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文檔簡介

1、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX施工中突發(fā)、緊急情況處理應急預案編制:審核:審批:編制單位: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX施工中突發(fā)、緊急情況處理應急預案 一、總則(一)根據(jù) XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX的工程特點,為提高對施工中可能出現(xiàn)的突發(fā)、 緊急情況的應急反應能力,最大限度地控制和消除由此產(chǎn)生的損失和影響, 根據(jù)公司質量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系的有關要求, 結合本項目的實際情況,制定本預案。(二)本預案所指的突發(fā)、緊急情況是指在不良地質隧道施工時地質災害的發(fā)生:對于巖溶地質地段可能產(chǎn)生的突泥突水

2、;含煤地層中的瓦斯突出;斷層破碎帶坍方、冒頂;高地應力地段巖爆、大變形地質災害等。另外還包括施工交通事故、施工中爆破物品管理不善引發(fā)的事故、火災事故、洪水事故、電力事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事故、施工作業(yè)不規(guī)范所造成的事故等。本預案控制過程限于自事件出現(xiàn)至進入正式處理程序的過程。(三)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、國務院建設工程安全生產(chǎn)管理條例、建設工程質量管理條例、特別重大事故調查程序暫行規(guī)定、建設部建設工程施工合同管理辦法、工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定 和環(huán)保方面的有關法律法規(guī)而制定本預案。(四)本預案啟動條件:1、突發(fā)事件在發(fā)生過程中,有可能造成嚴重后果的;2、突發(fā)事件、緊急情況所造成的

3、后果有可能繼續(xù)擴大的;3、業(yè)主、監(jiān)理、設計等部門認為有必要啟動應急預案的。 符合上述三個條件之一的,均由工區(qū)發(fā)布啟動應急預案的命令。二、機構和職責(一) XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX成立“XXXXXXXXXXXXXXXXX應急指揮中心”,由工區(qū)經(jīng)理 XXXX任指揮長,常務副經(jīng)理 XXXX、工區(qū)副書記 XXXX、總工程師 XXXX、副經(jīng)理衛(wèi) XX、XXX、XXXXX任副指揮長,成員單位:工程部、安質部、計劃合同部、設備物資部、財務勞資部、辦公室,工區(qū)下屬的各專業(yè)施工隊為應急預備隊。 工區(qū)下屬四個分工區(qū)分別成立分工區(qū)應急領導小組,分管分工區(qū)的副經(jīng)理擔任應急領導組長,副組長

4、由分工區(qū)技術負責人、質量安全負責人及技術干部擔任,成員為分工區(qū)所轄各專業(yè)施工隊隊長, 所屬各專業(yè)施工隊為應急預備隊。應急指揮中心初定XXXXXXXX駐地,屆時可針對突發(fā)事件的性質具體確定指揮中心的位置。(二)應急指揮中心指揮長的職責全盤統(tǒng)籌,協(xié)調組織。負責對應急預案的最終審定和針對突發(fā)事件制定的搶險方案的審定。(三)應急指揮中心副指揮長(分工區(qū)應急領導小組組長)的職責協(xié)助指揮組長工作,按照分工,做好現(xiàn)場的組織與實施。在指揮長不在位的情況下,履行指揮長的職責,做好現(xiàn)場突發(fā)事件的應急處理。應急指揮中心人員名單及聯(lián)系電話序號姓名應急職務職務聯(lián)系電話 1234567891011121311突發(fā)緊急事件

5、常用信息 表序號救援機構或相關部門信息 123456應急領導小組人員名單及聯(lián)系電話一分工區(qū) 序號姓名應急職務職務聯(lián)系電話12345678應急領導小組人員名單及聯(lián)系電話二分工區(qū)序號姓名應急職務職務聯(lián)系電話1234567應急領導小組人員名單及聯(lián)系電話三分工區(qū)序號姓名應急職務職務聯(lián)系電話 123456789應急領導小組人員名單及聯(lián)系電話四分工區(qū)序號姓名應急職務職務聯(lián)系電話1234567(四)工程施工中的突發(fā)事件由工程部牽頭組織,其主要任務及職責是:1、接受和記錄相關事件的報告,立即向應急指揮中心匯 報,并通報小組相關成員單位;2、擬定參加現(xiàn)場應急指揮協(xié)調人員名單和組織方案,經(jīng)領導小組負責人批準后實施

