壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定

1、壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定（1996年4月23日，勞動部勞部發(fā)199640號發(fā)布）第一章 總 則 第一條 為了保障壓力管道安全運行，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國勞動法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所指壓力管道是在生產(chǎn)、生活中使用的可能引起燃爆或中毒等危險性較大的特種設(shè)備。 壓力管道按其用途劃分為工業(yè)管道、公用管道和長輸管道。 第三條 本規(guī)定適用于具備下列條件之一的管道及其附屬設(shè)施： （一）輸送gb5044職業(yè)性接觸毒物危害程度分級中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)的管道； （二）輸送gb50160石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范及gbj16建筑設(shè)計防火規(guī)范中規(guī)定的入災(zāi)危

2、險性為甲、乙類價質(zhì)的管道； （三）最高工作壓力大于等于0.1 mpa（表壓，下同），輸送介質(zhì)力氣（汽）體、液化氣體的 管道； （四）最高工作壓力大于等于0.1 mpa，輸送介質(zhì)為可燃、易爆、有毒、有腐蝕性的或最高工作溫度高于等于標(biāo)準(zhǔn)佛點的液體的管道； （五）前四項規(guī)定的管道的附屬設(shè)施及安全保護(hù)裝置等。 第四條 本規(guī)定不適用于下述管道： （一）設(shè)備本體所屬管道； （二）軍事裝備、交通工具上和核裝置中的管道； （三）輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體，其管道公稱直徑小于150 mm，且其最高工作壓力小于1.6mpa的管道； （四）入戶（居民樓、庭院）前的最后一道閥門之后的生活用燃?xì)夤艿兰盁崃c（下含熱

3、力點）之后的熱力管道。 第五條 壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗和修理改造單位必須執(zhí)行本規(guī)定。 壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗和修理改造單位的主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的壓力管道安全管理工作。 第六條 勞動部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國壓力管道安全監(jiān)察工作。 縣級以上勞動行政部門主管鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的壓力管道安全監(jiān)察工作。 第二章 安全管理 第七條 有關(guān)主管部門應(yīng)履行以下職責(zé)： （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全本部門各項壓力營道安全管理制度； （二）按有關(guān)規(guī)定組織審定本部門新建、改建、擴(kuò)建壓力管道工程項目設(shè)計，督促檢

4、查施工質(zhì)量，并組織竣工驗收； （三）制定本部門壓力管道安全管理的年度計劃和長期規(guī)劃，組織并幫助有關(guān)單位對壓力管道重大事故隱患進(jìn)行檢查、安全評估和整改，消除隱患，保障安全； （四）按有關(guān)規(guī)定及時報告壓力管道事故，并參加或組織事故調(diào)查和處理； （五）負(fù)責(zé)組織本部門壓力管道安全檢查、評比和考核工作，表彰先進(jìn)，總結(jié)和交流壓力管道安全工作經(jīng)驗； （六）組織研究并推廣壓力管道先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)及安全生產(chǎn)管理方法； （七）開展壓力管道安全宣傳教育工作，負(fù)責(zé)組織對壓力管道安全管理人員的培訓(xùn)； （八）按有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其他壓力管道安全管理工作。 第八條 壓力管道使用單位負(fù)責(zé)本單位的壓力管道安全管理工作，并應(yīng)履行

5、以下職責(zé)： （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律、法規(guī)和壓力管道的技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，建立、健全本單位的壓力管道安全管理制度； （二）應(yīng)有專職或兼職專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)壓力管道安全管理工作； （三）壓力管道及其安全設(shè)施必須符合國家的有關(guān)規(guī)定； 新建、改建、擴(kuò)建的壓力管道及其安全設(shè)施不符合國家有關(guān)規(guī)定時，有權(quán)拒絕驗收； （四）建立技術(shù)檔案，并到企業(yè)所在地的地（市）級或其委托的縣級勞動行政部門登記； （五）對壓力管道操作人員和壓力管道檢查人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)； （六）制定壓力管道定期檢驗計劃，安排附屬儀器儀表、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置的定期校驗和檢修工作； （七）對事故隱患應(yīng)及時采取措施進(jìn)行整改，重大事故隱患應(yīng)以

6、書面形式報告省級以上（含省級，下同）主管部門和省級以上勞動行政部門； （八）對輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道應(yīng)建立巡線檢查制度，制定應(yīng)急措施和救援方案，根據(jù)需要建立搶險隊伍，并定期演練； （九）按有關(guān)規(guī)定及時如實向主管部門和當(dāng)?shù)貏趧有姓块T報告壓力管道事故，并協(xié)助做好事故調(diào)查和善后處理工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，防止事故的發(fā)生； （十）按有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)的其他壓力管道安全管理工作。 第九條 壓力管道管理人員、檢查人員和操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。 第三章 安全監(jiān)察第一節(jié) 一般規(guī)定 第十條 壓力管道的設(shè)計單位應(yīng)取得省級以上有關(guān)上管部門頒發(fā)的設(shè)什資格證，

7、并報省級以上勞動行政部門備案。壓力管道設(shè)計單位應(yīng)對所設(shè)計的壓力管道安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。 第十一條 壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、女士保護(hù)裝置等產(chǎn)品制造單位（以下簡稱制造單位）應(yīng)向省級以上勞動行政部門或省級勞動行政部門授僅的地（市）級勞動行政部申請安全注冊。 安全注冊的審查工作由勞動部會同同級有關(guān)主管部認(rèn)可的評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 制造單位應(yīng)對其產(chǎn)品安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品投產(chǎn)前應(yīng)進(jìn)行型式試驗。 勞動部負(fù)責(zé)型式試驗單位的資格審查與批準(zhǔn)，并頒發(fā)型式試驗單位資格證書。 第十二條 壓力管道安裝單位必須持有勞動行政部門頒發(fā)的壓力管道安裝許可證。 壓力管道安裝單位資格認(rèn)可的評審工作，由勞動行政部門會同有關(guān)主管

8、部門認(rèn)可的評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 壓力管道安裝許可證由勞動部統(tǒng)一印制，并分別由勞動部和省級勞動行政部門頒發(fā)。 壓力管道安裝單位應(yīng)對其所安裝施工的壓力管道工程安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第十三條 新建、擴(kuò)建、改建的壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗單位對其安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗；在用壓力管道應(yīng)由有資格的檢驗單位進(jìn)行定期檢驗。 檢驗單位的資格審查按本規(guī)定第二十五、二十八條的規(guī)定進(jìn)行。 第十四條 壓力管道修理改造單位應(yīng)具備一定的條件，對壓力管道進(jìn)行重大改造時，其技術(shù)和管理要求應(yīng)與新建壓力管道的要求一致。 第十五條 從事壓力管道焊接的焊工和無損檢測的檢側(cè)人員，必須按有關(guān)規(guī)定取得勞動行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證書。 第十六條 勞動

