賓川大營(yíng)西村太陽(yáng)能光伏電站工程總體規(guī)劃

1、賓川縣大營(yíng)西村太陽(yáng)能光伏電站工程總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（簡(jiǎn) 本）規(guī)劃單位（蓋章）：賓川縣發(fā)展改革局編制單位：云南環(huán)境工程設(shè)計(jì)研究中心二一五年 月1. 總論1.1. 評(píng)價(jià)的目的和意義1、詳細(xì)了解規(guī)劃區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境現(xiàn)狀情況，結(jié)合云南省“十二五”太陽(yáng)能發(fā)展規(guī)劃和大理州賓川縣大營(yíng)西村太陽(yáng)能光伏電站工程總體規(guī)劃以及區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、環(huán)境資源現(xiàn)狀和規(guī)劃實(shí)施方案的具體特點(diǎn)，識(shí)別規(guī)劃位置在區(qū)域布置的環(huán)境條件，論證規(guī)劃實(shí)施可能帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。2、分析規(guī)劃對(duì)環(huán)境資源的需求，根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境資源對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中對(duì)環(huán)境資源的直接支撐能力提出相應(yīng)的措施，綜合分析環(huán)境資源對(duì)規(guī)劃區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力，制定開(kāi)發(fā)強(qiáng)

2、度，提出產(chǎn)業(yè)定位、污染物總量控制指標(biāo)以及允許進(jìn)入的建設(shè)項(xiàng)目限制性要求。并提出減輕和控制環(huán)境污染影響的環(huán)境保護(hù)初步方案和生態(tài)建設(shè)方案，促進(jìn)光伏電站規(guī)劃區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。3、避免賓川縣太陽(yáng)能光伏電站規(guī)劃不合理造成的環(huán)境問(wèn)題，分析光伏電站擬選位置的環(huán)境合理性、規(guī)劃區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局的合理性、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展格局的合理性，從合理利用資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)清潔生產(chǎn)、維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)區(qū)域環(huán)境的角度，預(yù)測(cè)分析規(guī)劃實(shí)施可能造成的直接、累積、間接連帶性環(huán)境影響。通過(guò)宏觀控制和源頭治理，保證區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的共同發(fā)展。4、通過(guò)促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和公眾參與，為公眾提供范圍更廣、層次更高的平臺(tái)，使公眾能夠更早地對(duì)關(guān)涉其切

3、身利益的規(guī)劃發(fā)展享有知情權(quán)和發(fā)言權(quán)，對(duì)于協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、公眾的環(huán)境效益具有積極意義，可有效推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化。5、根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、環(huán)境承載能力，從戰(zhàn)略層次上對(duì)規(guī)劃區(qū)規(guī)劃方案提出積極有效的建議，為相關(guān)主管部門(mén)的決策提供科學(xué)依據(jù)，幫助相關(guān)部門(mén)確定光伏電站規(guī)劃區(qū)可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略思路，為賓川光伏電站規(guī)劃區(qū)的環(huán)境保護(hù)管理和下階段建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作提供指導(dǎo)。使單項(xiàng)工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)兼顧區(qū)域宏觀特征，更好地體現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的科學(xué)性、指導(dǎo)性和預(yù)防性。1.2. 評(píng)價(jià)時(shí)段本次規(guī)劃環(huán)評(píng)時(shí)段為2015年初2015年底。1.3. 評(píng)價(jià)方法1、環(huán)境影響識(shí)別通過(guò)實(shí)地調(diào)研及規(guī)劃分析，掌握賓川縣

4、太陽(yáng)能光伏電站規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃方案，并熟悉和掌握所涉及的相關(guān)法規(guī)、計(jì)劃和規(guī)劃。結(jié)合區(qū)域環(huán)境特征，采用矩陣法對(duì)規(guī)劃方案的影響因子、影響范圍、影響性質(zhì)及影響程度進(jìn)行識(shí)別。2、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、實(shí)地監(jiān)測(cè)和收集現(xiàn)有資料的方法獲取數(shù)據(jù)，采用單因子評(píng)價(jià)法和標(biāo)準(zhǔn)限值直接對(duì)照法及綜合評(píng)價(jià)方法，重點(diǎn)對(duì)賓川縣太陽(yáng)能光伏電站規(guī)劃所在地環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀、水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、聲環(huán)境現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等進(jìn)行評(píng)價(jià)。3、環(huán)境影響預(yù)測(cè)對(duì)賓川縣太陽(yáng)能光伏電站規(guī)劃概念規(guī)劃實(shí)施后可能產(chǎn)生的污染物種類、濃度、總量、特征等方面進(jìn)行識(shí)別，同時(shí)從時(shí)間和空間兩個(gè)角度預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)污染物排放可能對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)

5、因子的影響，包括影響強(qiáng)度、影響范圍、影響方式、累積的可能性以及對(duì)各類環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。預(yù)測(cè)方法采用類比分析法、環(huán)境模型等，模擬預(yù)測(cè)各種替代情景下，該地區(qū)大氣污染物、水污染物及固廢排放對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的影響。評(píng)價(jià)中擬采用的其它預(yù)測(cè)方法包括： 調(diào)查問(wèn)卷、專家咨詢與公眾參與，從不同的渠道收集相關(guān)信息，提高影響預(yù)測(cè)的科學(xué)性和結(jié)果的可接受性； 趨勢(shì)外推，用來(lái)預(yù)測(cè)自然資源、生態(tài)系統(tǒng)或者敏感點(diǎn)在規(guī)劃執(zhí)行過(guò)程中的可能狀態(tài)。4、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法主要采用專家判斷法、費(fèi)用效益分析法、環(huán)境數(shù)學(xué)模型法、可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)估、環(huán)境承載力分析方法等。5、公眾參與方法主要采取召開(kāi)部門(mén)和專家咨詢

6、會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查和抽樣訪談、以及網(wǎng)上交流的方法開(kāi)展公眾參與，并采用模糊綜合評(píng)價(jià)方法對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析。1.4. 評(píng)價(jià)范圍本規(guī)劃環(huán)評(píng)涉及的工程區(qū)域共為3個(gè)場(chǎng)址，3個(gè)區(qū)域分布集中緊鄰。評(píng)價(jià)范圍確定應(yīng)遵循以下原則：1、應(yīng)按不同環(huán)境要素及其規(guī)劃的區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)可能影響的范圍確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍。環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍應(yīng)包括本次規(guī)劃的各個(gè)光伏電站工程區(qū)、周邊地域以及與開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)直接聯(lián)系的區(qū)域；2、開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)涉及的環(huán)境敏感區(qū)域等重要區(qū)域必須納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍，并應(yīng)保持環(huán)境功能區(qū)的完整性。表1.6-1 確定評(píng)價(jià)范圍的基本原則評(píng)價(jià)要素評(píng)價(jià)范圍陸地生態(tài)光伏電站工程區(qū)及其周邊地域，參考HJ192011空氣可能受

