珍貴樹種種苗基地建設(shè)可行性研究報(bào)告1

1、目錄第一章 總論11.1 項(xiàng)目提要11.2 編制依據(jù)2第二章項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性32.1 項(xiàng)目建設(shè)背景32.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性3第三章種苗生產(chǎn)基地選址53.1項(xiàng)目基地選址原則53.2項(xiàng)目基地選定5第四章 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件和不利因素74.1項(xiàng)目建設(shè)有利條件74.2主要不利因素及解決方案8第五章 產(chǎn)品市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)與銷售9第六章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容與實(shí)施進(jìn)度106.1建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容106.2項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)施方案選擇及實(shí)施進(jìn)度10第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)117.1環(huán)境現(xiàn)狀117.2環(huán)境影響分析117.3環(huán)境保護(hù)與治理措施117.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)12第八章 勞動(dòng)組合、管理與運(yùn)行管護(hù)138.1人員管理138.

2、2組織管理138.3經(jīng)營(yíng)管理模式138.4管護(hù)制度和措施14第九章 投資估算及資金籌措159.1投資估算159.2資金來(lái)源及籌措16第十章 效益與風(fēng)險(xiǎn)分析1710.1效益分析1710.2風(fēng)險(xiǎn)因素分析18第十一章 結(jié)論和建議20xx縣珍貴樹種種苗生產(chǎn)基地建設(shè)可行性研究報(bào)告第一章 總論1.1 項(xiàng)目提要1.1.1 項(xiàng)目名稱：xx縣珍貴樹種種苗生產(chǎn)基地建設(shè)1.1.2 項(xiàng)目承辦單位：1.1.3 項(xiàng)目法人代表：1.1.4 項(xiàng)目技術(shù)支撐：1.1.5項(xiàng)目性質(zhì)：新建1.1.6項(xiàng)目主管單位：xx縣林業(yè)局1.1.7 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：1.1.8 項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容：建設(shè)占地200畝的育苗生產(chǎn)基地一處，年供應(yīng)各種珍貴樹種苗

3、木600萬(wàn)株，輻射帶動(dòng)20000畝珍貴樹種培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展；基地?cái)U(kuò)建小型魚塘，兼作基地蓄水池，安裝噴灌管道5000米，建設(shè)種苗生產(chǎn)大棚20個(gè)，面積10000平方米。1.1.9建設(shè)期限：二年1.1.10項(xiàng)目總投資：項(xiàng)目總投資400萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資112萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)投資288萬(wàn)元。1.1.11 資金來(lái)源：申請(qǐng)上級(jí)解決100萬(wàn)元，縣財(cái)政解決50萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行貸款50萬(wàn)元，入股形式自籌資金200萬(wàn)元。1.1.12結(jié)論：本項(xiàng)目符合國(guó)家及地方的有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，具有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用，市場(chǎng)前景好、規(guī)模適度，技術(shù)成熟，符合環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，項(xiàng)目示范性強(qiáng)，依靠項(xiàng)目區(qū)優(yōu)越的自然資源、良

4、好的建設(shè)條件，憑借合作社現(xiàn)成的產(chǎn)品自銷能力、雄厚的技術(shù)力量、管理的科學(xué)化和較強(qiáng)的資金投入能力，加上地方政府的積極，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，經(jīng)濟(jì)效益可觀，社會(huì)、生態(tài)效益顯著，扶貧功能強(qiáng)大，綜上所述：xx縣珍貴樹種種苗生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)是必要的、可行的。1.2 編制依據(jù)1.2.1中華人民共和國(guó)森林法1.2.2湖南林業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃和綠色湖南建設(shè)綱要1.2.3湖南省林業(yè)廳關(guān)于加快發(fā)展珍貴樹種的意見(jiàn)湘林造20132號(hào)；1.2.4 xx縣委、縣政府綠化xx四年行動(dòng)計(jì)劃1.2.5xx縣林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃1.2.6xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要1.2.7xx縣“十二五”林地利用總體規(guī)劃第二章項(xiàng)目建設(shè)