9、行政部門應(yīng)按本規(guī)定對壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理改造單位進(jìn)行安全監(jiān)察，并根據(jù)本地區(qū)的實際情況確定現(xiàn)場安全上監(jiān)察的重點和方式。對危害程度高的壓力管道應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防性的安全監(jiān)察。 第十七條 勞動行政部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行統(tǒng)計、報告和處理。 第二節(jié) 工業(yè)管道的安全監(jiān)察 第十八條 工業(yè)管道按其危害程度進(jìn)行分級，根據(jù)分級實施安全監(jiān)察。 第十九條 使用單位自行設(shè)計工業(yè)管道須經(jīng)其省級主管部門同意，并到省級勞動行政部門備案。 第二十條 使用單位自行安裝工業(yè)管道須經(jīng)其省級主管部門批準(zhǔn)，并到省級勞動行政部門備案。 第三節(jié) 公用管道的安全監(jiān)察 第二十一條 公用管道的建設(shè)必須符合城市規(guī)劃、消防和安全的

10、要求。在選線的審查時，應(yīng)征得當(dāng)?shù)貏趧有姓块T的同意。 第二十二條 管道工程的設(shè)什審查和竣工驗收應(yīng)有當(dāng)?shù)貏趧有姓块T派出的安全監(jiān)察員參加。 第二十三條 任何單位和個人不得在公用管道上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。 在城市燃?xì)夂蜔崃艿栏浇M(jìn)行施工時，施工單位須證得有關(guān)管理和使用單位同意，并經(jīng)雙方商定，采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后方可施工，所在地勞動行政部門對此進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第四節(jié) 長輸管道的安全監(jiān)察 第二十四條 長輸管道安全監(jiān)督工作由勞動部負(fù)責(zé)。 從事長輸管道安全監(jiān)察工作的人員由勞動部培訓(xùn)、考核、發(fā)證，其工作對勞動部負(fù)責(zé)。 第二十五條 長輸管道的檢驗單位應(yīng)具備相應(yīng)的條件，其資格審查由勞動部會同同級

11、有關(guān)主管部門共同進(jìn)行，檢驗資格證書由勞動部頒發(fā)。 第二十六條 新建、擴(kuò)建、改建的長輸管道安裝施工前，建設(shè)單位應(yīng)向勞動部備案。工程竣工驗收應(yīng)有勞動部派出的安全監(jiān)察員參加。 第四章 檢驗單位 第二十七條 從事工業(yè)管道和公用管道檢驗的單位應(yīng)具備一定的條件，并按本規(guī)定要求取得相應(yīng)的檢驗資格。 第二十八條 省級以上有關(guān)部門所屬的工業(yè)管道和公用管道檢驗單位的資格，由勞動部會同同級有關(guān)主管部門進(jìn)行審查。 省級以下有關(guān)部門和企業(yè)所屬的工業(yè)管道和公用管道檢驗單位的資格，由省級勞動行政部門負(fù)責(zé)審查。 檢驗資格證書由勞動部統(tǒng)一印制，并分別由勞動部和省級勞動行政部門頒發(fā)。 第二十九條 壓力管道檢驗員必須經(jīng)省級以上勞動

12、行政部門組織考核，并取得相應(yīng)的資格證書。 第三十條 檢驗單位和檢驗員必須在檢驗單位資格證書和檢驗員資格證書允許的范圍內(nèi)從事檢驗工作。 檢驗單位應(yīng)對其所出具的檢驗結(jié)果的正確性負(fù)責(zé)。 第三十一條 承擔(dān)壓力管道安裝監(jiān)督檢驗和進(jìn)出口檢驗的檢驗單位，應(yīng)具有公正的第三方地位。 從事監(jiān)督檢驗工作的檢驗單位及其人員，不得從事壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、修理改造工作及有關(guān)的經(jīng)銷活動。 第三十二條 檢驗單位和檢驗員應(yīng)保守被檢驗單位的商業(yè)秘密。 第三十三條 檢驗單位和檢驗人員應(yīng)接受勞動行政部門的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 第三十四條 從事壓力管道檢驗的檢驗單位按有關(guān)收費辦法收取檢驗費。 第五章 罰 則 第三十五條 具有下

13、列情況之一的，由勞動行政部門責(zé)令改正，并可處以罰款： （一）未申辦備案手續(xù)的壓力管道設(shè)計單位設(shè)計壓力管道的； （二）未申辦安全注冊手續(xù)的制造單位制造壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器和安全保護(hù)裝置的； （三）未申辦壓力管道安裝許可證的安裝單位安裝壓力管道的； （四）新建、擴(kuò)建、改建壓力管道未經(jīng)監(jiān)督檢驗和竣工驗收合格而擅自投入運行的； （五）未辦理壓力管道登記的使用單位使用壓力管道的； （六）未取得壓力管道檢驗資格的單位從事壓力管道檢驗工作的； （七）使用單位未按有關(guān)規(guī)定對壓力管道進(jìn)行定期檢驗的。 第三十六條 屬于下列情況之一的壓力管道檢驗員、無損檢測人員和焊工，由勞動行政部門責(zé)令改正，并

14、可處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可暫扣或吊銷有關(guān)人員的資格證書： （一）無證上崗的； （二）超出資格證書允許范圍從事壓力管道檢驗、焊接或無損探傷工作的。 第三十七條 具有下列情況之一的，由勞動行政部門責(zé)令其整改，并可處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可暫扣或吊銷其資格證書。給使用單位或其他單位造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任： （一）由于壓力管道設(shè)計、制造、安裝單位的原因致使壓力管道出現(xiàn)安全質(zhì)量問題導(dǎo)致事故的； （二）由于壓力管道檢驗單位漏檢、錯檢、誤判的原因發(fā)生事故的； （三）因使用單位管理不善致使壓力管道發(fā)生事故的。 第三十八條 以上各項罰款數(shù)額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第六章 附 則