7、到區(qū)內(nèi)和區(qū)外大氣污染影響的，根據(jù)所在區(qū)域現(xiàn)狀大氣污染源、擬建大氣污染源和當(dāng)?shù)貧庀?、地形等條件而定地表水與賓川縣大營(yíng)西村光伏電站規(guī)劃區(qū)域建設(shè)相關(guān)的重要水體/水域（如水源地、水源保護(hù)區(qū)）和水污染物受納水體，根據(jù)廢水特征、排放量、排放方式、受納水體特征確定地下水根據(jù)賓川縣大營(yíng)西村光伏電站規(guī)劃區(qū)域所在區(qū)域地下水補(bǔ)給、徑流、排泄條件，地下水開(kāi)采利用狀況量，及其與光伏電站規(guī)劃區(qū)建設(shè)活動(dòng)的關(guān)系確定。聲環(huán)境賓川縣大營(yíng)西村光伏電站規(guī)劃區(qū)域與相鄰區(qū)域噪聲適用區(qū)劃固體廢物收集、貯存及處置場(chǎng)所周?chē)瓷鲜鲈瓌t對(duì)本次賓川縣大營(yíng)西村光伏電站規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的范圍界定如下：地表水：該規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目入駐后營(yíng)運(yùn)期間廢水產(chǎn)量少，經(jīng)處

8、理后全部回用，不外排。地表水評(píng)價(jià)范圍主要為各個(gè)工程區(qū)所在區(qū)域涉及的地表水體，包括瓦溪河等。地下水：控制本次規(guī)劃區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)地下水水質(zhì)。大氣環(huán)境：規(guī)劃區(qū)的污染物主要為汽車(chē)尾氣的無(wú)組織排放和飲食油煙廢氣的低排氣筒有組織排放，兩者影響范圍有限，故評(píng)價(jià)范圍為整個(gè)規(guī)劃工程區(qū)范圍。聲環(huán)境：各個(gè)工程規(guī)劃區(qū)及周邊區(qū)域200米內(nèi)區(qū)域的聲學(xué)環(huán)境敏感保護(hù)點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境：評(píng)價(jià)范圍為賓川光伏電站各個(gè)工程區(qū)控制區(qū)邊界外延500m區(qū)域。各環(huán)境要素的評(píng)價(jià)范圍則根據(jù)具體的開(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)該環(huán)境要素的影響范圍確定，保護(hù)目標(biāo)為賓川光伏電站規(guī)劃工程區(qū)域所在地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不因開(kāi)發(fā)活動(dòng)而惡化。1.5. 評(píng)價(jià)重點(diǎn)結(jié)合賓川縣大營(yíng)西村光伏電站規(guī)劃區(qū)的

9、區(qū)域環(huán)境特征以及開(kāi)發(fā)特點(diǎn)，確定本次評(píng)價(jià)的重點(diǎn)為：根據(jù)規(guī)劃區(qū)域環(huán)境特征及規(guī)劃內(nèi)容，確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)為：1、調(diào)查規(guī)劃實(shí)施前的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，明確規(guī)劃區(qū)區(qū)域背景狀況；對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境、地表及地下水體、聲環(huán)境、土壤、植被等進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查及監(jiān)測(cè)，了解規(guī)劃實(shí)施前的環(huán)境本底狀況，并進(jìn)行評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上分析可能制約區(qū)域發(fā)展的環(huán)境因素。2、通過(guò)對(duì)規(guī)劃區(qū)的分析及環(huán)境影響因子的篩選，識(shí)別規(guī)劃實(shí)施活動(dòng)可能帶來(lái)的主要環(huán)境影響。3、從規(guī)劃區(qū)域太陽(yáng)能資源情況分析光伏電站規(guī)劃實(shí)施的可行性及可靠性，并對(duì)照賓川縣太陽(yáng)能規(guī)劃、大理州太陽(yáng)能光伏電站規(guī)劃、云南省“十二五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃內(nèi)容分析規(guī)劃相符性。4

10、、通過(guò)對(duì)區(qū)域主要環(huán)境因素的識(shí)別及污染源的估算，選擇適當(dāng)?shù)哪Ｐ停治龃_定水環(huán)境主要污染因子的環(huán)境容量，提出規(guī)劃區(qū)的環(huán)境容量和污染物排放總量的控制方案，并對(duì)規(guī)劃區(qū)資源環(huán)境承載力進(jìn)行估算和評(píng)價(jià)。5、從環(huán)境保護(hù)的角度論證開(kāi)發(fā)規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境保護(hù)方案，并提出必要的補(bǔ)充措施。1.6. 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)表1.10-1 規(guī)劃區(qū)域涉及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)項(xiàng)目序號(hào)保 護(hù) 目 標(biāo)保護(hù)目標(biāo)與規(guī)劃區(qū)的位置關(guān)系與規(guī)劃區(qū)直線距離，相對(duì)高差保護(hù)級(jí)別大氣、聲環(huán)境1升壓站規(guī)劃區(qū)內(nèi)距離二期960，+6GB3095-1996環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，GB3096-2008聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1類標(biāo)準(zhǔn)2萂村（462人，1609戶）規(guī)劃區(qū)外2200，+47

11、03黑家邑（712人，172戶）規(guī)劃區(qū)外1800，+3404巖淜（1289人，362戶）規(guī)劃區(qū)外5800，+4405鳳山村（713人，199戶）規(guī)劃區(qū)外4100，+4606西村（1389人，366戶）規(guī)劃區(qū)外3500，+4507甸頭（1011人，291戶）規(guī)劃區(qū)外3800，+460水環(huán)境1瓦溪河上游季節(jié)性溪流大黑山片區(qū)下游，西村片區(qū)下游2.6km，2.4km地表水環(huán)境質(zhì)量（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境1暖溫性針葉林規(guī)劃區(qū)域之外外延500米范圍自然植被2稀樹(shù)灌叢3暖溫性灌叢4暖溫性草叢5項(xiàng)目建設(shè)區(qū)、直接影響區(qū)水土保持防治級(jí)標(biāo)準(zhǔn)6大理國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)蒼山洱海景區(qū)洱海片區(qū)外圍保護(hù)地帶西側(cè)山

12、下國(guó)家級(jí)社會(huì)環(huán)境1排營(yíng)村、萂村社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃區(qū)周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公路運(yùn)輸暢通1.7. 規(guī)劃方案介紹1.7.1. 規(guī)劃方案簡(jiǎn)介1、名 稱：大理州賓川縣大營(yíng)西村太陽(yáng)能光伏電站工程總體規(guī)劃。2、規(guī)劃單位：賓川縣能源局。3、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)：大型太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目。4、規(guī)劃面積：330.16 hm2（4959.13畝）。5、裝機(jī)容量：150MWp。6、地理位置：本次規(guī)劃場(chǎng)址選擇原則為太陽(yáng)能資源最優(yōu)區(qū)域。大營(yíng)西村場(chǎng)址位于賓川縣大營(yíng)鎮(zhèn)西村以西，距賓川縣城西南面直線距離約27.5km。場(chǎng)址范圍地理位置坐標(biāo)介于東經(jīng)1001824.601002015.23、北緯254244.66254531.93之間，海拔2274.02

