2020年改革局工作總結(jié)及2021工作計(jì)劃下載

1、2020年改革局工作總結(jié)及2021工作計(jì)劃下載2020年改革局工作總結(jié)及2021工作計(jì)劃2020年以來(lái)我局貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，有力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)常態(tài)化復(fù)蘇?，F(xiàn)將我局2020年工作總結(jié)如下：一、主要工作完成情況（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況2020年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.7%；區(qū)屬固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.3%；區(qū)屬規(guī)上工業(yè)增加值下降15.9%；區(qū)屬財(cái)政收入完成11.83億元，同比增長(zhǎng)8.8%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降14.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36942元，增長(zhǎng)3.7%，排名全市第

2、1位；農(nóng)村居民人均可支配收入14696元，增長(zhǎng)9.0%，排名全市第3位；新增9家規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)48.6%，排全市第1位。（二）有序推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)2018年度9個(gè)項(xiàng)目，總投資93802.59萬(wàn)元（其中中央預(yù)算內(nèi)資金46060.71萬(wàn)元），項(xiàng)目開(kāi)工率100%，中央投資完成率100%。中央預(yù)算內(nèi)資金支付率71.19%，離100%的年度目標(biāo)任務(wù)還差28.81個(gè)百分點(diǎn)。2019年度19個(gè)項(xiàng)目，總投資9968萬(wàn)元（其中中央預(yù)算內(nèi)資金8368萬(wàn)元），項(xiàng)目開(kāi)工率100%，中央投資完成率100%。中央預(yù)算內(nèi)資金支付率100%。2020年度4個(gè)項(xiàng)目，總投資7579萬(wàn)元（其

3、中中央預(yù)算內(nèi)資金2255萬(wàn)元），項(xiàng)目開(kāi)工率100%，中央投資完成率、中央支付率線上調(diào)度均已達(dá)95%以上，分別超出年度目標(biāo)40個(gè)百分點(diǎn)、25個(gè)百分點(diǎn)。（三）加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)項(xiàng)目，推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)一是做好抗疫特別國(guó)債項(xiàng)目的申報(bào)。2020年全區(qū)申報(bào)抗疫特別國(guó)債（新增中央投資）項(xiàng)目207個(gè)，總投資125.77億元，申請(qǐng)抗疫特別國(guó)債（新增中央投資）資金91.89億元，目前下達(dá)抗疫特別國(guó)債項(xiàng)目4個(gè)，項(xiàng)目總投資1.20億元，抗疫特別國(guó)債金額2.76億元。二是積極申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目。全區(qū)錄入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)并獲自治區(qū)發(fā)展改革委審核滿足專項(xiàng)債券盡調(diào)前置條件推送項(xiàng)目共18個(gè)，總投資41.72億元、專項(xiàng)債券需求

4、21.25億元。其中產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施類投向債券需求最多，共13個(gè)項(xiàng)目、專項(xiàng)債券需求14.75億元；農(nóng)林水利類投向3個(gè)、專項(xiàng)債券需求4.3億元；生態(tài)環(huán)保類投向1個(gè)，專項(xiàng)債券需求1.4億元；社會(huì)事業(yè)（文化旅游）1個(gè)，專項(xiàng)債券需求0.8億元。三是加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的申報(bào)工作。申報(bào)2021年中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目共130個(gè)，申請(qǐng)中央資金21.8億元，部分項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、可研、初步設(shè)計(jì)等前期工作、項(xiàng)目用地選址已落實(shí)。如：城南創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目已完成所有前期工作并開(kāi)工建設(shè)；市區(qū)小平陽(yáng)等9個(gè)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)工程（二期）、市區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備調(diào)度指揮中心項(xiàng)目、市區(qū)鳳凰鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心項(xiàng)目、市區(qū)寺山鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中