15、 第三十九條 本規(guī)定用語： （一）工業(yè)管道系指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道。 （二）公用管道系指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿馈?（三）長輸管道系指產(chǎn)地、儲存庫、使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的管道。 第四十條 國外引進(jìn)裝置中壓力管道的設(shè)計和驗收可按協(xié)議規(guī)定的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中重要的安全技術(shù)指標(biāo)不得低于我國有關(guān)規(guī)定。 第四十一條 用于壓力管道的管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、附屬儀器儀表和安全保護(hù)裝置的進(jìn)出口監(jiān)督管理辦法，由勞動部另行制定。 第四十二條 入戶（居民樓、庭院）前的最后一道閥門之后的生活用燃?xì)夤艿赖陌踩芾砼c監(jiān)

16、察另行規(guī)定。 第四十三條 本規(guī)定自1996年7月1日起施行。壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則（2002年3月21日，國質(zhì)檢鍋200283號發(fā)布）第一章 總 則 第一條 為了確保壓力管道的安全運行，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院賦予國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政部門的職責(zé)和壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定（以下簡稱規(guī)定），制定本規(guī)則。 第二條 本規(guī)則適用于規(guī)定適用范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的壓力管道（含附屬設(shè)施及安全保護(hù)裝置，下同）安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗。 第三條 安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗（以下簡稱監(jiān)督檢驗）是對壓力管道安裝安全質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督驗證，具有法定檢驗性質(zhì)。監(jiān)督檢驗工作應(yīng)在壓力管道安裝現(xiàn)場，且在安裝施工過程

17、進(jìn)行。在壓力管道安裝施工中，建設(shè)單位、設(shè)計單位、安裝單位、監(jiān)理單位、檢測單位、防腐單位和其他相關(guān)單位（以下簡稱受監(jiān)督檢驗單位），必須接受并配合監(jiān)督檢驗工作，并應(yīng)承擔(dān)壓力管道安裝安全質(zhì)量責(zé)任。 第四條 壓力管道安裝監(jiān)督檢驗工作，由具有資格并經(jīng)授權(quán)的檢驗單位（以下簡稱監(jiān)督檢驗單位）承擔(dān)。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）必須按照規(guī)定的要求，對壓力管道安裝進(jìn)行安全監(jiān)察，并加強(qiáng)對監(jiān)督檢驗單位的監(jiān)督檢查。 第五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門按分工范圍對監(jiān)督檢驗單位進(jìn)行資格認(rèn)可。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱國家安全

18、監(jiān)察機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)跨省、自治區(qū)、直轄市長輸管道監(jiān)督檢驗工作任務(wù)的授權(quán)；省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的地（市）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱地方安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)壓力管道監(jiān)督檢驗工作任務(wù)的授權(quán)。第二章 監(jiān)督檢驗單位、人員與職責(zé) 第六條 檢驗單位必須在取得監(jiān)督檢驗資格認(rèn)可并得到相應(yīng)監(jiān)督檢驗工作任務(wù)授權(quán)后，方可從事監(jiān)督檢驗工作。 第七條 監(jiān)督檢驗單位必須接受安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 第八條 從事監(jiān)督檢驗工作的人員（以下簡稱監(jiān)督檢驗人員）經(jīng)壓力管道安全檢驗技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)和考核，取得質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政部門頒發(fā)的檢驗資格證書后，方

19、可從事檢驗資格證書允許范圍內(nèi)的監(jiān)督檢驗工作。 第九條 監(jiān)督檢驗單位應(yīng)保證監(jiān)督檢驗工作中出具的監(jiān)督檢驗記錄、監(jiān)督檢驗報告的真實性，監(jiān)督檢驗確認(rèn)和監(jiān)督檢驗結(jié)果的準(zhǔn)確性；對監(jiān)督檢驗工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第十條 監(jiān)督檢驗單位及監(jiān)督檢驗人員必須履行職責(zé)、嚴(yán)守紀(jì)律、遵守職業(yè)道德，保證其工作的科學(xué)性、公正性，保守與監(jiān)督檢驗工作有關(guān)的技術(shù)及商業(yè)秘密。 第十一條 監(jiān)督檢驗單位在發(fā)現(xiàn)受監(jiān)督檢驗單位存在違規(guī)行為或安全質(zhì)量問題時，應(yīng)要求其整改，問題嚴(yán)重的，報授權(quán)監(jiān)督檢驗工作任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，由其根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 第十二條 監(jiān)督檢驗單位在監(jiān)督檢驗工作中出現(xiàn)下列問題的，由授權(quán)監(jiān)督檢驗任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所在地的質(zhì)量技

20、術(shù)監(jiān)督行政部門按照有關(guān)規(guī)定對監(jiān)督檢驗單位進(jìn)行限期整頓、暫停監(jiān)督檢驗工作并予以經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由資格認(rèn)可的國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門，吊銷其監(jiān)督檢驗資格。 1、監(jiān)督檢驗?zāi)芰Σ蛔悖L期得不到應(yīng)有的充實，難以按本規(guī)則規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督檢驗任務(wù)； 2、多次發(fā)生監(jiān)督檢驗失職，不及時進(jìn)行處理，不采取切實措施糾正失職行為； 3、由于監(jiān)督檢驗單位責(zé)任而導(dǎo)致壓力管道安裝安全質(zhì)量事故； 4、向無壓力管道安裝許可證的單位以及超出許可證范圍的壓力管道安裝單位提供監(jiān)督檢驗證明文件。 第十三條 監(jiān)督檢驗人員有下列問題之一的為監(jiān)督檢驗工作失職，由授權(quán)監(jiān)督檢驗任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或監(jiān)督檢驗單位按照有關(guān)規(guī)

21、定給予通報批評、暫停監(jiān)督檢驗工作；情節(jié)嚴(yán)重的，由審批發(fā)證的國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門吊銷其檢驗人員資格證書。 1、受監(jiān)督檢驗單位存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，在監(jiān)督檢驗過程中已發(fā)現(xiàn)但未提出意見或及時報告； 2、安裝單位存在超出壓力管道安裝許可證所規(guī)定的安裝范圍情況，監(jiān)督檢驗中未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)未報告； 3、經(jīng)監(jiān)督檢驗確認(rèn)的項目，有影響壓力管道安全運行的嚴(yán)重質(zhì)量問題； 4、未按本規(guī)則規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢驗而簽字確認(rèn)或出具偽證； 5、由于監(jiān)督檢驗人員未事先通知安裝單位又不按規(guī)定時間到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢驗工作，而影響壓力管道安裝施工正常進(jìn)行。第三章 受監(jiān)督檢驗單位及其職責(zé) 第十四條 受監(jiān)督檢驗單位的有關(guān)

