局機(jī)關(guān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批即知即改方案

1、局機(jī)關(guān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批即知即改方案 為了在局系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中及時(shí)、高效地解決“四風(fēng)”、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法管理等方面存在的問題，現(xiàn)將我局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來，對(duì)征求到的意見建議研究確定的第一批即知即改事項(xiàng)制定如下工作方案。一、整改意見和措施1、會(huì)議多，文件多，材料要求多，存在以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議現(xiàn)象。整改措施為：（1）嚴(yán)格落實(shí)市環(huán)保局關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)厲行節(jié)約密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見中關(guān)于精簡(jiǎn)文件、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)和檢查活動(dòng)的規(guī)定。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，局人秘科、監(jiān)察室實(shí)施，并對(duì)發(fā)文、會(huì)議、各種檢查計(jì)劃嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)提出意見建議。整改情況每季度書面報(bào)告局務(wù)會(huì)，并

2、在市環(huán)保局網(wǎng)站予以公布。（2）修訂市環(huán)保局發(fā)文、會(huì)議等管理制度。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，局人秘科4月底前提交局務(wù)會(huì)討論決定。（3）局班子成員帶頭深入基層調(diào)研，結(jié)合實(shí)際和分管工作形成對(duì)改進(jìn)工作、解決富有實(shí)際效果的調(diào)研報(bào)告。此項(xiàng)措施由局班子成員負(fù)責(zé)落實(shí)，4月底前完成調(diào)研報(bào)告，局黨組中心組組織交流。（4）對(duì)需要到縣（區(qū)）進(jìn)行檢查的工作組進(jìn)行整合，減輕基層負(fù)擔(dān)。以上措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位提出檢查、督查工作計(jì)劃，局人秘科審核把關(guān)后提交局務(wù)會(huì)審定，嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施。（5）完成縣（區(qū)）環(huán)保局視頻會(huì)議設(shè)備安裝工作，會(huì)議培訓(xùn)一般采取視頻會(huì)形式召開。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)趙淑娟負(fù)責(zé)，環(huán)境監(jiān)控中

3、心提出整改方案，4月底前提交局務(wù)會(huì)審定，6月底前完成建設(shè)并開通運(yùn)行。2、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)方式不夠靈活多樣，結(jié)合*、行業(yè)實(shí)際不夠，以學(xué)習(xí)促工作的效果不夠好。整改措施為：（1）中心組，各支部、科室、單位都要制定各自的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取請(qǐng)專家學(xué)者、局班子成員、專業(yè)骨干進(jìn)行專題講座，觀看警示教育片，實(shí)地接受革命傳統(tǒng)教育，舉辦演講賽、征文等方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，人秘科4月底前制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，提交局務(wù)會(huì)審定。（2 ） 抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)干部職工參加學(xué)歷教育、在職教育。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，人秘科按要求鼓勵(lì)干部職工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。（3 ） 組織到省內(nèi)的張掖、金昌、蘭州、平?jīng)龅认冗M(jìn)市

4、州交流學(xué)習(xí)取經(jīng)。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，人秘科適時(shí)安排分批次組織人員學(xué)習(xí)。（4）組織開展全市環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察大比武活動(dòng)。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)趙淑娟和副調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé)，市監(jiān)測(cè)站和環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)8月底前落實(shí)。（5 ） 舉辦工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和污染源減排體系培訓(xùn)班。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)趙淑娟負(fù)責(zé)，污控科牽頭，減排辦配合，5月底前落實(shí)。3、黨員干部存在敬業(yè)精神不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、工作效率不高、自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題。整改措施為：（1）修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，用制度管人管事。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，人秘科4月底前落實(shí)。（2）嚴(yán)格職工上下班考勤和24小時(shí)值班監(jiān)督檢查，實(shí)行上下班簽到制度。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)

5、白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，人秘科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)落實(shí)。（3 ） 開展“學(xué)習(xí)焦裕祿，做黨的好干部，講奉獻(xiàn)，比成績(jī)，先創(chuàng)優(yōu)”演講比賽活動(dòng)。此項(xiàng)措施由紀(jì)檢組長(zhǎng)趙富生負(fù)責(zé)，局黨總支6月底前落實(shí)。（4）改革職工年終考評(píng)辦法，充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性。以上措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，人秘科5月底前落實(shí)。4、環(huán)評(píng)審批、“三同時(shí)“監(jiān)察、試運(yùn)行批復(fù)和環(huán)保驗(yàn)收工作仍然存在工作不細(xì)、管理不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。整改措施為 ：（1）修訂和完善*市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批規(guī)程、*市建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)“監(jiān)察和試運(yùn)行批復(fù)規(guī)程、*市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收規(guī)程，進(jìn)一步提升項(xiàng)目環(huán)境管理工作水平。（2）落實(shí)中央行政審批制度改革的有關(guān)要求，加強(qiáng)駐市政務(wù)中心辦事業(yè)務(wù)窗口的管理