5、背景和必要性2.1 項(xiàng)目建設(shè)背景我縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是一項(xiàng)主要工程，但由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺脫不了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展相應(yīng)緩慢，缺乏后勁，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基本上就是靠外出務(wù)工。近幾年來(lái)，中央和省、縣提出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走公司加農(nóng)戶，專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的路子，特別是縣委、縣政府提出“生態(tài)立縣”目標(biāo)，2012年縣委、縣政府又推出“綠化xx四年行動(dòng)計(jì)劃”，立志打造“綠色xx、生態(tài)xx”，縣城綠化、美化水平要升格，村莊綠化、美化也提上議事日程，洛湛鐵路的改擴(kuò)建，滬昆高鐵的建設(shè)，大大改觀了我縣的交通條件，加上人民生活水平的不斷提高，綠化苗木的需求將越來(lái)越多。因此，綠化

6、苗木特別是珍貴鄉(xiāng)土樹種苗木生產(chǎn)將成為我縣林業(yè)的一大亮點(diǎn)。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村土地資源豐富，農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，嚴(yán)重影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作，打破傳統(tǒng)的稻谷加稻草的生產(chǎn)模式，走開拓創(chuàng)新、服務(wù)城市、致富農(nóng)民的路子，建立規(guī)模化、基地化、專業(yè)化、產(chǎn)銷一體化的新型生產(chǎn)模式，使我縣的農(nóng)業(yè)大縣變?yōu)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。珍貴樹種苗木生產(chǎn)基地的建設(shè)，正是我縣全面、深入開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)“綠化xx四年行動(dòng)目標(biāo)”的關(guān)鍵時(shí)刻，我縣在洪山殿鎮(zhèn)建立珍貴樹種苗木生產(chǎn)基地，是實(shí)施我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

7、調(diào)整和強(qiáng)縣富民的最佳選擇。2.2.2項(xiàng)目建設(shè)是保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)，已成為當(dāng)今國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題。傳統(tǒng)工業(yè)化道路所造成的全球性資源緊缺、環(huán)境污染和生態(tài)惡化，對(duì)人類的生存環(huán)境和身心健康已構(gòu)成日益嚴(yán)重的威脅。同時(shí)，城市化伴隨著諸多的心理和生理疾病，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，讓森林進(jìn)城、園林下鄉(xiāng)，創(chuàng)造和諧的居住環(huán)境正成為當(dāng)今社會(huì)的共識(shí)。因此，培育珍貴鄉(xiāng)土樹種，加快城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程，意義十分重大。2.2.3項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的需要。xx縣是重要的旅游景區(qū)，旅游資源非常豐富，但景區(qū)的美化、城市的綠化與一些旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距。因此，建立大型珍貴樹種種苗生產(chǎn)

8、基地，培育大量綠化苗木，美化、綠化景點(diǎn)，提升城市品位，已成當(dāng)務(wù)之急。而該項(xiàng)目的建設(shè)也正是加快建設(shè)“綠色xx”，改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品位，促進(jìn)xx旅游業(yè)及城市可持續(xù)發(fā)展的需要。2.2.4項(xiàng)目建設(shè)也是社會(huì)文明進(jìn)步和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著現(xiàn)代人生活節(jié)奏的加快，建立一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，對(duì)人們的身心健康十分重要。同時(shí)，發(fā)展珍貴樹種苗木基地對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足社會(huì)對(duì)珍貴樹種苗木的需求以及帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)業(yè)都具有十分重要的意義。第三章種苗生產(chǎn)基地選址3.1項(xiàng)目基地選址原則首先珍貴樹種種苗生產(chǎn)基地要具有長(zhǎng)期觀念，與農(nóng)作物相比，珍貴樹種種苗生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，大部分樹種的苗木根系