22、壓力管道安全質(zhì)量管理行為、技術(shù)文件、安裝安全質(zhì)量均應(yīng)接受監(jiān)督檢驗單位進(jìn)行的檢查和檢驗。 第十五條 建設(shè)單位是壓力管道安全質(zhì)量的管理者，應(yīng)做到： 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)壓力管道安全質(zhì)量方面的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，采取措施保證壓力管道安全質(zhì)量符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求； 2、壓力管道安裝開工前，填寫壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗申報書（格式見附一），跨省、自治區(qū)、直轄市長輸管道，向國家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)；其他壓力管道向地方安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)； 3、向監(jiān)督檢驗單位提供相應(yīng)的設(shè)計文件及有關(guān)資料，辦理相關(guān)的監(jiān)督檢驗手續(xù)； 4、在監(jiān)督檢驗工作中，建設(shè)單位及其代表應(yīng)負(fù)責(zé)為監(jiān)督檢驗單位實施監(jiān)督

23、檢驗工作提供必要的工作條件，包括監(jiān)督檢驗人員查閱有關(guān)資料和進(jìn)入現(xiàn)場檢查，配合監(jiān)督檢驗人員協(xié)調(diào)相關(guān)工作等； 5、配備專職或兼職人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢驗工作的協(xié)調(diào)、見證工作。 第十六條 壓力管道安裝單位、監(jiān)理單位、檢測單位、防腐單位應(yīng)做到： 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)壓力管道安全質(zhì)量方面的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，采取措施保證壓力管道安裝質(zhì)量和提供的材料、設(shè)備、服務(wù)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)； 2、建立項目質(zhì)量保證體系并組織實施，建立并妥善保存必要的施工記錄及見證文件； 3、接受監(jiān)督檢驗單位的監(jiān)督檢驗； 4、配合監(jiān)督檢驗單位實施監(jiān)督檢驗工作，為監(jiān)督檢驗工作的正常開展提供必要條件，包括監(jiān)督檢驗人員查閱有關(guān)資料和進(jìn)

24、入現(xiàn)場檢查，及時通知監(jiān)督檢驗人員作業(yè)施工進(jìn)度等； 5、壓力管道施工前，安裝單位和監(jiān)理單位應(yīng)向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案?？缡　⒆灾螀^(qū)、直轄市長輸管道，向國家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)；其他壓力管道向地方安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。 第十七條 監(jiān)督檢驗單位、監(jiān)督檢驗人員在執(zhí)行監(jiān)督檢驗工作中發(fā)生違法、違規(guī)行為，受監(jiān)督檢驗單位可直接向其提出，也可向授權(quán)監(jiān)督檢驗任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)反映或投訴。 第十八條 對監(jiān)督檢驗單位及監(jiān)督檢驗人員在監(jiān)督檢驗工作中提出的壓力管道安全質(zhì)量問題或可能影響壓力管道安全質(zhì)量的問題，受監(jiān)督檢驗單位應(yīng)按要求及時進(jìn)行整改。第四章 監(jiān)督檢驗內(nèi)容與方法 第十九條 監(jiān)督檢驗工作應(yīng)在壓力管道安裝全過程中進(jìn)

25、行，針對不同受監(jiān)督檢驗單位的特點和安全質(zhì)量要求，確定監(jiān)督檢驗工作的重點。 第二十條 對建設(shè)單位的安全質(zhì)量管理行為監(jiān)督檢驗的內(nèi)容應(yīng)包括： 1、項目報建審批及備案手續(xù)是否齊全； 2、是否按規(guī)定組織設(shè)計交底和施工圖審查； 3、是否對壓力管道安裝施工進(jìn)行必要的管理，包括設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，配備專職、兼職管理人員，建立質(zhì)量管理體系，明確安全質(zhì)量管理責(zé)任等內(nèi)容； 4、是否有效實施了對壓力管道安裝施工的管理； 5、所選擇的設(shè)計單位、監(jiān)理單位、壓力管道安裝單位、檢測單位、防腐單位和相應(yīng)的材料、元件、附屬設(shè)施制造單位是否具備相應(yīng)的資格； 6、采購的材料、元件、附屬設(shè)施和設(shè)備是否符合設(shè)計文件及質(zhì)量要求； 7、是否有其他

26、安全質(zhì)量管理違法、違規(guī)和失職行為。 第二十一條 對安裝單位、防腐單位的安全質(zhì)量管理行為監(jiān)督檢驗的內(nèi)容應(yīng)包括： 1、安裝單位、防腐單位是否具備相應(yīng)的安裝資格和資質(zhì)； 2、安裝單位是否按本規(guī)則第十六條第5款規(guī)定辦理備案手續(xù)； 3、是否建立健全了質(zhì)量管理體系，并能有效實施； 4、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目質(zhì)量保證師、專業(yè)工程師等專業(yè)技術(shù)和管理人員是否配套，是否具備相應(yīng)資格并與承擔(dān)的工作相適應(yīng)； 5、在焊接管理制度、焊接工藝評定、焊接作業(yè)指導(dǎo)書、持證焊工及持證項目等方面是否滿足安裝要求； 6、是否有經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或施工方案并能貫徹執(zhí)行； 7、是否按設(shè)計及標(biāo)準(zhǔn)要求對建設(shè)單位提供的材料、設(shè)備或本單

27、位所購材料等進(jìn)行檢驗； 8、是否按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對壓力管道安裝工程進(jìn)行各種檢驗與試驗，對出現(xiàn)的安全質(zhì)量問題是否按有關(guān)文件要求及時如實上報和認(rèn)真處理； 9、是否有違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包壓力管道安裝工程行為； 10、是否有其他安全質(zhì)量管理違法、違規(guī)、失職行為。 第二十二條 對監(jiān)理單位的安全質(zhì)量管理行為監(jiān)督檢驗的內(nèi)容應(yīng)包括： 1、是否在監(jiān)理單位資質(zhì)等級許可的經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，是否以其他監(jiān)理單位的名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)； 2、是否按本規(guī)則第十六條第5款規(guī)定辦理備案手續(xù)； 3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員是否配套，是否責(zé)任落實；是否建立健全了質(zhì)量管理體系，并能有效實施； 4、是否全面、有效地履行監(jiān)理責(zé)任； 5、是否制定并

