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文檔簡介

1、個人扶貧工作經(jīng)驗交流材料篇一:怎樣搞好農(nóng)村扶貧開發(fā)工作交流發(fā)言材料怎樣搞好農(nóng)村扶貧開發(fā)工作交流發(fā)言材料新時期怎樣使農(nóng)村扶貧開發(fā)工作更富有成效,我認(rèn)為,必須貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀,堅持一個核心,注重兩個環(huán)境,抓好三個培育,實現(xiàn)四個結(jié)合。一、堅持一個核心,就是堅持改善農(nóng)村貧困群體的民生鄧小平說過:“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?!遍_發(fā)就是要解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,扶貧就是要消除兩極分化、實現(xiàn)共同富裕。所以,搞好農(nóng)村扶貧開發(fā),就是要從根本上改善農(nóng)村貧困群體的民生條件,這是建設(shè)中國特色社會主義的一項偉大事業(yè)。我們改善農(nóng)村貧困群體的民生,不僅要關(guān)注“吃

2、、穿、住、行”,還要關(guān)注教育、醫(yī)療、文化等。世界銀行的一份全球調(diào)查指出,貧困不僅指物質(zhì)的匱乏,而且包括低水平的教育和健康,包括風(fēng)險和面臨風(fēng)險時的脆弱性,以及不能表達(dá)自身需求和缺乏影響力等。我國農(nóng)村的貧困地區(qū),不僅是經(jīng)濟(jì)上的貧困,同時包括教育文化落后、人口素質(zhì)差和思想觀念上的貧困,是物質(zhì)貧困與精神貧困并存。二、注重兩個環(huán)境:就是注重改善農(nóng)村貧困地區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境、注重使貧民脫離本地惡劣的生存環(huán)境總的看來,農(nóng)村貧困地區(qū)只所以貧困,主要是因為生產(chǎn)生活環(huán)境較差,具體表現(xiàn)為區(qū)域欠佳、交通不便、信息閉塞、生態(tài)脆弱等硬環(huán)境,以及與此相關(guān)產(chǎn)生的科技、教育、衛(wèi)生、文化等落后的軟環(huán)境。因此,提高扶貧開發(fā)水平,必須改

3、善這些地區(qū)的生產(chǎn)生活環(huán)境,尤其要加強(qiáng)水利、交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好貧困地區(qū)行路難、飲水難、通訊難、用電難等問題。同時,也要著力改善這些地區(qū)的軟環(huán)境,高度重視科技、教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的發(fā)展,解決好貧困地區(qū)就業(yè)難、就醫(yī)難、上學(xué)難等問題,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和反貧困、反返貧能力。另一方面,不少貧困地區(qū),因其生存條件惡劣、自然資源貧乏、生態(tài)環(huán)境脆弱、地理位置偏僻等自然原因和社會原因,其惡劣環(huán)境是很難改變的。這些地方消除貧困、解決溫飽問題的難度很大、實現(xiàn)小康目標(biāo)十分艱巨。目前我國2000多萬的絕對貧困人口中,居住在山區(qū)的占51%,有76%的貧困群體長期居住在自然條件惡劣的環(huán)境中,是“一方水

4、土養(yǎng)活不了一方人”的地方,這種環(huán)境也使得貧困人口素質(zhì)很低,自我發(fā)展能力很弱。一些剛剛脫貧的人群,稍遇變故就可能返貧,小災(zāi)小返貧,大災(zāi)大返貧。對于這些環(huán)境惡劣的貧困地區(qū),與其花費大量人力物力財力進(jìn)行建設(shè),不如多投入一些移民安置費,讓貧民早日脫離這種惡劣環(huán)境。這里扶貧開發(fā)的重點,不該是“愚公移山”,而應(yīng)是“愚公搬遷”,努力使貧民脫離其惡劣的生存環(huán)境。政府要制定鼓勵移民搬遷的優(yōu)惠政策,大力實施異地扶貧,確?!鞍岬贸?,穩(wěn)得住,能發(fā)展,能致富”。三、抓好三個培育:就是在農(nóng)村貧困地區(qū)培育艱苦創(chuàng)業(yè)精神、培育特色產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展致富的帶頭人首先,大力培育艱苦創(chuàng)業(yè)精神。徹底改變農(nóng)村貧困地區(qū)的落后面貌,主要靠當(dāng)?shù)剞r(nóng)

