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文檔簡介
1、關(guān)于防汛工作的講話稿同志們: 剛才,氣象、水文部門通報了今年降雨、洪水趨勢預(yù)測情況,水務(wù)部 門作了防汛工作報告,國土、環(huán)保部門分別就地質(zhì)災(zāi)害防御工作、水 庫水質(zhì)防治工作作了具體布置和安排,他們講得很具體,我很贊同。 等會,王縣長還要作重要講話,請大家一定要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫 徹落實。下面,我就今年防汛工作講幾點意見:一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感和緊迫感 當(dāng)前我縣已進(jìn)入汛期,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 、各部門一定要充分認(rèn)清防汛形 勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和艱巨性,始終繃緊防汛這根弦,決不能掉以輕 心,決不能麻痹大意,真正做到警鐘長鳴,未雨綢繆,切實做好防大 汛、搶大險、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作
2、, 奪取今年防汛工作的全面勝利。 一是要充分認(rèn)識天氣氣候的復(fù)雜性。 2010 年我縣出現(xiàn)百年不遇的洪水, 2011年又嚴(yán)重干旱,2012年全年降水量為2866.0mm,比歷年平均多 1129.7m m。所幸的是,去年的降雨分布比較均勻,暴雨過程持續(xù)時間 短,沒有造成大范圍的洪澇災(zāi)害。 所以,我們一定要繃緊防汛這根弦, 決不能掉以輕心。二是要充分估計防汛形勢的嚴(yán)峻性。我縣水系比較發(fā)達(dá),水利項目較 多,仍有 6座?。?1 )型和 59座小(2)型未除險加固,這些水庫仍將 帶病運(yùn)行度汛。我縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點 62處,其中市級重要地質(zhì)災(zāi) 害隱患點 9 個,涉及 12 個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))??h城排澇系統(tǒng)也不完善
3、。這些都 對今年的防汛工作構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。因此,我們必須充分認(rèn)識當(dāng)前防 汛工作的重要性,增強(qiáng)抓好防汛工作的主動性和責(zé)任心。 三是要充分認(rèn)清防汛工作的艱巨性。做好防汛防災(zāi)工作,事關(guān)人民群 眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。我們必須 要把人民群眾的生命安全放在第一位。洪澇地質(zhì)災(zāi)害,嚴(yán)重危及人的 生命安全,是人民群眾最關(guān)心、 最直接、最現(xiàn)實的利益問題。 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、 各部門要充分認(rèn)清防汛工作的艱巨性,立足于防大汛、搶大險、救大 災(zāi),深入分析形勢,周密制定措施,扎實做好防汛準(zhǔn)備,把握工作主 動權(quán),奪取今年防汛工作的全面勝利。二、突出重點,強(qiáng)化舉措,切實做好當(dāng)前防汛的準(zhǔn)備工作 今年我縣
4、防汛工作總的目標(biāo)是: “圍繞一個中心,突出三個重點,做到 五個確保 ”。即:一個中心就是:堅持以人為本,以保障人民群眾生命 財產(chǎn)安全為中心;三個重點就是:以水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防御、 中心河流防洪安全為重點;五個確保就是:在發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水的情況 下,確保全縣所有?。?2)型以上水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤, 不發(fā)生大面積內(nèi)澇,縣城和交通干線不受淹,一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害 不造成人員傷亡事故。為此,我們必須重點抓好以下幾個方面工作: 一是要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報預(yù)警。要加強(qiáng)雨水情監(jiān)測預(yù)報,暴雨洪水期間要 加密監(jiān)測、滾動預(yù)報,氣象部門要提前 8 小時提供比較準(zhǔn)確的降雨預(yù) 報,水文部門要提前 4 小時作出準(zhǔn)
5、確的洪水預(yù)報。水務(wù)、國土部門要 加強(qiáng)工程和地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測, 為防汛和地質(zhì)災(zāi)害防御提供科學(xué)依據(jù)。 縣防總要加強(qiáng)對雨水情、工情、險情等趨勢的分析研判,提前發(fā)布預(yù) 警,加強(qiáng)指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)水庫和地質(zhì)災(zāi)害巡查,及時發(fā) 現(xiàn)問題,堅持提前轉(zhuǎn)移群眾制度,確保人民群眾生命安全。 二是要加強(qiáng)在建工程管理。去冬以來,我縣有 13 座?。?2)型水庫除 險加固工程和沙洲鎮(zhèn)的中小河流治理在建工程、上唐鎮(zhèn)的中小河流也 即將在 4 月份招標(biāo)開工,這些在建工程能否安全度汛,這是我們最擔(dān) 憂的問題,特別是受今年天氣影響, 一些在建工程施工慢, 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、 各有關(guān)部門要從安全度汛的目標(biāo)出發(fā), 精心組織,合理安排工