28、認(rèn)真實施監(jiān)理計劃； 6、現(xiàn)場采用的監(jiān)理方式是否合理可行，監(jiān)理人員是否及時到位； 7、是否按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或操作工藝進(jìn)行分項工程（工序）驗收； 8、對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)使用不合格材料、元件、附屬設(shè)施和設(shè)備的現(xiàn)象及發(fā)生的質(zhì)量事故，是否及時督促和配合其他相關(guān)單位整改處理； 9、監(jiān)理單位有無轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的行為； 10、是否有其他安全質(zhì)量管理違法、違規(guī)、失職行為。 第二十三條 對檢測單位檢驗檢測安全質(zhì)量管理行為監(jiān)督檢驗的內(nèi)容應(yīng)包括； 1、是否按檢測單位資格等級及許可的經(jīng)營范圍承攬任務(wù)，是否以其他檢測單位的名義承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)； 2、是否建立健全了質(zhì)量管理體系，并能有效實施； 3、檢測專業(yè)配套，結(jié)構(gòu)合理，人員具備相應(yīng)

29、資格并與承擔(dān)的工作相適應(yīng)； 4、按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否制定并認(rèn)真實施檢測計劃； 5、出具的檢測結(jié)論應(yīng)及時、準(zhǔn)確； 6、是否有其他安全質(zhì)量管理違法、違規(guī)、失職行為。 第二十四條 壓力管道安全性能監(jiān)督檢驗的重點是在壓力管道安裝過程中對安全質(zhì)量有影響的活動及其結(jié)果。主要內(nèi)容應(yīng)包括： 1、管道元件及焊接材料的材質(zhì)確認(rèn)； 2、管道焊接或其他固定連接和可拆卸連接裝配質(zhì)量； 3、影響管道熱補(bǔ)償和熱傳導(dǎo)的支承件安裝質(zhì)量； 4、管道防腐質(zhì)量； 5、管道焊接、防腐質(zhì)量檢驗檢測質(zhì)量； 6、管道附屬設(shè)施和設(shè)備安裝質(zhì)量； 7、管道穿跨越、隱蔽工程等重要項目安裝質(zhì)量； 8、管道強(qiáng)度試驗、嚴(yán)密性試驗（工業(yè)管道為壓力試驗、泄

30、漏性試驗，下同）； 9、管道通球、掃線、干燥； 10、管道的單體試驗及整體試運行； 11、管道安全保護(hù)裝置及密封性能測試。 上述所列內(nèi)容是對壓力管道安裝監(jiān)督檢驗的基本要求，如不能滿足實際需要時，可根據(jù)現(xiàn)場實際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，經(jīng)監(jiān)督檢驗單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。 第二十五條 監(jiān)督檢驗單位應(yīng)根據(jù)壓力管道的等級和技術(shù)要求等具體情況確定監(jiān)督檢驗的方式。其中：管道強(qiáng)度試驗、嚴(yán)密性試驗和管道安全保護(hù)裝置及密封性能測試為現(xiàn)場監(jiān)督檢驗項目，監(jiān)督檢驗員必須到安裝現(xiàn)場監(jiān)督檢驗并出具監(jiān)督檢驗專項報告；其他監(jiān)督檢驗項目一般采用抽樣的方式進(jìn)行。為保證監(jiān)督檢驗結(jié)果的客觀、準(zhǔn)確，監(jiān)督檢驗人員在確定抽樣方案時，應(yīng)考慮抽樣

31、的數(shù)量和代表性，合理確定抽樣方案。 第二十六條 監(jiān)督檢驗可根據(jù)具體情況，選用適宜的方法進(jìn)行，可以是以下一種或幾種的組合： 1、采用查閱有關(guān)文件、記錄或有關(guān)證據(jù)； 2、觀察安裝或施工活動過程； 3、抽樣進(jìn)行檢驗檢測； 4、必要時，也可進(jìn)行有關(guān)的驗證試驗； 5、會議或與有關(guān)人員交談的書面記錄并經(jīng)相關(guān)人員簽字； 6、其他方法。第五章 監(jiān)督檢驗的基本程序 第二十七條 監(jiān)督檢驗單位在接到安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗授權(quán)文件和建設(shè)單位提交的設(shè)計文件及有關(guān)資料后，應(yīng)在15日內(nèi)為其辦理監(jiān)督檢驗手續(xù)，建立相應(yīng)的項目監(jiān)督檢驗組織，指定項目監(jiān)督檢驗負(fù)責(zé)人，并配備必要的監(jiān)督檢驗人員。 第二十八條 項目監(jiān)督檢驗負(fù)責(zé)人應(yīng)在認(rèn)真

32、閱讀項目有關(guān)文件，掌握項目基本情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，針對項目的具體特點，明確監(jiān)督檢驗的內(nèi)容、監(jiān)督檢驗方式，組織編制監(jiān)督檢驗大綱或監(jiān)督檢驗計劃（僅對小型項目），在監(jiān)督檢驗大綱或監(jiān)督檢驗計劃中，必須確定停檢點、必檢點和巡檢點。監(jiān)督檢驗大綱或計劃必須得到監(jiān)督檢驗單位負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)并通知受監(jiān)督檢驗單位。國家重點建設(shè)工程壓力管道監(jiān)督檢驗大綱要經(jīng)過專家論證，由國家安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 第二十九條 監(jiān)督檢驗單位應(yīng)認(rèn)真做好監(jiān)督檢驗的準(zhǔn)備工作，包括調(diào)集人員、收集相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、配備設(shè)備、建立工作程序、與有關(guān)方面建立聯(lián)系等。 第三十條 監(jiān)督檢驗工作開始前，監(jiān)督檢驗人員應(yīng)按照監(jiān)督檢驗大綱的要求，針對具

33、體情況熟悉相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，編制監(jiān)督檢驗工作所需記錄表格。 第三十一條 實施監(jiān)督檢驗時，應(yīng)根據(jù)監(jiān)督檢驗大綱所列出的內(nèi)容和方法進(jìn)行，包括檢驗、檢測、觀察、確認(rèn)質(zhì)量記錄、交談等方法收集監(jiān)督檢驗數(shù)據(jù)和資料。 第三十二條 監(jiān)督檢驗人員在監(jiān)督檢驗過程中發(fā)現(xiàn)一般問題時，應(yīng)要求受監(jiān)督檢驗單位進(jìn)行改進(jìn)，并對糾正情況進(jìn)行跟蹤檢查，直至問題得到徹底解決。 第三十三條 監(jiān)督檢驗人員在監(jiān)督檢驗過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題時，應(yīng)及時報告監(jiān)督檢驗單位，由監(jiān)督檢驗單位向受監(jiān)督檢驗單位發(fā)出監(jiān)督檢驗意見通知書（格式見附二），并同時抄送建設(shè)單位和授權(quán)監(jiān)督檢驗任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 第三十四條 接到監(jiān)督檢驗意見通知書后，受監(jiān)督檢驗單位應(yīng)按要