13、448.6m之間，場(chǎng)地呈北-南走向，總體地勢(shì)為北高南低，總體地形較好，場(chǎng)地最高點(diǎn)為北部大黑山，海拔2446.4m，最低點(diǎn)為大黑山南部干海子，海拔2274.0m。規(guī)劃場(chǎng)址利用兩個(gè)較陡的北向坡將場(chǎng)址分為三塊區(qū)域，由南向北分別是西村片區(qū)（西村一期）、馬頭山片區(qū)（西村二期）、大黑山片區(qū)（三期工程），三塊區(qū)域內(nèi)主要利用的場(chǎng)地地形以南向坡及東西向緩坡為主。項(xiàng)目位置如附圖1所示。1.7.2. 規(guī)劃實(shí)施情況表2.1-1 賓川縣大營(yíng)西村太陽(yáng)能光伏電站工程總體規(guī)劃現(xiàn)有工程情況表 名稱項(xiàng)目西村太陽(yáng)能光伏電站工程規(guī)劃期 次一期取得環(huán)評(píng)批復(fù)時(shí)間2013.07.30開(kāi)工時(shí)間2013.09.18建設(shè)情況到2014年6月30

14、日，已經(jīng)建設(shè)完成，開(kāi)始植被恢復(fù)投入運(yùn)營(yíng)時(shí)間2014.7完工環(huán)保措施落實(shí)情況植被恢復(fù)已經(jīng)完成，準(zhǔn)備驗(yàn)收工作，備 注大理州賓川縣西村一期并網(wǎng)光伏電站位于總規(guī)劃場(chǎng)址的中部，實(shí)際占地面積90.56hm2（規(guī)劃占地面積113.56hm2），規(guī)劃布置容量50MWp，主要建設(shè)內(nèi)容為：建設(shè)50個(gè)1MW太陽(yáng)電池方陣及其附屬設(shè)施等；建設(shè)110kv升壓站一座，升壓站設(shè)計(jì)容量275MVA，以后供三個(gè)電站共用。修建進(jìn)場(chǎng)道路及場(chǎng)內(nèi)道路共計(jì)10.6km，可用為后期工程的進(jìn)場(chǎng)道路使用，一期工程已于2014年7月建成并發(fā)電。云南省環(huán)保廳于2013年7月30日以云環(huán)審2013216號(hào)文對(duì)大理州賓川縣西村一期并網(wǎng)光伏電站進(jìn)行了行政

15、審批。2014年7月，大理州賓川縣西村一期并網(wǎng)光伏電站建成，并網(wǎng)發(fā)電，目前水保工作基本完成，正在進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收工作。1.8. 規(guī)劃目標(biāo)1.8.1. 戰(zhàn)略定位根據(jù)光伏電站規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有的發(fā)展現(xiàn)狀和配套設(shè)施水平，充分利用好賓川縣現(xiàn)有的交通、土地及長(zhǎng)日照等方面的現(xiàn)有資源。賓川縣處于云南省太陽(yáng)能資源最優(yōu)區(qū)域中，年總輻射量大，日照時(shí)間長(zhǎng)。賓川縣土地資源充足，適宜太陽(yáng)能發(fā)電開(kāi)發(fā)的成片荒地較多，具備建設(shè)大型MW級(jí)并網(wǎng)太陽(yáng)能電站的條件。分區(qū)塊開(kāi)發(fā)順序?yàn)橛芍邢虮毕乳_(kāi)發(fā)位于場(chǎng)地中部的1號(hào)（西村）區(qū)塊，繼續(xù)向北開(kāi)發(fā)主體位于場(chǎng)址北部的2號(hào)（馬頭山）區(qū)塊，再開(kāi)發(fā)位于場(chǎng)址北部的3號(hào)（大黑山）區(qū)塊。分區(qū)塊建設(shè)預(yù)計(jì)2015年完成全

16、部150MWp容量的開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)年限為：西村50MWp在2013年建成；馬頭山50MWp在2015年建成；大黑山50MWp在2016年建成。（插圖）1.8.2. 功能規(guī)劃定位本次太陽(yáng)能光伏電站選址規(guī)劃開(kāi)發(fā)年限為2015年，以長(zhǎng)日照為支撐，利用當(dāng)?shù)刎S富的土地資源，規(guī)劃建設(shè)3個(gè)大型太陽(yáng)能光伏電站，總裝機(jī)容量達(dá)到150MWp。1.8.3. 規(guī)劃年限1、現(xiàn)狀確定現(xiàn)狀為2015年。2、近遠(yuǎn)期近期規(guī)劃為20152016年底。1.9. 賓川縣大營(yíng)西村太陽(yáng)能光伏電站規(guī)劃規(guī)模大營(yíng)西村場(chǎng)址為本項(xiàng)目唯一的規(guī)劃場(chǎng)址，項(xiàng)目總體規(guī)劃布局在該場(chǎng)址區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。場(chǎng)址總占地面積330.16 hm2（4959.13畝），規(guī)劃總?cè)?/p>

17、量150MWp，擬規(guī)劃安裝固定式晶體硅太陽(yáng)電池方陣共150個(gè)，每個(gè)太陽(yáng)電池方陣的容量均為1MWp，并配1MW級(jí)的大型光伏并網(wǎng)逆變器，規(guī)劃建設(shè)總?cè)萘繛?50MWp，對(duì)應(yīng)占地指標(biāo)為22.05m2/kW（33.06畝/MW）。1期西村光伏電站：總面積113.56hm2（合約1703.39畝），規(guī)劃布置容量50MWp，擬規(guī)劃安裝固定式晶體硅太陽(yáng)電池方陣共50個(gè)，每個(gè)太陽(yáng)電池方陣的容量均為1MWp，并配1MW級(jí)的大型光伏并網(wǎng)逆變器，規(guī)劃建設(shè)總?cè)萘繛?0MWp，對(duì)應(yīng)占地指標(biāo)為22.72/m2/kW（34.07畝/MW）；2期馬頭山光伏電站：總面積125.55hm2（合約1883.24畝），規(guī)劃布置容量50

18、MWp，擬規(guī)劃安裝固定式晶體硅太陽(yáng)電池方陣共50個(gè)，每個(gè)太陽(yáng)電池方陣的容量均為1MWp，并配1MW級(jí)的大型光伏并網(wǎng)逆變器，規(guī)劃建設(shè)總?cè)萘繛?0MWp，對(duì)應(yīng)占地指標(biāo)為25.12/m2/kW（37.67畝/MW）；3期大黑山光伏電站：總面積91.05hm2（合約1372.49畝），規(guī)劃布置容量50MWp，擬規(guī)劃安裝固定式晶體硅太陽(yáng)電池方陣共50個(gè)，每個(gè)太陽(yáng)電池方陣的容量均為1MWp，并配1MW級(jí)的大型光伏并網(wǎng)逆變器，規(guī)劃建設(shè)總?cè)萘繛?0MWp，對(duì)應(yīng)占地指標(biāo)為18.31/m2/kW（27.45畝/MW）。1.10. 土地規(guī)劃及規(guī)劃區(qū)總體布置1.10.1. 土地規(guī)劃大營(yíng)西村太陽(yáng)能光伏電站規(guī)劃的規(guī)劃總用