9、發(fā)達(dá)，喜歡大肥大水。因此，選擇氣候適宜，雨水充沛，土壤深厚、肥沃，具有水澆條件的土地為佳，而荒地、板結(jié)、漏水漏肥或鹽堿過(guò)重的土壤不宜選用。其次，要科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持區(qū)域性生產(chǎn)、堅(jiān)持規(guī)模化生產(chǎn)是培育苗木長(zhǎng)期獲得穩(wěn)定收入的重要條件。區(qū)域性生產(chǎn)是指在一個(gè)地區(qū)或地方，根據(jù)當(dāng)?shù)亓⒌貤l件和氣候條件，選擇一種或幾種有發(fā)展前景和地方特色的樹種，固定生產(chǎn)，長(zhǎng)期培育種植，發(fā)展客戶，形成暢銷的市場(chǎng)效應(yīng)。規(guī)模化經(jīng)營(yíng)是指一個(gè)苗圃，在堅(jiān)持區(qū)域性生產(chǎn)的前提下，所生產(chǎn)的品種必須具有一定的面積和規(guī)模。品種不一定很多。但主要培育品種在面積和數(shù)量上要占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，也就是要專業(yè)化。要在以生產(chǎn)商品苗為主的同時(shí)，規(guī)劃出一定的土地，培育自己下一

10、個(gè)生產(chǎn)周期需用的繁殖材料，形成周期性自我發(fā)展的良性循環(huán)。3.2項(xiàng)目基地選定xx縣珍貴樹種種苗生產(chǎn)選擇由林海苗木花卉種植農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)建設(shè)，根據(jù)合作現(xiàn)有土地資源，選址xx建設(shè)xx縣珍貴樹種種苗生產(chǎn)基地，基地所在區(qū)基本情況如下：3.2.1地理位置地位于xx，介于東經(jīng)111002111003，北緯2730127302，地處縣境西北，與xx接壤，坐落在s210省道邊，距xx縣城僅25公里，距xx市區(qū)僅22公里,距省會(huì)長(zhǎng)沙150余公里，距婁邵鐵路火車站3.5公里，交通十分便利。3.2.2地形地貌：該基地海拔高度110-139米，屬丘崗地形，地勢(shì)平緩。土壤由第四紀(jì)紅色粘土發(fā)育而來(lái)，土地大都經(jīng)過(guò)開墾種植

11、，并已熟化，土層深厚，土壤肥沃,土壤酸堿度在5.56.5之間，微酸性，適宜作珍貴樹種種苗生產(chǎn)用地。3.2.3氣候: 屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，四季分明，春季寒潮頻繁，氣溫變化劇烈；夏季暑熱期長(zhǎng)，伏旱明顯；前秋干旱頻繁，后秋天氣多變；冬季嚴(yán)寒期短，陰睛少雨天多。年平均氣溫17.1，無(wú)霜期281天，年平均降雨量1350.8毫米，年日照時(shí)數(shù)1540.2小時(shí)，年日照率35，完全可以滿足珍貴樹種苗木生長(zhǎng)發(fā)育的要求。3.2.4水、土地等資源：基地附近的中小型水庫(kù)xx水庫(kù)，且有水渠從基地內(nèi)經(jīng)過(guò)，對(duì)基地的建設(shè)提供充足水源保證?？晒┌l(fā)展珍貴樹種種苗生產(chǎn)的土地資源豐富，附近勞力充足，為基地的建設(shè)提供了保障。3.2

12、.5項(xiàng)目基地手續(xù)辦理情況:基地所有土地已經(jīng)與農(nóng)戶簽訂了租地協(xié)議，用地手續(xù)都已落實(shí)到位，并已著手整地。第四章 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件和不利因素4.1項(xiàng)目建設(shè)有利條件4.1.1有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。xx縣林海苗木花卉種植農(nóng)民專業(yè)合作社珍貴樹種苗木生產(chǎn)基地位于xx，地處縣境西北，交通十分便利。中小型水庫(kù)xx水庫(kù)距基地不到1公里，且有供水渠從基地內(nèi)經(jīng)過(guò)，水利資源豐富，完全能滿足基地建設(shè)所需用水問(wèn)題。4.1.2自然條件良好。該基地海拔高度120米左右，屬丘崗地形,地勢(shì)平緩，土壤肥沃,土壤酸堿度在5.56.5之間，微酸性，適宜作珍貴樹種種苗生產(chǎn)用地。氣候適宜，光照、水份充足，完全可以滿足珍貴樹種苗木生長(zhǎng)發(fā)育的

