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文檔簡介

1、項目五 出入境貨物包裝、運輸工具、人出入境貨物包裝、運輸工具、人 員報檢員報檢 項目導(dǎo)入 v經(jīng)過一段時間的報檢工作,王芳認(rèn)識到報檢工作需要 了解的知識不僅包括經(jīng)常出入境貨物的報檢規(guī)定,作 好專業(yè)報檢工作還需要了解其他有關(guān)的報檢常識。 v任務(wù)分解 v從事報檢業(yè)務(wù),還要明確出入境貨物包裝、運輸工具、 人員及其他的報檢要求,針對這些報檢事項,要按照 其特殊規(guī)定和要求去辦理。根據(jù)以上分析,可將本項 目的相關(guān)知識分解為三個典型的學(xué)習(xí)任務(wù)。 v任務(wù)一任務(wù)一 出入境貨物包裝報檢出入境貨物包裝報檢 v任務(wù)二任務(wù)二 出入境運輸工具報檢出入境運輸工具報檢 v任務(wù)三任務(wù)三 出入境人員及其他出入境報檢出入境人員及其他

2、出入境報檢 任務(wù)一任務(wù)一 出入境貨物包裝報檢出入境貨物包裝報檢 v一、出入境貨物木質(zhì)包裝報檢一、出入境貨物木質(zhì)包裝報檢 v(一)入境貨物木質(zhì)包裝報檢(一)入境貨物木質(zhì)包裝報檢 v(二)出境貨物木質(zhì)包裝報檢(二)出境貨物木質(zhì)包裝報檢 v二、出入境食品包裝報檢二、出入境食品包裝報檢 復(fù)習(xí):入境貨物木質(zhì)包裝報檢 v1. 報檢范圍報檢范圍 v2. 檢疫要求檢疫要求 v(1)相關(guān)規(guī)定)相關(guān)規(guī)定 v(2)除害處理:)除害處理:HTMB、IPPC v3. 報檢程序及要求報檢程序及要求 v(1)報檢時間及地點)報檢時間及地點 v(2)報檢所需單據(jù))報檢所需單據(jù) v(3)檢疫處理)檢疫處理 v(4)其他規(guī)定及要

3、求)其他規(guī)定及要求 v4. 操作案例操作案例 關(guān)于王芳代理的來自臺灣關(guān)于王芳代理的來自臺灣 的數(shù)控機(jī)床的數(shù)控機(jī)床 行業(yè)信息:行業(yè)信息:濰坊出入境檢驗檢疫局強(qiáng)化出口食品包裝監(jiān)管濰坊出入境檢驗檢疫局強(qiáng)化出口食品包裝監(jiān)管 v 濰坊是全國出口食品大市,每年出口各類食品多萬噸,占山東出濰坊是全國出口食品大市,每年出口各類食品多萬噸,占山東出 口量的二分之一,食品出口對濰坊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。隨著我口量的二分之一,食品出口對濰坊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。隨著我 國出口食品量的逐年增加,一些國家特別是發(fā)達(dá)國家頻頻設(shè)障,對國出口食品量的逐年增加,一些國家特別是發(fā)達(dá)國家頻頻設(shè)障,對食品包裝食品包裝

4、 制定了更新更高的標(biāo)準(zhǔn),限制了我國食品的出口。制定了更新更高的標(biāo)準(zhǔn),限制了我國食品的出口。 v 為應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘,濰坊出入境檢驗檢疫局為應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘,濰坊出入境檢驗檢疫局: v一、搜集國內(nèi)外食品包裝及材料的標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法,組織研究;一、搜集國內(nèi)外食品包裝及材料的標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法,組織研究; v二、對全市出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口商進(jìn)行調(diào)查,宣傳新規(guī)定;二、對全市出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口商進(jìn)行調(diào)查,宣傳新規(guī)定; v三、組織全市多家企業(yè)培訓(xùn),對新規(guī)定、檢驗項目、工作程序等學(xué)習(xí)三、組織全市多家企業(yè)培訓(xùn),對新規(guī)定、檢驗項目、工作程序等學(xué)習(xí); v四、制定出臺了四、制定出臺了食品包裝食品包裝檢驗監(jiān)管