34、求，對監(jiān)督檢驗意見通知書所列出的質(zhì)量問題，采取措施予以整改存在的問題。整改完畢后，將有關(guān)見證材料報監(jiān)督檢驗單位。 第三十五條 接到受監(jiān)督檢驗單位的質(zhì)量問題整改見證材料后，監(jiān)督檢驗單位應(yīng)組織人員進(jìn)行確認(rèn)，并將確認(rèn)結(jié)果抄送建設(shè)單位和報授權(quán)監(jiān)督檢驗任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 第三十六條 監(jiān)督檢驗人員對檢驗結(jié)果有懷疑或抽查結(jié)論為不合格時，監(jiān)督檢驗項目組有權(quán)要求受監(jiān)督檢驗單位進(jìn)行復(fù)驗或補(bǔ)充試驗。 第三十七條 監(jiān)督檢驗員將收集到的監(jiān)督檢驗數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行整理，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定，為出具監(jiān)督檢驗報告提供正確的判定依據(jù)。 第三十八條 監(jiān)督檢驗項目組應(yīng)整理監(jiān)督檢驗工作資料，并妥善保管。第六章 監(jiān)督檢驗報告 第三十九

35、條 壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告（報告格式見附三）作為壓力管道工程竣工驗收和辦理使用登記的依據(jù)。沒有監(jiān)督檢驗單位出具的壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告或監(jiān)督檢驗結(jié)論為不合格的，工程不得竣工驗收，不得投入使用。 第四十條 壓力管道安裝完工后，監(jiān)督檢驗單位應(yīng)及時出具壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告，主要內(nèi)容應(yīng)包括： 1、工程概況； 2、監(jiān)督檢驗技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)； 3、監(jiān)督檢驗單位及人員，監(jiān)督檢驗工作起止時間； 4、監(jiān)督檢驗工作情況； 5、對建設(shè)、監(jiān)理、安裝、檢測等單位的安全質(zhì)量管理行為的評價報告； 6、管道強(qiáng)度試驗、嚴(yán)密性試驗和安全保護(hù)裝置及密封性能測試專項監(jiān)督檢驗報告； 7、安裝竣工技術(shù)資

36、料的核查意見； 8、對遺留安全質(zhì)量問題的處理意見； 9、監(jiān)督檢驗結(jié)論。 第四十一條 監(jiān)督檢驗報告由監(jiān)督檢驗人員填寫，經(jīng)監(jiān)督檢驗單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，加蓋公章后生效。 第四十二條 壓力管道竣工驗收之前，監(jiān)督檢驗單位應(yīng)將壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告的正本1份交建設(shè)單位，并將該報告的副本報授權(quán)監(jiān)督檢驗任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)1份、抄送安裝單位各1份。 第四十三條 壓力管道工程完工后，監(jiān)督檢驗單位應(yīng)及時將壓力管道安裝工程項目的監(jiān)督檢驗資料和記錄分類、標(biāo)識、編目，建立監(jiān)督檢驗檔案。監(jiān)督檢驗檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容； 1、監(jiān)督檢驗檔案封面，注明工程名稱、建設(shè)、設(shè)計、安裝、監(jiān)理、檢測單位名稱、開工日期

37、及檔案編號； 2、檔案目錄； 3、申報壓力管道監(jiān)督檢驗的有關(guān)資料，包括壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗申報書，施工圖設(shè)計文件審查意見，安裝合同、監(jiān)理合同、檢測合同、防腐合同的編號及日期等； 4、監(jiān)督檢驗大綱或監(jiān)督檢驗計劃； 5、受監(jiān)督檢驗單位的資格及有關(guān)人員資格審查記錄； 6、監(jiān)督檢驗記錄，包括監(jiān)督檢驗交底會議記錄、監(jiān)督檢驗意見通知書及整改報告、歷次監(jiān)督檢驗記錄； 7、管道強(qiáng)度試驗、嚴(yán)密性試驗和安全保護(hù)裝置及密封性能測試記錄； 8、行政處罰決定及相關(guān)資料； 9、安全質(zhì)量事故報告； 10、壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告。 第四十四條 監(jiān)督檢驗檔案應(yīng)在適宜的條件下保存，保存時間不得少于10年。第七章

38、 附 則 第四十五條 監(jiān)督檢驗單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定收取監(jiān)督檢驗費用。 第四十六條 壓力管道安裝過程中，受監(jiān)督檢驗單位與監(jiān)督檢驗單位之間發(fā)生爭議時，可以向授權(quán)監(jiān)督檢驗任務(wù)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所在地的質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政部門進(jìn)行仲裁。對質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政部門仲裁仍有異議的，可向其上級行政部門申請終局裁決。 第四十七條 本規(guī)則由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。 第四十八條 本規(guī)則自頒布之日起施行。 附：一、壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗申報書（略） 二、監(jiān)督檢驗意見通知書（略） 三、壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告（略）壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實施細(xì)則（2000年6月8日，質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)200099號）

39、第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范壓力管道安裝單位(以下簡稱安裝單位)資格認(rèn)可工作，保障壓力管道安裝質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院賦予質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的職責(zé)和壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定(以下簡稱規(guī)定)第十二條的規(guī)定，制定本實施細(xì)則。 第二條 從事規(guī)定適用范圍內(nèi)壓力管道安裝的單位，必須具有安裝相應(yīng)類別級別壓力管道的資格(以下簡稱安裝資格)，按本實施細(xì)則取得壓力管道安裝許可證(格式見附件一)。 第三條 安裝資格類別、級別的劃分： 一、長輸管道為ga類，級別劃分為： 1.符合下列條件之一的長輸管道為ga1級： (1)輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì)，設(shè)計壓力p1.6mpa的管道； (2)輸送有毒、可燃、易爆液體流體介質(zhì)

40、，輸送距離200km且管道公稱直徑dn300mm的管道； (3)輸送漿體介質(zhì)，輸送距離50km且管道公稱直徑dn150mm的管道。 2.符合以下條件之一的長輸管道為ga2級： (1)輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì)，設(shè)計壓力p1.6mpa的管道； (2)ga1(2)范圍以外的管道； (3)ga1(3)范圍以外的管道。 輸送距離指產(chǎn)地、儲存庫、用戶間的用于輸送商品介質(zhì)管道的直接距離； 二、公用管道為gb類，級別劃分如下： gb1：燃?xì)夤艿溃?gb2：熱力管道。 三、工業(yè)管道為gc類，級別劃分如下： 1.符合下列條件之一的工業(yè)管道為gc1級： (1)輸送gb5044職業(yè)性接觸毒物危害程度分級中規(guī)定毒性