13、要求。4.1.3前期建設(shè)有一定的規(guī)模、技術(shù)有保證。xx成立于2012年5月，注冊(cè)資金800萬(wàn)元，入社社員68人?；貎?nèi)現(xiàn)已基本修通機(jī)耕道，有簡(jiǎn)易辦公樓100多平方米已經(jīng)初步裝修，有足夠的專業(yè)運(yùn)輸車輛等機(jī)械設(shè)備，開墾山塘1口，打水井1眼，基地200畝土地已平整，共計(jì)已投入資金近600萬(wàn)元。目前合作社已建成基地?cái)?shù)處，帶動(dòng)農(nóng)戶3000余戶。合作社采取了“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，勞動(dòng)力充足，合作社組織社員引進(jìn)、種植油茶林、經(jīng)果林及特種珍貴樹種、花卉，統(tǒng)一收購(gòu)、銷售本社成員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品；組織新品種的栽培和管理技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)的推廣。合作社有一批專業(yè)技術(shù)人員，雖然合作社成立時(shí)間不長(zhǎng)，但理事長(zhǎng)xx等人

14、長(zhǎng)期從事園林綠化工作，在以往的實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，合作社和湖南省林業(yè)科學(xué)院開展了院企合作，是湖南省林業(yè)科學(xué)院的科技合作重點(diǎn)單位，為珍貴樹種種苗生產(chǎn)基地建設(shè)提供了技術(shù)保障。在銷售環(huán)節(jié)上，合作社與灣田置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)開展合作，拓寬了種苗銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)，為基地建設(shè)從技術(shù)和銷售方面提供保障。4.1.4有縣、鄉(xiāng)政府的高度重視。 縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視和支持林海苗木花卉種植農(nóng)民專業(yè)合作社珍貴樹種種苗生產(chǎn)基地的建設(shè)和發(fā)展，多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)明確指出，要把該基地建成大型的現(xiàn)代化的綠化苗木基地，為周圍群眾起到良好的示范帶頭作用，為縣財(cái)政增收，農(nóng)民致富做出積極貢獻(xiàn)?？h政府

15、決定要在財(cái)力、物力等方面給予大力扶助。xx鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)在工作上給予排憂解難，給予諸多優(yōu)惠待遇。該項(xiàng)目已列入該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目之一。 4.2主要不利因素及解決方案 該項(xiàng)目建設(shè)的主要不利因素是缺乏資金。預(yù)計(jì)共需投入資金400萬(wàn)元，雖然通過(guò)社員入股等形式解決部資金，但仍存在較大缺口。解決的方案是通過(guò)上級(jí)立項(xiàng)，爭(zhēng)取上級(jí)解決一部分，縣財(cái)政扶助一部分，銀行貸款解決一部分，通過(guò)招商合股的形式自籌解決一部分。第五章 產(chǎn)品市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)與銷售 從國(guó)際社會(huì)來(lái)看，花卉苗木產(chǎn)業(yè)已成為世界上最具活力的三大朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一，1991年開始，我國(guó)的綠化苗木市場(chǎng)需求量以平均每年30%以上的速度增長(zhǎng)。中央提出了建設(shè)社會(huì)

16、主義的新農(nóng)村的目標(biāo)要求，鄉(xiāng)村面貌的改善以及綠化、美化，都將為花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)前景，花卉苗木市場(chǎng)供應(yīng)完全呈日趨增長(zhǎng)之勢(shì)。xx縣現(xiàn)有城區(qū)土地面積1.7萬(wàn)畝，其中綠化面積0.3萬(wàn)畝，綠化面積還不到20，按照縣委、縣政府提出的“綠化xx四年行動(dòng)計(jì)劃”所定縣城區(qū)綠化率達(dá)到40%的目標(biāo)，尚有0.38萬(wàn)畝需要綠化美化；計(jì)劃新擴(kuò)城縣0.5萬(wàn)畝，綠化面積0.2萬(wàn)畝；城縣建設(shè)用地2.2萬(wàn)畝，綠化占地0.88萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)今后五年內(nèi)新擴(kuò)建高速公路、國(guó)道、省道等干線公路綠色通道工程綠化面積0.85萬(wàn)畝；河流渠道綠化占地0.7萬(wàn)畝，合計(jì)尚需綠化面積2.08萬(wàn)畝,共需綠化喬木大苗300萬(wàn)株以上。全縣通過(guò)建設(shè)

