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第12頁(yè)共12頁(yè)2024年安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理制度模版(一)在建設(shè)投資生產(chǎn)設(shè)施時(shí),需遵循“三同時(shí)”原則:(4)須向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申報(bào)以確保特種設(shè)備投資生產(chǎn)設(shè)施符合規(guī)定。(二)對(duì)生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”方案的評(píng)估和評(píng)價(jià):1、安全技術(shù)部門(mén)依據(jù)申報(bào)資料對(duì)投資生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行“三同時(shí)”評(píng)估和評(píng)價(jià),可采取以下方法:(1)由內(nèi)部專(zhuān)業(yè)安全檢查組進(jìn)行評(píng)估和評(píng)價(jià);(2)委托具有相關(guān)評(píng)估資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。2、負(fù)責(zé)評(píng)估的單位應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,提出書(shū)面的可行性研究報(bào)告,作為“三同時(shí)”設(shè)計(jì)的依據(jù)。(三)生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”設(shè)計(jì)階段:1、設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)“三同時(shí)”可行性研究報(bào)告,將“三同時(shí)”設(shè)施納入主體生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)方案。如不具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì),可委托設(shè)計(jì)。2、對(duì)于需報(bào)政府審批的“三同時(shí)”生產(chǎn)設(shè)施,其主體工程設(shè)計(jì)方案中必須包含“三同時(shí)”專(zhuān)篇文本資料。3、設(shè)計(jì)工作完成后,設(shè)計(jì)單位需按照審批流程和權(quán)限報(bào)批,然后進(jìn)入施工階段。(四)生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”施工過(guò)程:1、施工單位需嚴(yán)格遵循施工圖紙和設(shè)計(jì)要求,確保工程質(zhì)量,使職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實(shí)施。2、生產(chǎn)設(shè)施單位需對(duì)“三同時(shí)”設(shè)施的施工過(guò)程進(jìn)行日常管理,安全技術(shù)部門(mén)則需對(duì)采購(gòu)、施工等全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí),應(yīng)建立原始記錄,收集相關(guān)檔案資料和資質(zhì)證明。(五)生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的驗(yàn)收與運(yùn)行:1、投資生產(chǎn)設(shè)施完工后,需在主體工程驗(yàn)收時(shí)一同驗(yàn)收“三同時(shí)”設(shè)施,并填寫(xiě)《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”驗(yàn)收表》。2、未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的設(shè)施,視為未完工,財(cái)務(wù)部門(mén)不得進(jìn)行結(jié)算付款。3、立項(xiàng)單位對(duì)驗(yàn)收中提出的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見(jiàn),應(yīng)按期解決,并將整改情況報(bào)告給安全技術(shù)部門(mén)。4、立項(xiàng)單位應(yīng)確?!叭瑫r(shí)”設(shè)施與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行。5、政府職能管理部門(mén)將對(duì)申報(bào)的“三同時(shí)”生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。六、投資生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”治理設(shè)施范圍:(一)勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生:1-7、列舉的設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)、塵毒治理、通風(fēng)照明、安全通道、安全標(biāo)志等設(shè)施。(二)消防安全:1-5、建筑物耐火等級(jí)設(shè)計(jì)、消防通道、報(bào)警裝置、滅火系統(tǒng)及易燃物品儲(chǔ)存設(shè)施。(三)環(huán)境保護(hù):1-2、污染物治理設(shè)施和生態(tài)環(huán)境設(shè)施。(四)其他:1-4、防雷系統(tǒng)、電氣安全、防洪排水和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計(jì)。七、考核:1、未按規(guī)定執(zhí)行新建、改造生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的,將按照《安全獎(jiǎng)懲辦法》處理。2、未經(jīng)安全消防部門(mén)批準(zhǔn)或同意,擅自投產(chǎn)的設(shè)施,發(fā)生事故或造成嚴(yán)重職業(yè)危害的,批準(zhǔn)者將承擔(dān)法律責(zé)任。八、附則:1、本制度自批準(zhǔn)之日起生效。附件1:《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”申報(bào)表》;附件2:《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”驗(yàn)收表》。具體表格內(nèi)容同上。2024年安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理制度模版(二)根據(jù)既定標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,對(duì)安全專(zhuān)篇進(jìn)行全面且深入的剖析,旨在提煉出建設(shè)項(xiàng)目安全方面的總結(jié)性見(jiàn)解。