6、，按照新的運(yùn)行程序和服務(wù)管理要求，改進(jìn)工作，提升建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)工作水平。（3）進(jìn)一步下放市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理審批權(quán)限，印發(fā)下放市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批權(quán)事項(xiàng)目錄，明確下放審批權(quán)限后建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理責(zé)任要求。（4）加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)管理，促使環(huán)評(píng)單位進(jìn)一步提升環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量，建立對(duì)環(huán)評(píng)單位的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化年度考核。（5）加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)管，著力解決項(xiàng)目環(huán)境管理工作中“重審批、輕監(jiān)管”的問題，組織在全市范圍分級(jí)清查和檢查項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度落實(shí)情況，重點(diǎn)查處和解決未按環(huán)評(píng)批復(fù)建設(shè)、擅自變更工藝、不配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施、超期試運(yùn)行、久拖不驗(yàn)等問題，集中查處一批、曝光一批、處理一批違法違規(guī)案件。

7、以上措施由局長(zhǎng)楊漪、副調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé)，環(huán)評(píng)科牽頭，監(jiān)察支隊(duì)配合，6月底前落實(shí)。5、群眾環(huán)境信訪問題仍然存在查處落實(shí)不夠，群眾滿意度不高的問題。整改措施為 ：（1）加大環(huán)境信訪工作力度，加強(qiáng)對(duì)市、縣兩級(jí)環(huán)境信訪工作的考核。（2）組建*市環(huán)境投訴中心，建成環(huán)境投訴受理平臺(tái)，暢通12369環(huán)保投訴熱線。（3）加大對(duì)環(huán)境信訪案件的督辦力度，內(nèi)部建立并實(shí)行環(huán)境信訪月報(bào)制度，每季度向社會(huì)公布重點(diǎn)信訪案件查處情況，接受公眾監(jiān)督。（4）組織在西峰城區(qū)開展建設(shè)工地?fù)P塵、噪聲污染、垃圾焚燒污染、餐飲油煙污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，下實(shí)手解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題，對(duì)不按規(guī)定施工作業(yè)、產(chǎn)生揚(yáng)塵污染和噪聲擾民的施工單位和企業(yè)

8、，公開進(jìn)行曝光，對(duì)整改落實(shí)情況持續(xù)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)拒不整改、屢查屢犯的企業(yè)和單位，及時(shí)通報(bào)和查處。（5）加大對(duì)各類環(huán)境信訪案件的查處力度，對(duì)重點(diǎn)環(huán)境信訪問題加大曝光力度，加強(qiáng)與住建、城管、公安、食藥監(jiān)督、工商等部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，建立并形成工作的長(zhǎng)效機(jī)制。（6）從 4月15日開始，集中一周時(shí)間， 組織 對(duì)全市飲用水源地和自來水廠，以及周邊企業(yè)、供水管網(wǎng)開展一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)存在的隱患進(jìn)行排查和整改，對(duì)查出的問題依法進(jìn)行處理，確保市民和群眾飲水安全。以上措施由副調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé)，監(jiān)察支隊(duì)7月底前落實(shí)。6、班子成員深入基層調(diào)研少，對(duì)基層面臨的一些具體困難和問題，指出的多，缺乏針對(duì)性的指導(dǎo)意見和辦法，

9、認(rèn)真幫助解決問題少。整改措施為：（1）局班子成員帶頭深入基層進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合基層實(shí)際和分管工作形成調(diào)研報(bào)告。（2）局班子成員幫助企業(yè)、基層解決突出問題和實(shí)際困難。制定“關(guān)于干部職工深入基層調(diào)查研究的工作制度”， 對(duì)單位干部下基層的時(shí)間、任務(wù)要求和開展調(diào)查研究的內(nèi)容、方式、效果等作出詳細(xì)規(guī)定。以上措施由局長(zhǎng)楊漪負(fù)責(zé)，班子成員負(fù)責(zé)分別牽頭，4月底前落實(shí)。（3）建立健全局班子成員聯(lián)系縣（區(qū)）、幫扶企業(yè)制度，制定2014年班子成員幫扶縣（區(qū)）、企業(yè)解決具體問題的意見，明確工作要求，制定幫扶措施。此項(xiàng)措施由局長(zhǎng)楊漪、副局長(zhǎng)趙淑娟負(fù)責(zé)，環(huán)評(píng)科牽頭，污控科、執(zhí)法科配合，4月底前落實(shí)。（4）局班子成員、科室主要