19、地約330.16 hm2，用地主要為賓川縣的荒坡地，土地屬性主要以荒山荒地及低產(chǎn)坡地為主，不占用基本農(nóng)田、天然林地等，現(xiàn)有植被多為荒草和稀疏低矮灌木，間雜少量林木。1.10.2. 總體布置大營(yíng)西村太陽(yáng)能光伏電站規(guī)劃共3個(gè)場(chǎng)址，包括西村場(chǎng)址、馬頭山場(chǎng)址（西村二期）、大黑山場(chǎng)址。在本規(guī)劃中所有場(chǎng)址，按目前國(guó)內(nèi)180Wp晶體硅太陽(yáng)能電池組件進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并采用固定式安裝布置方式，布置要求如下：1、太陽(yáng)電池方陣排列布置需要考慮地形、地貌的因素，與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境有機(jī)地結(jié)合，在整個(gè)方陣場(chǎng)設(shè)計(jì)中盡量不破壞原有的地形地貌；2、在每個(gè)太陽(yáng)電池組件布置的區(qū)域內(nèi)，太陽(yáng)電池組件應(yīng)隨地形采用高支架支撐布置，努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)光

20、互補(bǔ)”；3、保證東西向每一列組件的陣面在同一個(gè)平面內(nèi)，使太陽(yáng)電池組件布置整齊、規(guī)范、美觀，接受太陽(yáng)能輻照的效果最好，土地利用更緊湊、節(jié)約；4、每?jī)闪薪M件之間的間距設(shè)置必需保證在太陽(yáng)高度角最低的冬至日時(shí)，所有太陽(yáng)能組件上仍有6小時(shí)以上的日照時(shí)間；5、所有固定式太陽(yáng)電池方陣陣面與水平面的夾角保證為27度；6、在場(chǎng)地適中位置布置升壓站，滿足電氣線路距離短、送出線路順暢的要求；7、按目前國(guó)內(nèi)主流180Wp晶體硅太陽(yáng)能電池組件，固定式安裝布置方式；8、場(chǎng)內(nèi)應(yīng)布置可連接任一太陽(yáng)電池方陣的檢修維護(hù)道路。2. 區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查分析與評(píng)價(jià)2.1. 土地利用現(xiàn)狀評(píng)價(jià)2.1.1. 選址規(guī)劃區(qū)土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)

21、區(qū)域內(nèi)用地多為草地、灌木林地、旱地、裸巖石礫地等，各土地利用類型及面積和比例如下表：表3.2-1 規(guī)劃區(qū)土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)序號(hào)規(guī)劃區(qū)域占地類型及面積（hm2）合計(jì)灌木林地草地坡耕地交通用地裸巖石礫地1西村光伏電站場(chǎng)址4.576.3068.711.879.1190.562馬頭山光伏電站6.5819.2048.060.0013.5387.373大黑山光伏電站47.0227.452.550.0014.0391.05合計(jì)58.1752.95119.321.8736.67268.98擬規(guī)劃占用旱地119.32hm2，灌木林地58.17hm2，草地40.05hm2，交通用地1.87hm2，裸巖石礫地36.6

22、7 hm2，占用最多的是旱地，其次是灌木林地，余下按占用大小順序是草地，裸巖石礫地，交通用地。其中，西村光伏電站（一期工程）占用林地4.57hm2，草地6.30hm2，坡耕地68.71hm2，交通運(yùn)輸用地1.87hm2，裸巖石礫地9.11hm2。西村二期光伏電站（馬頭山片區(qū)）占用灌木林地6.58hm2，草地19.20hm2，坡耕地48.06hm2，裸巖石礫地13.53hm2。西村三期光伏電站（大黑山片區(qū)）占用灌木林地47.02hm2，草地27.45hm2，坡耕地2.55hm2，裸巖石礫地14.03hm2。2.2. 植物、植被2.2.1. 植被及植物資源現(xiàn)狀依據(jù)中國(guó)植被、云南植被和云南森林等重要

23、植被專著中采用的分類系統(tǒng)，遵循群落學(xué)-生態(tài)學(xué)的分類原則，擬建項(xiàng)目調(diào)查范圍內(nèi)出現(xiàn)的自然植被可劃分為4個(gè)植被型、8個(gè)植被亞型和11個(gè)群系。西村一期光伏電站調(diào)查區(qū)主要自然植被類型，見(jiàn)表3.5-1。表3.5-1 西村一期光伏電站調(diào)查區(qū)主要自然植被類型A.自然起源.暖性針葉林 （）暖溫性針葉林 （一）云南松林（Form. Pinus yunnanensis） （1）云南松群落（Pinus yunnanensis Comm.）.稀樹(shù)灌木草叢 （）暖溫性稀樹(shù)灌木草叢 （二）含云南松、錐連櫟的灌木草叢（Form. medium grassland containing Pinus yunnanensis, Q

24、uercus franchetii） （2）云南松云南松、錐連櫟群落（Form. medium grassland containing Pinus yunnanensis, Quercus franchetii）III.灌叢 （）暖溫性櫟類萌生灌叢 （三）錐連櫟灌叢（Form. Quercus franchetii） （3）錐連櫟群落（Sprouted Quercus franchetiis Comm.） （IV）暖溫性石灰?guī)r灌叢 （四）火棘灌叢（Form. Pyracantha sp.）（4）火棘帚枝鼠李石灰?guī)r灌叢（Pyracantha sp. Rhamnus virgata Comm.）

25、IV.草叢 （V）暖溫性草叢 （五）含西南菅草叢（Form. Themeda hookeri） （5）西南菅-野青茅群落（Themeda hookeri, Deyeuxiaarundinacea Comm.） （六）含鬼針草草叢（Form. Bidens pilosa）（6）鬼針草群落（Bidens pilosa Comm.） （七）含蔗茅草草叢（Form. Erianthus rufipilus） （7）蔗茅草群落（Erianthus rufipilus Comm.）B.人工起源.耕地 （1）玉米地 （2）小麥地 （3）麻子地西村二期光伏電站調(diào)查區(qū)主要自然植被類型，見(jiàn)表3.5-2。表3.5-

26、2 西村二期光伏電站調(diào)查區(qū)主要自然植被類型A.自然起源.暖性針葉林 （）暖溫性針葉林 （一）云南松林（Form. Pinus yunnanensis） （1）云南松群落（Pinus yunnanensis Comm.）.稀樹(shù)灌木草叢 （）暖溫性稀樹(shù)灌木草叢 （二）含云南松、錐連櫟的中草草叢（Form. medium grassland containing Pinus yunnanensis, Quercus franchetii） （2）云南松、黃茅、西南菅群落（Pinus yunnanensis, Heteropogon contortus, Themeda hookeri Comm.）I

