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文檔簡介

1、公司事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告1目的根據(jù) “安全第一、預(yù)防為主”的方針,確?,F(xiàn)場安全文明施工達(dá)到一個較高的水平,特制訂本制度。2范圍本制度適用于深圳市交通9號線設(shè)備工程9507標(biāo)工程項目監(jiān)理部及各參建單位。3依據(jù)3.1生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例。3.2監(jiān)理規(guī)劃及安全監(jiān)理細(xì)則。3.3地鐵工程施工安全評價標(biāo)準(zhǔn)等。4內(nèi)容與要求4.1施工企業(yè)或工程建設(shè)項目發(fā)生人身死亡事故和重傷事故,應(yīng)立即用電話或傳真按管理關(guān)系向隸屬的電力公司和企業(yè)或工程所在地的政府安全監(jiān)督部門報告,死亡事故還應(yīng)向公安部門、檢察部門及工會報告。4.1.1施工企業(yè)或工程建設(shè)項目發(fā)生特大、重大機(jī)械事故、特大、重大火災(zāi)事故,特大、重大交

2、通事故,應(yīng)在24小時內(nèi)用電話或傳真及時向上級機(jī)關(guān)報告。4.1.2即時報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位;(2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;(3)事故發(fā)生原因的初步判斷。4.2 人身事故調(diào)查:4.2.1特大人身死亡事故的調(diào)查處理,執(zhí)行國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例及其相關(guān)規(guī)定。4.2.2重大人身傷亡事故的調(diào)查處理,執(zhí)行國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例及其相關(guān)規(guī)定。4.2.3死亡事故由當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督、公安、檢察、工會等部門會同電力公司安監(jiān)部門和施工企業(yè)、工程建設(shè)項目法人按責(zé)任制規(guī)定的人員組成事故調(diào)查組在45天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。4.2.4重傷事故

3、由施工企業(yè)按責(zé)任制規(guī)定的人員組成事故調(diào)查組并會同當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督部門在45天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。4.2.5“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書”在報送當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的同時,應(yīng)報送隸屬的電力公司。其它重、特大事故調(diào)查報告及事故處理報告和死亡事故處理報告應(yīng)報送隸屬的電力公司批復(fù),并同時報送重、特大事故(重傷事故除外)影像圖片資料。4.2.6輕傷事故及人身記錄事故由企業(yè)下屬專業(yè)工地、施工班組按責(zé)任制的規(guī)定組織調(diào)查處理。4.3 機(jī)械設(shè)備事故調(diào)查:4.3.1特大機(jī)械設(shè)備事故由國家電網(wǎng)公司或由國家電網(wǎng)公司委托相關(guān)電力公司,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查組在90天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。4.3.2重大機(jī)械設(shè)備事故由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)組織事

4、故調(diào)查組并會同隸屬的電力公司安監(jiān)部門、基建(機(jī)械)管理部門在60天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。4.3.3一般機(jī)械設(shè)備事故由企業(yè)安監(jiān)部門會同機(jī)械管理部門組織事故調(diào)查組在30天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。4.3.4機(jī)械設(shè)備記錄事故由發(fā)生事故的專業(yè)工地負(fù)責(zé)人組織事故調(diào)查組并會同企業(yè)安監(jiān)、機(jī)械管理部門在20天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。4.4火災(zāi)事故和交通事故的調(diào)查:4.4.1施工企業(yè)或工程建設(shè)項目發(fā)生火災(zāi)事故,按公安部的有關(guān)規(guī)定由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在30天內(nèi)組織調(diào)查處理結(jié)案。4.4.2施工企業(yè)發(fā)生道路交通事故,由企業(yè)安監(jiān)部門、車管部門協(xié)助公安部門調(diào)查處理。發(fā)生廠內(nèi)交通事故,由企業(yè)安監(jiān)部門或項目法人授權(quán)委托的安監(jiān)部門主持調(diào)查處理結(jié)案。4.5

5、施工企業(yè)或工程施工現(xiàn)場發(fā)生人身傷亡事故或機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、道路(廠內(nèi))交通事故,就近人員應(yīng)立即停止工作,迅速采取措施搶救傷者和財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。4.6 施工企業(yè)或工程建設(shè)項目對發(fā)生的事故,應(yīng)在查清原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,按照本規(guī)定有關(guān)獎懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見,對事故責(zé)任者進(jìn)行處理。事故處理結(jié)案后,應(yīng)公開宣布處理結(jié)果。有關(guān)事故的調(diào)查程序,應(yīng)按國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定和國家電網(wǎng)公司電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。4.7 事故責(zé)任的認(rèn)定指導(dǎo)原則:4.7.1根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)及事故發(fā)生的原因,按照當(dāng)事人在事故過程中的作用,分析事故責(zé)任。事故責(zé)任分為直接

6、責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和次要責(zé)任。(1)其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的,承擔(dān)事故的直接責(zé)任。 (2)在直接責(zé)任中起主要作用的,承擔(dān)事故的主要責(zé)任。(3)對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,承擔(dān)事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(4)對事故發(fā)生的次要原因負(fù)有責(zé)任的,承擔(dān)事故的次要責(zé)任。4.7.2確定事故主要責(zé)任的依據(jù):(1)因下列原因之一造成的事故,企業(yè)或工程項目部(分公司、工程處)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任:a、發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和制度的命令,違章指揮施工;b、無視安監(jiān)部門的書面報告,未及時消除重大事故隱患;c、安監(jiān)機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度不健全,管理混亂;d、未認(rèn)真吸取教訓(xùn),未及時采取有效措施,使同類事故重復(fù)發(fā)生。(2)

7、因下列原因之一造成的事故,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)主要責(zé)任:a、未經(jīng)三級安全教育和考試,不懂安全操作知識,由安排工作者負(fù)主要責(zé)任;b、施工中無安全施工措施或未經(jīng)安全交底就施工,施工負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任;c、施工技術(shù)措施有錯誤,審批者負(fù)主要責(zé)任,編制者負(fù)次要責(zé)任;d、安全設(shè)施不具備,作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施,由組織施工的負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任;e、機(jī)械設(shè)備未按計劃檢修,帶病運(yùn)行,由機(jī)械管理部門和機(jī)械使用部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任;f、職業(yè)防護(hù)用品、用具,施工工器具的質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn),由采購部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任;g、違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定,派不符合身體健康要求的人員上崗,由工作安排者負(fù)主要責(zé)任;h、違反分包單位承包

8、工程項目范圍的規(guī)定,招用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?,由招用部門的負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任;i、違章指揮施工,指揮者負(fù)主要責(zé)任。(3)因下列原因之一造成的事故,由肇事者負(fù)主要責(zé)任:a、違反安全交底規(guī)定,違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律;b、玩忽職守,工作不負(fù)責(zé)任;c、未使用職業(yè)防護(hù)用品、用具或使用不當(dāng);d、擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全裝置。4.8 安全記錄:4.8.1工程建設(shè)項目為連續(xù)無死亡事故的累計天數(shù),安全記錄從工程正式開工之日起至工程項目移交生產(chǎn)運(yùn)行止,以一個工程為一個安全周期。在工程建設(shè)過程中,發(fā)生全口徑統(tǒng)計范圍內(nèi)的死亡事故,均中斷工程的安全記錄。4.9事故調(diào)查、分析必須按照“四不放過”的原則進(jìn)行,本著實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,認(rèn)真吸取教訓(xùn)。4.9.1各施工承包單位施工期間發(fā)生的各類事故(包括人身傷害、施工機(jī)械設(shè)備損壞、火災(zāi)事故、交通事故、環(huán)境污染事故和垮

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