5、工作作業(yè)指導(dǎo)書:報檢、檢測、簽檢驗監(jiān)管工作作業(yè)指導(dǎo)書:報檢、檢測、簽 v 證證 等各環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定;等各環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定; v五、對備案的進(jìn)出口食品包裝企業(yè)實施分類管理和定期檢測的管理辦法。五、對備案的進(jìn)出口食品包裝企業(yè)實施分類管理和定期檢測的管理辦法。 v信息來源:食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng)信息來源:食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 接下來 一、出境食品包裝報檢 (一)出境貨物包裝報檢一般規(guī)定(一)出境貨物包裝報檢一般規(guī)定 v1. 報檢范圍報檢范圍 v列入法檢目錄及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng) 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗檢疫,并且檢驗檢疫監(jiān)管條件為 “N”或“S”的出口貨物的運輸包裝容器。 v目前檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施性能鑒定的出境貨物運輸

6、包 裝容器包括:鋼桶、鋁桶、鍍鋅桶、鋼塑復(fù)合桶、 紙板桶、塑料桶(罐)、紙箱、集裝袋、塑料編織 袋、麻袋、紙塑復(fù)合袋、鈣塑瓦楞箱、木箱、膠合 板箱(桶)、纖維板箱(桶)等。 2. 報檢程序及要求報檢程序及要求 v(1)報檢程序 v出口貨物運輸包裝容器的檢驗分為性能檢驗 和使用鑒定。 性能檢驗:生產(chǎn)包裝容器的單位 使用鑒定:出口貨物生產(chǎn)企業(yè) 見知識拓展P146 v性能檢驗: 生產(chǎn)包裝容器的單位: 出口貨物申報報檢前,先由生產(chǎn)包裝容器的單位申報 包裝容器的性能檢驗,檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的出境貨 物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單,簡稱性能檢驗結(jié)果 單 見樣本。 出口貨物生產(chǎn)企業(yè):向生產(chǎn)包裝單位購買包裝容器時,

7、生產(chǎn)包裝容器的單位應(yīng)提供性能檢驗結(jié)果單。 使用鑒定:使用鑒定一般在出口貨物實施品質(zhì)檢驗時 同時進(jìn)行,因此,使用鑒定與所包裝的出口貨物同時 報檢。 特殊的產(chǎn)品,危險貨物使用的包特殊的產(chǎn)品,危險貨物使用的包 裝,使用鑒定很重要裝,使用鑒定很重要 有沒有特有沒有特 殊的情況殊的情況 v(2)出口貨物運輸包裝單位 v申請性能檢驗報檢,應(yīng)提供的單據(jù) v按規(guī)定填寫并提供出境貨物運輸包裝檢驗申請 單,見樣本5-1-2; v生產(chǎn)單位的本批包裝容器檢驗結(jié)果單; v包裝容器規(guī)格清單; v客戶訂單及對包裝容器的有關(guān)要求; v該批包裝容器的設(shè)計工藝、材料檢驗標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù) 資料。 見考證教材 (3)性能檢驗結(jié)果單性能檢驗

8、結(jié)果單的使用的使用 性能檢驗結(jié)果單具有以下用途: 出口貨物生產(chǎn)企業(yè)向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請出口貨物檢驗 檢疫時,應(yīng)提供性能檢驗結(jié)果單正本,以便檢驗 檢疫機(jī)構(gòu)同時對出口運輸包裝容器實施使用鑒定,并 持其他證單報檢。 經(jīng)鑒定合格的出口貨物運經(jīng)鑒定合格的出口貨物運 輸包裝容器,檢驗檢疫機(jī)輸包裝容器,檢驗檢疫機(jī) 構(gòu)出具構(gòu)出具性能檢驗結(jié)果性能檢驗結(jié)果 單單。 (二)出境食品包裝報檢 v1. 報檢范圍報檢范圍 v作為:作為:預(yù)期與食品接觸的包裝(本身是商品)預(yù)期與食品接觸的包裝(本身是商品) v 已經(jīng)與食品接觸的包裝已經(jīng)與食品接觸的包裝 v出境食品包裝報檢范圍和入境食品包裝相同,包括 出口食品的包裝容器和包裝材