6、程建設(shè), 水務(wù)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo), 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要督促施工單位加快施工進(jìn)度, 對在建工程要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格落實施工質(zhì)量責(zé)任制。 三是要加強(qiáng)水庫安全度汛管理。水庫安全度汛是防汛工作重中之重, 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要按照市委提出的 “四個保障 ”要求,對水庫安全管理抓 好落實,嚴(yán)格執(zhí)行水庫度汛計劃,嚴(yán)禁違規(guī)調(diào)度,今年我縣又增加了 27 名堤防安全管理員,他們將在今年防汛工作發(fā)揮重要作用。 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 防辦要加強(qiáng)水庫、堤防安全管理員的管理,充分發(fā)揮水庫、堤防安全 管理員的作用。小型水庫、堤防安全管理員要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí) 行巡查排險制度,加大強(qiáng)降雨、高水位等情況下巡查頻次,做到巡查 有記錄,問題早發(fā)現(xiàn)、早
7、處理。四是要加強(qiáng)防汛物資儲備。縣防辦要對現(xiàn)有的防汛物資進(jìn)行徹底檢查 清點,對已損壞、變質(zhì)的防汛物資必須及時進(jìn)行更新補(bǔ)充。 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、 各有關(guān)部門要按照防大汛的要求和防汛物資儲備標(biāo)準(zhǔn),備足、備齊各 類防汛物資、器材和搶險設(shè)備,特別是水庫、圩堤等工程現(xiàn)場要按標(biāo) 準(zhǔn)備足應(yīng)急搶險防汛物料。五是要加強(qiáng)防汛隊伍建設(shè)??h防總要加強(qiáng)以縣人武部民兵應(yīng)急分隊為 骨干的應(yīng)急搶險隊伍,以公安和武警、消防部隊為骨干的應(yīng)急救援隊 伍,以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊伍的三支隊伍建設(shè), 進(jìn)一步建立完善專業(yè)化與社會化相結(jié)合的搶險隊伍,因地制宜組織好 群眾性搶險隊伍,配強(qiáng)搶險裝備,開展搶險救援演練,充分做好搶險 準(zhǔn)備,
8、形成專業(yè)、半專業(yè)、群眾性隊伍和應(yīng)急搶險隊伍梯次配備的格 局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要配備防汛搶險隊伍,進(jìn)行登記造冊,有聯(lián)系方式, 做到隨時待命。一旦發(fā)生險情,要提前轉(zhuǎn)移群眾,迅速趕赴現(xiàn)場搶險 救災(zāi),及時進(jìn)行處置,確保人民生命財產(chǎn)安全。六是要加強(qiáng)汛期督促檢查??h防總在會后要組織防汛成員單位對轄區(qū) 內(nèi)的水庫、防洪工程以及防汛工作進(jìn)行一次全面檢查,重點檢查水庫四個保障”落實、在建水庫防汛工程質(zhì)量、防汛責(zé)任落實、物資儲備等 方面問題,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)行及時整改,真正把各類 安全隱患消除在萌芽狀態(tài),防患于未然,確保安全度汛。同時,水務(wù) 部門和水上派出所要加大防汛執(zhí)法力度, 依法對影響行洪的河道施工、
9、建筑等進(jìn)行一次全面清理,徹底清除河道內(nèi)施工圍堰、施工便道等阻 洪礙洪臨時設(shè)施及棄渣料,強(qiáng)化對采砂船、運(yùn)砂船只的安全監(jiān)管,對 所有采砂船、運(yùn)砂船只進(jìn)行編號、造冊、登記,洪水來臨前要靠岸錨 固,確保河道行洪安全和跨河橋梁不受船只沖撞。三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實,確保全縣防汛任務(wù)的圓滿完成 一是要落實防汛責(zé)任。防汛責(zé)任重于泰山,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 、各有關(guān)部門要 落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,逐條圩堤、逐座水 庫落實防汛責(zé)任人,公布責(zé)任人名單,接受社會和群眾的監(jiān)督。對每 處重點防洪工程、在建水利工程、山洪災(zāi)害易發(fā)點、千畝以上圩堤及 所有山塘水庫都要落實防汛責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人。要迅速編制、修訂 好各
10、類水利工程度汛方案和防汛應(yīng)急預(yù)案, 加強(qiáng)防汛 “三預(yù)”(預(yù)案、預(yù) 報、預(yù)警)建設(shè),抓好培訓(xùn)和預(yù)案演練,提高防汛搶險能力。 二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。防洪搶險救災(zāi)工作是一項系統(tǒng)工程,需要動員 全社會共同參與。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 、各部門要無條件服從縣防總的指揮,按 照各自的職責(zé)做好防汛工作,充分發(fā)揮職能作用,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),形成合 力。縣防總要加強(qiáng)與公安、武警、消防等部門之間聯(lián)系,充分發(fā)揮公 安、武警、消防部隊在抗洪搶險中的骨干作用。水務(wù)、氣象等部門要 密切監(jiān)視汛期和氣象變化,加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)報??h防辦要全方位、深層 次開展防汛宣傳教育,切實提高全民防災(zāi)、減災(zāi)意識和自防、自救能 力,逐步形成全社會參與防汛的良好局面。 三是要加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全 , 關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的大局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須高度重視防汛抗旱機(jī)構(gòu)建 設(shè),對防辦要高看一籌、厚愛一份,確保人員到位,增加資金投入,改 善辦公條件。 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要積極、 認(rèn)真、高效做好上傳下達(dá)工作, 全面收集防汛工作的重要舉措和工作
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