紹興市處置重大礦山事故應(yīng)急預(yù)案

1、dont be like a troubled person and tell others about your misfortune.簡(jiǎn)單易用輕享辦公（頁(yè)眉可刪）紹興市處置重大礦山事故應(yīng)急預(yù)案 1總則1.1編制目的為了切實(shí)履行和保證對(duì)礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的綜合組織和協(xié)調(diào)職責(zé)，做到反應(yīng)迅速、有序，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)礦山生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難應(yīng)急處置能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。1.2工作原則1.2.1以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故造成人員

2、傷亡和危害，并保障應(yīng)急救援人員的安全。1.2.2統(tǒng)一指揮，協(xié)同應(yīng)對(duì)。成立市級(jí)礦山事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。有關(guān)部門、單位和縣級(jí)礦山事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，緊密配合。1.2.3平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合。充分發(fā)揮企業(yè)應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用，將日常工作、訓(xùn)練、演習(xí)、預(yù)防性安全檢查和應(yīng)急救援工作相結(jié)合。充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，引導(dǎo)、鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能。培養(yǎng)和發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。1.2.4加強(qiáng)監(jiān)控，科學(xué)決策。依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)、裝備對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控。充分發(fā)揮專家的作用，科學(xué)決策，提高事故應(yīng)急處置技術(shù)和水平。1.3編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)安全

3、生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)礦山安全法、安全生產(chǎn)許可證條例、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國(guó)發(fā)20042號(hào)）、浙江省實(shí)施中華人民共和國(guó)礦山安全法辦法、浙江省礦山事故應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)和規(guī)章制度制定本預(yù)案。1.4適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類較大級(jí)別以上礦山事故、以及需要市政府響應(yīng)的礦山應(yīng)急處置工作。2組織指揮體系與職責(zé)2.1協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1.1協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)成立紹興市礦山事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱市礦山應(yīng)急指揮部）。主管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，市人民政府分管副秘書長(zhǎng)、市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮。紹興市礦山應(yīng)急處置指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱市礦山應(yīng)急指揮辦）設(shè)在市安監(jiān)局，負(fù)責(zé)日常工

4、作，辦公室主任由市安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員：市安監(jiān)局、市委宣傳部、市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市民政局、市國(guó)土資源局、市交通局、市衛(wèi)生局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市環(huán)保局、市電力局等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。（如圖1所示）2.1.2礦山事故應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)較大級(jí)別以上礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的全面工作；緊急調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，指揮各部門按照職責(zé)分工實(shí)施救援；組織全市礦山事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各系統(tǒng)、各縣（市、區(qū)）礦山事故應(yīng)急救援工作；組織礦山安全生產(chǎn)人員和事故應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)，開(kāi)展發(fā)動(dòng)社會(huì)力量救援活動(dòng)，救援結(jié)束后的調(diào)查評(píng)估等。2.1.3各部門的主要職責(zé)市礦山應(yīng)急指

5、揮辦負(fù)責(zé)市礦山應(yīng)急指揮部的日常工作，與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部保持聯(lián)系，傳達(dá)指揮部命令，收集、了解事故基本情況和救援工作進(jìn)展情況，向省安監(jiān)局和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)事故信息，向公眾和傳媒發(fā)布事故及救援信息，調(diào)配、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、專業(yè)救援力量參加救援工作。市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)礦山事故報(bào)告；對(duì)發(fā)生的較大級(jí)別以上事故及時(shí)制定救援方案供現(xiàn)場(chǎng)指揮部決策，向市指揮部建議啟動(dòng)本預(yù)案；組織全市應(yīng)急救援模擬演練；建立應(yīng)急救援專家組，組織專家開(kāi)展應(yīng)急救援技術(shù)咨詢；組織開(kāi)展礦山事故調(diào)查；組織區(qū)域性專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍。市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞單位報(bào)道礦山事故應(yīng)急處置工作情況。市經(jīng)貿(mào)委：按紹興市突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動(dòng)方案，組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)物資