5、民的自力更生和辛勤勞動。外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的根據(jù),外因通過內(nèi)因而起作用。進(jìn)行扶貧開發(fā),建設(shè)好新農(nóng)村,必須首先在貧困地區(qū)發(fā)揚光大艱苦創(chuàng)業(yè)精神,必須把艱苦創(chuàng)業(yè)精神變?yōu)槊撠氈赂坏默F(xiàn)實。如果貧困地區(qū)缺乏“窮則思變、要干、要發(fā)展” 的精神,光靠外界扶貧肯定是不行的,很可能養(yǎng)成嚴(yán)重的“貧困依賴”思想。因此,對貧困地區(qū)進(jìn)行精神扶貧,即大力培育艱苦創(chuàng)業(yè)精神、培育農(nóng)民的自立自強(qiáng)、奮發(fā)圖強(qiáng)的意識,甚至比物質(zhì)扶貧更重要。農(nóng)村扶貧開發(fā)的條件越艱苦,越需要弘揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,越需要激發(fā)貧困地區(qū)農(nóng)民自我奮斗、自我發(fā)展、知難而進(jìn)的奮斗意志。要努力把艱苦創(chuàng)業(yè)精神轉(zhuǎn)化為擺脫貧困的巨大力量,轉(zhuǎn)化為建設(shè)新農(nóng)村的動

6、力之源、活力之源。第二,大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有特色才有優(yōu)勢,有特色才有市場,有特色才有競爭力。提高農(nóng)村扶貧開發(fā)水平,必須因地制宜找準(zhǔn)扶貧開發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如特色農(nóng)業(yè)、特色旅游業(yè)、特色勞務(wù)業(yè)、特色手工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等。在貧困山區(qū),往往發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和特色旅游業(yè)的潛力很大。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),是貧困地區(qū)群眾增加收入的根本,當(dāng)然也是脫貧致富的根本。在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展途徑上,要依據(jù)自然條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力選擇具有特色的優(yōu)勢項目,把潛在資源稟賦轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目,把傳統(tǒng)工藝發(fā)展為特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的產(chǎn)品,把比較優(yōu)勢變?yōu)楦偁巸?yōu)勢,把區(qū)位優(yōu)勢變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢

7、,使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、規(guī)模經(jīng)濟(jì)外向化。四、實現(xiàn)四個結(jié)合:就是農(nóng)村扶貧開發(fā)要與城市化相結(jié)合、與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合、與社會參與相結(jié)合、與提高扶貧資金效果相結(jié)合1與城市化相結(jié)合農(nóng)村扶貧開發(fā)需要與城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化對貧困地區(qū)脫貧的帶動作用。必須把大力發(fā)展貧困地區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì),作為增加農(nóng)民收入、使農(nóng)民走向富裕的重要途徑。也只有農(nóng)民逐步向城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,才能使貧困地區(qū)人口不斷減少,推動農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的務(wù)農(nóng)收入。扶貧開發(fā),既要加強(qiáng)貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移的職業(yè)技能培訓(xùn),積極為貧困群眾牽線搭橋到外地就業(yè),又要搞好外地務(wù)工的農(nóng)民

8、工的扶貧,解決好婦女、兒童和老人留守農(nóng)村問題,保障輸出勞動力的合法權(quán)益。對于那些在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定工作但收入低的農(nóng)民工,政府有責(zé)任提供必要的支持促進(jìn)其家人向城鎮(zhèn)遷移。要鼓勵貧困地區(qū)農(nóng)民按照“依法、自愿、有償”原則,采取自由轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、入股、置換等各種方式,加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,為農(nóng)民離土離鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。2與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合提高農(nóng)村扶貧開發(fā)水平,要抓住國家生態(tài)文明建設(shè)的大好機(jī)遇,以治理水土流失為目標(biāo),以培植森林資源為重點,著力搞好人工造林、封山育林、退耕還林還草、生態(tài)公益林和天然林保護(hù)等工程建設(shè)。同時,也要按照新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),大力實施鄉(xiāng)村清潔工程,積極推動以沼氣、太陽能

9、等可再生能源利用為主的生態(tài)能源建設(shè),進(jìn)行村容村貌的綜合整治,展現(xiàn)農(nóng)村“藍(lán)天、青山、碧水”的田園風(fēng)光。在扶貧開發(fā)的導(dǎo)向上,必須改變所有地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思維定式。一些生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū),不適合大規(guī)模地集聚經(jīng)濟(jì),這些區(qū)域“發(fā)展”的含義,就主要不是做大經(jīng)濟(jì)總量,而是保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。應(yīng)允許那些生態(tài)脆弱和敏感的地區(qū),因地制宜制定放慢增長速度,一些鄉(xiāng)村甚至可以保持零增長或負(fù)增長,以犧牲篇二:扶貧工作交流材料x連扶貧工作交流材料根據(jù)全團(tuán)精準(zhǔn)扶貧工作會議部署,我連按照精準(zhǔn)扶貧的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點開展工作。一、落實工作保障、廣泛宣傳動員團(tuán)精準(zhǔn)扶貧工作會議后,我連立即組織召開了支部會議及干部會議,研