10、負(fù)責(zé)人帶頭落實(shí)“雙聯(lián)”工作要求，制定落實(shí)今年“幫扶”脫貧計(jì)劃，明確具體幫扶措施。此項(xiàng)措施由局班子成員負(fù)責(zé)，生態(tài)辦牽頭，其他科室、單位配合，4月底前落實(shí)。（5）做好市級(jí)70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)保服務(wù)，制定具體服務(wù)和工作方案，抓好落實(shí)。此項(xiàng)措施由局班子成員負(fù)責(zé)，環(huán)評(píng)科4月底前落實(shí)。7、局黨組對(duì)中層干部的積極性調(diào)動(dòng)不夠，對(duì)年輕干部的培養(yǎng)、引導(dǎo)、關(guān)心管理不夠，對(duì)干部職工的生活關(guān)心不夠。整改措施為：（1 ） 實(shí)行中層干部輪崗制度。（2）關(guān)心解決中層干部政治待遇，積極培養(yǎng)年輕干部，實(shí)行局黨組與中層、青年干部談心制度。（3 ） 選派優(yōu)秀干部到企業(yè)、基層、上級(jí)部門掛職鍛煉，調(diào)整充實(shí)后備干部，鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕干部到局屬單

11、位和艱苦一線工作。以上措施由局黨組負(fù)責(zé)，人秘科按要求抓好落實(shí)。（4） 落實(shí)對(duì)離退休干部、困難職工的關(guān)心制度，制定工作方案。以上措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，人秘科牽頭，工會(huì)配合，按要求抓好落實(shí)。（5 ） 開展演講賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)，在三岔鎮(zhèn)雙聯(lián)村舉辦環(huán)保文藝演出。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥、馬宏偉負(fù)責(zé)，人秘科牽頭，生態(tài)辦配合，6月底前落實(shí)。（6 ） 建立支部對(duì)工作測(cè)評(píng)和考核后三名的后進(jìn)干部進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶制度。此項(xiàng)措施由紀(jì)檢組長(zhǎng)趙富生負(fù)責(zé)，各支部6月底前落實(shí)。（7）開展優(yōu)秀公文定期評(píng)比和寫作比賽活動(dòng)。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，人秘科適時(shí)組織開展。8、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管權(quán)限和責(zé)任不夠清晰、明確，存在交叉執(zhí)

12、法現(xiàn)象。整改措施為：（1）由局人秘科牽頭，修訂和完善各科室、局屬單位工作職責(zé)，進(jìn)一步界定和明確內(nèi)部工作責(zé)任，促進(jìn)工作落實(shí)。（2）由監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)，進(jìn)一步明確市、縣環(huán)保部門環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任、權(quán)限。制定印發(fā)2014年*市重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單、2014年*市縣（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單、關(guān)于加強(qiáng)市、縣重點(diǎn)污染源和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理的通知，落實(shí)環(huán)境監(jiān)察計(jì)劃制度，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理，確保環(huán)境監(jiān)察和管理工作責(zé)任落實(shí)橫向到邊，縱向到底。（3）由局執(zhí)法科牽頭，制定印發(fā)*市環(huán)境保護(hù)工作督查辦法，改進(jìn)督查工作方法，建立和完善重點(diǎn)環(huán)保工作進(jìn)展情況通報(bào)制度。以上措施由副調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé)，監(jiān)察支隊(duì)牽頭，人秘科、執(zhí)法監(jiān)察

13、科配合，4月底前落實(shí)。9、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不到位，違法建設(shè)、違法排污查糾不夠徹底；部分排污企業(yè)存在違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法偷排問題。整改措施為：（1）推動(dòng) *市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定（市政府第4號(hào)令）的 落實(shí)，盡快建立環(huán)委會(huì)成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，形成執(zhí)法工作合力，加大對(duì)責(zé)任規(guī)定的檢查和落實(shí)。執(zhí)法監(jiān)察科牽頭落實(shí)。（2）進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)境監(jiān)察方式，扎實(shí)開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查環(huán)境違法案件，震懾環(huán)境違法企業(yè)。（3）采取“辦案式”檢查方式對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行徹查，對(duì)查出的問題分類提出意見，落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)污染處理設(shè)施不正常運(yùn)行、超標(biāo)排污的企業(yè)，一律依法停產(chǎn)整治；對(duì)夜間停運(yùn)污染物處理

