脫貧攻堅(jiān)檔案資料整理說(shuō)明[共8頁(yè)]

1、脫貧攻堅(jiān)檔案資料整理說(shuō)明二、“一戶一檔”資料的完善（一）主要內(nèi)容每個(gè)對(duì)象戶的“一戶一檔”資料都應(yīng)具備以下12-15項(xiàng)，缺一不可。2014年有3項(xiàng)1.申請(qǐng)書(shū)2.2014年貧困戶登記表3.2013年農(nóng)民人均純收入調(diào)查表2015年有“4+2”項(xiàng)4.2015年幫扶計(jì)劃書(shū)5.入戶調(diào)查登記表6.兩不愁三保障佐證7.民生政策佐證材料（有享受民生政策的需提供）8.2015年年底農(nóng)民純收入調(diào)查表9.全家外出證明（外出需要提供）2016年有“2+1”項(xiàng)10.2016年貧困戶脫貧越線（鞏固脫貧）計(jì)劃書(shū)11.2015年貧困戶信息采集表12.家庭成員增加減少表（有增減的家庭需提供）其他資料有3項(xiàng)13.月幫扶臺(tái)賬（從20

2、15年8月每月1次，）14.入戶幫扶照片等佐證資料必須具備，并盡量多反映。15.扶貧手冊(cè)（二）有關(guān)要求重點(diǎn)注意10個(gè)方面：1.扶貧手冊(cè)，必須全部統(tǒng)一用新版。老版本盡量收回銷(xiāo)毀。此次縣上督查很多家里拿出來(lái)還是老版本，新版本倒還沒(méi)有。2.入戶調(diào)查表。到戶幫扶計(jì)劃要與扶貧手冊(cè)上的脫貧計(jì)劃總體一致。3.人均純收入調(diào)查表。一是要以家庭為單位，按實(shí)際人口進(jìn)行計(jì)算。二是數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、切合實(shí)際、符合邏輯。三是收入、支出要細(xì)化到每一小項(xiàng)中去，小項(xiàng)中沒(méi)有列出備選項(xiàng)的，要根據(jù)實(shí)際填寫(xiě)上去。特別是“其他收入”，不能只寫(xiě)一個(gè)總數(shù)字，要寫(xiě)清楚具體是什么，分別是多少。4.所有“一戶一檔”資料要做到真實(shí)可信。相關(guān)算賬，基本情況

3、要一一對(duì)應(yīng)，前后呼應(yīng)。比如全家長(zhǎng)期外出的，規(guī)劃的項(xiàng)目原則上就不會(huì)出現(xiàn)種地、發(fā)展畜牧等。2015年扶貧手冊(cè)、農(nóng)民人均純收入調(diào)查表、入戶調(diào)查登記表在內(nèi)容上和算賬要總體一致，不會(huì)出現(xiàn)扶貧手冊(cè)有地3畝，家庭總收入2萬(wàn)，農(nóng)民人均純收入調(diào)查表總收入3萬(wàn)，入戶調(diào)查登記表收入4萬(wàn)，有地5畝的邏輯問(wèn)題。5.幫扶計(jì)劃書(shū)的內(nèi)容原則上要和扶貧手冊(cè)一致。要具體可行，合乎對(duì)象戶實(shí)際，它是該戶一年的指導(dǎo)方針，不要閉門(mén)造車(chē)，敷衍了事。6.有全家外出的村上要開(kāi)具全家外出的證明。與此相對(duì)應(yīng)：該戶的幫扶計(jì)劃就不應(yīng)有發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容。7.每月的幫扶臺(tái)帳要具體可行。不要寫(xiě)一些諸如“宣傳政策”、“提供就業(yè)信息”毫無(wú)內(nèi)容的幫扶舉措，應(yīng)具

4、體明白，并和扶貧手冊(cè)保持一致。8.已享受民生政策情況要有佐證資料。貧困戶享受的個(gè)案政策本來(lái)就不太多，如果這些光明正大享受的政策都不反映出來(lái)，確在三大保險(xiǎn)、慰問(wèn)金、免費(fèi)體檢等普惠政策絞盡腦汁，就是舍本逐末。比如低保兜底的、公益崗位解決就業(yè)的、大學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)就業(yè)的、孩子讀書(shū)的、困難救助的、高山生態(tài)的、危房改造的，等等，都必須一一反映，提供相關(guān)證明、收具復(fù)印件、名冊(cè)復(fù)印件等。9.“兩不愁，三保障”要有佐證資料。如房屋照片、就學(xué)證明、醫(yī)保繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件等。10.入戶走訪、駐村幫扶要有佐證資料。如走訪圖片、記錄等。一、扶貧手冊(cè)的填寫(xiě)（一）貧困戶基本情況1.年齡：要反映戶主2015年的年齡。2.家庭人口：