9、料。出口食品的包裝 容器、包裝材料(以下簡稱食品包裝)是指已經(jīng)與 食品接觸或預(yù)期會與食品接觸的出口食品內(nèi)包裝、 銷售包裝、運輸包裝及包裝材料。 2. 報檢程序及要求報檢程序及要求 v(1)報檢時間、地點及程序 v食品包裝生產(chǎn)企業(yè) v出口食品生產(chǎn)企業(yè) v食品包裝生產(chǎn)企業(yè), v在提供出口食品包裝及材料給出口食品生產(chǎn)企業(yè)前,先到所 在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu),申請對該出口食品包裝的檢驗檢疫。 v經(jīng)檢驗檢疫合格的,由施檢的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具性能檢驗 結(jié)果單。 v出口食品生產(chǎn)企業(yè)報檢產(chǎn)品時使用。 v(2)報檢所需單據(jù) v食品包裝及材料的生產(chǎn)企業(yè) v出口食品企業(yè) v食品包裝的生產(chǎn)企業(yè)在報檢申請時, v除需提供生產(chǎn)企業(yè)

10、廠檢合格單、銷售合同, v還需提供以下單證:出入境貨物運輸包裝檢驗申 請單;該食品包裝的周期檢測報告及原輔料檢測 報告。 v出口食品報檢時, v除按規(guī)定填寫出境貨物報檢單,并提供外貿(mào)合 同、發(fā)票、裝箱單等有關(guān)外貿(mào)單證外,還需提供檢 驗檢疫機(jī)構(gòu)出具的性能檢驗結(jié)果單。 v(3) 其他規(guī)定和要求其他規(guī)定和要求 v出口食品包裝原則上由生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施檢驗和監(jiān)督管理。未經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu) 檢驗檢疫或經(jīng)檢驗檢疫不合格的食品包裝不得用于 包裝、盛放出口食品。 v國家質(zhì)檢總局對出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)實施備案 管理制度。各直屬檢驗檢疫局負(fù)責(zé)對轄區(qū)相關(guān)企業(yè) 實施備案登記。 (三)出境食品包裝報檢操作

11、實例(三)出境食品包裝報檢操作實例 v王芳在代理的青島真味食品有限公司的報檢業(yè)務(wù)時,王芳在代理的青島真味食品有限公司的報檢業(yè)務(wù)時, 收到的有關(guān)食品包裝的報檢單據(jù)如下:收到的有關(guān)食品包裝的報檢單據(jù)如下: v(1)合同約定:)合同約定: v(2)內(nèi)包裝檢驗結(jié)果單:)內(nèi)包裝檢驗結(jié)果單: v購買內(nèi)包裝時,由包裝生產(chǎn)企業(yè)提供的購買內(nèi)包裝時,由包裝生產(chǎn)企業(yè)提供的出入境貨出入境貨 物包裝性能檢驗結(jié)果單物包裝性能檢驗結(jié)果單,見樣本,見樣本5-1-4。 (7)裝運標(biāo)記:)裝運標(biāo)記:N/M Shipping mark: N/M (8)包裝:)包裝:Packing : 紙箱包裝紙箱包裝 IN CTN 樣本樣本5-1

12、-4 出入境貨物包裝出入境貨物包裝 性能檢驗結(jié)果單性能檢驗結(jié)果單 v(3)外包裝檢驗結(jié)果單: v購買外包裝時,瓦楞紙箱廠提供的出境貨 物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單,見樣本5-1- 5。 樣本樣本5-1-5 出境貨物運輸包裝出境貨物運輸包裝 性能檢驗結(jié)果單性能檢驗結(jié)果單 v(4)出口食品包裝情況申報表: 包裝使用 時,現(xiàn)場核查申請?zhí)峁?,見樣?-1-6。 v樣本樣本5-1-6 v出口食品包裝出口食品包裝 v情況申報表情況申報表 具體操作具體操作 v提示:貨物裝運日期:提示:貨物裝運日期:2011年年10月月15日日 v(1)準(zhǔn)備工作)準(zhǔn)備工作 v2011年10月1日,王芳收到青島真味食品有限公司的報

