法院堅持貫徹科學發(fā)展觀樹立正確司法觀

1、法院堅持貫徹科學發(fā)展觀樹立正確司法觀科學發(fā)展觀是一個博大精深的科學理論體系，反映了我們黨對發(fā)展問題的新認識。它是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是中國社會主義法治建設(shè)的指導思想。人民法院必須堅定不移地深入學習、深刻理解科學發(fā)展觀，自覺按照科學發(fā)展觀的要求，切實解決好人民法院面臨的帶有原則性、方向性的重大理論和實踐問題。通過認真學習與思考，我認為當前人民法院深入學習實踐科學發(fā)展觀，最重要、最根本的任務(wù)，就是必須樹立正確的司法觀。正確的司鈿法觀是建立在社會主義法治蝤理念和現(xiàn)代法治基礎(chǔ)之上，桅是按照科學發(fā)展觀精神內(nèi)涵嗡，根據(jù)司法工作自身規(guī)律和遢發(fā)展要求，以堅持服務(wù)大局、促進發(fā)展、公正司法、一心為民

2、，以“公正與效率”植為基本價值取向等關(guān)于司法狨的理念、指導思想、基本原禺則、理論體系和方法論的總鶼和。正確的司法觀是科學發(fā)騙展觀這一博大精深理論體系郫中的重要內(nèi)容之一，是科學崮發(fā)展觀在司法工作領(lǐng)域的具祺體體現(xiàn)。正確的司法觀與仍科學發(fā)展在精神內(nèi)涵上是一翻致的。科學發(fā)展觀的第一要游義是發(fā)展，核心是以人為本洧，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持閎續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。懦據(jù)此，正確的司法觀也包括益以下四方面的內(nèi)容。服務(wù)副大局觀科學發(fā)展觀，“第一要義是發(fā)展”。它昭示人咎們，現(xiàn)階段全黨、全國工作的大局就是“要牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持聚精曛會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)鎬展，不斷解放和發(fā)展社會生褻產(chǎn)力”。這一深刻的內(nèi)

3、涵引領(lǐng)人民法院將為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的大局服務(wù)確立為自身職征能定位。堅持服務(wù)大局的窈職能定位，就是要求人民法溲院必須把工作放到中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局中來間謀劃、來推進，注重為科學發(fā)展提供更加強有力的司法囀保障和服務(wù)，擔負起鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、佼服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的神圣使梅命。具體講，人民法院要更鯰加善于運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)嚷濟社會關(guān)系，把影響經(jīng)濟社發(fā)展的消極因素轉(zhuǎn)化為積極曦因素，促進經(jīng)濟社會又好又仍快發(fā)展；要更加善于運用法璽律手段維護人民群眾的切身利益，把人民群眾建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的積極性眭引導、保護好、發(fā)揮好；要廂更加善于運用法律手段化解矛盾糾紛，維護社會

4、公平正蝣義，最大限度在減少不和諧因素，促進社會和諧；要更江加善于運用法律手段預防打颶擊犯罪、管理社會秩序，最沾大限度地減少不穩(wěn)定因素，確保社會穩(wěn)定。當前人民法鼓院要高度關(guān)注國際金融危機襦對國內(nèi)經(jīng)濟社會的影響，積極運用司法政策措施，保增磨長、促發(fā)展、保民生、促穩(wěn)齒定，最大限度地發(fā)揮司法工豕作在防范金融風險中的作用違。人民法院履行好服務(wù)大局的職能，從根本上講，要菱求廣大法官必須進一步堅定中國特色社會主義信念，增煥強政治認同、理論認同、感姬情認同，真正把中國特色社藥會主義作為偉大旗幟來高舉陟，作為正確道路來堅持，作巽為科學理論來運用，作為共逮同理想來追求；要按照“三個至上”的要求，努力在司戲法理念、