初步設(shè)計(jì)審查的基調(diào)應(yīng)當(dāng)聚焦于實(shí)施性,確保審查工作的實(shí)效性與針對(duì)性。以下是對(duì)初步設(shè)計(jì)中安全專(zhuān)篇核心內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)闡述:一、設(shè)計(jì)依據(jù)1.遵循國(guó)家、地方政府及行業(yè)主管部門(mén)的各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī);2.采納并應(yīng)用主要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及其他權(quán)威依據(jù)。二、工程概況1.明確本工程設(shè)計(jì)的具體任務(wù)范疇及其承擔(dān)的責(zé)任;2.闡述工程的性質(zhì)、所處地理位置及特定要求;3.回顧改建、擴(kuò)建前安全設(shè)施的既有狀況;4.綜述主要工藝流程、原材料、半成品、成品、關(guān)鍵設(shè)備及其潛在危害。三、建筑及場(chǎng)地布局1.分析場(chǎng)地自然條件(如氣象、地質(zhì)、雷電、暴雨、洪水、地震等)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),并提出防范措施;2.評(píng)估項(xiàng)目施工場(chǎng)地周邊環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目安全的影響,并制定相應(yīng)的安全對(duì)策;3.考察鍋爐房、氧氣站、乙炔站等易燃易爆、有毒物品倉(cāng)庫(kù)的布置對(duì)全廠安全的影響,并提出相應(yīng)安全措施;4.確保場(chǎng)區(qū)內(nèi)通道、運(yùn)輸作業(yè)的安全性;5.審核總圖設(shè)計(jì)中建筑物的安全間距、采光、通風(fēng)、防日曬等設(shè)計(jì)要素;6.核實(shí)輔助用室(如救護(hù)室、醫(yī)療室、浴室、更衣室等)的設(shè)置情況,確保其滿足安全需求。四、施工過(guò)程職業(yè)有害因素剖析1.列舉施工過(guò)程中涉及的主要有毒有害物質(zhì),包括原料、材料、中間體、副產(chǎn)物、產(chǎn)品、有毒氣體、粉塵等,并注明其種類(lèi)、名稱(chēng)及數(shù)量;2.識(shí)別施工過(guò)程中可能存在的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動(dòng)、噪聲等有害作業(yè)部位及其危害程度;3.統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)因素較大的設(shè)備種類(lèi)、型號(hào)及數(shù)量;4.評(píng)估可能受職業(yè)危害影響的員工數(shù)量及其受害程度。五、安全設(shè)施設(shè)計(jì)中的主要防范措施1.針對(duì)工藝和裝置中的各類(lèi)危害因素,明確工藝路線,選用可靠的裝置設(shè)備,并設(shè)置必要的泄壓、防爆等安全設(shè)施及檢測(cè)、檢驗(yàn)設(shè)施;2.根據(jù)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所的類(lèi)別、等級(jí)、范圍,合理選擇電氣設(shè)備的安全距離,并配置防雷、防靜電及防誤操作等設(shè)施;3.引入自動(dòng)控制系統(tǒng),確保緊急停機(jī)及事故處理的快速響應(yīng);4.制定危險(xiǎn)性較大生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)急救援預(yù)案,包括搶救、疏散方式及應(yīng)急措施;5.詳細(xì)說(shuō)明塵毒產(chǎn)生設(shè)備(或部位)及其塵毒種類(lèi)、名稱(chēng)、危害情況,并闡述所采用的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施及其效果;6.針對(duì)高溫、高噪聲、高振動(dòng)工作環(huán)境,采取有效的降溫、降噪及降振措施,并確保防護(hù)設(shè)備性能良好,配備必要的檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)施;7.改善繁重體力勞動(dòng)條件,配備相應(yīng)設(shè)施以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。六、預(yù)期效果評(píng)價(jià)針對(duì)安全方面存在的主要危害,提出治理措施,并編制專(zhuān)題報(bào)告進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。七、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備1.明確安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配置;2.配備專(zhuān)業(yè)的維修、保養(yǎng)、日常監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)人員;3.加強(qiáng)安全教育設(shè)施建設(shè)及人員培訓(xùn)。八、專(zhuān)用投資概算詳細(xì)估算主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全設(shè)施費(fèi)用、檢測(cè)裝備及設(shè)施費(fèi)用、安全教育裝備和設(shè)施費(fèi)用以及事故應(yīng)急措施費(fèi)用等。九、存在問(wèn)題與建議明確指出審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并提出針對(duì)性的改進(jìn)建議。此部分內(nèi)容為重要審查內(nèi)容,必須詳盡列出。(三)竣工驗(yàn)收審查竣工驗(yàn)收審查是依據(jù)安全專(zhuān)篇的規(guī)定內(nèi)容與要求,對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量及其實(shí)施方案進(jìn)行全面系統(tǒng)的審查與評(píng)價(jià),以評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目安全措施的實(shí)際效果。此環(huán)節(jié)具有強(qiáng)制性。建設(shè)單位需在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段同步調(diào)試與考核安全設(shè)施及措施的效果,并建立健全安全規(guī)章制度。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)。