13、檢委托書,開 始準(zhǔn)備代理本批貨物報檢的相關(guān)工作。 v根據(jù)該批魔芋軟包裝罐頭的H.S.編碼查出該產(chǎn)品出境檢驗檢疫規(guī)定為 R/S,并查驗真味食品公司衛(wèi)生注冊證書(對出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施 衛(wèi)生備案管理)。 v(2)報檢申報)報檢申報 v2011-10-06,王芳根據(jù)合同、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等相關(guān)信息,電子 報檢信息錄入,生成正式報檢號后,打印出報檢單。 2011-10-07,王芳到青島出入境檢驗檢疫局,持報檢單、合同、商業(yè) 發(fā)票、裝箱單、廠檢單、出境貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單等,現(xiàn) 場交單確認(rèn),聯(lián)系檢驗檢疫事項。 v(3)積極配合現(xiàn)場抽采樣和查驗工作)積極配合現(xiàn)場抽采樣和查驗工作 v(4)簽領(lǐng)證單)簽

14、領(lǐng)證單 v2011-10-14,在中國檢驗檢疫電子業(yè)務(wù)網(wǎng)上,查詢到貨物通關(guān)放行 的信息,繳納相關(guān)費用之后,在報檢單上簽署姓名和領(lǐng)證時間,之 后所有報檢流程單證資料交檢驗檢疫機(jī)構(gòu)歸檔。 海關(guān)已入庫海關(guān)已入庫 接下來 應(yīng)用舉例 應(yīng)用舉例 信息來源:山東出入境檢驗檢疫局的公眾留言信息來源:山東出入境檢驗檢疫局的公眾留言 v(1)咨詢:進(jìn)口預(yù)包裝食品如何辦理相關(guān)的 手續(xù)以及相應(yīng)的法律法規(guī)及申請的流程? v答:進(jìn)口預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)符合我國相應(yīng)產(chǎn)品的 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),此外預(yù)包裝食品標(biāo)簽要符合我國 國標(biāo)要求,根據(jù)不同產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不同。進(jìn)境貨物 報檢手續(xù)與其他進(jìn)口食品程序相同,基本流程 是:報檢受理檢驗檢疫合格判定,具

15、體 程序可到進(jìn)境口岸所在地檢驗檢疫單位咨詢。 v(2)咨詢:有外商反應(yīng)從青島港出口到日本的辣 椒粉的運輸包裝(牛皮紙袋)均未加施CIQ標(biāo)志, 是不是青島檢驗檢疫局對總局85號公告有了新的解 釋?出口食品的外包裝(牛皮紙袋)可以不貼CIQ 標(biāo)志嗎? v答:對出口相關(guān)食品加貼CIQ標(biāo)志是國家質(zhì)量監(jiān)督 檢驗檢疫總局2007年第85號公告關(guān)于出口食品加 施檢驗檢疫標(biāo)志的公告規(guī)定的,目前在檢驗檢疫 工作中仍按此公告執(zhí)行。該公告通知也列明了一些 包裝方式可以不要求加貼CIQ標(biāo)志。 (3)咨詢:請問空運進(jìn)口貨物使用的木質(zhì)包裝,如 木質(zhì)包裝為循環(huán)使用的,其上的熏蒸標(biāo)識產(chǎn)地國如 果和發(fā)貨港國家不一致,是否不允許

