，深入開展基因圖譜分析和功能基因的研究，建立起具有國(guó)際水平的煙草種質(zhì)資源庫(kù)，為煙草育種奠定基礎(chǔ)。切實(shí)提高育種工作成效，加快品種選育速度，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以采用拿來(lái)主義，將某國(guó)內(nèi)外大批材料引進(jìn)到產(chǎn)煙區(qū)，以省為單位進(jìn)行區(qū)試選擇、

7、工業(yè)論證，快速選定一批適用品種，提高自育品種推廣比例，減少對(duì)引起品種的過(guò)分依賴。2、抓好品質(zhì)、種植區(qū)劃，與煙葉可持續(xù)發(fā)展相配套。不同地區(qū)間自然稟賦和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的差距，是造成不同地區(qū)間生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力差異的根本原因?？緹熥鳛橐环N高度重視生態(tài)環(huán)境的作物，地區(qū)間自然稟賦和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的差異，造成了煙葉質(zhì)量的差異。當(dāng)前煙草發(fā)展中出現(xiàn)了資源短缺和資源浪費(fèi)等一系列新問(wèn)題、新矛盾，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，依靠科技進(jìn)步推動(dòng)煙草經(jīng)濟(jì)是必然選擇，所以煙草種植區(qū)劃也成為可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)基礎(chǔ)工作之一。煙葉品質(zhì)區(qū)劃是構(gòu)建中式卷煙原料體系的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是煙葉原料基地建設(shè)的基礎(chǔ)，是解決煙草行業(yè)“

8、三農(nóng)”問(wèn)題的基礎(chǔ)。認(rèn)真研究烤煙質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)及控制體系，明確構(gòu)成因素及相互關(guān)聯(lián)，提出對(duì)煙葉品質(zhì)進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后控制的技術(shù)途徑。要圍繞品質(zhì)區(qū)域化做好耐心細(xì)致的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真搞好煙區(qū)生態(tài)條件、煙農(nóng)生產(chǎn)水平和技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍整體水平等方面的調(diào)查，高度重視收集整理基礎(chǔ)資料，深入挖掘數(shù)據(jù)信息，會(huì)同氣象、土肥等有關(guān)部門，搞好技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)工作，做好區(qū)劃指標(biāo)體系驗(yàn)證，深入挖掘重點(diǎn)煙區(qū)的煙葉品質(zhì)特征，找出制約和影響煙葉品質(zhì)形成的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，完善各項(xiàng)技術(shù)和管理措施，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打造自己的風(fēng)格，促進(jìn)煙區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。3、高度關(guān)注煙葉的安全性，關(guān)注煙葉與健康。隨著煙草控制框架公約的提出，吸煙與健康越來(lái)越

9、受到關(guān)注，煙葉作為卷煙核心原料的安全性日益凸現(xiàn)。國(guó)家局強(qiáng)調(diào)近幾年來(lái)要以降焦減害為科技工作的主線，進(jìn)一步提高全行業(yè)的科技創(chuàng)新能力。對(duì)于以后特別是“十二五”規(guī)劃期的煙草科技工作，我們就要以降焦減害為主線，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以大力發(fā)展中式卷煙和滿足卷煙生產(chǎn)需要的優(yōu)質(zhì)煙葉為重點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)降焦減害對(duì)我國(guó)煙草行業(yè)未來(lái)生存與發(fā)展的戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步抓好降低煙葉有害前體物質(zhì)的技術(shù)研究開發(fā)。研究并制定煙葉農(nóng)藥和重金屬的控制指標(biāo)，提高煙葉安全性。煙葉安全性我們主要可以從農(nóng)藥殘留和低焦油兩個(gè)方面下功夫。一方面是探索低焦油煙葉生產(chǎn)模式，如首先選育和推廣低焦油鉀高效型烤煙品種，然后在栽培過(guò)程中重視一些提高煙葉含鉀量的田間管理

10、措施等等，通過(guò)系統(tǒng)的技術(shù)路線來(lái)實(shí)現(xiàn)。另一方面重點(diǎn)跟蹤煙用農(nóng)藥、化肥和其它煙用化學(xué)制劑對(duì)煙葉及植煙環(huán)境的影響。控制農(nóng)藥殘留，嚴(yán)格按照國(guó)家局推薦的農(nóng)藥表使用，選擇最佳施藥時(shí)間、合適的用藥量，大力推廣生物農(nóng)藥或仿生物農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)防治措施為防主的病蟲害綜防技術(shù)，減少農(nóng)藥殘留，堅(jiān)決杜絕非行業(yè)高殘留農(nóng)藥的進(jìn)入和防范前茬作物的攜帶進(jìn)入，有效降低煙葉有害成份。（二）建立配套的煙葉基礎(chǔ)設(shè)施保障煙葉可持續(xù)發(fā)展1、抓好煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證煙葉可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，首先要把煙葉生產(chǎn)融入大農(nóng)業(yè)，選擇適合煙葉種植生態(tài)環(huán)境的區(qū)域，建立以煙為主的輪作耕作制度，加強(qiáng)對(duì)自然資源的合理利用和開發(fā)，保持生態(tài)平衡。其次就要借國(guó)家