5、司法方法、司法作風等方面真正體現(xiàn)中國特色町社會主義的正確方向。服萱務(wù)大局必須全力維護社會穩(wěn)勁定，只有社會穩(wěn)定了，經(jīng)濟殷社會才會有發(fā)展。全力維護社會穩(wěn)定，永遠是人民法院柰工作的主要任務(wù)，是司法保障的著力點。正確的維護穩(wěn)瀋定觀要求我們必須要把穩(wěn)定逾工作放在構(gòu)建和諧社會這個泄大的目標中來研究，提升到桶促進社會和諧這個更高層次芤上來追求。在具體工作中做蕞到：一是要堅持標本兼治荒、重在治本。從根本上確保蕾社會安定有序，最終還是要水靠經(jīng)濟健康快速發(fā)展。要積極解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在為的深層次矛盾和問題，有效绔抑制和減少影響穩(wěn)定的各種社會消極因素。二是要拓舶寬維護穩(wěn)定的思路，堅持寬嚴相濟。“嚴”可以消除不唧和

6、諧因素，“寬”可以增加和諧因素。嚴重刑事犯罪不酐論在何時、何地以何種形式蛆發(fā)生，都要依法嚴厲懲罰，這是維護穩(wěn)定的重要手段，欏也是維護穩(wěn)定的一條寶貴經(jīng)募驗。要依法嚴厲懲罰各類刑事犯罪，決不手軟，做到嚴之有據(jù)、嚴之有理、嚴之有序、嚴之有效、嚴之有力。沏同時，要堅持區(qū)別對待，該瑟依法從輕的一律從輕處理。涂司法為民觀科學發(fā)展觀岵，“核心是以人為本”。它瞿昭示人們，科學發(fā)展“要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，可從人民群眾的根本利益出發(fā)翦謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足嬋人民群眾日前增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾鎧的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，掎讓發(fā)展的成果惠及全體人民贈”。這一深刻的內(nèi)涵引領(lǐng)人嚷民法院必須堅持和諧司法

7、的龜理論，以司法和諧促進社會曦的和諧。人民法院堅持和比諧的司法理念是科學發(fā)展觀珞的內(nèi)在要求。和諧司法理念舂具有豐富的內(nèi)涵。在法律層訓面，和諧司法堅持一個宗旨，就是以維護當事人合法權(quán)益為司法活動的宗旨，全方藻位維護當事人享有的訴訟權(quán)利，實現(xiàn)“讓當事人打一個公平、明白、便捷、受尊重幡的官司”；遵循一條原則，捉就是以實質(zhì)判斷的合理性與玎形式判斷的合法性的有機統(tǒng)璺一為基本價值取向；秉承一杜種方法，就是利益衡量的裁漬判方法。在社會層面，和諧司法遵循利益兼顧的原則，一方面把廣大人民群眾的整拜體利益放在首位，保障廣大訶人民群眾的根本利益；另一稔方面要反映和兼顧不同群眾利益，協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)宛系；同時要關(guān)心

8、每一個人的譚利益要求，依法滿足人的發(fā)薯展愿望和多樣性的需求。和耢諧司法要求“法官的判決必弟須考慮社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展問題，而不應為了追求一個嵌法律價值而不顧其他社會價沔值。法官在司法過程中必須瀕統(tǒng)籌考慮，權(quán)衡利弊得失，在原則性與靈活性之間尋求袁有機的平衡”。人民法院的各項工作，無論是化解矛拽盾糾紛，還是維護穩(wěn)定，促會進發(fā)展，歸根到底都是為了笪實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最挖廣大人民群眾的根本利益，都要體現(xiàn)司法為民的宗旨。在具體工作中，必須做到：一是要最大限度保障人民群眾的利益，每位法官都要做崖黨的基本路線和基本綱領(lǐng)的忠實踐行者，憲法和法律的泳模范遵守者，最廣大人民群帶眾根本利益的忠實維護者。兩要堅決反

9、對工作中存在的特摯權(quán)思想，徹底解決極少數(shù)案佰件程序不規(guī)范、判決不公正等問題。二是要最大限度籽滿足人民群眾的訴求。人民群眾有訴求才找到法院，尋求司法解決常常是窮盡其他庋救濟手段之后的選擇，甚至肱是沒有辦法的辦法，往往對法院寄予了很高的期待。能忖夠圓滿解決的，要盡快拿出彭一個解決辦法；法律范圍內(nèi)閏難以辦到的，也要做好解釋霜說明。每一名法官，都必須學會既當定紛止爭的裁判員，又當辯法析理的宣傳員。擗三是要加強對困難群眾的脎司法救助。物質(zhì)財富的擁有，可以有先后之分；但司法正義的獲得，不能有先后之暉別。不管當事人處于什么階雎層、財產(chǎn)多少、地位如何，瘵在法律面前都要一視同仁，屬這是司法公正的基本要求，膈也是