17、珍貴樹種培育示范基地輻射帶動(dòng)全縣發(fā)展珍貴樹種20000畝，需苗木300萬(wàn)株以上?？h內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及學(xué)校機(jī)關(guān)、工礦企業(yè)、新農(nóng)村綠化美化建設(shè)等需各種綠化苗木在1000萬(wàn)株以上。隨著人民生活水平的提高，居民庭院建設(shè)日趨現(xiàn)代化，綠化美化要求日漸提高。故此，縣內(nèi)尚需綠化美化苗木在1600萬(wàn)株以上。而現(xiàn)在縣內(nèi)每年生產(chǎn)綠化苗木僅幾萬(wàn)株，所需綠化苗木均從福建、浙江、江西、瀏陽(yáng)等地調(diào)進(jìn)，運(yùn)輸成本高，苗木價(jià)也不斷高漲，另外氣候不一致加上長(zhǎng)途搬運(yùn)導(dǎo)致成活率降低，勞民傷財(cái)。因此，建立xx縣珍貴樹種種苗生產(chǎn)基地是十分必要的，前景也十分廣闊。第六章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容與實(shí)施進(jìn)度 6.1建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容xx縣珍貴樹種種苗生

18、產(chǎn)基地占地面積00畝，主要品種有：閩楠、楨楠、南方紅豆杉、桂花、木荷、銀杏、杜英、香樟、廣玉蘭等，通過(guò)建設(shè)培育示范基地輻射帶動(dòng)全縣20000畝珍貴樹種培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另外根據(jù)育苗的需要建立20個(gè)面積在500平方米的生產(chǎn)大棚?；貎?nèi)擴(kuò)建小型魚塘，供人們休閑垂釣，兼作基地蓄水池，安裝噴灌管道5000米。6.2項(xiàng)目生產(chǎn)實(shí)施方案選擇及實(shí)施進(jìn)度 基地生產(chǎn)種苗供應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需要，主要供應(yīng)縣內(nèi)及周邊縣市，聘請(qǐng)縣內(nèi)離退休園林綠化美化專家指導(dǎo)工作，與湖南省林業(yè)科學(xué)院實(shí)行院企技術(shù)合作，并初步打入省內(nèi)外市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模。基地開辟綠化美化工程設(shè)計(jì)、施工和苗木供應(yīng)一條龍服務(wù)，主要利用現(xiàn)代林業(yè)苗木繁育技術(shù)生產(chǎn)大量

19、中小苗，就地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)培植大規(guī)格的苗木，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步走上現(xiàn)代化的軌道，走精耕細(xì)作、科學(xué)設(shè)計(jì)、誠(chéng)信服務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)要求的路子。本項(xiàng)目建設(shè)分二年完成。第一年建好200畝的苗木生產(chǎn)基地，整修好基地的進(jìn)場(chǎng)路，擴(kuò)建好小型蓄水池，安裝噴溉管道5000米，引進(jìn)各種綠化美化苗木200萬(wàn)株及種子3000公斤。第二年修建好20個(gè)500平方米種苗生產(chǎn)大棚。第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)7.1環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目建設(shè)所在地通過(guò)多年的封山育林和造林綠化，森林生態(tài)系統(tǒng)較為健全，加之坡度較平緩，水土流失很小。本項(xiàng)目建設(shè)地周邊屬丘陵區(qū)，以森林生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為主，生態(tài)環(huán)境條件較好。7.2環(huán)境影響分析基地建設(shè)項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的苗木繁育和造林技