5、以實(shí)際人口為準(zhǔn)。一是戶口簿上有，但人實(shí)際不在一起生活的不算，如因結(jié)婚、參加工作、失蹤、死亡等。同時(shí)，要在后面的“貧困戶家庭重要事項(xiàng)動(dòng)態(tài)記錄”中記載清楚。二是戶口簿上沒(méi)有，但人實(shí)際在一起生活的要算，如結(jié)婚新增人口、未上戶口的小孩等。同時(shí)，要在后面的“貧困戶家庭重要事項(xiàng)動(dòng)態(tài)記錄”中記載清楚。三是因征地就地農(nóng)轉(zhuǎn)非且由國(guó)家交養(yǎng)老保險(xiǎn)的人口，不作為家庭人口，但其收入若用于該貧困戶家庭，可以計(jì)入轉(zhuǎn)移性收入。2.聯(lián)系電話：要再一次核實(shí)，能夠接通，確保民調(diào)對(duì)象戶說(shuō)得清楚，盡量留理解能力底，老幼弱殘的電話。3.開(kāi)戶銀行最好是農(nóng)商行，戶主卡號(hào)。4.致貧原因：一定是真實(shí)原因，便于中市縣入戶調(diào)查問(wèn)卷。5.耕地面積：脫

6、貧計(jì)劃里的耕地面積，多于自己所屬耕地面積的，要把多余面積的來(lái)源備注清楚，如代耕、土地流轉(zhuǎn)等；少種的不管。6.是否危房：應(yīng)實(shí)事求是反映。7.建檔時(shí)間：我街道所有貧困戶建檔時(shí)間均為2014年，不寫(xiě)月、日。盡管有的貧困戶是2014年以前納入建卡貧困戶的，但2014年我縣進(jìn)行了一次貧困戶再識(shí)別，故請(qǐng)逐戶宣傳，全街貧困戶均2014年建檔。（二）貧困戶家庭成員基本情況1.前5項(xiàng)必填。2.殘疾情況：無(wú)殘疾不填，有殘疾頁(yè)腳的填寫(xiě)說(shuō)明填寫(xiě)。3.就學(xué)情況：非在校學(xué)生不填。在校學(xué)生按頁(yè)腳的填寫(xiě)說(shuō)明填寫(xiě)。4.勞動(dòng)力情況：必須按要求填寫(xiě)。（三）脫貧計(jì)劃1.扶貧手冊(cè)上的脫貧計(jì)劃要與入戶調(diào)查表中的到戶幫扶計(jì)劃、幫扶計(jì)劃書(shū)（

7、鞏固計(jì)劃書(shū)）總體一致。2.要把脫貧計(jì)劃明細(xì)內(nèi)容填寫(xiě)具體。比如：外出務(wù)工，要寫(xiě)清楚到底是幾人；種養(yǎng)項(xiàng)目，要寫(xiě)清楚到底種養(yǎng)什么，數(shù)量多少；等等。3.項(xiàng)目名稱是大類(lèi)，計(jì)劃內(nèi)容要具體到類(lèi)別、數(shù)量，幫扶方式；計(jì)劃措施要寫(xiě)明幫扶的主體和幫扶的具體辦法；預(yù)計(jì)收入要實(shí)事求是，合乎邏輯。（四）民生政策扶持情況要把2016年已享受的民生政策及時(shí)予以記錄，做到動(dòng)態(tài)更新。（五）幫扶記錄1.幫扶主體不僅要反映幫扶責(zé)任人、還要適時(shí)反映工作隊(duì)、村“兩委”的記錄。2.幫扶內(nèi)容務(wù)必真實(shí)詳盡，內(nèi)容具體詳實(shí)。3.貧困戶簽字務(wù)必本戶成員簽署，全家外出的注明即可，不要代簽。（六）收入情況1.算賬要實(shí)事求是，和貧困戶共同算賬，切勿閉門(mén)造