27、II.灌叢 （）暖溫性櫟類萌生灌叢 （三）錐連櫟灌叢（Form. Quercus franchetii） （3）錐連櫟、灰背櫟灌叢（Sprouted Quercus franchetii, Quercus senescens Comm.） （IV）暖溫性石灰?guī)r灌叢 （四）紫藥女貞灌叢（Form. Ligustrum delavayanum） （4）紫藥女貞、鐵馬鞭石灰?guī)r灌叢（Ligustrum delavayanum, Rhamnus aurea Comm.）IV.草叢 （V）暖溫性草叢 （五）西南菅草叢（Form. Themeda hookeri） （5）西南菅、黃茅草叢（Themeda h

28、ookeri, Heteropogon contortus Comm.）B.人工起源.耕地 （1）玉米地 （2）小麥地西村二期光伏電站調(diào)查區(qū)主要自然植被類型，見(jiàn)表3.5-3。表3.5-3 西村三期光伏電站調(diào)查區(qū)主要自然植被類型A.自然起源.暖性針葉林 （）暖溫性針葉林 （一）云南松林（Form. Pinus yunnanensis） （1）云南松群落（Pinus yunnanensis Comm.）.稀樹(shù)灌木草叢 （）暖溫性稀樹(shù)灌木草叢 （二）含云南松、錐連櫟的中草草叢（Form. medium grassland containing Pinus yunnanensis, Quercus f

29、ranchetii） （2）云南松、黃茅、西南菅群落（Pinus yunnanensis, Heteropogon contortus, Themeda hookeri Comm.）III.灌叢 （）暖溫性櫟類萌生灌叢 （三）錐連櫟灌叢（Form. Quercus franchetii） （3）錐連櫟、灰背櫟灌叢（Sprouted Quercus franchetii, Quercus senescens Comm.） （IV）暖溫性石灰?guī)r灌叢 （四）紫藥女貞灌叢（Form. Ligustrum delavayanum） （4）紫藥女貞、鐵馬鞭石灰?guī)r灌叢（Ligustrum delavayan

30、um, Rhamnus aurea Comm.）IV.草叢 （V）暖溫性草叢 （五）西南菅草叢（Form. Themeda hookeri）（5）西南菅-野青茅草叢（Themeda hookeri, Deyeuxiaarundinacea Comm.） （6）西南菅、黃茅草叢（Themeda hookeri, Heteropogon contortus Comm.）B.人工起源.耕地 （1）玉米地 （2）小麥地表3.5-4 西村光伏電站規(guī)劃評(píng)價(jià)區(qū)主要自然植被自然植被.暖溫性針葉林（）暖溫性針葉林（一）云南松林（Form. Pinus yunnanensis）（1）云南松群落（Pinus yun

31、nanensis Comm.）.稀樹(shù)灌木草叢（）暖溫性稀樹(shù)灌木草叢 （二）含云南松、錐連櫟的中草草叢（Form. medium grassland containing Pinus yunnanensis, Quercus franchetii） （2）云南松、黃茅、西南菅群落（Pinus yunnanensis, Heteropogon contortus, Themeda hookeri Comm.）（3）云南松云南松、錐連櫟群落（Form. medium grassland containing Pinus yunnanensis, Quercus franchetii）III.灌叢 （

32、）暖溫性櫟類萌生灌叢 （三）含錐連櫟灌叢（Form. Quercus franchetii） （4）錐連櫟群落（Sprouted Quercus franchetiis Comm.） （5）錐連櫟、灰背櫟群落（Sprouted Quercus franchetii, Quercus senescens Comm.） （）暖溫性石灰?guī)r灌叢 （四）火棘灌叢（Form. Pyracantha sp.）（6）火棘帚枝鼠李石灰?guī)r灌叢（Pyracantha sp. Rhamnus virgata Comm.） （五）紫藥女貞灌叢（Form. Ligustrum delavayanum） （7）紫藥女貞、鐵

33、馬鞭石灰?guī)r灌叢（Ligustrum delavayanum, Rhamnus aurea Comm.）IV.草叢（）暖溫性草叢（六）西南菅草叢（Form. Themeda hookeri） （8）西南菅-野青茅草叢（Themeda hookeri, Deyeuxiaarundinacea Comm.） （9）西南菅、黃茅草叢（Themeda hookeri, Heteropogon contortus Comm.） （七）含鬼針草草叢（Form. Bidens pilosa）（10）鬼針草群落（Bidens pilosa Comm.） （八）含蔗茅草草叢（Form. Erianthus ruf

34、ipilus） （11）蔗茅草群落（Erianthus rufipilus Comm.）人工植被 .耕地 （1）玉米地 （2）小麥地 （3）麻子地 .經(jīng)濟(jì)林 （4）核桃林 （5）果園注：I、II、III植被型；（I）、（II）、（III）植被亞型；（一）、（二）、（三）群系；（1）、（2）、（3）.群叢（群落）。2.3. 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀云南環(huán)境工程設(shè)計(jì)研究中心委托云南環(huán)境分析測(cè)試中心于2015年5月3日2015年5月9日在升壓站（見(jiàn)附圖8）進(jìn)行了環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為T(mén)SP、NO2、SO2。監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表3.6-2。表3.6-2 監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表（單位：mg/m3）監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)

35、測(cè)時(shí)間NO2TSPSO2日均值標(biāo)準(zhǔn)值達(dá)標(biāo)情況日均值標(biāo)準(zhǔn)值達(dá)標(biāo)情況日均值標(biāo)準(zhǔn)值達(dá)標(biāo)情況西村光伏電站升壓站2015.5.30.011 0.12達(dá)標(biāo)0.16 0.30達(dá)標(biāo)0.0070.15達(dá)標(biāo)2015.5.40.015 達(dá)標(biāo)0.14 達(dá)標(biāo)0.007達(dá)標(biāo)2015.5.50.018 達(dá)標(biāo)0.19 達(dá)標(biāo)0.007達(dá)標(biāo)2015.5.60.014 達(dá)標(biāo)0.13達(dá)標(biāo)0.007達(dá)標(biāo)2015.5.70.016 達(dá)標(biāo)0.18 達(dá)標(biāo)0.007達(dá)標(biāo)2015.5.80.015 達(dá)標(biāo)0.17 達(dá)標(biāo)0.007達(dá)標(biāo)2015.5.90.011 達(dá)標(biāo)0.13 達(dá)標(biāo)0.007達(dá)標(biāo)七日均值0.014 達(dá)標(biāo)0.16達(dá)標(biāo)0.007達(dá)標(biāo)從表4