20、術(shù)，項(xiàng)目建設(shè)為生態(tài)型項(xiàng)目，在建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中無(wú)“三廢”污染物排放，不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生潛在的負(fù)面影響。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境主要有以下影響：7.2.1在整地過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生輕微的水土流失。7.2.2由于項(xiàng)目建設(shè)地址在丘陵區(qū)，施工日期大部份選擇陰雨天或雨過(guò)之后，噪聲、施工揚(yáng)塵很少。7.2.3農(nóng)藥、化肥殘留對(duì)環(huán)境的影響。本項(xiàng)目實(shí)施后，為防治林業(yè)有害生物和促進(jìn)林木生長(zhǎng)，將使用極少量的農(nóng)藥和化肥，有可能對(duì)土壤、地下水產(chǎn)生輕微污染，由于生態(tài)環(huán)境自凈功能，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成影響。7.3環(huán)境保護(hù)與治理措施7.3.1水土流失防治措施。林地清理嚴(yán)禁煉山，注意保留原有天然闊葉林。改變傳統(tǒng)的整地方式，一律采用穴墾整地，“品”字形

21、布穴，沿等高線栽植和設(shè)立植被隔離帶。在山頂、坡腳、溝邊容易發(fā)生水土流失的地段要保留510米的原生植被，做到“山頂戴帽，山腰系裙，山腳穿鞋”。項(xiàng)目區(qū)坡度較平緩，采取嚴(yán)格的防治措施后，項(xiàng)目實(shí)施不會(huì)產(chǎn)生水土流失，相反，項(xiàng)目建成后，能增加森林植被，保持水土，改善生態(tài)環(huán)境。7.3.2水污染防治措施。本項(xiàng)目用水主要為基地灌溉用水?；毓喔扔盟蟛糠直煌寥馈⒘帜疚?，不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染。7.3.3農(nóng)藥、化肥污染防治措施。提倡使用有機(jī)肥，如農(nóng)家肥。推廣表土還穴、撫育埋青作肥技術(shù)，增加林地有機(jī)肥。根據(jù)土壤的缺肥情況，實(shí)行測(cè)土配方施肥，合理使用化肥品種和數(shù)量，避免肥料流失及污染環(huán)境。防治病蟲害時(shí)，盡量采用生物防治

22、，藥劑防治時(shí)要選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥的使用量，嚴(yán)禁使用劇毒、殘留量高的農(nóng)藥，減少對(duì)環(huán)境污染，以保護(hù)林內(nèi)有益生物的種類和數(shù)量。7.3.4環(huán)境監(jiān)測(cè) 。根據(jù)需要在項(xiàng)目區(qū)要建立環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，設(shè)置觀測(cè)點(diǎn)，利用當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員，對(duì)基地的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括項(xiàng)目活動(dòng)對(duì)水土流失、土壤肥力變化、防火、有害生物危害發(fā)生發(fā)展等的影響，及時(shí)登記有關(guān)數(shù)據(jù)資料。監(jiān)測(cè)站要對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的影響環(huán)境質(zhì)量等問(wèn)題，及時(shí)提出解決的辦法，采取措施，防止環(huán)境污染和遭受破壞，使基地建設(shè)成為人們所追求的優(yōu)質(zhì)、珍貴種苗生產(chǎn)基地。7.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目建成后，參與運(yùn)營(yíng)的人為活動(dòng)較少，無(wú)“三廢”排

23、放，能夠?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的因子極少。而且項(xiàng)目本身為為生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用型項(xiàng)目，從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，相對(duì)于土地開發(fā)性項(xiàng)目而言，本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響甚微。只要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)和措施，規(guī)范各項(xiàng)操作程序，對(duì)污染源進(jìn)行審慎的分析，加強(qiáng)管理，并采取合理有效措施進(jìn)行污染物的控制，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。第八章 勞動(dòng)組合、管理與運(yùn)行管護(hù)8.1人員管理基地定員68人，設(shè)管理人員6名，其中理事會(huì)2人，監(jiān)事會(huì)2人，財(cái)務(wù)人員2人，苗木基地（持證）技術(shù)人員10-15人，技術(shù)工人20人，其他尚缺人員臨時(shí)招用。計(jì)劃通過(guò)三年培訓(xùn)，使全部工人均成為熟練的技術(shù)工人。以培育園林綠化良種苗木為主，實(shí)行“統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，崗位