11、局大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的“東風(fēng)”在3-5年內(nèi)把煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善。適宜種煙的區(qū)域，在實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)的大框架下，推行基本煙田保護(hù)制度，同時(shí)要建立以煙為主的耕作制度，合理輪作，實(shí)行用地與養(yǎng)地相結(jié)合。要求大力推廣綠肥還田、秸稈還田等措施以改良土壤，要特別注意前茬種植時(shí)農(nóng)藥使用的跟蹤調(diào)查，防止把非煙違禁成份帶入煙田。同時(shí)我們要人為地創(chuàng)造適合煙葉生長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境，如修建機(jī)電井等水利設(shè)施及時(shí)地保證煙葉生長(zhǎng)的水分供應(yīng)，確保煙葉質(zhì)量穩(wěn)定可靠，為生產(chǎn)中式卷煙提供優(yōu)質(zhì)原料。2、抓好煙葉信息化建設(shè)，促進(jìn)煙葉可持續(xù)發(fā)展。信息技術(shù)是現(xiàn)代科技技術(shù)的一項(xiàng)主題，其水平的高低不僅影響科技發(fā)展的進(jìn)度，而且對(duì)生產(chǎn)也將產(chǎn)生重大

12、影響。煙葉科技要充分利用行業(yè)的衛(wèi)星通信網(wǎng)，國(guó)際intetnet等發(fā)布傳播信息，而且要重視信息收集研究工作來(lái)實(shí)現(xiàn)資源整合和信息的共享。抓好煙葉信息化建設(shè)可以增強(qiáng)煙葉管理能力、例如通過(guò)煙葉管理信息系統(tǒng)對(duì)煙葉生產(chǎn)、種植、收購(gòu)等全過(guò)程的數(shù)據(jù)的掌握，可隨時(shí)根據(jù)煙葉市場(chǎng)變化，制定適合的管理手段和運(yùn)作方式。從而全面提高企業(yè)的管理效率，提升企業(yè)的決策水平。抓好煙葉信息化建設(shè)能提高煙葉生產(chǎn)技術(shù)。例如采用智能化煙葉專家系統(tǒng)能對(duì)研究煙草基因指紋圖譜系統(tǒng)，煙草生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程和調(diào)控咨詢系統(tǒng)，主要病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治系統(tǒng)，烘烤溫濕度調(diào)控系統(tǒng)等等起到積極的指導(dǎo)意義。煙葉管理能力的提升，生產(chǎn)技術(shù)的提高都是促進(jìn)煙葉實(shí)施可持續(xù)發(fā)展

13、的重要保證。3、抓好人才隊(duì)伍建設(shè)、間接促進(jìn)煙葉持續(xù)發(fā)展?？平膛d煙，以人為本，當(dāng)前煙葉管理和技術(shù)推廣隊(duì)伍還不是很強(qiáng)大，深層次研究和推廣型人才匱乏，既無(wú)法滿足優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的要求，也難以適應(yīng)零星分散種煙和農(nóng)民文化層次較低的狀況?！笆略谌藶椤?，要提高煙葉科技含量，促進(jìn)煙葉可持續(xù)發(fā)展歸根到底還是要首先提高從事煙葉工作相關(guān)人員的素質(zhì)。我們可以通過(guò)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合工作的傳、幫、帶，提高管理人員、技術(shù)人員的素質(zhì)，通過(guò)技術(shù)推廣培養(yǎng)能夠?qū)⒖蒲虚_發(fā)與生產(chǎn)技術(shù)推廣工作開展下去的技術(shù)隊(duì)伍。培養(yǎng)隊(duì)伍的同時(shí)要建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制、做好長(zhǎng)期規(guī)劃，培養(yǎng)“金字塔”層次的人才隊(duì)伍?；鶎右囵B(yǎng)一大批懂管理和技術(shù)指導(dǎo)人員。同時(shí)在同一產(chǎn)區(qū)也要

14、注意人才年齡的“金字塔”梯度，防止管理和技術(shù)人才的斷層，有了“金字塔”式的隊(duì)伍，我們煙葉就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)我們還要外引內(nèi)培相結(jié)合，鼓勵(lì)技術(shù)人員從事科研開發(fā)、在崗培訓(xùn)和脫崗深造，甚至還可以建立行業(yè)科技課題重賞獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)廣大人才隊(duì)伍為我國(guó)煙葉科技發(fā)展出謀劃策，涓涓細(xì)流，匯成江河。（三）抓好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推廣促進(jìn)煙葉可持續(xù)發(fā)展為加強(qiáng)煙葉的基礎(chǔ)地位，進(jìn)一步提高和穩(wěn)定煙葉質(zhì)量，滿足中式卷煙發(fā)展的要求，國(guó)家局把優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)科技示范基地和國(guó)家級(jí)煙草行業(yè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣納入科研項(xiàng)目計(jì)劃和行業(yè)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)一批符合21世紀(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，進(jìn)而培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技型煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企

15、業(yè)。（1）建立煙葉生產(chǎn)及加工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。首先是要在抓好品質(zhì)區(qū)劃的基礎(chǔ)上，明確產(chǎn)區(qū)煙葉風(fēng)格特征及配方地位，綜合生態(tài)、品種、技術(shù)三大因素，形成定向栽培模式或技術(shù)規(guī)范，構(gòu)建中國(guó)特色煙葉的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其次是要根據(jù)卷煙企業(yè)（目標(biāo)市場(chǎng)）的需求，制定出煙葉質(zhì)量的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)烤加工及煙葉貯存的技術(shù)規(guī)范，提高煙葉生產(chǎn)和收購(gòu)調(diào)撥管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平。（2）建立起煙葉工作的管理標(biāo)準(zhǔn)，提高管理和服務(wù)水平。根據(jù)gap（優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品管理模式）及is09000系列管理標(biāo)準(zhǔn)的理念，按照全員參與、全過(guò)程控制、全方位管理的要求，建立起煙葉工作的相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。3）加大組織實(shí)施力度。建立起以產(chǎn)區(qū)政府牽頭，產(chǎn)區(qū)公司為主體、科研院所為技術(shù)依托、卷煙企業(yè)緊密結(jié)