36、.5-2中可知，擬規(guī)劃評(píng)價(jià)區(qū)設(shè)置的監(jiān)測(cè)點(diǎn)的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均能達(dá)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30951996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，說(shuō)明擬建項(xiàng)目區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體上較好。2.4. 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀擬建工程位于山區(qū)，評(píng)價(jià)區(qū)范圍內(nèi)沒(méi)有大中型工業(yè)污染源。聲環(huán)境現(xiàn)狀主要污染源主要來(lái)自升壓站居民生產(chǎn)生活及已有道路行車(chē)產(chǎn)生的聲源。本次噪聲監(jiān)測(cè)由云南環(huán)境分析測(cè)試中心擔(dān)任，監(jiān)測(cè)時(shí)間為2015年5月3日5月4日。根據(jù)區(qū)域聲污染源調(diào)查的結(jié)果，本次聲環(huán)境監(jiān)測(cè)方案共布設(shè)3個(gè)聲環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)。分別為升壓站場(chǎng)界東、場(chǎng)界南、場(chǎng)界西、場(chǎng)界北。本次聲環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中1類標(biāo)準(zhǔn)，即晝間55dB（A）、夜間45dB

37、（A）。該項(xiàng)目各監(jiān)測(cè)點(diǎn)噪聲現(xiàn)狀值及評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表3.6-1。表3.6-1 各評(píng)價(jià)點(diǎn)聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表日期地點(diǎn)時(shí)段場(chǎng)界東場(chǎng)界南場(chǎng)界西場(chǎng)界北2015年05月03日晝45.141.839.846.6夜41.938.836.541.62014年05月03日晝44.941.040.746.8夜42.236.536.441.8從表4.6-1中可以看出，聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)可滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中1類標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目區(qū)聲環(huán)境現(xiàn)狀良好。2.5. 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況2.5.1. 賓川縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況賓川縣位于云南省西部，金沙江南岸干熱河谷地區(qū)，地處北緯25232612、東經(jīng)10016！10059。

38、國(guó)土面積為2562.67km2。東與楚雄彝族自治州大姚縣接壤，南連祥云縣，西與大理市、洱源縣交界，北與鶴慶縣及麗江地區(qū)永勝縣毗鄰?？h境最大直距：南北為72.8公里，東西為68.7公里?？h城距州府大理市（下關(guān)）68公里，距省會(huì)昆明394公里。賓川縣轄 8 鎮(zhèn)(金牛、 喬甸、 賓居、 州城、 大營(yíng)、 雞足山、 力角、 平川)、 2鄉(xiāng)(拉烏、 鐘英)。居住著漢、白、彝、回、傈僳、苗、傣等25個(gè)民族和來(lái)自印尼、印度、柬埔寨、新加坡、馬來(lái)西亞、緬甸、越南等 7個(gè)國(guó)家的歸、難僑。2013年底，全縣總?cè)丝?58894人，比上年增913人，出生率9.45，死亡率5.65。人口自然增長(zhǎng)率3.80，人口密度每平方

39、千米140人。2013年，賓川生產(chǎn)總值（現(xiàn)價(jià)）實(shí)現(xiàn)800828萬(wàn)元，比上年增12.3%，其中第一產(chǎn)業(yè)341861萬(wàn)元，比上年增7.10%；第二產(chǎn)業(yè)221137萬(wàn)元，比上年增19.80%；第三產(chǎn)業(yè)237830萬(wàn)元，比上年增12.6%，三次產(chǎn)業(yè)比重由44：26.5：29.5調(diào)整到42.7：27.6：29.7。人均生產(chǎn)總值（GDP）22345元，比上年增14.08%。2.5.2. 光伏電站涉及村莊社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況賓川縣大營(yíng)西村太陽(yáng)能光伏電站工程總體規(guī)劃占地涉及甸頭、西村、萂村三個(gè)自然村，甸頭、西村屬于排營(yíng)村委會(huì)，主要收入來(lái)源以種植烤煙、水果、蔬菜、玉米和畜牧業(yè)養(yǎng)殖，2014年人均年收入1.27萬(wàn)元和1.

40、23萬(wàn)元，屬于相對(duì)富裕的村莊；而萂村主要種植水稻、玉米和少量烤煙和水果，2014年人均年收入0.54萬(wàn)元，屬于相對(duì)貧困的自然村。3. 環(huán)境承載力分析3.1. 資源承載力分析本次規(guī)劃選址于賓川縣大營(yíng)鎮(zhèn)西村，為太陽(yáng)能光伏電站選址規(guī)劃，通過(guò)利用賓川縣當(dāng)?shù)爻渥愕某善牡丶柏S富的太陽(yáng)能資源規(guī)劃建設(shè)大型MW級(jí)并網(wǎng)太陽(yáng)能電站，規(guī)劃設(shè)置3個(gè)場(chǎng)址：西村場(chǎng)址；馬頭山（西村二期）場(chǎng)址；大黑山場(chǎng)址。規(guī)劃入駐企業(yè)為太陽(yáng)能光伏電站，以太陽(yáng)能作為資源。云南省太陽(yáng)能資源評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)省內(nèi)太陽(yáng)能資源進(jìn)行了詳盡細(xì)致的研究，計(jì)算了省內(nèi)太陽(yáng)能資源總儲(chǔ)量。結(jié)果如表4.1-1：表4.1-1 云南省太陽(yáng)能資源儲(chǔ)量級(jí)別（MJ/m2.a）所占國(guó)土

41、面積比例 儲(chǔ)量（MJ/m2.a）相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)煤（億噸）3500以下1.3813%1.8661110136.371598350040002.3723%3.58174101312.22939400045003.7273%6.21336101321.214694500500011.2112%2.12082101472.412565000550028.6682%6.069621014207.23935500600043.351%9.75311014333.00676000以上9.2888%2.31548101479.05896總儲(chǔ)量100%2.142511015731.5332由上表可見(jiàn)，云南省太陽(yáng)能資

42、源總儲(chǔ)量為2.142511015MJ/a，相當(dāng)于每年獲得標(biāo)準(zhǔn)煤731.5322億t/a。賓川縣位于云南滇西大理白族自治州東部金沙江南岸大面積丘狀高原地區(qū)，是云南省太陽(yáng)能資源最佳開(kāi)發(fā)區(qū)域中之一的縣，其年平均太陽(yáng)總輻射為6425.2 MJ/m2.a，年平均日照時(shí)數(shù)為2638hr，年平均日照百分率為60%。賓川縣是云南省太陽(yáng)輻射資源最好的地區(qū)之一，全縣太陽(yáng)能資源總儲(chǔ)量為1.548391013MJ/a，相當(dāng)于5.28億t/a標(biāo)準(zhǔn)煤。賓川縣境內(nèi)無(wú)地形影響的大部分地區(qū)的日照豐富，太陽(yáng)輻射能量較高，壩子周邊地形海拔一般在1500m以上，空氣透明度高，太陽(yáng)輻射在大氣中的損耗較少，太陽(yáng)總輻射值最高月與最低月之比

