區(qū)2021年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案下載

1、區(qū)2021年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案下載區(qū)2021年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案為切實保護x大氣環(huán)境，保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序，推進農(nóng)作物秸稈綜合利用和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)x市大氣污染防治條例、市政府關于x市油菜秸桿綜合利用和禁燒工作的意見和市政府辦公廳關于印發(fā)x市油菜秸桿禁燒重點區(qū)域x-2012年種植業(yè)結構調(diào)整實施方案的通知，提出以下工作方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，按照“標本兼治，疏堵并舉”的原則，實施網(wǎng)格化管理，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點治理相結合，行政推動與技術服務相結合，因地制宜，多措并舉，高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作，更好地保

2、護大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)效益。二、主要目標和重點禁燒范圍（一）主要目標午收期間禁止焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰，確保交通安全，切實保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序；大力推廣秸稈機械化還田、覆蓋還田技術、沼氣技術和生產(chǎn)食用菌技術，積極探索秸稈收購、運輸、加工市場化體系建設和綜合利用新途徑。（二）重點禁燒范圍三十崗鄉(xiāng)、大楊鎮(zhèn)為重點禁燒范圍，禁燒區(qū)油菜、小麥種植面積共6000畝。杏花村街道、x工業(yè)區(qū)自今年起退出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，無秸桿禁燒現(xiàn)象。三、工作安排自4月15日起至6月30日止，為秸桿禁燒階段，共分三個階段進行。（一）組織發(fā)動階段（4月15-5月15日）：各級各有關部門要制定具體可行的工作方案，成立專門的工

3、作機構和督查組，做到組織、人員、車輛和經(jīng)費“四落實”，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉高效的工作機制。落實秸稈利用技術、人員、材料，開展技術培訓，落實收購人員、機械設備、倉儲場地。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，采取多種形勢，開展有關秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳活動，教育引導廣大農(nóng)民朋友增強環(huán)保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。（二）全面落實禁燒和綜合利用階段（5月16日-6月15日）：各級各有關部門要各負其責，堅持24小時巡查，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（杏花村街道、工業(yè)區(qū)）和村（居）要要廣泛發(fā)動群眾，主動搬運秸稈離田，并組織力量幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。中介公司（大戶）

4、要保證所有機械開足馬力敞開收購。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、杏花村街道、工業(yè)區(qū)要安排專人24小時值班，每天向區(qū)禁燒辦報告收割進度、堆放、收購、堆肥、粉碎數(shù)量，保證信息暢通。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦匯報秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況，并及時向社會公布。對違反規(guī)定，焚燒嚴重的地方，區(qū)政府將嚴格追究相關單位和責任人的責任。（三）總結考核階段（6月16日-6月30日）：區(qū)政府將組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、財政、交警等部門組成督查組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、杏花村街道、工業(yè)區(qū)禁燒任務完成情況、禁燒成效和綜合利用情況，進行全面考核和總結。對成績突出的單位，區(qū)政府將給予通報表彰和一定的資金獎勵。三、保障措施（一）加強領導，明確責任。秸稈禁燒和綜合利用

5、工作在區(qū)政府統(tǒng)一領導下，區(qū)農(nóng)業(yè)、財政、林業(yè)、環(huán)保、交警等部門共同參與，并成立區(qū)秸稈禁燒和綜合利用辦公室（設在區(qū)農(nóng)委，辦公室主任由區(qū)農(nóng)委主任兼任）。區(qū)農(nóng)委負責指導秸稈綜合利用工作；區(qū)財政局負責秸稈綜合利用資金的安排與管理；區(qū)林業(yè)局負責苗木花卉、植被草坪、林木樹枝禁燒工作；環(huán)保分局負責秸稈禁燒執(zhí)法和監(jiān)測；交警x大隊負責秸稈運輸管理和綠色通道管理。各部門要切實負起責任，齊抓共管，通力合作；同時，積極與市氣象局緊密聯(lián)系，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（杏花村街道、工業(yè)區(qū)）和村（居）提供氣象服務和衛(wèi)星監(jiān)控；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、杏花村街道、工業(yè)區(qū)要切實加強領導，成立機構，確定人員，落實責任，分解任務，把責任落實到村組，落實到戶，落實到田間地頭

6、。秸稈禁燒和綜合利用工作按照屬地管理辦法，實行行政首長負責制和目標管理責任制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、杏花村街道、工業(yè)區(qū)負總責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、杏花村街道、工業(yè)區(qū)的行政主要負責人要精心組織，周密布置，科學安排。要建立逐級分包責任制，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（杏花村街道、工業(yè)區(qū)）領導包村，村干部包組、包戶、包地塊，明確責任，一抓到底。區(qū)督查組要做到領導到位、檢查到位、政策到位、宣傳指導到位。（二）加強督查，嚴格執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、杏花村街道、工業(yè)區(qū)要以禁燒區(qū)為重點，加強秸稈禁燒和綜合利用督查。重點檢查責任落實情況、措施到位情況、綜合利用情況、宣傳報道情況、焚燒情況及處罰到位情況。督查結果實行每日通報，每天向區(qū)禁燒辦報告一次督查情況。區(qū)督查組要切實履行職責，深入田間地頭，查實情，解難題，確保工作有序進行。對督查發(fā)現(xiàn)的焚燒現(xiàn)象，堅決予以查處，決不姑息，對發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的，對事主依據(jù)x市大氣污染防治條例每次給予200元的罰款，對造成嚴重后果的依法追究主要領導和有關人員的責任。（三）綜合利用秸稈，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、杏花村街道、工業(yè)區(qū)要因地制宜引導農(nóng)民開展并推廣機械化還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術