6、的應(yīng)急供應(yīng)。市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)的外部治安秩序；參與搶救現(xiàn)場(chǎng)受傷害人員，疏散處于危險(xiǎn)地段的人員；負(fù)責(zé)保障救援物資及人員運(yùn)輸?shù)牡缆方煌ò踩珪惩?，必要時(shí)實(shí)施交通管制；根據(jù)需要配合做好善后社會(huì)穩(wěn)定、尸檢等工作。市民政局：負(fù)責(zé)制定傷亡人員基本生活保障預(yù)案，指導(dǎo)傷亡人員的撫恤、救濟(jì)款物的發(fā)放。市國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門的協(xié)調(diào)工作。并負(fù)責(zé)做好地質(zhì)、水文地質(zhì)情況的探測(cè)。市交通局：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的運(yùn)送的交通工具。市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)療救治。組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及轉(zhuǎn)運(yùn)傷員，并統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況；負(fù)責(zé)礦山事故中有毒有害氣體對(duì)人員傷害及其他傷勢(shì)的鑒定。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣?，?lián)合市總

7、工會(huì)組織企業(yè)做好受傷人員及死者家屬的安撫工作。市環(huán)保局：負(fù)責(zé)制定發(fā)生事故的礦山、尾礦庫(kù)的環(huán)境保護(hù)方案及其實(shí)施工作。市電力局：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援所需電網(wǎng)電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；儲(chǔ)備相應(yīng)的電力裝備。2.2礦山應(yīng)急救援專家組職責(zé)市礦山應(yīng)急指揮部聘請(qǐng)有關(guān)專家組成市礦山事故應(yīng)急救援專家組。專家組的主要職責(zé)：應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，研究分析事故信息、災(zāi)害情況和救援措施，為應(yīng)急決策提供咨詢和建議。救援結(jié)束后，提出防范事故的措施及建議，為恢復(fù)生產(chǎn)提供技術(shù)支持。2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商駐紹部隊(duì)、武警部隊(duì)參與和配合開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.4市礦山事故應(yīng)急救援體系框架市礦山事故應(yīng)急救援體系是全市各類礦山事故應(yīng)急

8、救援機(jī)構(gòu)和與之相適應(yīng)的制度、資源所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。由指揮管理系統(tǒng)、救援隊(duì)伍系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、相關(guān)保障系統(tǒng)等組成。礦山應(yīng)急救援實(shí)行分級(jí)組織，即市礦山應(yīng)急組織、地方人民政府礦山應(yīng)急組織和礦山企業(yè)應(yīng)急組織。市礦山事故應(yīng)急救援體系框架如圖2所示。3信息處理3.1市、縣兩級(jí)礦山應(yīng)急指揮辦分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的礦山事故信息的接報(bào)、研究判斷和處理工作，根據(jù)對(duì)事件的性質(zhì)、程度及影響范圍的判斷，向同級(jí)礦山應(yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案的建議。3.2礦山較大級(jí)別以上礦山事故發(fā)生后，事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)按規(guī)定及時(shí)將信息報(bào)至市礦山應(yīng)急指揮辦，并及時(shí)續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)采集的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。3.3市礦山應(yīng)急指揮辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市礦

9、山企業(yè)事故信息的接收、報(bào)告、初步處理、統(tǒng)計(jì)分析。3.4市礦山應(yīng)急指揮辦建立全市礦山基本情況、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫(kù)；定期完成礦山領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估報(bào)告，提交市礦山應(yīng)急辦。3.5市礦山應(yīng)急指揮辦組織對(duì)全市存在的重大危險(xiǎn)源、安全風(fēng)險(xiǎn)高的礦山企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。3.6礦山企業(yè)根據(jù)地質(zhì)條件、可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度，建立本企業(yè)基本情況和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，每年制定礦山災(zāi)害與預(yù)防處理計(jì)劃，同時(shí)上報(bào)安監(jiān)部門備案，重大危險(xiǎn)源報(bào)市礦山應(yīng)急指揮辦備案。3.7一旦發(fā)現(xiàn)特別較大級(jí)別以上礦山事故征兆或事故有擴(kuò)大跡象時(shí)，事發(fā)地監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和公共信息接警主管部門通過(guò)分析

10、、研究判斷、做出預(yù)警，并將預(yù)警信息報(bào)市礦山應(yīng)急指揮部。38預(yù)警級(jí)別按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為一般（級(jí)）、較大（級(jí)）、重大（級(jí)）、特別重大（級(jí)）四級(jí)。按照事故級(jí)別依次發(fā)布藍(lán)色、黃色、橙色和紅色預(yù)警信號(hào)。紅色預(yù)警信號(hào)由國(guó)務(wù)院礦山應(yīng)急指揮部報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后發(fā)布。橙色預(yù)警信號(hào)由省礦山應(yīng)急指揮部報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。黃色預(yù)警信號(hào)由市礦山應(yīng)急指揮部報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。藍(lán)色預(yù)警信號(hào)由各縣（市、區(qū)）礦山應(yīng)急指揮部報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。4應(yīng)急處理程序4.1事故分級(jí)按照礦山事故已發(fā)生或可能發(fā)生的人員傷亡情況和搶險(xiǎn)救援工作難易程度，礦山事故分為特別重大礦山事故（級(jí)）、重大礦