43、在1.51以下，年內(nèi)月太陽(yáng)總輻射值變化基本平穩(wěn)，工程開(kāi)發(fā)利用價(jià)值較高，有利于太陽(yáng)能能源的穩(wěn)定輸出?？傮w而言，賓川縣太陽(yáng)能資源豐富，本規(guī)劃是以太陽(yáng)能為資源進(jìn)行光伏電站工程建設(shè)，規(guī)劃區(qū)開(kāi)發(fā)是有足夠保障的，區(qū)域太陽(yáng)能資源可以支持規(guī)劃的實(shí)施。3.2. 土地資源承載力與生態(tài)環(huán)境影響分析規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀用地主要包括灌木林地、旱地、荒草地、農(nóng)村道路及裸地等，規(guī)劃區(qū)場(chǎng)地區(qū)域絕大部分為荒草地和灌木林地，局部旱地土壤層較薄，缺乏灌溉水源，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多在此地塊種植玉米，靠雨水灌溉；雨水好的年份，每畝玉米收入約400600元，干旱年份也出現(xiàn)過(guò)顆粒無(wú)收的情況。規(guī)劃區(qū)場(chǎng)地區(qū)周?chē)鸁o(wú)高山遮擋，光線充足；現(xiàn)有場(chǎng)地的可用面積較大，大理

44、到賓川老公路路距離場(chǎng)址很近，交通條件非常好，是賓川縣最好的一個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目場(chǎng)址。太陽(yáng)能光伏電站規(guī)劃實(shí)施中土地類型的改變直接導(dǎo)致減少以灌木林地、草地、旱地為主，包括少量果林等人工植被面積?，F(xiàn)狀用地以農(nóng)業(yè)及人工林、灌草叢為主，不屬于自然植被密集區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)比較單一。這部分土地的開(kāi)發(fā)建設(shè)將導(dǎo)致旱地、林地等數(shù)量上的改變，即相對(duì)面積的縮小，使生產(chǎn)潛力級(jí)生態(tài)植被受到一定程度的削弱。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，占用農(nóng)地種植作物主要為玉米、小麥等，受當(dāng)?shù)氐匦蜗尴拗?，靠雨水灌溉，遇上干旱年份生產(chǎn)量更小，因此規(guī)劃的實(shí)施對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)力影響小；規(guī)劃實(shí)施后，在涉及低矮灌木林時(shí)，入駐企業(yè)可根據(jù)植被特點(diǎn)在一定程度上加高太陽(yáng)電池組件支架高

45、度，太陽(yáng)電池組架方陣雖然占地大，但支架施工開(kāi)挖量小，對(duì)植被影響主要集中在營(yíng)運(yùn)期，太陽(yáng)能電池板的遮擋會(huì)造成喜陽(yáng)植物的減少。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，由于當(dāng)?shù)亟涤炅可?，?guī)劃用地范圍內(nèi)大部分植被干枯，且規(guī)劃實(shí)施后，入駐企業(yè)須根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)種植適合生長(zhǎng)的喜陰植物，起到一定得植被恢復(fù)作用。由此可知，規(guī)劃實(shí)施對(duì)區(qū)域地表植被的影響較小。因?yàn)橐归g遷徙鳥(niǎo)類，在遇上小雨、逆風(fēng)或者無(wú)月的夜晚時(shí)，容易被遷徙通道周邊的光源吸引，向著光源飛行，極易撞在光源附件的障礙物上；輸電線路若穿越鳥(niǎo)類遷徙通道，也會(huì)對(duì)遷徙鳥(niǎo)類有一定影響，本規(guī)劃要求，輸電線路須避開(kāi)鳥(niǎo)類遷徙通道，能有效降低對(duì)遷徙鳥(niǎo)類的影響。規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目建成竣工后，區(qū)域內(nèi)均為太陽(yáng)電

46、池方陣、建筑物、道路和綠地所覆蓋，因施工造成的水土流失將得到控制。3.3. 環(huán)境承載力控制思想原則規(guī)劃區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)是逐步的、滾動(dòng)的，歷經(jīng)時(shí)間較長(zhǎng)，區(qū)內(nèi)污染源位置和污染物排放量等不確定因素較多，只有區(qū)域?qū)嵭形廴疚锟偭靠刂?，才能保證區(qū)域開(kāi)發(fā)過(guò)程中始終與環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)要求緊密聯(lián)系起來(lái)。根據(jù)規(guī)劃區(qū)規(guī)劃分析、排污測(cè)算、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等專題研究可知，要實(shí)現(xiàn)國(guó)家既定的環(huán)保目標(biāo)，必須按照項(xiàng)目入?yún)^(qū)條件嚴(yán)格把好新建項(xiàng)目關(guān)，合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)不符合規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的企業(yè)拒絕進(jìn)入規(guī)劃區(qū)，最大幅度地減小規(guī)劃區(qū)的污染物排放總量。3.4. 大氣環(huán)境承載力評(píng)價(jià)區(qū)域大氣環(huán)境容量容量測(cè)算結(jié)果表明，賓川縣太陽(yáng)能

47、光伏電站規(guī)劃區(qū)大氣環(huán)境容量為SO2197.26t/a、NOx261.51t/a，當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀較好。由于賓川縣太陽(yáng)能光伏電站規(guī)劃區(qū)，入駐產(chǎn)業(yè)定性為大型并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏電站，不引入其他工業(yè)類項(xiàng)目，所產(chǎn)生的大氣污染物為生活區(qū)產(chǎn)生的少量的餐飲服務(wù)燃料廢氣、油煙廢氣、車(chē)輛尾氣、場(chǎng)區(qū)內(nèi)垃圾收集點(diǎn)及公廁惡臭，使用能源主要為電，不產(chǎn)生其他廢氣，大氣污染物排放總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于規(guī)劃區(qū)大氣環(huán)境容量。綜上所述，根據(jù)本規(guī)劃區(qū)特征，不設(shè)置大氣總量控制指標(biāo)。3.5. 水環(huán)境承載力規(guī)劃區(qū)水污染源主要為工作人員生活污水及太陽(yáng)能電池板清洗廢水。根據(jù)規(guī)劃區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)劃，各個(gè)場(chǎng)址生活區(qū)按“雨污分流”設(shè)計(jì)區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)系統(tǒng)，雨水經(jīng)

48、截排水溝收集后直接進(jìn)入所在區(qū)農(nóng)灌溝；太陽(yáng)能電池板旱季定期清洗，一般清洗2-4次，廢水產(chǎn)生量少，經(jīng)收集后用于光伏電站區(qū)的綠化回用水；工程區(qū)工作人員數(shù)量少，一個(gè)區(qū)域約為6-10人，生活用水量少，經(jīng)入駐企業(yè)自建隔油池、化糞池處理后回用于區(qū)內(nèi)綠化。由前述可知，規(guī)劃區(qū)內(nèi)產(chǎn)生廢水全部回用不外排，不增設(shè)排污口。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，規(guī)劃區(qū)域周邊無(wú)地表水體，水環(huán)境容量無(wú)需單獨(dú)論證，從規(guī)劃實(shí)際出發(fā)，著重分析規(guī)劃區(qū)污水全部回用不外排的可行性與可靠性（詳見(jiàn)第五章地表水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)）。本規(guī)劃實(shí)施后，規(guī)劃區(qū)引入項(xiàng)目產(chǎn)生的生活污水全部處理作回用不外排；按照“防控先行”的建設(shè)原則，施工期生活廢水全部回用于施工場(chǎng)地不外排。據(jù)此評(píng)