10、究成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。充分利用職工大會會等平臺,對精準(zhǔn)扶貧文件精神等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時,通過走訪職工群眾,在連隊進(jìn)行廣泛宣傳。二、當(dāng)前各項工作開展情況1.建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、等步驟,按照相應(yīng)的時間節(jié)點,完成八連精準(zhǔn)扶貧戶建檔立卡工作,連隊總住戶數(shù)73戶,總?cè)丝?35人,貧困戶8戶,貧困人口32人,2016年計劃脫貧5戶,20人。2.結(jié)對幫扶到村到戶。按照精準(zhǔn)扶貧要求,結(jié)合“四強(qiáng)”專題教育活動,結(jié)合連隊實際情況,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不脫鉤”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過扶貧工作隊進(jìn)行實地調(diào)研、進(jìn)村

11、入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實際認(rèn)真制定出了八連精準(zhǔn)扶貧工作方案,并具有可操作性。3.產(chǎn)業(yè)扶持到戶。在穩(wěn)定種植業(yè)的基礎(chǔ)上,通過能人引領(lǐng)、合作社示范,近幾年連隊堅持“穩(wěn)畜、調(diào)經(jīng)、多元、增收”的發(fā)展理念,圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、穩(wěn)定畜牧業(yè)發(fā)展、促進(jìn)職工多元化經(jīng)營等方式,提高職工收入,特別是近兩年,從2014年為連隊精準(zhǔn)扶貧戶及部分職工進(jìn)行牧業(yè)貸款、2015年通過國家興邊富民項目,連隊為精準(zhǔn)扶貧戶3戶提供政策扶持,完成從輸血到造血的轉(zhuǎn)換,為完成2016年的脫貧計劃奠定基礎(chǔ)。4.制定精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),結(jié)合連隊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,充分結(jié)合項目加大連隊扶貧工作力度。邀請有經(jīng)驗的專

12、家和技術(shù)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等相關(guān)科技推廣培訓(xùn)。集中力量發(fā)展連隊集體經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)職工共同富裕。同時,完善連隊公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對“和諧、美麗、富?!边B隊的創(chuàng)建工作。三、扶貧工建工作遇到的難題及建議1.連隊個別職工群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,加上2013年以來大部分職工種植虧損,負(fù)債較大,在增加職工群眾收入上難度大,特別是當(dāng)前市場因素變動大,連隊雖然在積極引導(dǎo)職工進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(向第二及第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移),但并無經(jīng)驗可借鑒,特別是對于貧困家庭,小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶,抗風(fēng)險能力弱,建議團(tuán)場出臺向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策,積極鼓勵職工從事第三產(chǎn)業(yè)。2.連隊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。職工經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,貸款及還款能力弱。相對

13、而言,近幾年物價、人工都在上漲,職工陷入資金循環(huán)斷裂怪圈,建議加大連隊基礎(chǔ)設(shè)施力度。3.在觀念扶貧方面,一是資料過老,導(dǎo)致貧困職工興趣降低,另一方面連隊培訓(xùn)知識不夠?qū)?、不夠精,對提高貧困職工收入幫助小,貧困戶本身學(xué)習(xí)興趣不大,知識層面低,對培訓(xùn)知識接收消化有難度。建議由有種植經(jīng)驗的職工進(jìn)行現(xiàn)場經(jīng)驗交流。篇三:全省移民扶貧工作現(xiàn)場會經(jīng)驗交流材料匯編全力打好“三告別”攻堅戰(zhàn)邁出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新步伐中共咸陽市委咸陽市人民政府(2010年11月12日)近年來,咸陽市委、市政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的總體部署,以實施告別土窯洞、告別危漏房、告別獨居戶為主要內(nèi)容的“三告別”

14、工程為抓手,扎實推進(jìn)新階段扶貧開發(fā),不斷加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,取得了明顯的階段性成效,初步探索出了一條具有咸陽特色的扶貧開發(fā)新路子。截至目前,全市已搬遷“三告別”戶2.46萬戶10.1萬多人,其中特困戶9400多戶4.1萬人,分別占總?cè)蝿?wù)的45.3%和80.7%。從目前的勢頭來看,原計劃6年完成的任務(wù),力爭3年、確保4年完成。我們的主要做法是:一、理清思路,高起點科學(xué)謀劃長期以來,特別是進(jìn)入新階段10年來,市委、市政府堅持不懈地推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,全市累計建設(shè)扶貧重點村1000個,搬遷貧困群眾10.5萬人,幫助85萬貧困人口實現(xiàn) 1 了脫貧,使貧困地區(qū)面貌發(fā)生了巨大變化。但由于我市南北差異、城鄉(xiāng)差距

