對小面額硬幣流通現(xiàn)狀情況的調(diào)查

1、對小面額硬幣流通現(xiàn)狀情況的調(diào)查,r一幾年來,在現(xiàn)金流通量明顯增加l的情況下,縣域小面額硬幣回籠并不順暢,出現(xiàn)了梗塞現(xiàn)象,不僅制約了貨幣流通的正常運行,還直接影響人民幣流通管理的公信力.為掌握拜泉縣小面額硬幣流通情況,人行拜泉縣支行深入部分大型商場,醫(yī)院,菜市場和個體經(jīng)營戶進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果:小面額硬幣投放及流通現(xiàn)狀從2008年開始,拜泉縣為合理調(diào)整輔幣的流通結(jié)構(gòu),投放了壹元紙幣,五角和壹角硬幣,投放量逐年增加,從一定程度上緩解了市場對小面額貨幣的需求,小面額貨幣投放呈現(xiàn)上升趨勢.但流通的質(zhì)量并不高,只有一部分小面額貨幣在大型商場,醫(yī)院和個體戶之間保持流通,發(fā)揮貨幣的作用,致使小面額貨幣需求在

2、一定程度上存在緊張狀態(tài).從流通情況進(jìn)行分析看,小面額貨幣除壹元紙幣回籠通過銀行外,其它的硬幣有投無回,一部分硬幣通過”體外循環(huán)”在銀行外發(fā)揮作用,另一部分就是不流通,失去了貨幣的流通功能,沉淀或沉睡.小面額硬幣回籠不暢銷的難點及問題(一)受公眾行為觀念的影響,思維意識存有差距.按照一般邏輯,在投放量得到保證,硬幣殘損率較低的情況下,硬幣在社會積累的數(shù)量相當(dāng)可觀,大量硬幣在流通領(lǐng)域反復(fù)循環(huán),應(yīng)該能夠滿足公眾合理的需求.但由于小面額硬幣具有笨重,不便攜高萬里于洪放/文帶,不便保管,容易丟失等缺點,消費者在使用金屬硬幣時不習(xí)慣,也不愿意隨身攜帶,這種觀念使硬幣大量沉淀.據(jù)了解,拜泉縣85%的家庭居民

3、都有硬幣隨手扔在某個地方,或存貯存錢罐里的習(xí)慣,特別是有小孩子的家庭,每家少則數(shù)百枚,多則上千枚,這些硬幣保持沉睡狀態(tài),很難進(jìn)入市場流通.(二)小面額硬幣”體外循環(huán)”,使貨幣回籠途徑受阻.目前,小面額幣種很受大型商場,個體商戶,農(nóng)貿(mào)市場小販親睞,由于大型商場,個休戶經(jīng)營的商品多,特別是小的商品在價格以”角”為最小單位,對小面額硬幣需求量較大.如:拜泉縣大型商場每天硬幣的需求量在300元左右(全縣有8家),個體戶每天的用量為20元左右(全縣個體戶有5,000多家),每天的硬幣用量約為12,000元,但很少通過銀行回籠.據(jù)調(diào)查的50戶個體商戶,有58%的個體戶超額存貯硬幣,方便自己使用,怕”鬧饑荒

4、”,好找零;有29%的個體戶通過親屬,朋友和同學(xué)兌換,維持日常的生意需求;有13%的個體戶通過”關(guān)系,親屬”在銀行直接兌換新幣,大量的硬幣在銀行外流通,硬幣回籠之路被阻截.(三)硬幣收繳兌換工作不通暢,無法實現(xiàn)”余”“缺”調(diào)劑功能.小面額硬幣的回籠主渠道是基層金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點,一方面由于受公眾行為習(xí)慣和意識缺乏的影響,大多數(shù)居民不到銀行主動進(jìn)行繳存,造成金融部門機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點無法進(jìn)行收繳兌換,大量硬幣沉淀成為”死錢”.另一方面,由于小面額硬幣收繳兌換業(yè)務(wù)零散,耗時耗力,又臟又亂,同時受網(wǎng)點撤并和從業(yè)人員削減的影響,加之對硬幣的清點和包裝,仍停留在手工操作,增加了收繳的難度,金融機(jī)構(gòu)對零星小面額硬