5、心項(xiàng)目、市區(qū)小平陽(yáng)鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心項(xiàng)目已做好項(xiàng)目建議書(shū)和初設(shè)，項(xiàng)目用地選址已落實(shí)。四是推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)。全區(qū)已列入自治區(qū)盤(pán)子項(xiàng)目共26項(xiàng)，項(xiàng)目總投資54.52億元。1-12月，全區(qū)“五網(wǎng)”項(xiàng)目已完成投資4.52億元，完成年度計(jì)劃投資的47.33%。已開(kāi)工項(xiàng)目21個(gè)，開(kāi)工率80.77%，組織各部門完成“五網(wǎng)”項(xiàng)目集中調(diào)整工作，及時(shí)增補(bǔ)66個(gè)符合條件的項(xiàng)目列入自治區(qū)“五網(wǎng)”項(xiàng)目庫(kù)管理。五是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興申報(bào)工作。2021年鄉(xiāng)村振興提前批申報(bào)468個(gè)項(xiàng)目，總投資130.75億元，申請(qǐng)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助8.24億元。（四）項(xiàng)目審批時(shí)限再壓縮固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查及核準(zhǔn)、政府投資項(xiàng)目審批辦結(jié)時(shí)限經(jīng)

6、兩次壓縮，由法定20個(gè)工作日壓縮到2個(gè)工作日辦結(jié)。企業(yè)投資項(xiàng)目取消了備案材料，業(yè)主自行網(wǎng)上備案，審核通過(guò)承諾即時(shí)辦結(jié)。2020年底，共審批備案247項(xiàng)，項(xiàng)目總投資330.58億元，同比增長(zhǎng)74.66%，其中審批類87項(xiàng)，總投資102.92億元；備案類160項(xiàng)，總投資227.66億元，節(jié)能類0項(xiàng)。（五）超前規(guī)劃，精準(zhǔn)定位一是印發(fā)了市區(qū)“十四五”規(guī)劃推進(jìn)工作方案。二是申請(qǐng)列入市層面的“十四五”規(guī)劃綱要的重大工程項(xiàng)目共計(jì)283項(xiàng)，總投資約1610.5億元，“十四五”計(jì)劃完成投資約1260億元，占總投資的78.24%。三是配合市級(jí)開(kāi)展“三江口”規(guī)劃工作，做好三江口規(guī)劃編制工作順利完成。四是組織開(kāi)展“十

7、四五”規(guī)劃各項(xiàng)編制工作，統(tǒng)籌各區(qū)直單位，采用實(shí)地走訪、座談會(huì)、專題匯報(bào)等多種方式，開(kāi)展了12次編制工作，起草了市區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃基本思路研究市區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（以下簡(jiǎn)稱思路綱要），經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)5次，修改7次，并于2021年2月提請(qǐng)區(qū)人大會(huì)審核通過(guò)。（六）狠抓服務(wù)業(yè)上規(guī)工作強(qiáng)化部門協(xié)同合作，成立區(qū)服務(wù)業(yè)辦公室，加大企業(yè)服務(wù)和管理力度，用好用足各項(xiàng)企業(yè)扶持政策，推動(dòng)更多“準(zhǔn)四上”企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。2020年完成新增入庫(kù)企業(yè)9家，超額完成市級(jí)下達(dá)我區(qū)新增入庫(kù)5家的目標(biāo)任務(wù)。（七）抓好糧食及價(jià)格工作糧食工作：扎實(shí)做好各級(jí)儲(chǔ)備糧管理工作。區(qū)儲(chǔ)存糧

8、食儲(chǔ)存管理工作達(dá)到“一符四無(wú)”糧倉(cāng)標(biāo)準(zhǔn)；2020年完成儲(chǔ)備糧收購(gòu)13976噸，完成全年收購(gòu)計(jì)劃99.8%，完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換收購(gòu)3648.94噸，發(fā)放售糧價(jià)格補(bǔ)貼511.43萬(wàn)元；全面完成“糧安工程”糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)改造項(xiàng)目，16個(gè)倉(cāng)庫(kù)智能化升級(jí)改造等設(shè)備安裝工程已全部竣工，并完成工程驗(yàn)收工作，現(xiàn)已全面投入使用，有效地保障了糧食儲(chǔ)存安全。價(jià)格工作：完成自治區(qū)價(jià)格主管部門布置的糖料蔗、玉米、花生生產(chǎn)成本等調(diào)查任務(wù)，為自治區(qū)制定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提供參考依據(jù)。經(jīng)過(guò)成本監(jiān)審，制定民辦小學(xué)市麗景雙語(yǔ)學(xué)校、公辦幼兒園市城南第二幼兒園、市第十四中學(xué)、市第三中學(xué)等學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)實(shí)施社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物