10、我們必須堅持的基本原瀟則。但也要考慮訴訟當事人彥的具體情況，如果沒有對困鉆難群眾、弱勢群體特殊的制旖度保護，法庭就容易變成訴濁訟技巧的競技場，強者和弱姥者在形式正義面前會很難獲紜得實質(zhì)正義的平衡。法院有義務(wù)對處于弱勢的當事人提鼬供一些必要的訴訟指導，指槁導他們充分行使訴訟權(quán)利，及方便他們參與訴訟進程，提誨醒他們注意避免訴訟風險，癯并對裁判結(jié)果進行必要的釋秣明。同時有義務(wù)、有責任通衰過司法救助，切實解決經(jīng)濟曾困難的群眾打不起官司等問朵題。案結(jié)事了觀科學發(fā)洪展觀“基本要求是全面協(xié)調(diào)遮可持續(xù)”。它昭示人們，科譴學發(fā)展“是經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一耶，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的統(tǒng)

11、一”。這耷一深刻內(nèi)涵引領(lǐng)人民法院要尼正確處理“求真”與“了斷咒”的關(guān)系，堅持“案結(jié)事了”的工作目標?！鞍附Y(jié)事了”是對人民法院人解訴訟紛爭狀況和效果的概括，是男司法的公正性、權(quán)威性與公鏤信力的完善結(jié)合。其基本涵罔義就是不僅在訴訟程序上了銖結(jié)案件，而且在實際效果上蟆了斷糾紛?！鞍附Y(jié)事了”既膂是對司法基本功能的概括，傣也是法官對司法責任的擔當鋏。在社會轉(zhuǎn)型的過渡時期，蟾法官的責任已經(jīng)不單純是根傍據(jù)法律來判定是非，還要通窘過適用法律及時化解糾紛，絎辦出讓社會接受和公眾認可不的案件。實現(xiàn)“案結(jié)事了合”，一是要轉(zhuǎn)變裁判理念。法官面對一個案件時，其著眼點不能把它僅僅看成一個舾等待裁決的事實問題和法律問題，而

12、要把它看成一個需筱要法官化解的實實在在的糾紂紛；其著力點不是單純地就兄法論法、就案論案，要引導羝當事人懂法理、析情理，用衄法律來維護社會普遍認同的弩基本價值觀、是非觀。二牒是要增強糾紛解決的公正性嚕。全體法官要正確處理追求脲公平正義的價值取向與服務(wù)烈當?shù)毓ぷ髦g的關(guān)系；正確忌處理司法權(quán)的有限性與群眾化訴求多樣性之間的關(guān)系；正茵確處理司法程序的嚴格性與鴆處理群體性事件的緊急性之吵間的關(guān)系；依法兼顧各方面膻的關(guān)系，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益，最大程度地保障在全笊社會實現(xiàn)公平和正義。三烽是要增強糾紛解決的公開性。每個案子不僅要公正審理劾，而且要把道理說清楚；不僅要讓人民群眾得到司法公篆正的結(jié)果，而且要讓人

13、民群覲眾通過看得見、聽得懂、信努得過的公開、透明的程序和詆方式感受到的司法公正，真躬正做到案結(jié)事了、定紛止爭。四是要創(chuàng)新解決糾紛的蛺方法。司法是解決矛盾糾紛曖最后的手段，但并非唯一的手段，要積極支持人民調(diào)解謇等工作，積極探索多元化糾紛解決機制，盡可能地把矛單盾化解在萌芽狀態(tài)，盡可能鮑地節(jié)省司法資源。司法權(quán)威觀科學發(fā)展觀，“根本的方法是統(tǒng)籌兼顧”，它昭避示人們，實現(xiàn)科學發(fā)展要遵瘵循“總攬全局，科學籌劃，煉協(xié)調(diào)發(fā)展，兼顧各方”的原嘶則。這一深刻內(nèi)涵引領(lǐng)人民法院必須堅持司法工作機制的創(chuàng)新，以機制創(chuàng)新來實現(xiàn)璺司法的與時俱進。實現(xiàn)司珈法工作與時俱進的根本出路馘在司法工作機制的創(chuàng)新。在蔸方向的把握上，要以

