五策并舉 防微杜漸

1、wealth does not have roots, but we get it from diligence.同學(xué)互助一起進步（頁眉可刪）五策并舉 防微杜漸 安全生產(chǎn)工作是一切工作的重要保證，是一項系統(tǒng)工程。近年來，三明市各級各部門按照國家、省、市的一系列工作部署和要求，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實解決安全生產(chǎn)工作中碰到的機構(gòu)編制、人員、經(jīng)費、設(shè)備和相關(guān)政策等重大問題，投入了大量的人力、物力和財力，全力加強安全生產(chǎn)工作，全市呈現(xiàn)出安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。但也存在著一些問題，為了不斷改善我市安全生產(chǎn)狀況，嚴(yán)密防范重特大安全事故的發(fā)生，促進全市安全生產(chǎn)形勢

2、持續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，筆者提出以下五點對策： 一、堅持“一個中心” 就是堅持以安全生產(chǎn)為中心，樹立“安全是天，人命關(guān)天”，以人為本的發(fā)展理念。在經(jīng)濟建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，要始終把安全生產(chǎn)排在第一位，要重新認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性，深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)方針，增強踐行“安全發(fā)展”科學(xué)理念的自覺性。 二、增強“二個意識” 1、增強責(zé)任意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以“為官一任、保一方平安”的強烈使命感，進一步增強抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識，徹底拋棄僥幸心理，堅持以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展指導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)。 2、增強防范意識。各地各部門要敢于負(fù)責(zé)，善于防范，摒棄“亡羊補牢”的思想，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真研究，周密部署，嚴(yán)密

3、做好防范于未然的各項措施的落實，確保不發(fā)生重特大安全事故。 三、落實“三項措施” 1、狠抓政府監(jiān)管責(zé)任的落實。在政府層面，要嚴(yán)格實行行政首長負(fù)責(zé)制和行政問責(zé)制，堅持對各級政府安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人進行履職考核，促進各級政府不斷增加安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，保證安全生產(chǎn)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的同步協(xié)調(diào)推進。在部門層面，要進一步明確市縣相關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可和監(jiān)管責(zé)任，從源頭上和責(zé)任機制上保證安全生產(chǎn)。在監(jiān)管人員層面，要進一步落實監(jiān)管責(zé)任制，摸清監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的安全現(xiàn)狀，掌握監(jiān)管重點，落實監(jiān)管措施。 2、推進企業(yè)主體責(zé)任的落實。一方面，各級政府部門要認(rèn)真

4、指導(dǎo)幫助企業(yè)落實好主體責(zé)任，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件和水平。另一方面，要加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度和事故查處力度。按照“四不放過”的原則，堅決查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故，讓企業(yè)真正認(rèn)識到安全也是效益，促使企業(yè)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。 3、建立強有力的社會監(jiān)督機制。充分調(diào)動廣大群眾和企業(yè)職工積極參與監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性，維護從業(yè)人員的安全權(quán)益。加強安全文化建設(shè)，大力宣傳黨和政府安全生產(chǎn)重大決策和法律法規(guī)，加大正面宣傳并鼓勵群眾和媒體據(jù)實舉報各種非法、違法行為，公布典型事故查處結(jié)果，接受社會公眾監(jiān)督。 四、建好“四支隊伍” 1、全力抓好安全監(jiān)管隊伍的建設(shè)。近年來，市縣兩級安監(jiān)局實現(xiàn)了升格，組建了

5、執(zhí)法監(jiān)察隊伍，全面設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)。雖然安全監(jiān)管隊伍比以前發(fā)展壯大了，但是高素質(zhì)的專業(yè)人才較少。因此，各級要努力提高工作人員的政策法規(guī)知識和業(yè)務(wù)工作能力水平，把全市安監(jiān)隊伍建成一支有強烈責(zé)任jb、較好綜合素質(zhì)、較強工作能力、良好形象的安監(jiān)隊伍。 2、努力組建技術(shù)支撐隊伍。要充實完善各級專家隊伍，發(fā)揮專家組的作用，為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在立項、選址、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動等方面提供強有力的技術(shù)支持和服務(wù)。不定期組織專家組對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況進行調(diào)研評估，為各級政府和安監(jiān)部門提供科學(xué)的、權(quán)威的決策依據(jù)。 3、嚴(yán)格建設(shè)好應(yīng)急救援隊伍。根據(jù)有關(guān)應(yīng)急救援工作要求，建立健全礦山、危險化學(xué)品等各類安全事故應(yīng)急救援隊

6、伍建設(shè)。完善各類安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，積極組織礦山、危險化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和演練工作，確保應(yīng)急救援隊伍拉得出、用得上、打得贏。 4、督促企業(yè)建設(shè)好安全生產(chǎn)管理隊伍。，必須積極幫助企業(yè)按照安全生產(chǎn)法、福建省安全生產(chǎn)條例等相關(guān)法律法規(guī)。建設(shè)好企業(yè)安全生產(chǎn)管理隊伍，加強從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，加強職工應(yīng)急演練，不斷提高企業(yè)安全管理水平和應(yīng)急能力。 五、做好“五項工作” 1、扎實推進隱患治理工作。要圍繞“隱患治理年”、“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”和“安全生產(chǎn)百日安全督查專項行動”的工作目標(biāo)和要求，扎實推進安全生產(chǎn)各項工作的開展。隱患排查治理工作是安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容，各級各部門和各單位要通過專項督查行

7、動，確定重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位抓好隱患排查和限期整改治理。 2、嚴(yán)格落實工礦商貿(mào)企業(yè)事故防范措施。突出抓好非煤礦山監(jiān)管工作，督促落實露天礦山、地采礦山、排土場、尾礦庫安全專項整治工作；加強危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管：進一步抓好冶金、機械、建筑、旅游等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，強化安全監(jiān)管，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。 3、深入開展消防安全知識的宣傳教育，使廣大群眾掌握火災(zāi)逃生自救技能。切實落實消防安全工作責(zé)任制，深入開展消防安全大檢查，狠抓安全隱患的整改。當(dāng)前。正值冬季，火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)，要切實加強對人員密集場所、易燃易爆單位的安全管理和消防安全檢查，排查整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)防重大事故特別是群死群傷火

8、災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。 4、嚴(yán)格道路交通安全管理。進一步強化道路交通安全隱患的排查治理，堅持做到責(zé)任、措施、經(jīng)費、時限和預(yù)案“五落實”。進一步落實企業(yè)的道路交通安全主體責(zé)任，健全和完善企業(yè)內(nèi)部安全機制，強化對從業(yè)車輛、人員以及交通運輸全過程的動態(tài)安全監(jiān)管。進一步做好交通安全宣傳教育工作，增強針對性、有效性。進一步加強對涉及交通安全的企業(yè)及其生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，加強協(xié)調(diào)配合，加強督促檢查。要千方百計消除事故隱患，大力開展道路交通秩序?qū)ｍ椪涡袆?，繼續(xù)抓好水上交通和渡口渡船專項整治，深入排查治理橋梁隱患。加強船舶安全監(jiān)管。 5、扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育。各級各部門要充分組織開展好每年6月份的“全國安全生產(chǎn)月”活動，利用各種宣傳媒體。舉辦形式多樣的宣傳教育活動，深入持久地開展貼近生活、通俗易懂的安