41、程度為極度危害介質(zhì)的管道； (2)輸送gb50160石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范及gbj16建筑設(shè)計防火規(guī)范中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃?xì)怏w或甲類可燃液體介質(zhì)且設(shè)計壓力p4.0mpa的管道； (3)輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì)，設(shè)計壓力p4.0mpa且設(shè)計溫度400的管道； (4)輸送流體介質(zhì)且設(shè)計壓力p10.0mpa的管道。 2.符合以下條件之一的工業(yè)管道為gc2級： (1)輸送gb50160石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范及gbj16建筑設(shè)計防火規(guī)范中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃?xì)怏w或甲類可燃液體介質(zhì)且設(shè)計壓力p4.0mpa的管道； (2)輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì)，設(shè)計壓力p4.0mpa

42、且設(shè)計溫度400c管道； (3)輸送非可燃流體介質(zhì)、無毒流體介質(zhì)，設(shè)計壓力p10mpa且設(shè)計溫度400的管道； (4)輸送流體介質(zhì)，設(shè)計壓力p10mpa且設(shè)計溫度400的管道。 3.符合以下條件之一的gc2級管道劃分為gc3級； (1)輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì)，設(shè)計壓力p1.0mpa且設(shè)計溫度400的管道； (2)輸送非可燃流體介質(zhì)、無毒流體介質(zhì)，設(shè)計壓力p4.0mpa且設(shè)計溫度400的管道。 第四條 安裝資格實行分級管理，壓力管道安裝許可證分級頒發(fā)，全國有效。ga類、gc1 級安裝資格由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理申請、組織評審和頒發(fā)壓力管道安裝許可證；gb類、gc2、gc3級安裝資格由安裝

43、單位所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門受理申請、組織評審和頒發(fā)壓力管道安裝許可證。 含ga類+gb類、ga類+gc類、ga類+gb類+gc類、gc1級+gb類； 含gb類+gc2級、gb類+gc3級。 第五條 凡具有g(shù)a1級安裝資格的安裝單位，即具備ga2級中相應(yīng)品種壓力管道的安裝資格；凡具有g(shù)c1級安裝資格的安裝單位，即具備gc2、gc3級中相應(yīng)品種壓力管道的安裝資格；凡具有g(shù)c2級安裝資格的安裝單位，即具備gc3級中相應(yīng)品種壓力管道的安裝資格。 第六條 壓力管道安裝許可證有效期為5年。有效期滿時，持證安裝單位必須按本實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定申請換證。逾期不申請或換證未予通過的，即失去安裝資格，由原

44、發(fā)證的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門注銷壓力管道安裝許可證。 第七條 持有壓力管道安裝許可證的安裝單位必須接受各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的監(jiān)督檢查和有資格的檢驗單位進(jìn)行的壓力管道安裝質(zhì)量的監(jiān)督檢驗。第二章 安裝單位條件 第八條 安裝單位必須具備以下基本條件： 1.具有法人資格，持有工商營業(yè)執(zhí)照； 2.具有適應(yīng)壓力管道安裝需要的質(zhì)量體系； 3.有所申請范圍內(nèi)壓力管道的安裝業(yè)績和安裝能力； 4.通過工程項目證明安裝質(zhì)量合格，安全性能可靠。 第九條 安裝單位應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，結(jié)合本單位的實際情況，按照壓力管道安裝質(zhì)量和安全技術(shù)管理的要求，參照gb/t19000-iso9000系列標(biāo)準(zhǔn)選擇適合本單位的質(zhì)量體系模式。

45、安裝單位的質(zhì)量管理應(yīng)由最高管理者領(lǐng)導(dǎo)，并由最高管理者授權(quán)的管理者代表負(fù)責(zé)建立、實施和保持質(zhì)量體系。最高管理者應(yīng)任命適量的責(zé)任人員(責(zé)任師)協(xié)助管理者代表進(jìn)行工程項目的質(zhì)量控制和重點過程的質(zhì)量控制。安裝單位必須編制質(zhì)量手冊、質(zhì)量體系程序和作業(yè)指導(dǎo)書、表卡、報告等質(zhì)量體系文件，規(guī)定有關(guān)人員的職責(zé)和權(quán)限，明確各項工作的標(biāo)準(zhǔn)。 第十條 安裝單位質(zhì)量體系應(yīng)具備足夠的人員資源條件： 管理者代表和責(zé)任師等質(zhì)量體系責(zé)任人員的數(shù)量和任職資格應(yīng)達(dá)到“安裝單位質(zhì)量體系責(zé)任人員最低條件表”（見附件二）的要求；從事壓力管道安裝人員、工程技術(shù)人員和焊工、管工、無損檢測人員、理化人員的最低數(shù)量和資格應(yīng)達(dá)到“安裝單位人員資源

46、最低條件表”(見附件三)的要求。 第十一條 各級別安裝單位應(yīng)有適應(yīng)壓力管道安裝所需要的成型設(shè)備、起重設(shè)備、焊接設(shè)備、檢驗設(shè)備等，其設(shè)備條件一般應(yīng)符合“安裝單位必備設(shè)備條件表”(見附件四)的要求。 第十二條 安裝不銹鋼及有色金屬壓力管道的安裝單位，應(yīng)有必要的保護(hù)設(shè)施；安裝非金屬壓力管道的安裝單位，應(yīng)有符合相應(yīng)需要的工裝設(shè)備。 第十三條 各級別安裝單位應(yīng)有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、工作條件和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)符合“安裝單位資質(zhì)要求表”(見附件五)的要求。第三章 審查程序 第十四條 安裝資格審查程序包括：申請、受理、評審、批準(zhǔn)和發(fā)證。 第十五條 申請 1.申請安裝資格的單位(以下簡稱申請單位)應(yīng)

47、填寫“壓力管道安裝許可證申請書”(格式見附件六)和“壓力管道安裝單位基本情況表”(格式見附件七)。ga類、gc1級安裝資格的申請單位應(yīng)將申請資料提交國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局(以下簡稱受理機(jī)構(gòu))，同時抄送申請單位的主管單位批國務(wù)院主管部門(含國務(wù)院直屬的特大型企業(yè))，下同、申請單位民在地的省級和地(市)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。gb類、gc2、gc3級安裝資格的申請單位應(yīng)將申請資料提交省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡稱受理機(jī)構(gòu))，同時抄送申請單位所在地的地(市)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 2.具有g(shù)b類、gc2級