9、價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年我區(qū)共發(fā)放2284.523萬(wàn)元給區(qū)范圍內(nèi)享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、城市低保對(duì)象、農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員；做好保供穩(wěn)價(jià)工作。二、工作亮點(diǎn)（一）向上申報(bào)項(xiàng)目呈現(xiàn)大幅“雙增長(zhǎng)”態(tài)勢(shì)。申報(bào)2021年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目28個(gè)專項(xiàng)，同比增長(zhǎng)127%，中央預(yù)算內(nèi)資金36.90億元，同比增長(zhǎng)212%。（二）“三江口”港產(chǎn)城新區(qū)、良江產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展。我局主動(dòng)與市級(jí)部門對(duì)接，確保區(qū)、武宣縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)（區(qū)高安鄉(xiāng)、南泗鄉(xiāng)，武宣縣二塘鎮(zhèn)）空間發(fā)展規(guī)劃工作有序進(jìn)行。將良江產(chǎn)業(yè)園和區(qū)紅河工業(yè)集中區(qū)共計(jì)約35.48平方公里，順利納入三江口港產(chǎn)城區(qū)

10、新區(qū)拓展區(qū)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，強(qiáng)調(diào)科學(xué)規(guī)劃的重要性，以避免空間開(kāi)發(fā)無(wú)序、管控失衡以及項(xiàng)目審批難落地等問(wèn)題。增強(qiáng)了東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地的承接能力。市區(qū)良江產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃（2020-2025）、中國(guó)食品安全生產(chǎn)（）示范園控制性詳細(xì)規(guī)劃及區(qū)良江產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）現(xiàn)已圓滿完成編制工作。（三）助力“灣企入桂”工作。我局草擬的市區(qū)2020年“灣企入桂”工作方案（送審稿）現(xiàn)已下發(fā)，有助力我區(qū)緊抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)契機(jī)，實(shí)施“灣企入桂”行動(dòng)，推進(jìn)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。區(qū)發(fā)改局作為區(qū)經(jīng)濟(jì)部門之一，多次陪同上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴深圳、廣州等地開(kāi)展招商工作，截止目前，新引進(jìn)億元以上

11、項(xiàng)目6個(gè)，部分項(xiàng)目在商洽中。今后依托各種商會(huì)活動(dòng)，開(kāi)展精準(zhǔn)招商，積極承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。（四）服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要拉動(dòng)力。今年以來(lái)，受疫情影響，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重影響，我區(qū)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)力的發(fā)展韌勁。2020年我區(qū)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%，拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值較為明顯，排全市第1位。新增9家規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，超額完成市級(jí)下達(dá)我區(qū)新增入庫(kù)5家的目標(biāo)任務(wù)。（五）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作碩果累累。一是推行全程電子化，實(shí)現(xiàn)“零見(jiàn)面”審批。今年我區(qū)充分依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及商事登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，全面推行企業(yè)登記“全程網(wǎng)辦”。二是推出網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳，“水電氣”業(yè)務(wù)辦理全面實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。我區(qū)在全市6

12、個(gè)縣（市、區(qū)）當(dāng)中率先推出掌上移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳，用水、用氣居民用戶只需關(guān)注相關(guān)公眾號(hào)，按照?qǐng)?bào)裝開(kāi)戶步驟填寫(xiě)個(gè)人信息，即可開(kāi)啟網(wǎng)上服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)線上報(bào)裝。三是立足審判職能，破產(chǎn)案件清算辦理實(shí)現(xiàn)“零”突破。我區(qū)人民法院立足審判職能，通過(guò)破產(chǎn)案件的審理，使尚有存續(xù)必要的破產(chǎn)企業(yè)通過(guò)破產(chǎn)重整獲得新生。三、存在問(wèn)題（一）固定資產(chǎn)投資方面：固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)不合理，我區(qū)固定資產(chǎn)投資主要依賴5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目，該類型項(xiàng)目投資已成為我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重要支撐。房地產(chǎn)項(xiàng)目投資增長(zhǎng)乏力，成為制約我區(qū)投資平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵因素。（二）項(xiàng)目申報(bào)方面：近三年來(lái)，我區(qū)爭(zhēng)取到中央、自治區(qū)、市的投資項(xiàng)目和資金逐年減少，特別是中央