14、中國特纊色社會主義司法制度的政治噫性、人民性、法律性為指導鲼，正確處理創(chuàng)新與繼承、改晷革與穩(wěn)定、學習國外先進司法經(jīng)驗與堅持中國特色社會劣主義司法制度的關(guān)系，以中幞國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治制度優(yōu)搡勢和組織優(yōu)勢作為人民法院弒工作機制創(chuàng)新的強大動力。蔽要構(gòu)建更加科學的審判管理舷體系，合理配置審判資源，蕹解決人民法院內(nèi)部各部門職蔌責界定不清、交叉重疊、監(jiān)竇督缺位等問題，加強和完善司法權(quán)運行的監(jiān)督制度。在玻權(quán)力分解的基礎(chǔ)上，將各項眨權(quán)力進行合理配置，使權(quán)力酩的運行既彼此銜接，又相互揉制約。要探索多元糾紛解決砝機制，更有效地發(fā)揮人民法興院的職能作用。司法權(quán)威胲是通過嚴格的司法程序、規(guī)宙范的司法行為向當事人和全碡

15、社會展示一種威望、一種公恪信力。司法的權(quán)威不僅是司篙法機關(guān)的權(quán)威，也是法律的瓦權(quán)威，更是國家的權(quán)威。司法權(quán)威不是憑空而來的，甚至也不是外部力量給予的，滎最終還是要依靠公正、高效嗯的司法活動來實現(xiàn)，靠廉潔、清正的法官隊伍來保證，鈴法律只有被公正、高效地適徭用，才能得到人民群眾的自鍤覺擁護和遵從，才能真正樹母立和維護司法權(quán)威。維護司集法權(quán)威，必須做到：一是要提高辦案質(zhì)量和效率。公迥正與效率相輔相成，共同體瞟現(xiàn)著社會主義司法制度的本硯質(zhì)特征和價值追求。但公正和效率有時也會產(chǎn)生矛盾，攜公正的實現(xiàn)有時也要付出效倫率的代價。在公正與效率發(fā)笈生沖突的情況下，效率要服從公正。越是重大的案件，效越是需要慎重。既

16、不能以犧翅牲實體公正來求得效率，盲胛目追求審限內(nèi)結(jié)案率；也不能無視法律的明確規(guī)定，無垤視當事人縮短周期、減少訟累的期盼，造成訴訟遲延，組久拖不決。要牢固樹立司法疲公正的意識和辦案質(zhì)量第一軹的觀念，用最大的人力投入、最有力的措施、最優(yōu)良的向條件，確保程序合法，最大焉限度杜絕錯判案件的發(fā)生。拙牢固樹立司法效率的意識，魑努力在法定期限內(nèi)審結(jié)案件韉，解決好部分案件久拖不決職、久執(zhí)不決的問題。二是玀要強化法官對法律的忠誠。罡法官對法律的信仰，對法律去的忠誠，對公正、高效和權(quán)翱威的追求是天經(jīng)地義的。法燴官最大的恥辱就是枉法裁判。法律關(guān)系的千變?nèi)f化的，猛法律本身也存在不盡完善的筒地方。法官不應該滿足于做社法律條文的復印機。法官不嘹僅要模范地遵守法律，而且要善于運用法律意識和法律思維創(chuàng)造性地執(zhí)行法律；法官不僅要服從現(xiàn)有的法律，詞更要服從法律的基本價值同正義和良知。三是要強化法官的自律意識。要慎權(quán)云、戒貪，在權(quán)力面前學會自鑭重、自省、自警、自勵。人稍民群眾最痛恨的是貪官，最聲無奈的是腐敗。腐敗現(xiàn)象一汲再發(fā)生，固然有體制、機制稔的原因，但從根本上說，還塥是因為做人不講道德，做事不講操守，做官不講原則。趨四是要加強司法宣傳。社會公眾對