8、車(chē)。2.收入情況要合乎該貧困戶的年初規(guī)劃和平時(shí)的幫扶記錄，比如全家外出就不會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入等。3.收入和支出應(yīng)該對(duì)應(yīng)，比如收入有農(nóng)業(yè)收入，支出就應(yīng)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性支出。4.其它支出必須注明名稱和金額。（六）貧困戶家庭重要事項(xiàng)動(dòng)態(tài)記錄要及時(shí)填寫(xiě)，并將相關(guān)佐證資料，如家庭成員自然增加、減少表，放入“一戶一檔”中。二、關(guān)于“一戶一檔”總體要求：按20142016年的時(shí)間順序，收集整理全過(guò)程資料。重點(diǎn)注意六個(gè)方面：1.扶貧手冊(cè)，必須全部統(tǒng)一用新版。2.2014年建檔立卡相關(guān)資料中，必須要有農(nóng)戶申請(qǐng)書(shū)、貧困戶登記表、2013年人均純收入調(diào)查表等。3.2015年動(dòng)態(tài)調(diào)整相關(guān)資料。（1）入戶調(diào)查表。到戶幫扶

9、計(jì)劃要與扶貧手冊(cè)上的脫貧計(jì)劃總體一致。（2）人均純收入調(diào)查表。一是要以家庭為單位，按實(shí)際人口進(jìn)行計(jì)算。二是數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、切合實(shí)際、符合邏輯。三是收入、支出要細(xì)化到每一小項(xiàng)中去，小項(xiàng)中沒(méi)有列出備選項(xiàng)的，要根據(jù)實(shí)際填寫(xiě)上去。特別是“其他收入”，不能只寫(xiě)一個(gè)總數(shù)字，要寫(xiě)清楚具體是什么，分別是多少。4.已享受民生政策情況要有佐證資料，如相關(guān)證明、收具復(fù)印件、名冊(cè)復(fù)印件等。5.“兩不愁，三保障”要有佐證資料，如房屋照片、就學(xué)證明、醫(yī)保繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件等。6.入戶走訪、駐村幫扶要有佐證資料，如走訪圖片、記錄等。此外，2016新增的貧困戶資料，要有貧困戶申請(qǐng)書(shū)、2015年人均純收入調(diào)查表、2015年貧困戶信息采

10、集表。三、關(guān)于綜合臺(tái)賬（一）民生政策臺(tái)賬民生臺(tái)賬要與扶貧手冊(cè)一致，鎮(zhèn)、村資料要一致；每個(gè)臺(tái)賬中的內(nèi)容要分成2015年、2016年兩部分。1.教育。包括學(xué)生基本情況，如就讀學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)等；享受政策資助的情況，如營(yíng)養(yǎng)午餐、寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)等；接受捐贈(zèng)資助的情況。2.醫(yī)療。包括因病致貧戶的基本情況，如主要病種；參加新農(nóng)合的情況；大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)、意外傷害小額保險(xiǎn)、醫(yī)療救助情況。3.住房。包括C、D級(jí)危房改造，高山生態(tài)扶貧搬遷，住房保險(xiǎn)情況。4.金融扶貧。享受扶貧貸款的情況。5.就業(yè)。以最近開(kāi)展的摸底調(diào)查情況為準(zhǔn)。6.民政。包括低保兜底、民政救助、殘疾救助等。7.養(yǎng)老保險(xiǎn)。全村符合參保條件的人員名

11、冊(cè)及實(shí)際參保情況。（二）脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目臺(tái)賬凡是2015年以來(lái)，在該村實(shí)施和計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目，都應(yīng)納入臺(tái)賬，不能僅局限于縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣級(jí)部門(mén)下達(dá)的項(xiàng)目，如社會(huì)其他方面幫扶的項(xiàng)目。（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展臺(tái)賬1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。包括類(lèi)別、規(guī)模、分布，以及帶動(dòng)農(nóng)戶戶數(shù)、貧困戶具體名單。2.新型經(jīng)營(yíng)主體。包括類(lèi)型、名稱，以及帶動(dòng)的農(nóng)戶戶數(shù)、貧困戶具體名單，利益聯(lián)結(jié)方式、帶動(dòng)方式等。（四）結(jié)對(duì)幫扶臺(tái)賬1.幫扶人發(fā)生變化、幫扶人聯(lián)系方式發(fā)生變化、貧困戶聯(lián)系方式發(fā)生變化的，臺(tái)賬都要及時(shí)更新。2.貧困戶的聯(lián)系方式，不一定非要填戶主，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)最熟悉情況的家庭成員的聯(lián)系方式。3.聯(lián)系方式，原則上應(yīng)是手機(jī)。四、關(guān)于其他檔案原則上按照豐扶組辦發(fā)201521號(hào)、豐扶組發(fā)201569號(hào)文件、豐扶組發(fā)20165號(hào)等文件的要求，分門(mén)別類(lèi)規(guī)范整理。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)其中的四個(gè)方面：（一）2014年建檔立卡、2015年建檔立卡“回頭看”、20