14、設(shè)施、偷排偷放的企業(yè)，一律依法從重處罰；對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)、限產(chǎn)；對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的“土小”企業(yè)，一律依法取締關(guān)閉。查處結(jié)果按規(guī)定進(jìn)行公示。監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)。（4）按照“兩高”司法解釋，對(duì)構(gòu)成犯罪的環(huán)境違法案件，及時(shí)向公安部門進(jìn)行移送。執(zhí)法監(jiān)察科牽頭落實(shí)。（5）按省、市統(tǒng)一安部署，開展好工業(yè)企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和排污許可證審核發(fā)放工作，落實(shí)要求。污控科牽頭落實(shí)。（6）持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全市危廢產(chǎn)生、處置單位和企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，落實(shí)危廢管理制度和工作責(zé)任，杜絕發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境違法問題。污控科負(fù)責(zé)抓好日常管理，監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)存在問題的查處。（7）定期組織召開企業(yè)環(huán)保宣貫會(huì)，對(duì)企業(yè)環(huán)境管理人員進(jìn)

15、行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和環(huán)保警示教育，提高企業(yè)環(huán)保守法意 識(shí)。以上措施由副調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé)，監(jiān)察支隊(duì)4月底前召開2014年度油田企業(yè)環(huán)保宣貫會(huì)，完成2014年度春季 環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)， 9月底前完成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、危廢管理等工作。10、環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)不高，存在業(yè)務(wù)不熟，不會(huì)檢查辦案、執(zhí)法不規(guī)范的問題。整改措施為：（1）4月20日前舉辦一期“*市環(huán)境執(zhí)法人員封閉學(xué)習(xí)培訓(xùn)班”。（2） 下半年組織開展全市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)技術(shù)大比武活動(dòng)。（3）每年6月份和年底前分別組織開展一次全市環(huán)境執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)；（4）適時(shí)組織環(huán)境監(jiān)察人員參加國(guó)家、省上安排的各類環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。（5）

16、從2014年開始，用兩年時(shí)間，分批次安排各縣（區(qū)）推薦環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干上掛市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)學(xué)習(xí)鍛煉，提升工作水平，強(qiáng)化市、縣環(huán)境執(zhí)法工作交流。（6）從2014年開始，在全市環(huán)保系統(tǒng)每年組織開展一次全市環(huán)保業(yè)務(wù)“十大標(biāo)兵”評(píng)選表彰活動(dòng)，安排業(yè)務(wù)標(biāo)兵到各縣區(qū)進(jìn)行宣講，推進(jìn)全系統(tǒng)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。以上措施由副調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé)，監(jiān)察支隊(duì)牽頭，執(zhí)法監(jiān)察科配合，4月20日前完成全市環(huán)境執(zhí)法人員封閉學(xué)習(xí)培訓(xùn)培訓(xùn)，4月底前完成全市第一批環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干推薦上掛學(xué)習(xí)鍛煉工作，6月底前組織開展一次全市環(huán)境執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，10月底前組織開展一次全市環(huán)保業(yè)務(wù)“十大標(biāo)兵”評(píng)選表彰活動(dòng)。11、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管不到

17、位，鄉(xiāng)村環(huán)境治理機(jī)制不完善，農(nóng)村水源地存在污染隱患，畜禽養(yǎng)殖污染問題嚴(yán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療廢物處置不規(guī)范。整改措施為：（1） 實(shí)施好中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，抓好試點(diǎn)示范工作。（2）加大農(nóng)村飲用水源保護(hù)工作力度，按照市政府關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)范圍的批復(fù)要求，制定水源保護(hù)配套措施，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，制定應(yīng)急預(yù)案，按要求開展執(zhí)法檢查。（3）組織實(shí)施好市政府辦批復(fù)的*市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案，解決好農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題。（4）抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例的宣傳貫徹落實(shí)，制定市、縣（區(qū)）畜禽養(yǎng)殖污染防治方案，落實(shí)好列入省政府計(jì)劃的31戶企業(yè)的污染防治任務(wù)。（5）圍繞農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和水源保