13、預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目嚴(yán)重下降。主要原因是各單位對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目謀劃重視不夠，申報(bào)項(xiàng)目欠主動(dòng)，項(xiàng)目前期工作不足，導(dǎo)致政府投資項(xiàng)目申報(bào)成功率低或不能按進(jìn)度完成項(xiàng)目建設(shè)，形成全區(qū)政府投資項(xiàng)目建設(shè)后勁乏力的不利局面。（三）中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目方面：一是項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更頻繁，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及驗(yàn)收?！半p高”基地項(xiàng)目建設(shè)因設(shè)計(jì)理念與實(shí)際不符、群眾對(duì)項(xiàng)目要求較高等因素，導(dǎo)致土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更頻繁，極大影響了建設(shè)進(jìn)度及驗(yàn)收工作。二是水利化項(xiàng)目片區(qū)推進(jìn)較慢。因桂中治旱工程未竣工、供電部分投資成本高、部分片區(qū)群眾積極性不高等原因，影響了設(shè)計(jì)進(jìn)度和實(shí)施進(jìn)度。四、2021年經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)和工作計(jì)劃（一）2021年經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)。根據(jù)對(duì)比

14、區(qū)2020年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，我局2021年主要預(yù)期目標(biāo)如下：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)6%，區(qū)屬規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%以上，區(qū)屬固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%、9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅3%左右，節(jié)能減排降碳控制在市下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。（二）持續(xù)抓好固定資產(chǎn)投資。一是做好2020年固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)至2021年的計(jì)劃中，確保項(xiàng)目投資應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)；二是做好目標(biāo)任務(wù)的分解工作，將項(xiàng)目精細(xì)化管理、跟蹤、調(diào)度工作貫穿始終；三是做好項(xiàng)目篩查工作，從備案立項(xiàng)目錄篩查出符合入庫(kù)要求的項(xiàng)目，逐個(gè)

15、推進(jìn)入庫(kù)入統(tǒng)；四是定期召開(kāi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，執(zhí)行紅黑榜通報(bào)制度。（三）抓好中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)。一是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)切實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，形成滾動(dòng)實(shí)施的良性循環(huán)；二是認(rèn)真審核遴選項(xiàng)目，通過(guò)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，從納入三年滾動(dòng)投資計(jì)劃的儲(chǔ)備項(xiàng)目中，選取符合投向要求的項(xiàng)目或具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目編制投資計(jì)劃；三是做好項(xiàng)目調(diào)度工作，指導(dǎo)項(xiàng)目部門完善國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目調(diào)度信息；四是根據(jù)目標(biāo)任務(wù)制定倒排工期，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，繼續(xù)實(shí)施并落實(shí)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目精細(xì)化管理；五是積極調(diào)度資金全力保障上級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目資金足額撥付。（四）抓好農(nóng)經(jīng)工作，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件。一是做好2020年石漠化綜合治

16、理項(xiàng)目開(kāi)工后，快速扎實(shí)施工建設(shè)進(jìn)展，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間保質(zhì)保量完工。二是根據(jù)自治區(qū)指導(dǎo)已完成2021年鄉(xiāng)村振興提前批申報(bào)的前期基礎(chǔ)工作，繼續(xù)完善鄉(xiāng)村振興審批工作及審批后所確認(rèn)的項(xiàng)目開(kāi)展建設(shè)工程等其他相應(yīng)工作，積極努力按時(shí)保質(zhì)保量完成項(xiàng)目的建設(shè)。（五）深化改革開(kāi)放，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。改革開(kāi)放方面，草擬2021年市區(qū)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)工作方案，繼續(xù)組織推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，一是加大2021年?duì)I商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)樣本培育力度。二是加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，打破信息孤島。三是加快全區(qū)一體化網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)通、上下貫通，打造全區(qū)“一張網(wǎng)”。（六）全力抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力。一是加大服務(wù)業(yè)企業(yè)上規(guī)入庫(kù)培育力度。加大排查力度，深入挖掘“準(zhǔn)規(guī)上”企業(yè)，及時(shí)組織企業(yè)申報(bào)上規(guī)入統(tǒng)；對(duì)外地的還未在區(qū)落地注冊(cè)的法人企業(yè)分支機(jī)構(gòu)要執(zhí)行激勵(lì)政策，鼓勵(lì)在區(qū)注冊(cè)為法人企業(yè)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的入統(tǒng)要求。二是加大服務(wù)企業(yè)力度，解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題。深入企業(yè)主動(dòng)服務(wù)，及時(shí)掌握企業(yè)問(wèn)題訴求，分類分析問(wèn)題，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決，不能協(xié)調(diào)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)區(qū)“四上”辦交由相關(guān)職