五策并舉 防微杜漸

1、wealth does not have roots, but we get it from diligence.同學(xué)互助一起進(jìn)步（頁(yè)眉可刪）五策并舉 防微杜漸 安全生產(chǎn)工作是一切工作的重要保證，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。近年來，三明市各級(jí)各部門按照國(guó)家、省、市的一系列工作部署和要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中碰到的機(jī)構(gòu)編制、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和相關(guān)政策等重大問題，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，全力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全市呈現(xiàn)出安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì)。但也存在著一些問題，為了不斷改善我市安全生產(chǎn)狀況，嚴(yán)密防范重特大安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)

2、持續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，筆者提出以下五點(diǎn)對(duì)策： 一、堅(jiān)持“一個(gè)中心” 就是堅(jiān)持以安全生產(chǎn)為中心，樹立“安全是天，人命關(guān)天”，以人為本的發(fā)展理念。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要始終把安全生產(chǎn)排在第一位，要重新認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性，深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)方針，增強(qiáng)踐行“安全發(fā)展”科學(xué)理念的自覺性。 二、增強(qiáng)“二個(gè)意識(shí)” 1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以“為官一任、保一方平安”的強(qiáng)烈使命感，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，徹底拋棄僥幸心理，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 2、增強(qiáng)防范意識(shí)。各地各部門要敢于負(fù)責(zé)，善于防范，摒棄“亡羊補(bǔ)牢”的思想，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真研究，周密部署，嚴(yán)密

3、做好防范于未然的各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保不發(fā)生重特大安全事故。 三、落實(shí)“三項(xiàng)措施” 1、狠抓政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。在政府層面，要嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和行政問責(zé)制，堅(jiān)持對(duì)各級(jí)政府安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人進(jìn)行履職考核，促進(jìn)各級(jí)政府不斷增加安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，保證安全生產(chǎn)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。在部門層面，要進(jìn)一步明確市縣相關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可和監(jiān)管責(zé)任，從源頭上和責(zé)任機(jī)制上保證安全生產(chǎn)。在監(jiān)管人員層面，要進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，摸清監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的安全現(xiàn)狀，掌握監(jiān)管重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)管措施。 2、推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。一方面，各級(jí)政府部門要認(rèn)真

4、指導(dǎo)幫助企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件和水平。另一方面，要加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度和事故查處力度。按照“四不放過”的原則，堅(jiān)決查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故，讓企業(yè)真正認(rèn)識(shí)到安全也是效益，促使企業(yè)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。 3、建立強(qiáng)有力的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和企業(yè)職工積極參與監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性，維護(hù)從業(yè)人員的安全權(quán)益。加強(qiáng)安全文化建設(shè)，大力宣傳黨和政府安全生產(chǎn)重大決策和法律法規(guī)，加大正面宣傳并鼓勵(lì)群眾和媒體據(jù)實(shí)舉報(bào)各種非法、違法行為，公布典型事故查處結(jié)果，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。 四、建好“四支隊(duì)伍” 1、全力抓好安全監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)。近年來，市縣兩級(jí)安監(jiān)局實(shí)現(xiàn)了升格，組建了

5、執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，全面設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)。雖然安全監(jiān)管隊(duì)伍比以前發(fā)展壯大了，但是高素質(zhì)的專業(yè)人才較少。因此，各級(jí)要努力提高工作人員的政策法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作能力水平，把全市安監(jiān)隊(duì)伍建成一支有強(qiáng)烈責(zé)任jb、較好綜合素質(zhì)、較強(qiáng)工作能力、良好形象的安監(jiān)隊(duì)伍。 2、努力組建技術(shù)支撐隊(duì)伍。要充實(shí)完善各級(jí)專家隊(duì)伍，發(fā)揮專家組的作用，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在立項(xiàng)、選址、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等方面提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持和服務(wù)。不定期組織專家組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)研評(píng)估，為各級(jí)政府和安監(jiān)部門提供科學(xué)的、權(quán)威的決策依據(jù)。 3、嚴(yán)格建設(shè)好應(yīng)急救援隊(duì)伍。根據(jù)有關(guān)應(yīng)急救援工作要求，建立健全礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等各類安全事故應(yīng)急救援隊(duì)

6、伍建設(shè)。完善各類安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，積極組織礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和演練工作，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍拉得出、用得上、打得贏。 4、督促企業(yè)建設(shè)好安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍。，必須積極幫助企業(yè)按照安全生產(chǎn)法、福建省安全生產(chǎn)條例等相關(guān)法律法規(guī)。建設(shè)好企業(yè)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍，加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，加強(qiáng)職工應(yīng)急演練，不斷提高企業(yè)安全管理水平和應(yīng)急能力。 五、做好“五項(xiàng)工作” 1、扎實(shí)推進(jìn)隱患治理工作。要圍繞“隱患治理年”、“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”和“安全生產(chǎn)百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)”的工作目標(biāo)和要求，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的開展。隱患排查治理工作是安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容，各級(jí)各部門和各單位要通過專項(xiàng)督查行

7、動(dòng)，確定重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位抓好隱患排查和限期整改治理。 2、嚴(yán)格落實(shí)工礦商貿(mào)企業(yè)事故防范措施。突出抓好非煤礦山監(jiān)管工作，督促落實(shí)露天礦山、地采礦山、排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治工作；加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管：進(jìn)一步抓好冶金、機(jī)械、建筑、旅游等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。 3、深入開展消防安全知識(shí)的宣傳教育，使廣大群眾掌握火災(zāi)逃生自救技能。切實(shí)落實(shí)消防安全工作責(zé)任制，深入開展消防安全大檢查，狠抓安全隱患的整改。當(dāng)前。正值冬季，火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位的安全管理和消防安全檢查，排查整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)防重大事故特別是群死群傷火

8、災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 4、嚴(yán)格道路交通安全管理。進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全隱患的排查治理，堅(jiān)持做到責(zé)任、措施、經(jīng)費(fèi)、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的道路交通安全主體責(zé)任，健全和完善企業(yè)內(nèi)部安全機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)從業(yè)車輛、人員以及交通運(yùn)輸全過程的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管。進(jìn)一步做好交通安全宣傳教育工作，增強(qiáng)針對(duì)性、有效性。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉及交通安全的企業(yè)及其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)督促檢查。要千方百計(jì)消除事故隱患，大力開展道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，繼續(xù)抓好水上交通和渡口渡船專項(xiàng)整治，深入排查治理橋梁隱患。加強(qiáng)船舶安全監(jiān)管。 5、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育。各級(jí)各部門要充分組織開展好每年6月份的“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，利用各種宣傳媒體。舉辦形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，深入持久地開展貼近生活、通俗易懂的安