24、承包，聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬，工效掛鉤”的辦法，生產(chǎn)達(dá)成一定效益程度，按照國(guó)家核定的從業(yè)人員工資基數(shù)，多勞多得，少勞少得，不勞不得。8.2組織管理合作社實(shí)行社員大會(huì)制度，設(shè)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。堅(jiān)持基地是合作社所有，行政上接受合作社的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受采供部門的指導(dǎo)。該項(xiàng)目建成后，實(shí)行獨(dú)立法人，項(xiàng)目實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。根據(jù)項(xiàng)目的組成，公司下設(shè)理事長(zhǎng)辦公室、技術(shù)開發(fā)部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部、培訓(xùn)部、良種繁育部和行政部。理事長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)合作社內(nèi)部與外部的日常事務(wù)性工作，制訂公司的生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃；技術(shù)開發(fā)部負(fù)責(zé)公司苗木新品種的引進(jìn)；市場(chǎng)部負(fù)責(zé)產(chǎn)品的市場(chǎng)開拓、銷售；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)結(jié)算工作；培訓(xùn)部負(fù)責(zé)工人的培訓(xùn)

25、工作；良種繁育部負(fù)責(zé)珍貴樹種苗木的繁育；行政部負(fù)責(zé)公司的后勤、保衛(wèi)工作。8.3經(jīng)營(yíng)管理模式 采用入股合作社模式形式經(jīng)營(yíng)，理事會(huì)成員入股92.25，社員共入股7.75，由入股最多的人員擔(dān)任行政負(fù)責(zé)人。按照?qǐng)?jiān)持“自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧”的原則，制訂xx合作社章程，財(cái)務(wù)等按章程約定辦理。實(shí)行單獨(dú)核算、企業(yè)化管理、申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼。接受上級(jí)部門的監(jiān)督管理，一般生產(chǎn)性開支由苗圃自主決定，重大項(xiàng)目和非生產(chǎn)性專業(yè)報(bào)合作社全體社員大會(huì)討論審批通過(guò)；實(shí)行?？顚Ｓ?，不得挪用基地項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)；實(shí)行定期報(bào)帳制度?；厣a(chǎn)必用的工具，辦公用品，實(shí)行統(tǒng)一購(gòu)置，專人管理，未經(jīng)70%以上社員同意一律不外借。8.4管護(hù)制度

26、和措施 制定一套嚴(yán)格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度，良種繁育部負(fù)責(zé)種苗生產(chǎn)與管護(hù)，其余工作人員各司其職，直接向合作社負(fù)責(zé)，合作社向各股東負(fù)責(zé)。每年從利潤(rùn)中分別提出10、5%、5%作為公積金、公益金和發(fā)展基金，對(duì)合作社有突出貢獻(xiàn)的由全體社員表決實(shí)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)。第九章 投資估算及資金籌措9.1投資估算9.1.1估算依據(jù)：本項(xiàng)目所有投資都以現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格為依據(jù)9.1.2投資估算：項(xiàng)目共需投入資金400萬(wàn)元。(1)固定資產(chǎn)投資112萬(wàn)元。中心辦公樓100m2700元=7萬(wàn)元蓄水池2千 5萬(wàn)元灌溉管道5000m 60萬(wàn)元機(jī)械設(shè)備 萬(wàn)元生產(chǎn)大棚 20萬(wàn)元運(yùn)輸車輛 15萬(wàn)元(2)流動(dòng)資金投資288萬(wàn)元苗木種子引進(jìn) 230

27、萬(wàn)元肥料 12萬(wàn)元人工工資 15萬(wàn)元土地承包費(fèi) 4萬(wàn)元水電費(fèi) 1萬(wàn)元運(yùn)輸費(fèi) 6萬(wàn)元土地平整 10萬(wàn)元其他不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 10萬(wàn)元9.2資金來(lái)源及籌措項(xiàng)目計(jì)劃總投資400萬(wàn)元，計(jì)劃申請(qǐng)上級(jí)解決資金100萬(wàn)元，縣財(cái)政解決資金50萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行貸款50萬(wàn)元，入股等形式自籌資金200萬(wàn)元。第十章 效益與風(fēng)險(xiǎn)分析10.1效益分析10.1.1本項(xiàng)目考慮到苗木的最佳生長(zhǎng)周期和最佳出售營(yíng)利規(guī)格，確定大苗培育的生產(chǎn)計(jì)算周期為 5年，預(yù)計(jì)將來(lái)出圃苗木規(guī)格的價(jià)格參考2012年下半年苗木市場(chǎng)價(jià)，但按目前及前幾年的苗木走勢(shì)來(lái)看，大規(guī)格及常規(guī)苗木價(jià)格均為上漲趨勢(shì)，所以將來(lái)的營(yíng)利水平會(huì)比按2012年苗木市場(chǎng)價(jià)預(yù)測(cè)的水平更好。小