在調(diào)試階段,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)將對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。對(duì)于體力勞動(dòng)強(qiáng)度大、塵毒危害嚴(yán)重的作業(yè)崗位,需委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)定工作,以評(píng)估安全設(shè)施的工程技術(shù)效果并作為竣工驗(yàn)收的依據(jù)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,建設(shè)單位需制定整改計(jì)劃并限期完成整改。通過(guò)設(shè)計(jì)消除危險(xiǎn)是系統(tǒng)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與基本原則也是安全審查的核心任務(wù)。實(shí)施安全審查旨在確保在項(xiàng)目早期設(shè)計(jì)階段即能最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)。審查過(guò)程涵蓋對(duì)工程項(xiàng)目安全性的深入分析、評(píng)價(jià)、監(jiān)督與檢查。為保障現(xiàn)代化生產(chǎn)的安全運(yùn)行對(duì)安全審查提出了更高要求即需運(yùn)用科學(xué)原理、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)知識(shí)來(lái)識(shí)別、消除或控制系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)并建立健全系統(tǒng)安全管理機(jī)制制定科學(xué)的安全程序計(jì)劃采用科學(xué)分析方法以確保系統(tǒng)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此做好工程項(xiàng)目的安全審查工作是管理部門(mén)、設(shè)計(jì)部門(mén)、監(jiān)督檢查部門(mén)及建設(shè)單位的共同職責(zé)也是廣大工程技術(shù)人員與安全專(zhuān)業(yè)2024年安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理制度模版(三)一、監(jiān)察參考內(nèi)容監(jiān)察參考內(nèi)容主要包括但不限于:生產(chǎn)過(guò)程中潛在的主要危險(xiǎn)源與有害因素、預(yù)估的危險(xiǎn)程度、導(dǎo)致危害的具體因素及其所在位置或區(qū)域、可能暴露于危險(xiǎn)有害因素的員工數(shù)量、使用和生產(chǎn)的關(guān)鍵有毒有害物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)的種類(lèi)與數(shù)量、針對(duì)安全措施的專(zhuān)項(xiàng)投資估算、預(yù)期治理措施的效果評(píng)估、技術(shù)投資面臨的問(wèn)題及解決方案等。二、初步設(shè)計(jì)安全專(zhuān)篇初步設(shè)計(jì)安全專(zhuān)篇,作為可行性研究報(bào)告的深化,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全方面進(jìn)行詳盡剖析,旨在提出具有實(shí)施性的安全結(jié)論性意見(jiàn)。其主要涵蓋以下幾個(gè)方面:1.設(shè)計(jì)依據(jù)遵循國(guó)家、地方政府及主管部門(mén)的法律法規(guī);采納的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)依據(jù)。2.工程概述明確工程設(shè)計(jì)任務(wù)及范圍;闡述工程性質(zhì)、地理位置及特殊要求;概述改建、擴(kuò)建前安全設(shè)施狀況;簡(jiǎn)述主要工藝流程、原料、半成品、成品、設(shè)備及主要危害。3.建筑及場(chǎng)地布置評(píng)估場(chǎng)地自然條件(如氣象、地質(zhì)、雷電等)對(duì)安全的影響及防范措施;分析項(xiàng)目施工場(chǎng)地周邊環(huán)境對(duì)安全的影響及應(yīng)對(duì)措施;考察場(chǎng)內(nèi)總體布置(如鍋爐房、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)等)的安全影響及防護(hù)措施;確保通道、運(yùn)輸安全;遵循總圖設(shè)計(jì)中關(guān)于建筑安全距離、采光、通風(fēng)等要求;配置必要的輔助用室(如救護(hù)室、醫(yī)療室等)。4.施工過(guò)程中職業(yè)有害因素分析列出施工過(guò)程中使用和產(chǎn)生的主要有毒有害物質(zhì)及其數(shù)量;識(shí)別高溫、高壓、易燃易爆、輻射等有害作業(yè)的生產(chǎn)部位及程度;統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)因素較大的設(shè)備種類(lèi)、型號(hào)、數(shù)量;評(píng)估可能受職業(yè)危害的人數(shù)及程度。5.安全設(shè)施設(shè)計(jì)中的主要防范措施依據(jù)危害因素分析結(jié)果,選定工藝路線與裝置設(shè)備,配置泄壓、防爆等安全設(shè)施;根據(jù)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所特性,選擇電氣設(shè)備及防雷、防靜電設(shè)施;設(shè)計(jì)自動(dòng)控制系統(tǒng)與緊急停機(jī)、事故處理保護(hù)措施;制定事故與急性中毒的應(yīng)急救援預(yù)案;實(shí)施塵毒防護(hù)設(shè)備及其效果評(píng)估;采取降溫、降噪、降振措施,確保工作環(huán)境安全;改善勞動(dòng)條件,減輕體力勞動(dòng)強(qiáng)度。6.預(yù)期效果評(píng)價(jià)對(duì)治理措施進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)告與綜合評(píng)價(jià)。7.安全組織及人員配備設(shè)立安全組織并配備相應(yīng)人員;明確維修保養(yǎng)、日常監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)人員職責(zé);加強(qiáng)安全教育設(shè)施與人員培訓(xùn)。8.專(zhuān)用投資概算核算主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全設(shè)施費(fèi)用;評(píng)估檢測(cè)裝備及設(shè)施費(fèi)用;安排安全教育裝備與設(shè)施費(fèi)用;預(yù)留事故應(yīng)急措施費(fèi)用。9.存
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