換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證試點工作總結(jié)【可編輯版】

1、換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證試點工作總結(jié)換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證試點工作總結(jié)按照農(nóng)業(yè)部布署和省市要求，我縣換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工 作于201X年9月在文井鄉(xiāng)、新平鎮(zhèn)龍馬片（原龍馬鄉(xiāng)）開展試點工 作。試點工作共涉及兩個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、 6個村、1 個社區(qū)、 82個村（居）民小 組、 4942 戶承包戶，承包面積 15246.28 畝。其中：文井鄉(xiāng) 3個村、 1 個社區(qū)、 53個村（居）民小組， 3012戶承包 戶，承包面積 8373.64 畝；新平鎮(zhèn) 3個村， 29個村民小組， 1 930戶承包戶，承包 面積 68764畝。共換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書 4942本，建立土地臺帳及土 地流轉(zhuǎn)臺帳各 82 本，承

2、包經(jīng)營權(quán)證已全部發(fā)放到戶，試點工作圓滿結(jié) 束。現(xiàn)將試點工作情況匯報如下：一、成立工作班子，職責(zé)分工明確為了保證換證工作順利開展， 農(nóng)業(yè)局成立了以副局長張萍為組長，農(nóng)經(jīng)站站長彭建輝為副組長，農(nóng) 經(jīng)站全體同志為成員的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)有關(guān)法律法規(guī)和政策 宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo)工作。試點鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）成立了以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長為組 長，財政所長為副組長，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)經(jīng)人員及駐村干部為成員的換證 工作領(lǐng)導(dǎo)小組。積極配合縣上做好宣傳動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，督促和 指導(dǎo)村組干部做好土地清理和調(diào)查核實工作，按要求搞好土地臺帳， 土地流轉(zhuǎn)臺帳登記和承包經(jīng)營權(quán)證的填制及發(fā)放工作。做到分工明 確，責(zé)任到人，宣傳到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，業(yè)務(wù)

3、指導(dǎo)到位，確保工作質(zhì) 量。二、制定試點工作實施方案，確保試點工作有序進行換發(fā)農(nóng)村土 地承包經(jīng)營權(quán)證工作，是第二輪承包關(guān)系的完善和規(guī)范，直接關(guān)系到 農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村穩(wěn)定，涉及面廣，政策性強，遺留問題較多， 工作難度大。為保證試點工作的有序開展，農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及 時成立了換證工作領(lǐng)導(dǎo)班子，并制定了周密的試點工作實施方案（新 農(nóng)發(fā) 51 號文件）。試點工作按照組織領(lǐng)導(dǎo)，宣傳動員，培訓(xùn)業(yè)務(wù)人 員，登記土地臺帳、清理核實承包土地，公示核實清理結(jié)果、填制經(jīng) 營權(quán)證書，發(fā)放經(jīng)營權(quán)證書，檢查驗收八個階段進行，對各個階段的 工作質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)做了嚴(yán)格要求。三、嚴(yán)格依法辦事，正確處理有關(guān)問題這次換發(fā)農(nóng)村土地

4、承包經(jīng) 營權(quán)證試點工作，旨在進一步規(guī)范和完善土地承包經(jīng)營管理工作，完 善土地承包關(guān)系，既要處理好歷史遺留問題，又要防止新問題的發(fā) 生。按照農(nóng)村土地承包法和農(nóng)業(yè)部農(nóng)經(jīng)發(fā) 2 號文件關(guān)于進一步 做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系有關(guān)工作的通知、農(nóng)業(yè)部農(nóng)經(jīng)發(fā) 4 號文件關(guān)于開展農(nóng)村土地承包法律政策貫徹落實情況專項檢查的通 知精神，結(jié)合我縣農(nóng)村土地承包中存在的問題，農(nóng)業(yè)局制發(fā)了關(guān) 于換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證試點工作中，對處理好土地承包有關(guān)問題的 意見（新農(nóng)發(fā) 50 號），對有關(guān)政策的要求、換證對象及補發(fā)證對 象、外出務(wù)工農(nóng)民的承包權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、土地調(diào)整方面的問題作了明 確的規(guī)定和說明，使換證工作有法可依，有章

5、可循。四、加強監(jiān)督檢查，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)在換證試點工作中，農(nóng)業(yè)局和 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）業(yè)務(wù)人員對工作認真負責(zé)，對各個階段的工作認真檢查，發(fā) 現(xiàn)問題及時糾正和解決。土地清理核實、登記土地臺帳、填制經(jīng)營權(quán) 證是換證工作的關(guān)鍵和核心，在這段工作中，農(nóng)業(yè)局和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）業(yè)務(wù) 員多次深入村組指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，把問題解決在萌芽狀 態(tài)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，填寫規(guī)范，內(nèi)容齊全，確保土地清理核實、臺帳 登記、經(jīng)營權(quán)證填寫一次成功。土地清理核實結(jié)果公示后，無一例農(nóng) 戶反映核實結(jié)果不實現(xiàn)象。五、嚴(yán)格檢查驗收，把好質(zhì)量關(guān)為保證工作質(zhì)量，我們一方面認 真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，另一方面，加強對各階段工作檢查驗收。對土地清 理核實、臺帳登記、土

6、地清理核實結(jié)果的公示、經(jīng)營權(quán)證的填制和發(fā) 放到戶五個階段進行分段檢查驗收，每一個階段工作完成后，及時組 織驗收，合格后轉(zhuǎn)入下一階段，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保了換證工作 做到填制登記清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、填寫規(guī)范、內(nèi)容齊全、群眾滿意。這 次試點工作，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，事前準(zhǔn)備充分，指導(dǎo)到位，業(yè)務(wù)人員認 真負責(zé)，督查嚴(yán)格，保證了試點工作的圓滿完成。通過這次試點工 作，找出了我縣農(nóng)村土地承包方面存在的問題和解決方法，為今后開 展農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理提供了經(jīng)驗。六、存在的問題1、少數(shù)村、組對“換證”工作宣傳不夠深入，使少數(shù)排隊候地的 村民對政策不夠理解，認為是搞第三輪承包，借機要求組上劃給承包 田。2、部分

7、村、組計劃在 201X 年調(diào)整土地，而新的土地承包經(jīng)營權(quán) 證剛下發(fā)，短時間內(nèi)調(diào)整土地，可能會引起新的矛盾，產(chǎn)生不良影 響。3、少數(shù)村組干部怕新的土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)到戶后，不利于土地 調(diào)整和流轉(zhuǎn)，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的障礙，對發(fā)證到戶還有顧慮。4、第一輪承包時，有的農(nóng)戶承包田是劣質(zhì)田，折算面積大，而經(jīng) 過多年的改造，現(xiàn)已變?yōu)榱继?，這次仍按原折算面積不變，群眾有意 見。七、進一步完善工作，處理好存在的問題針對以上存在的問題， 試點鎮(zhèn)（鄉(xiāng)page）在換證工作結(jié)束后應(yīng)做好以下幾方面工作：1、繼續(xù)做好深入細致的宣傳工作，使廣大農(nóng)戶了解土地承包的有 關(guān)政策和法律法規(guī)。2、土地調(diào)整堅持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，堅持群眾自愿的原則， 做好群眾工作，土地調(diào)整方案應(yīng)經(jīng)社員大會或社員代表大會討論，三