11、山事故（級(jí)）、較大礦山事故（級(jí)）和一般礦山事故（級(jí)）。礦山事故超出事發(fā)地政府、有關(guān)部門應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援能力的，應(yīng)相應(yīng)提高礦山事故等級(jí)。4.1.1特別重大礦山事故（級(jí)）（1）造成30人以上死亡（含失蹤）或100人以上重傷的礦山事故。（2）造成30以上被掩埋或有毒有害氣體中毒，危及生命安全的礦山事故。4.1.2重大礦山事故（級(jí)）（1）造成10以上、30人以下人員死亡（含失蹤）或50人以上、100人以下的礦山事故。（2）造成10以上、30人以下人員被掩埋或有毒有害氣體中毒，危及生命安全的礦山事故。4.1.3較大礦山事故（級(jí)）（1）造成3人以上、10人以下人員死亡（含失蹤）或10人以上、50人以下重

12、傷的礦山事故。（2）造成3人以上、10人以下人員被掩埋或有毒氣體中毒，危及生命安全的礦山事故。4.1.4一般礦山事故（級(jí)）（1）造成3人以下死亡（含失蹤）或10人以下重傷的礦山事故。（2）造成3人以下被掩埋或有毒氣體中毒，危及生命安全的礦山事故。4.1.2響應(yīng)基本程序礦山事故發(fā)生后，發(fā)生事故企業(yè)按中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速采取有效措施，先行組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。事發(fā)地人民政府主管部門和責(zé)任單位應(yīng)立即將事故情況報(bào)告同級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室和上級(jí)主管部門，同時(shí)開(kāi)展先期處置工作；各級(jí)應(yīng)急指揮部辦

13、公室立即向本級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)送事故信息并提出啟動(dòng)預(yù)案的建議；應(yīng)急指揮部辦公室立即通知指揮部成員單位組織處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并調(diào)配所需應(yīng)急資源；現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展應(yīng)急處置；如事態(tài)無(wú)法得到有效控制，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部向本級(jí)應(yīng)急指揮部請(qǐng)求實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急。應(yīng)急處置結(jié)束后，轉(zhuǎn)入后期處置工作階段（見(jiàn)圖3所示）。4.2指揮和協(xié)調(diào)市礦山應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)本預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)指揮部即成立。礦山應(yīng)急救援程序見(jiàn)圖4所示。4.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)：執(zhí)行市礦山應(yīng)急指揮部處置事故的決策和指令；迅速掌握事故相關(guān)情況及已采取的先期處置情況，及時(shí)判斷事件發(fā)展趨勢(shì)，制定搶險(xiǎn)方案并組織實(shí)施；及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的各種重要情況向市礦山應(yīng)急指揮辦報(bào)告

14、；組織指揮治安、交通、衛(wèi)生、防疫、物資等應(yīng)急救援；迅速控制事態(tài)，做好人員疏散和安置工作；做好現(xiàn)場(chǎng)處置中的善后處理工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。4.2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部各處置工作組牽頭部門和職責(zé)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部一般設(shè)應(yīng)急處置組（搶險(xiǎn)救災(zāi)、工程搶險(xiǎn)、疫情防治、現(xiàn)場(chǎng)處置）、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組、新聞報(bào)道組、善后處理組、專家技術(shù)組等工作組。根據(jù)處置工作需要，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部明確相關(guān)工作組開(kāi)展工作。應(yīng)急處置組。由安監(jiān)局牽頭，市環(huán)保局和事發(fā)地人民政府參與。協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)各工作組的處置工作，及時(shí)溝通、傳遞和綜合報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)的組建、現(xiàn)場(chǎng)處置及現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救。做