5、幣回籠顯得”心有余而力不足”.(四)硬幣的大量沉淀讓金融機(jī)構(gòu)的供應(yīng)壓力增大.從各家金融機(jī)構(gòu)硬幣”沒有回籠”不直接影響找零,但商業(yè)銀行和基層央行要不斷發(fā)放原封硬幣來滿足市場需求,既不符合現(xiàn)金流通的客觀規(guī)律,也發(fā)揮不了硬幣流通使用的特性,使硬幣科學(xué)投放至少在商業(yè)銀行層面上無從談起,硬幣的大量沉淀讓金融機(jī)構(gòu)的供應(yīng)壓力增大.盤活小面額硬幣的幾點建議和措施(一)加強(qiáng)引導(dǎo),發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用.人行縣級支行要加強(qiáng)引導(dǎo),發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用.一是注重正面宣傳,消除”零幣緊張”預(yù)期,加大硬幣形式的小面額貨幣的投放量,同時適量逐步回籠小面額紙幣,使一部分沉淀的硬幣盤活出來,發(fā)揮貨幣的流通功能.二是要督促商業(yè)銀行辦理硬

6、幣業(yè)務(wù),設(shè)立小面額硬幣收繳兌換窗口,做到隨來隨換,加快縣域小面額硬幣投放回籠速度.三是要加大貨幣執(zhí)法檢查力度,通過采取現(xiàn)場檢查,定期通報等措施,加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)小面額硬幣繳存兌換執(zhí)行情況的檢查和指導(dǎo),并將其納入人民幣收付業(yè)務(wù)檢查的一項重要考核指標(biāo).(二)搭建平臺,減少中間環(huán)節(jié)的截流.在小面額硬幣流通上,由金融機(jī)構(gòu)的營業(yè)網(wǎng)點與部分硬幣用量大戶之間搭建起高效,直接的兌換平臺,指定一家商業(yè)銀行,負(fù)責(zé)大型超市,農(nóng)貿(mào)市場,公交公司等硬幣大用戶的收,繳,兌工作,減少中間環(huán)節(jié)的截流,通過以解決大客戶的實際困難,進(jìn)一步帶動中小客戶的零幣需求得到滿足,使促進(jìn)硬幣科學(xué)合理重復(fù)流通,也便于基層央行實施有效的監(jiān)督,科學(xué)

7、調(diào)配小面額貨幣的數(shù)量,保持市場流通中的貨幣結(jié)構(gòu)合理.(三)加強(qiáng)考核,對窗口網(wǎng)點推行首問負(fù)責(zé)制.金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善臨柜人員的管理機(jī)制和業(yè)務(wù)考核辦法,加強(qiáng)對臨柜人員的配備和培訓(xùn),制定相應(yīng)的激勵機(jī)制,并把小面額硬幣收繳兌換工作做為業(yè)績考核的一項內(nèi)容,以此來促進(jìn)工作的開展.在實際工作中要推行首問負(fù)責(zé)制,即客戶第一時間到金融機(jī)構(gòu)任何一個營業(yè)網(wǎng)點辦理小面額硬幣繳存兌換業(yè)務(wù),該營業(yè)網(wǎng)點必須無條件按標(biāo)準(zhǔn)給予辦理,不得以某種理由或方式推諉到其它金融機(jī)黑龍江金融heilongjiang2011第12期finance構(gòu)或人民銀行.(四)擴(kuò)大范圍,加快小面額硬幣的回收力度.各金融機(jī)構(gòu)在定點收繳的同時,要深入到學(xué)校,醫(yī)院,大型商場,超市,批發(fā)市場等地,變被動為主動,設(shè)立收繳服務(wù)網(wǎng)點定期登門為客戶兌換小面額硬幣,以