18、護(hù)、土壤污染防治、畜禽污染防治等農(nóng)村環(huán)保知識(shí)，編制*市農(nóng)村環(huán)保實(shí)用手冊(cè)。以上措施由副局長(zhǎng)馬宏偉、副調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé)，自然生態(tài)科牽頭，監(jiān)察支隊(duì)配合，7月底前完成農(nóng)村環(huán)保工作，8月底前完成畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。（6）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療廢物收集處置工作，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范處置醫(yī)療廢物。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥、副 調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé)，醫(yī)廢中心牽頭，支隊(duì)配合，8月底前抓好落實(shí)。12、建議在“雙聯(lián)”村繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。整改措施為： 在鎮(zhèn)原縣三岔鎮(zhèn)高灣村和米家川村舉辦1期有關(guān)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)作物種植為主的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)班。全面普及水源保護(hù)、土壤污染防治、畜禽污染防治、垃圾污水處置、農(nóng)作

19、物秸桿禁燒、農(nóng)膜白色污染防治等農(nóng)村環(huán)保知識(shí)。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)馬宏偉負(fù)責(zé)，生態(tài)辦4月中旬舉辦。13、農(nóng)村環(huán)境連片整治后續(xù)監(jiān)管跟不上，配備的環(huán)保設(shè)施作用沒有發(fā)揮。整改措施為：（1）全面落實(shí)* 市中央農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)行管理辦法。（2）加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格按照*市農(nóng)村環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理考核辦法，對(duì) 考評(píng)獲得良好以上等次的項(xiàng)目村進(jìn)行資金補(bǔ)助，并對(duì)獲得優(yōu)秀以上等次的項(xiàng)目村給予適當(dāng)?shù)馁Y金傾斜；對(duì)考核不及格的項(xiàng)目村在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn) 行約談，考核結(jié)果計(jì)入市政府目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，并實(shí)行“一票否決”。以上措施由副局長(zhǎng)馬宏偉負(fù)責(zé)，生態(tài)科于6月底前完成2013年連片整治項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，

20、12月底前完成項(xiàng)目村考評(píng)工作。14、建設(shè)工地?fù)P塵、噪聲污染擾民，防治措施不落實(shí)，查糾不力。整改措施為：（1）會(huì)同住建、城管部門召開市、區(qū)專項(xiàng)整治工作會(huì)議，成立*市區(qū)建設(shè)工地?fù)P塵噪聲污染、小區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè)、垃圾焚燒污染等突出問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）制定下發(fā)2014年*市區(qū)整治建設(shè)工地、道路揚(yáng)塵及建筑施工噪聲整治工作實(shí)施方案，會(huì)同住建部門對(duì)全市建筑工地開展清查，確定重點(diǎn)整治對(duì)象和目標(biāo)。（3）啟動(dòng)開展并抓好*市區(qū)建設(shè)工地?fù)P塵噪聲污染、小區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè)、垃圾焚燒污染專項(xiàng)整治。市環(huán)境監(jiān)察支 隊(duì)組織抽查和督查，西峰區(qū)環(huán)保局會(huì)同西峰區(qū)住建局、城管執(zhí)法局分片開展巡查。 西峰區(qū)保證每周不少于2次夜查活動(dòng)

21、，特殊或緊急情況在半小時(shí)內(nèi)應(yīng)急出動(dòng)，確保群眾反映和投訴的建設(shè)噪聲污染問題得到及時(shí)查糾和整改。（4）與*電視臺(tái)開設(shè)專題節(jié)目，邀請(qǐng)*電視臺(tái)記者參與市區(qū)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，全程采訪報(bào)道，加大曝光力度，持續(xù)跟進(jìn)，推動(dòng)問題的解決。（5）組織對(duì)市區(qū)焚燒垃圾污染問題的查處和整改。4月下旬對(duì)西峰城市 垃圾清運(yùn) 、 規(guī)范處置 、環(huán)衛(wèi) 設(shè)施 配置、 環(huán)衛(wèi)工人教育管理 、日常管理、 監(jiān)督考評(píng) 、責(zé)任部門履職情況進(jìn)行一次深入檢查，調(diào)查清楚西峰城區(qū)垃圾 焚燒問題 的主要原因，責(zé)成西峰區(qū)環(huán)衛(wèi)局 對(duì)問題片區(qū)責(zé)任人進(jìn)行教育整改，對(duì)屢查屢范不認(rèn)真整改的 嚴(yán)肅 追究責(zé)任。 督促西峰區(qū)環(huán)衛(wèi)局建立加強(qiáng)日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制。以上措施由副調(diào)