16、進(jìn)口?(比如 木質(zhì)包裝上的IPPC熏蒸標(biāo)識是歐洲的但是貨物是從 美國進(jìn)口到青島)。 答:允許進(jìn)口,但進(jìn)境口岸會重點查驗。 v(4)咨詢:出口到印尼的木包裝箱必須強(qiáng)制進(jìn) 行熏蒸嗎?膠合板是不是就不用熏蒸了? 我公司 在聊城,是不是可以在當(dāng)?shù)厣虣z局進(jìn)行熏蒸,且需 要當(dāng)?shù)厣虣z局出具哪些證明呢? v答:按照國際植物保護(hù)組織公約,國際貿(mào)易中使 用的包裝如使用木質(zhì)材料制作,需使用經(jīng)有效檢疫 處理并加施IPPC專用標(biāo)識的木質(zhì)包裝。 v按照屬地管理的原則,如果您需要在聊城地區(qū)申 請熏蒸處理,請聯(lián)系聊城出入境檢驗檢局。 v(5)咨詢:從流亭機(jī)場進(jìn)口船備件有木托放海關(guān) 監(jiān)管庫,報轉(zhuǎn)關(guān)后用監(jiān)管車送到出口口岸,出口口

17、 岸報關(guān)后送上國際來往船舶上,不在國內(nèi)消費,國 內(nèi)運輸用海關(guān)監(jiān)管車,這樣的貿(mào)易方式木托需不需 要做木質(zhì)檢驗? v答:文中所說的木質(zhì)檢驗應(yīng)該是加施IPPC標(biāo)識的問 題。按照國家質(zhì)檢總局規(guī)定,所有進(jìn)境木質(zhì)包裝必 須經(jīng)檢疫處理并加有IPPC標(biāo)識才可以進(jìn)境。文中所 提的木質(zhì)包裝雖然沒有通關(guān),但是存在入境的過程, 所以按規(guī)定也應(yīng)加施IPPC標(biāo)識。 接下來 (四)入境食品包裝報檢 入境食品包裝報檢入境食品包裝報檢 v根據(jù) 進(jìn)出口食品包裝容器、包裝材料實施檢驗監(jiān) 管工作管理規(guī)定國家質(zhì)檢總局對對進(jìn)出口食品包 裝產(chǎn)品實施檢驗。 v相關(guān)規(guī)定如下: v1. 報檢范圍報檢范圍 v進(jìn)口食品包裝容器、包裝材料及輔助物(以

18、下簡稱 食品包裝)是指已經(jīng)與食品接觸或預(yù)期會與食品接 觸的進(jìn)出口食品內(nèi)包裝、銷售包裝、運輸包裝及包 裝材料。 v2. 報檢程序報檢程序 v(1)報檢時間及地點 v入境前或入境時向到貨口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報 檢 v(2)報檢所需單據(jù)及程序 v作為商品直接進(jìn)口的食品包裝, v 按商品屬性管理。 v盛裝進(jìn)口食品的食品包裝 v作為商品直接進(jìn)口的食品包裝,按商品屬 性管理,報檢時應(yīng)填寫入境貨物報檢單, 同時隨單提供提單、合同、發(fā)票、裝箱單等, 還應(yīng)該提供出入境食品包裝備案書,經(jīng) 檢驗合格出具入境貨物檢驗檢疫證明。 v此外,對已列入目錄的進(jìn)口食品包裝,如用于 盛裝出口食品,可憑入境貨物檢驗檢疫證明換 發(fā)出入境貨物包裝性能檢驗結(jié)果單,必要時應(yīng) 對安全、衛(wèi)生項目進(jìn)行檢測。 v對未列入目錄的進(jìn)口食品包裝,按照表外商品 監(jiān)督抽查管理規(guī)定實施抽查檢驗;如用于盛裝出口 食品,應(yīng)按照出口食品包裝有關(guān)規(guī)定辦理出入境 貨物包裝性能檢驗結(jié)果單。 v盛裝進(jìn)口食品的食品包裝,在進(jìn)口食品報 檢時列名包裝情況。為避免給進(jìn)口企業(yè)造成 額外的負(fù)擔(dān),食品包裝檢驗可結(jié)合進(jìn)口食品 檢驗檢疫同時進(jìn)行。經(jīng)抽查其包裝不符合我 國有關(guān)法律、法規(guī)的不準(zhǔn)銷售食用。

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