15、好事發(fā)礦山、尾礦庫(kù)的環(huán)境保護(hù)方案及其實(shí)施工作。安全保衛(wèi)組。由市公安局牽頭，事發(fā)地人民政府和事故單位安全保衛(wèi)人員組成。組織警力對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制，實(shí)施交通管制，開(kāi)展?fàn)I救疏散工作，配合有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作，保證物資轉(zhuǎn)移暢通。醫(yī)療救護(hù)組。由市衛(wèi)生局牽頭，市醫(yī)療急救指揮中心及指定的具有相應(yīng)能力的醫(yī)院組成。組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傷員實(shí)施救治，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)消毒、防疫處理。物資供應(yīng)組。由市經(jīng)貿(mào)委牽頭，市交通局和事發(fā)地人民政府參與組成。負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資，。新聞報(bào)道組。市委宣傳部牽頭，統(tǒng)一新聞口徑，組織有關(guān)新聞單位，采取合適的形式報(bào)道應(yīng)急處置工作情況。善后處理組。由事發(fā)地

16、人民政府牽頭，市民政局0和勞動(dòng)和社會(huì)保障局參與組成。妥善做好傷亡人員的善后處理和傷亡人員的撫恤、救濟(jì)款物的發(fā)放等有關(guān)事宜。專家技術(shù)組。由市安監(jiān)局牽頭，組織有關(guān)專家為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。4.2.3企業(yè)按規(guī)定組織制定事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生礦山事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人組織成立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)服從政府應(yīng)急指揮部的指揮。43事故信息報(bào)告4.3.1礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即開(kāi)展自救和互救，并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。4.3.2礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速組織搶救，盡快核實(shí)災(zāi)情及人員傷亡情況，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門。4.3.3

17、地方政府和有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，迅速組織力量實(shí)施搶救，并按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。4.3.4接到礦山事故報(bào)告，市礦山應(yīng)急指揮部總指揮認(rèn)為是、級(jí)礦山事故后，立即上報(bào)市政府，并同時(shí)報(bào)省級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。市礦山應(yīng)急指揮部辦公室聯(lián)系電話見(jiàn)附錄1。44現(xiàn)場(chǎng)緊急處置現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本轄區(qū)應(yīng)急處置力量。事故發(fā)生后事故企業(yè)和當(dāng)?shù)卣紫冉M織職工、群眾開(kāi)展自救、互救，并通知有關(guān)專業(yè)救援機(jī)構(gòu)。4.4.1企業(yè)是事故第一時(shí)間處置事故的主體，企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分利用所屬企業(yè)和就近社會(huì)救援力量，立即組織實(shí)施事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；立即組織本企業(yè)和就近醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍搶救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員。4.4.2迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，制定事故搶險(xiǎn)救災(zāi)方案并組織實(shí)

18、施，根據(jù)事故和救援情況，及時(shí)補(bǔ)充救援措施。4.4.3礦山企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐仍α坎蛔阋杂行У負(fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)向上級(jí)礦山應(yīng)急指揮部報(bào)告要求增派救援。當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)能力不足時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)調(diào)動(dòng)周邊地區(qū)的醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備前往現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)救護(hù)，或?qū)哐杆俎D(zhuǎn)移到外地救治。4.4.4參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。4.4.5現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織力量清除事故礦山周圍和搶險(xiǎn)通道上的障礙物。同時(shí)由當(dāng)?shù)卣?、公安、武警、交通管理等部門開(kāi)辟搶險(xiǎn)救災(zāi)通道，保障應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備的暢通無(wú)阻。4.4.6進(jìn)行事故搶救時(shí)，要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，因搶險(xiǎn)救援的需要破壞現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要

19、做好記錄。4.5救援人員的安全防護(hù)救援人員必須按相關(guān)救護(hù)規(guī)程規(guī)定做好安全防護(hù)。專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)必須佩戴氧氣呼吸器和必要的救災(zāi)裝備進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。嚴(yán)格控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量，所有應(yīng)急救援工作人員必須攜帶安全保護(hù)裝備，才能進(jìn)入井下非事故區(qū)域?qū)嵤?yīng)急救援工作。所有應(yīng)急救援工作地點(diǎn)，礦山應(yīng)急指揮部要安排安監(jiān)局和環(huán)保局的專家，檢測(cè)氣體成分、濃度、風(fēng)向和溫度等，保證工作地點(diǎn)的安全。4.6新聞報(bào)道事故信息對(duì)外發(fā)布按市委宣傳部的規(guī)定執(zhí)行。4.7應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作完成后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部批準(zhǔn)，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。整體救援工作結(jié)束由市礦山應(yīng)急指揮部做出決定。后期處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部需提交應(yīng)急救援總結(jié)