48、安裝資格的安裝單位，如再申請ga類、gc1級安裝資格，應(yīng)先將申請資料報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查提出意見后，再提交國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。 第十六條 受理 1.受理機(jī)構(gòu)在收到申請單位的申請資料后，根據(jù)申請單位的基本情況，按照本實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定確定是否受理。對同意受理的，應(yīng)在45日內(nèi)發(fā)出壓力管道安裝許可證受理通知書(格式見附件八)，通知申請單位、申請單位所在地的省級或地(市)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。對不同意受理的，也應(yīng)在45日內(nèi)書面通知申請單位及其所在地的省級或地(市)級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，說明不受理

49、的理由。 2.凡屬下列單位之一的，不予受理壓力管道安裝資格申請： （1）不符合本實施細(xì)則第八條規(guī)定的安裝單位； （2）學(xué)會、協(xié)會、咨詢公司等單位； （3）從事壓力管道元件制造、壓力管道安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗的檢驗單位； （4）從事壓力管道元件制造單位安全注冊和壓力管道安裝許可證評審的評審機(jī)構(gòu)； （5）其他不符合規(guī)定及本實施細(xì)則要求的。 3.受理通知書有效期為18個月。由于申請單位原因，未按期完成審查工作的，受理通知書自行失效。 第十七條 評審 1.申請單位在收到受理通知書后，應(yīng)約請一個經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)可的具有相應(yīng)資格的評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審工作。評審機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向申請單位提供評審指南和評審細(xì)則。申請單

50、位應(yīng)按規(guī)定、實施細(xì)則、評審指南和評審細(xì)則等進(jìn)行自我評定，自我評定合格后，進(jìn)行評審。在開始評審工作前，評審機(jī)構(gòu)應(yīng)向受理機(jī)構(gòu)備案。 2.評審工作分為條件初審、安裝質(zhì)量評審和聯(lián)審： 條件初審由評審機(jī)構(gòu)組成審查級，審查組由經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注冊的評審員及特邀專家（必要時）組成，審查人員一般不得超過4人，審查組組長由具有3年以上評審經(jīng)歷的人員擔(dān)任。審查時間一般不超過3日。 條件初審應(yīng)全面審查安裝單位應(yīng)具備的條件，重點是對管理者代表、責(zé)任師及項目負(fù)責(zé)人的審核、人員條件和設(shè)備條件的審查、質(zhì)量體系的建立與運行情況及質(zhì)量體系文件的審查。 評審機(jī)構(gòu)應(yīng)將條件初審情況及發(fā)現(xiàn)的問題形成書面報告，交給申請單位，同時報送

51、受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)根據(jù)評審機(jī)構(gòu)的意見，簽發(fā)準(zhǔn)許試安裝壓力管道通知書（格式見附件九），通知申請單位準(zhǔn)備提交安裝質(zhì)量評審的壓力管道安裝工程。 安裝質(zhì)量評審應(yīng)在條件初審后進(jìn)行，由評審機(jī)構(gòu)組成審查組，審查組由經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注冊的評審員及特邀專家（必要時）組成。由評審機(jī)構(gòu)視具體情況，可分次進(jìn)行，每次審查人員一般不得超過2人。一次審查時間一般不超過3日。 安裝質(zhì)量評審主要審查申請單位安裝壓力管道的能力。重點是對材料、焊接、無損檢測、檢驗等過程的審查和質(zhì)量體系運行情況的審查。 評審機(jī)構(gòu)應(yīng)將安裝質(zhì)量評審情況及發(fā)現(xiàn)的問題形成書面報告，交給申請單位，同時報送受理機(jī)構(gòu)。 聯(lián)審由評審機(jī)構(gòu)協(xié)助受理機(jī)構(gòu)組織，聯(lián)審組

52、由受理機(jī)構(gòu)代表、評審員和特邀專家（必要時）組成，受理機(jī)構(gòu)代表任組長，審查組人員一般不得超過5人。 聯(lián)審應(yīng)對條件初審和安裝質(zhì)量評審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，重點審查條件初審和安裝質(zhì)量評審發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。受理機(jī)構(gòu)代表在聯(lián)審時應(yīng)對評審機(jī)構(gòu)的工作情況進(jìn)行檢查評價。聯(lián)審的審查時間不超過2日。 對ga級、gc1級安裝資格的申請單位，聯(lián)審時，申請單位所在省級、地（市）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可各派1名代表參加。申請單位的主管單位可派員參加。 對gb類、gc2、gc3級安裝資格的申請單位，聯(lián)審時，申請單位所在地（市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)派1名代表參加。 3.聯(lián)審結(jié)束時，

53、聯(lián)審審查組應(yīng)出具聯(lián)審報告。 聯(lián)審報告的主要內(nèi)容包括：申請單位基本情況、審查工作概況、審查內(nèi)容、專業(yè)小組審查意見、評審的許可證級別及安裝范圍、審查組評定意見、審查組成員名單（注明工作單位、技術(shù)職稱、職務(wù)等）。 4.審查組評定意見分為具備條件、基本具備條件和不具備條件三種： （1）具備條件 符合所申請壓力管道安裝資格各項條件和要求，可評為具備條件。 （2）基本具備條件 基本符合所申請壓力管道安裝資格各項條件和要求，在技術(shù)力量、生產(chǎn)裝備、質(zhì)量體系運行等方面存在一些問題，經(jīng)過整改后能達(dá)到要求，可評為基本具備條件。 （3）不具備條件 對不符合（1）或（2）條件的單位應(yīng)評為不具備條件。 5.聯(lián)審組評定意見

54、為基本具備條件的，申請單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)解決存在的問題，形成整改報告提交評審機(jī)構(gòu)。評審機(jī)構(gòu)應(yīng)對整改情況進(jìn)行確認(rèn)。 聯(lián)審組評定意見為不具備條件的，二年以內(nèi)，不受理該單位提出的壓力管道安裝資格申請。 6.評審機(jī)構(gòu)應(yīng)及時匯總申請單位自檢、條件初審、安裝質(zhì)量評審、聯(lián)審以及整改確認(rèn)報告等，形成綜合材料，經(jīng)評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后，報送受理機(jī)構(gòu)，同時抄送申請單位。 7.由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織的聯(lián)審過程中，必要時，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局可派觀察員參加。 第十八條 批準(zhǔn) ga類、gc1級壓力管道安裝資格，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局對綜合材料評議后，提出審核結(jié)論意見。對于審核合格的，報國家