15、相對較大,旱腰帶地區(qū)和北部五縣貧困人口多,貧困程度深。截止2008年底,全市還有60萬貧困人口,涉及11個縣(市)154個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2094個村,特別是有5.4萬戶21.3萬貧困群眾居住在土窯洞、危漏房和邊遠(yuǎn)山溝,生存條件極其惡劣,生產(chǎn)生活非常困難,是最需要關(guān)切和幫助的弱勢群體,也是制約全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展大局的主要因素。針對這一問題,去年5月,按照省委書記趙樂際同志的重要批示精神,市委、市政府組織市級四大班子成員深入永壽、乾縣等地訪貧問苦,開展了大量調(diào)查研究,大家深深地感到,經(jīng)過建國60多年、改革開放30多年的發(fā)展,還有這么多群眾的居住條件如此惡劣,生活如此困難,實在讓人痛心。盡快解決好這部分群

16、眾的實際困難,不僅是貧困地區(qū)廣大群眾的迫切愿望,也是以人為本、改善民生、促進(jìn)社會和諧的需要,更是縮小城鄉(xiāng)差距、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要。干好這項工作,履行的是職責(zé),體現(xiàn)的是感情,檢驗的是能力。干好這項工作,不僅是當(dāng)務(wù)之急,更是大勢所趨、眾望所歸。我們應(yīng)當(dāng)把這項工作擺在前所未有的位臵,作為頭等大事加以推進(jìn)?;谶@一考慮,市委、市政府及時出臺了關(guān)于加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見,決定舉全市之力,用6年時間,實施 2“三告別”工程,幫助5.4萬戶21.3萬群眾告別土窯洞、危漏房和偏遠(yuǎn)獨居戶,徹底讓貧困群眾擺脫貧窮,過上好日子。具體分兩步走:第一步,從2009年起用3年時間,以搬遷1萬戶特困群眾為主,優(yōu)先搬遷居

17、住急、難、險的貧困群眾;第二步,再用3年時間,持續(xù)加大投入,搬遷其余貧困群眾。我們的目標(biāo)就是通過實施這一工程,打攻堅戰(zhàn),啃“硬骨頭”,挖掉“窮根子”,幫助群眾改善惡劣的生存環(huán)境,擺脫貧窮落后的困境,生活得更幸福、更有尊嚴(yán),真正把貧困群眾生活提高到一個新水平,促進(jìn)扶貧開發(fā)工作再上新層次,開創(chuàng)建設(shè)和諧咸陽的新局面。二、因地制宜,分類別靈活安置我市“三告別”工作任務(wù)十分繁重,貧困群眾搬遷情況不一。在推進(jìn)過程中,我們堅持以人為本、先難后易、循序漸進(jìn)的原則,因地制宜,分類指導(dǎo),采取多種形式搬遷安臵,確保群眾搬得出、住得穩(wěn)、富得快。首先,合理規(guī)劃布局。我們始終把規(guī)劃擺在重要位臵,專門出臺了關(guān)于實施“三告別

18、”工程的規(guī)劃,將“三告別”工程的整體規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮,整體推進(jìn)。對規(guī)模較大的集中安臵點,從新村選址、布局等方面進(jìn)行合理規(guī)劃,確保水電路方便,利于村子長遠(yuǎn)發(fā)展;對搬遷房屋的規(guī)劃設(shè)計,按照實際、實用、實效的原則,根據(jù)貧困程度,提供多 3 種模式,供搬遷戶自主選擇,做到功能齊全,量力而行,受到群眾的一致歡迎。最近,我們研究制定了關(guān)于大力推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶的實施意見,明確了農(nóng)民進(jìn)城的優(yōu)惠政策,鼓勵他們向城鎮(zhèn)搬遷,對愿意進(jìn)城居住的“三告別”戶,一次性補(bǔ)貼到位,不斷加快城鎮(zhèn)化步伐。其次,創(chuàng)新安置方式。針對搬遷戶的不同情況,我們采取了六種方式,

19、分類別、多渠道進(jìn)行安臵。一是對于有一技之長的貧困戶,優(yōu)先落實農(nóng)民進(jìn)城居住政策,鼓勵群眾向縣城搬遷,發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)增收。二是對于中心城鎮(zhèn)有集體空地的,結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),加快小城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)和新型社區(qū)建設(shè),吸引農(nóng)民就近在小城鎮(zhèn)安居創(chuàng)業(yè)。同時,以在縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房為突破口,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整村搬遷、建設(shè)新社區(qū)等方面進(jìn)行示范,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。三是對有30戶以上搬遷規(guī)模的村,采取在中心村建設(shè)移民新村的方式,進(jìn)行搬遷安臵。四是對于享受搬遷補(bǔ)助政策后仍無力建房搬遷的特困戶,采取集體統(tǒng)一修建免租房的方式,實施“交鑰匙”工程,進(jìn)行搬遷安臵。五是對于鰥寡孤獨老人和喪失勞動能力的“三告別”戶,采取動員入住敬老院的方式集中安臵。六是對分布零散的單莊獨戶,采取投親靠友、

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