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1、2014年城市規(guī)劃師城市規(guī)劃實(shí)務(wù)輔導(dǎo)資料(3)規(guī)劃條件的給定一考試大綱的要求1掌握建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件的基本內(nèi)容和要求2掌握規(guī)劃條件變更的程序和要求二 給定規(guī)劃條件的目的和任務(wù)規(guī)劃條件是國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓的依據(jù),是規(guī)劃編制單位 和建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)的依據(jù),也是城市規(guī)劃行政主 管部門對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查的依據(jù)。三 給定規(guī)劃條件的內(nèi)容和依據(jù)1規(guī)劃條件的內(nèi)容居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)劃條件主要側(cè)重于用地總體的建筑 布局、居住環(huán)境和配套設(shè)施等方面的內(nèi)容, 單項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃條件 主要側(cè)重于建筑和周邊現(xiàn)狀建筑的關(guān)系, 交通組織等方面的內(nèi)容,規(guī) 劃條件主要從建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模、布局、退線、退界
2、、間距、日 照、交通、綠化、市政、景觀等方面,對(duì)居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和單項(xiàng)建設(shè)工程提出限定條件2城市規(guī)劃行政主管部門提出給定規(guī)劃條件的依據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第三十八條規(guī)定:“在城市、鎮(zhèn) 規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的, 在國(guó)有土地使用權(quán)出讓 前,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃, 提出出讓地塊的位置,使用性質(zhì),開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件,作為國(guó)有土 地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國(guó) 有土地使用權(quán)?!钡谌艞l規(guī)定:“規(guī)劃條件為納入國(guó)有土地使用權(quán) 出讓合同的,該國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同無(wú)效?!彼慕o定規(guī)劃條件的操作1用地規(guī)劃要求擬規(guī)劃建設(shè)用地位
3、置、范圍:應(yīng)說明用地四至(相鄰道路、相鄰 單位),并注明“詳見附圖”。擬規(guī)劃建設(shè)用地使用性質(zhì)應(yīng)按照控規(guī)中的用地性質(zhì)來(lái)填寫??杉嫒菔褂眯再|(zhì)應(yīng)按照控規(guī)中的可兼容使用性質(zhì)填寫。擬規(guī)劃建設(shè)用地面積應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書附圖中的用地面積填寫。面積數(shù)值精確至百位,各位視為采用舍棄的方法。另需代征城市公共用地面積應(yīng)按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書附圖中的 代征城市公共用地面積填寫,面積數(shù)值精確至百位,個(gè)位、十位采用“四舍五入”進(jìn)位方法。代征其他用地面積應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書附圖中的代征其 他用地面積填寫,面積數(shù)值精確至百位,并注明代征用地性質(zhì)。人口茂密度應(yīng)為整數(shù),人口數(shù)量按照 3.2人/戶計(jì)算。建筑密度應(yīng)為百分?jǐn)?shù)。
4、建筑用地控制高程應(yīng)根據(jù)地形圖標(biāo)注,按通則要求計(jì)算得出。2建筑規(guī)劃要求建筑使用性質(zhì)應(yīng)按控規(guī)中的建筑性質(zhì)提出。可兼容使用性質(zhì)應(yīng)按控規(guī)中的可兼容建筑性質(zhì)填寫。建筑控制規(guī)模應(yīng)根據(jù)控規(guī)中的容積率指標(biāo)與建設(shè)用地面積的乘 積填寫,并注明“以審定設(shè)計(jì)方案為準(zhǔn)”。建筑控制高度應(yīng)按控規(guī)中的高度來(lái)填寫。建筑控制層數(shù)應(yīng)為地上地下層之和并分別注明地上、地下層數(shù), 并注明“建筑層高滿足建筑不同使用性質(zhì)的要求”。建筑退讓距離應(yīng)按有關(guān)規(guī)定填寫,建筑外墻線與用地界線不平 行時(shí)應(yīng)以最小距離填寫。3建筑間距應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定填寫,并注明應(yīng)符合有關(guān)法規(guī)的名 稱。同時(shí),應(yīng)根據(jù)消防、鐵路、河湖、文物等法規(guī)要求提出的間距要 求。來(lái)4環(huán)境設(shè)計(jì)要
5、求與相鄰建筑空間關(guān)系:如有審定城市設(shè)計(jì)成果,應(yīng)作為依據(jù)提 出。5綠化環(huán)境規(guī)劃要求綠地率:應(yīng)根據(jù)控規(guī)或綠化條例填寫。集中綠地面積:按照居住區(qū)2m2/人,居住小區(qū)1 m2/人計(jì)算。6交通規(guī)劃要求中主要出入口方位應(yīng)注意出入口設(shè)置與路口距離應(yīng)滿足法規(guī)要求,及開口盡可能開向低等級(jí)城市干道。7其他要求提出市政站點(diǎn)應(yīng)在征求各專項(xiàng)負(fù)責(zé)單位設(shè)置要求后,在規(guī)劃方 案中要安排。由其他主管部門辦理有關(guān)手續(xù)的應(yīng)寫明。8規(guī)劃條件通知書附圖要求五規(guī)劃條件變更的程序和要求城鄉(xiāng)規(guī)劃法第四十三條規(guī)定:“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件 進(jìn)行建設(shè);確需變更的,必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門 提出申請(qǐng)。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的
6、, 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不 得批準(zhǔn)?!背鞘?、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將變更后的 規(guī)劃條件通報(bào)同級(jí)土地主管部門并進(jìn)行公示。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件報(bào)有關(guān)人民政府土 地主管部門備案?!痹O(shè)計(jì)方案評(píng)析的程序和操作1設(shè)計(jì)方案評(píng)析的程序(1) 調(diào)閱有關(guān)用地、建筑檔案了解申報(bào)項(xiàng)目的用地及相鄰用地的規(guī)劃建設(shè)情況,整理以前各審批階段的文檔資料 ;(2) 將設(shè)計(jì)方案與規(guī)劃條件的指標(biāo)進(jìn)行核對(duì)比較;(3) 進(jìn)行勘察現(xiàn)場(chǎng),了解設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)意圖;(4) 依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核。2設(shè)計(jì)方案評(píng)析的操作要求設(shè)計(jì)方案評(píng)析需要注意的問題 1注意核對(duì)給定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件與設(shè)計(jì)方案中各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的差距;2應(yīng)著重領(lǐng)會(huì)圖面中給出的數(shù)字和文字的含義;3應(yīng)注重設(shè)計(jì)方案在性質(zhì)、規(guī)模、布局等方面存在的問題。建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案變更的程序和要求城鄉(xiāng)規(guī)劃法第五十條規(guī)定:“經(jīng)依法
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