22、研員金曉鵬負(fù)責(zé)，監(jiān)察支隊(duì)牽頭，執(zhí)法科、污控科配合。4月中旬制定下發(fā)專項(xiàng)整治方案，召開專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，啟動(dòng)專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查工作，10月底前完成專項(xiàng)整治工作總結(jié)。15、餐飲油煙污染日益突出，亟需開展專項(xiàng)整治。整改措施為：（1）西峰區(qū)餐飲油煙污染防治管理辦法，指導(dǎo)西峰區(qū)環(huán)保局制定印發(fā)*市區(qū)餐飲業(yè)污染整治方案。（2）會(huì)同食藥監(jiān)管部門，組織開展全市餐飲行業(yè)污染防治清查活動(dòng)，全面摸清底子。（3）市、縣（區(qū)）環(huán)保部門會(huì)同城管、工商部門 組織對(duì)全市餐飲服務(wù)行業(yè)開展環(huán)保專項(xiàng)檢查，對(duì)無油煙凈化設(shè)施的餐飲企業(yè)，由縣區(qū)環(huán)保部門下達(dá)限期整改通知書，安裝油煙凈化設(shè)施，并組織環(huán)保驗(yàn)收。對(duì)未照經(jīng)營(yíng)、無環(huán)保設(shè)施餐飲

23、單位移送工商部門處理。（4）制定印發(fā)*市餐飲油煙污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄和環(huán)保推薦產(chǎn)品目錄。以上措施由副調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé)，監(jiān)察支隊(duì)牽頭，執(zhí)法科、污控科配合。污控科會(huì)同環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)研究制定*市餐飲油煙污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄和環(huán)保推薦產(chǎn)品目錄。4月中旬制定下發(fā)專項(xiàng)整治方案，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，啟動(dòng)專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查工作，10月底前完成專項(xiàng)整治工作總結(jié)，印發(fā)推薦技術(shù)和產(chǎn)品目錄。16、礦區(qū)監(jiān)管和環(huán)境整治不到位，一些廢棄油井和泥漿池未按要求安全封堵、填埋。整改措施為：（1）全面落實(shí)油田企業(yè)環(huán)保宣貫會(huì)精神，督促油田環(huán)保部門制定整改方案，抓好有關(guān)問題的整改和落實(shí)。（2）加強(qiáng)對(duì)油區(qū)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處和整改存在的環(huán)

24、境違法問題，確保問題發(fā)現(xiàn)及時(shí)，查處和整改到位。近期集中對(duì)去年底 和今年一季度查實(shí)的油區(qū)環(huán)境問題進(jìn)行立案查處，并開展后督查。（3）對(duì)油區(qū)未封堵油井、泥漿泥分縣區(qū)進(jìn)行清理，并限期安全封堵，無害化處置。7月份全市組織開展一次油區(qū)廢棄井封堵專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查油區(qū)環(huán)境違法行為，下實(shí)手解決存在的突出環(huán)境問題。（4）嚴(yán)格落實(shí)油田開發(fā)單井環(huán)評(píng)審批制度，杜絕未批先建現(xiàn)象發(fā)生。堅(jiān)決禁止在一、二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)搞開發(fā)，原先已布設(shè)的油水井、管線、站場(chǎng)，繼續(xù)督促所在縣區(qū)政 府依法責(zé)令關(guān)閉退出。月份組織開展油區(qū)廢棄井封堵專項(xiàng)行動(dòng)。以上措施由副調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé)，監(jiān)察支隊(duì)7月底前落實(shí)。17、辦公用品、耗材管理不嚴(yán)，存在浪費(fèi)現(xiàn)象。整改措施為：（1）修訂辦公用品、耗材管理制度，強(qiáng)化檢查監(jiān)管。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，人秘科4月底前落實(shí)。（2）逐步推行電子政務(wù)和無紙化辦公。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，人秘科10月底前落實(shí)。（3）完善局市環(huán)保局區(qū)域內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)上辦公。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)趙淑娟負(fù)責(zé)，監(jiān)控中心10月底前落實(shí)。18、車輛管理制度落實(shí)不到位，存在公車私用現(xiàn)象；會(huì)務(wù)接待中存在超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象。整改措施為： 落實(shí)車輛管理制度，實(shí)行派車單和單車核算，取消局領(lǐng)導(dǎo)上下班接送制度；落實(shí)公務(wù)接待制度，實(shí)行接待審批和報(bào)賬清單隨附制。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，人秘科4月底前落實(shí)。二、工作要求（一）切實(shí)