6、;3、及時向業(yè)主、設計單位、監(jiān)理單位進行報告;4、協(xié)調各成員單位參加事故的應急響應和處理工作;5、負責形成和保存應急響應記錄并編制應急響應情況報告,向領導小組進行匯報;6、負責對本預案的規(guī)定進行評審,必要時提出改進意見并進行修改。(五)應急中心其它成員單位的職責:安質部:負責事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內的其他人員;按相關制度規(guī)定與當?shù)刂鞴懿块T進行聯(lián)絡溝通,配合有關部門對事故進行調查處理; 負責向上級主管部門報告;在現(xiàn)場情況穩(wěn)定后,按相關規(guī)定負責組織事故、事件的調查和善后處理工作。辦公室:負責與有關醫(yī)療機構的聯(lián)系, 協(xié)助

7、做好傷員的救治、提供傷亡人員的補償標準及協(xié)助做好善后處理工作;相關信息的快速傳遞,確保應急響應過程中交通工具的提供;負責配合相關的外部協(xié)調與溝通過程中的人員接待,作。會議會務等工財務勞資部:負責在應對突發(fā)事件時,做好資金保障。設備物資部:負責應急物資的保障供應, 負責應急事故處理中機械設備的調配。 各應急分隊:要從大局出發(fā),服從工區(qū)統(tǒng)一調度,積極響應應急事件的處理,并作好相應的應急準備工作。對推諉不前,消極待命的施工隊,工區(qū)將視情況給予通報批評、罰款或按照合同違約處理;在事件處理過程中, 人為因素造成人民生命和財產(chǎn)損失的,視情節(jié)對其有關責任人給予相應的處罰或追究其刑事責任。(六)通用職責:積極

8、配合工區(qū)應急指揮中心辦公室的工作,認真作好責任范圍內的現(xiàn)場工作, 并將有關記錄在事故進入處理程序后,移交工區(qū)指揮中心辦公室。三、應急響應工作程序及要求(一)預案超前有備無患根據(jù)工程特點、業(yè)主、監(jiān)理、設計局項目部及公司的有關要求,事先制定好相應的預案,明確各部門的職責與分工,針對事件和事故的性質,確定外部(上級主管部門、地方政府主管部門、醫(yī)院、消防、公安、交通、供電、供水、通信等)聯(lián)絡部門的聯(lián)系方式和渠道;配備所需的應急車輛、設備、設施、器材等;制定必要的現(xiàn)場保護、人員和財產(chǎn)搶救等措施及防止事故擴大的應急措施,并適時組織演練,確保預案的有效性。(二)事件和事故的報告重大事件和事故發(fā)生后,事故單位

9、必須做到:1、事故單位必須馬上以電話方式向分工區(qū)應急領導小組報告,應急領導小組領導必須在最短時間趕赴事故地點,情況并向工區(qū)應急指揮中心辦公室以及其它相關方面進行報告。了解 2、事故報告的內容:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、 地點和聯(lián)系電話、報告人;事故的簡要經(jīng)過,人員及財產(chǎn)損失初步估計;事故原因、性質的初步判斷;需要應急小組及應急指揮中心給予指令的有關事宜。事故發(fā)生后 6小時內,事故單位必須寫出詳細的書面報告上報工區(qū)應急指揮中心。3、事故的對外報告和公布,由工區(qū)應急指揮中心負責。(三)應急響應過程1、工區(qū)啟動應急預案,明確分工,責任到人,立即全面展開工作。2、嚴格保護事故現(xiàn)場,立即展開人員和財產(chǎn)搶救,盡最大可能防止事態(tài)擴大。因搶救人員、疏導交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,拍好照片,做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保護現(xiàn)場重要證物、痕跡。3、根據(jù)事件情況,由應急指揮中心負責通知其它工點參加應急處理或向其它兄弟單位請求援助, 將損失降低到最小程度。4、慰問和安置傷員,妥善處理善后工作。5、關注事態(tài)的發(fā)展變化,適時采取應急措施。6、做好相關單位和職工的思想政治工作, 穩(wěn)定職工情緒,保持隊伍穩(wěn)定。7、對事故、

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