28、苗繁育是為大苗繁育提供后備資源，本次項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)以小苗當(dāng)年出圃為基點(diǎn)進(jìn)行估算，年產(chǎn)600萬(wàn)株小苗，按2元/株，經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)1200萬(wàn)元，五年后大苗價(jià)值將更高。10.1.2社會(huì)效益：通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,基地可以為當(dāng)?shù)靥峁┬碌墓潭ň蜆I(yè)機(jī)會(huì)400多人，還可以促進(jìn)運(yùn)輸、商業(yè)、包裝、園林工程施工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，輻射帶動(dòng)上千人。通過(guò)推動(dòng)應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，農(nóng)民群眾的勞動(dòng)能力和科學(xué)文化素質(zhì)得到提高，從而實(shí)現(xiàn)“科技興農(nóng)”的目標(biāo)。本項(xiàng)目建成達(dá)到正常生產(chǎn)能力后，每年可向社會(huì)供應(yīng)各種綠化美化苗木600萬(wàn)株，綠化美化面積可達(dá)到萬(wàn)畝以上，綠化美化城鎮(zhèn)及農(nóng)村環(huán)境，為我縣綠化美化上臺(tái)階提供種苗基礎(chǔ)條件。對(duì)于我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將起到

29、很好的示范和促進(jìn)作用，每年可為地方增稅100多萬(wàn)元，為市民提供了一個(gè)很好的娛樂(lè)、休閑的理想場(chǎng)所，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加財(cái)政收入，增強(qiáng)人們身心健康和富民強(qiáng)縣均有良好的效益。10.1.3生態(tài)效益：本項(xiàng)目建設(shè)目的是在發(fā)展綠化苗木的種植，項(xiàng)目本身有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和水土保持，并且可以凈化空氣、減少污染、吸收和降低噪音。同時(shí)還能有效的推動(dòng)我縣“綠化xx四年行動(dòng)計(jì)劃”工程的實(shí)施，發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)，能夠產(chǎn)生較好的生態(tài)效益，對(duì)城市綠化和地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)具有積極的推動(dòng)作用，10.2風(fēng)險(xiǎn)因素分析10.2.1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn):項(xiàng)目產(chǎn)品為綠化苗木，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自需求下降、產(chǎn)品過(guò)剩和價(jià)格下跌。從市場(chǎng)需求來(lái)看，本項(xiàng)目近期產(chǎn)品主要是滿足公司自身園林工程用苗木，從外部市場(chǎng)來(lái)看，尤其是對(duì)于優(yōu)質(zhì)的珍稀綠化苗木來(lái)講，短期內(nèi)將不會(huì)出現(xiàn)供過(guò)于求的情況。隨著土地資源越來(lái)越寶貴，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，市場(chǎng)形勢(shì)較好。通過(guò)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的多元化產(chǎn)品布置方案，在經(jīng)營(yíng)中應(yīng)穩(wěn)定市場(chǎng)，搞好市場(chǎng)開拓，并加強(qiáng)新品種引進(jìn)、開發(fā)，不斷保持產(chǎn)品的市場(chǎng)優(yōu)新特性，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。10.2.2政策風(fēng)險(xiǎn):在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于受價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的影響，各企業(yè)爭(zhēng)奪市場(chǎng)資源，都希望獲得更大的活動(dòng)自由，有可能會(huì)觸犯國(guó)家的有關(guān)政策，而國(guó)家政策又對(duì)企業(yè)的行為具