20、報(bào)告，報(bào)送市礦山應(yīng)急指揮部。5事故調(diào)查、處理、檢測(cè)與后果評(píng)估市安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)成立事故調(diào)查組，按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展事故原因調(diào)查分析、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、事故損失評(píng)估等工作。在應(yīng)急響應(yīng)終止后一個(gè)月內(nèi)，各有關(guān)部門和單位做出應(yīng)急行動(dòng)書面總結(jié)報(bào)告提交指揮部辦公室。市礦山應(yīng)急指揮辦收集和整理所有的應(yīng)急記錄、方案、文件等資料，組織專家總結(jié)和評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施、應(yīng)急救援保障情況等，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的適用和有效性進(jìn)行評(píng)估及完善。6后期處置6.1善后處置指揮部各成員單位要配合當(dāng)?shù)厝嗣裾龊蒙坪筇幹霉ぷ鳎凑沼嘘P(guān)規(guī)定做好安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)，盡快消除事故后果和影響。妥

21、善安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。當(dāng)?shù)厝嗣裾捌渲鞴懿块T要認(rèn)真分析事故原因，強(qiáng)化安全管理，深化安全專項(xiàng)整治，制定防范措施。礦山企業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中制定安全措施，防止事故再次發(fā)生。6.2保險(xiǎn)事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開(kāi)展保險(xiǎn)受理、賠付工作。6.3事故應(yīng)急救調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，市礦山應(yīng)急指揮部組織總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)礦山應(yīng)急救援工作的建議，報(bào)市、省應(yīng)急指揮部辦公室。7保障措施7.1通訊與信息保障市礦山應(yīng)急指揮辦與各有關(guān)單位建立通訊聯(lián)系。各縣市負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保

22、障事故區(qū)域通訊、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。礦山企業(yè)負(fù)責(zé)保障本單位通訊、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。7.2應(yīng)急支援與保障7.2.1救援裝備保障（1）地下礦山企業(yè)負(fù)責(zé)局部通風(fēng)機(jī)、導(dǎo)風(fēng)筒、水泵、施工材料等必要救災(zāi)裝備和物資的儲(chǔ)備。（2）根據(jù)礦山事故應(yīng)急救援工作的需要，建立必要的救援資源儲(chǔ)備。7.2.2救援隊(duì)伍保障（1）市礦山應(yīng)急指揮辦具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市礦山事故應(yīng)急救援工作和救援隊(duì)伍的組織調(diào)動(dòng)。市礦山應(yīng)急指揮辦負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)及礦山應(yīng)急救援工作。浙江漓鐵集團(tuán)公司礦山救護(hù)隊(duì)作為市級(jí)礦山應(yīng)急救援組織，服從市應(yīng)急指揮部的調(diào)用。（2）有礦山企業(yè)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)建立礦山事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)。（3）礦山企業(yè)

23、必須建立專職或兼職人員組成的礦山救援組織。不具備單獨(dú)建立專業(yè)救援組織的小型礦山企業(yè)，除建立兼職的救援組織外，還應(yīng)與鄰近的專業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議，或者與鄰近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)救援組織。7.2.3交通運(yùn)輸保障各地的有關(guān)交通管理部門要通力合作，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍、救援物資及應(yīng)急救援專家能夠及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。7.2.4礦山救援醫(yī)療保障（1）礦山救援醫(yī)療保障以企業(yè)所在地的醫(yī)院為主。以現(xiàn)有110、120、119、122等報(bào)警電話和其他各種途徑報(bào)告，接警部門應(yīng)迅速報(bào)告本級(jí)人民政府應(yīng)急辦及安全監(jiān)管部門。當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)能力不足時(shí)，應(yīng)急救援指揮部及時(shí)調(diào)請(qǐng)醫(yī)療專家、醫(yī)療設(shè)備前往現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)救護(hù)，或?qū)哐杆俎D(zhuǎn)移到外地救治。（2）礦山企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)企業(yè)職工的自我救護(hù)、礦山事故傷員的醫(yī)療急救和礦山救援隊(duì)伍醫(yī)療救護(hù)知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)工作。7.2.5治安保障礦山企業(yè)發(fā)生事故后，治安保障由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)組織公安、武警等維護(hù)社會(huì)秩序和事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作。7.2.6經(jīng)費(fèi)保障各級(jí)人民政府建立應(yīng)急救援保障專項(xiàng)資金，用于處理礦山事故應(yīng)急救援