49、價(jià)認(rèn)為，在采取以上措施后，本規(guī)劃實(shí)施實(shí)行污水“零排放”要求，不向地表水排污，對(duì)當(dāng)?shù)氐乇硭h(huán)境容量和污染物總量控制的影響可以降低至可接受程度。3.6. 規(guī)劃區(qū)生態(tài)承載力分析3.6.1. 環(huán)境敏感地的劃設(shè)區(qū)域環(huán)境敏感地按表4.6-1劃設(shè)。表4.6-1 環(huán)境敏感地的分類類 別分 項(xiàng)類 別分 項(xiàng)生態(tài)敏感地野生動(dòng)植物棲息地自然生態(tài)地區(qū)科學(xué)研究地區(qū)資源生產(chǎn)敏感地林業(yè)生產(chǎn)地漁業(yè)生產(chǎn)地優(yōu)良農(nóng)田水源保護(hù)區(qū)礦產(chǎn)區(qū)能源生產(chǎn)地文化景觀敏感地特殊景觀地區(qū)自然風(fēng)景地區(qū)歷史文化地區(qū)天然災(zāi)害敏感地洪患地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)根據(jù)表4.6-1 及規(guī)劃區(qū)具體情況，規(guī)劃區(qū)區(qū)域及周邊區(qū)域沒(méi)有生態(tài)敏感地，自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)地及天然災(zāi)害敏感

50、地及文化景觀敏感地。3.6.2. 土地適宜性分析根據(jù)根據(jù)2012年通過(guò)評(píng)審的大理州太陽(yáng)能光伏電站選址規(guī)劃初步確定了賓川縣、彌渡縣、祥云縣、南澗縣及洱源縣5個(gè)縣34個(gè)太陽(yáng)能光伏電站場(chǎng)址，規(guī)劃裝機(jī)容量220萬(wàn)千瓦。專家組建議，將賓川縣的大營(yíng)場(chǎng)址、雞坪街場(chǎng)址及長(zhǎng)坡嶺場(chǎng)址，祥云縣的松梅村場(chǎng)址及白鶴廠場(chǎng)址，南澗縣母子墾場(chǎng)址及打雷山場(chǎng)址和洱源縣的灣佛村場(chǎng)址及燈草灣場(chǎng)址作為啟動(dòng)大理州太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)的首批優(yōu)先項(xiàng)目。同時(shí)提出，建設(shè)用地以選擇荒山、荒坡和石漠化土地等閑置、低效益土地為主，避免占用農(nóng)用地、有林地和城市建設(shè)用地。本次規(guī)劃區(qū)用地主要為灌木林地、草地及部分低產(chǎn)旱地等，主要為低效益土地，區(qū)域環(huán)境潛能較小，土地適

51、宜性較好，適宜本規(guī)劃的實(shí)施。3.6.3. 生態(tài)承載力分析 1、生態(tài)承載力綜合評(píng)判依據(jù)和方法生態(tài)承載力綜合評(píng)價(jià)分析情況見(jiàn)表4.6-2。表4.6-2 生態(tài)承載力評(píng)價(jià)分級(jí)SDCC2021-4041-6061-8080一級(jí)評(píng)價(jià)極不穩(wěn)定不穩(wěn)定中等穩(wěn)定較穩(wěn)定穩(wěn)定二級(jí)評(píng)價(jià)極低承載低承載中等承載較高承載高承載三級(jí)評(píng)價(jià)低等壓力較小壓力中等壓力較高壓力極高壓力表4.6-2說(shuō)明，一級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，主要反映生態(tài)系統(tǒng)自我抵抗能力和生態(tài)系統(tǒng)受干擾后的自我恢復(fù)與更新能力，分值越高，表示生態(tài)系統(tǒng)承載穩(wěn)定性越高，80分以上表示承載穩(wěn)定性最高，80-60分表示承載穩(wěn)定較高，其余依次類推，20分以下表示承載穩(wěn)定性最低。二級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，主

52、要反映資源與環(huán)境承載能力，實(shí)際上代表了現(xiàn)實(shí)承載力的高低。分值越大，表示現(xiàn)實(shí)承載力越高，分值越低，表示現(xiàn)實(shí)承載越小。三級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，主要反映了生態(tài)系統(tǒng)壓力大小，分值越高，表示系統(tǒng)所受壓力越大，10080分表示壓力非常大，20分以下表示壓力較小。當(dāng)承載壓力度以飽和度表示時(shí)，分值越大，表示承載飽和度越高。當(dāng)承載飽和度大于1時(shí)，說(shuō)明該區(qū)域在現(xiàn)有條件下已沒(méi)有發(fā)展余地，如果繼續(xù)發(fā)展，則將導(dǎo)致更嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞；相反，如果承載飽和度小于1，則說(shuō)明該區(qū)域有繼續(xù)發(fā)展的余地。2、生態(tài)彈性度計(jì)算與分析生態(tài)系統(tǒng)中氣候、植被、地形、地貌、水文等基本決定了生態(tài)系統(tǒng)的特征，這些因素的不同組合構(gòu)成了不同的生態(tài)環(huán)境類型，

53、同時(shí)也決定了不同的生態(tài)系統(tǒng)類型和相應(yīng)的生態(tài)系統(tǒng)彈性力。包括系統(tǒng)的抗干擾能力和受干擾后的恢復(fù)能力等。其中氣候、水文是決定生態(tài)系統(tǒng)類型和系統(tǒng)受破壞后恢復(fù)能力的主要因素，植被是維持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和抗干擾能力的主要因素，這些因素的結(jié)合基本上可反映生態(tài)系統(tǒng)的特征，包括生態(tài)系統(tǒng)的彈性力大小。通過(guò)采取智爆法，邀請(qǐng)相關(guān)專家參與評(píng)價(jià)討論，最終確定起決定性影響的因素是氣候、植被和水文，其中水文是決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。采用層次分析法確定各因子權(quán)重。生態(tài)彈性度（承載指數(shù)）計(jì)算，首先需要確定各因子的分值大小。分值大小確定可以采取兩種方法：對(duì)于有確切數(shù)據(jù)的因子可以采用分段回歸的方法；對(duì)于沒(méi)有確切數(shù)據(jù)的因子，可以采用

54、半定量化或?qū)＜以u(píng)分的方法。本次規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)采用半定量和專家評(píng)分相結(jié)合的方式，結(jié)合各個(gè)因子的平均變動(dòng)范圍，確定各因子的分值大小。在確定各因子分值后，利用承載力模型進(jìn)行計(jì)算，結(jié)果如下：由前述結(jié)果比較表4.6-6可知，規(guī)劃區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)處于中等穩(wěn)定狀態(tài)，有一定的抵御外力能力，但自我恢復(fù)能力不高，相對(duì)脆弱的生態(tài)環(huán)境（以生態(tài)環(huán)境指標(biāo)為主導(dǎo)因素）需要給與足夠的保護(hù)力度。3.6.4. 規(guī)劃實(shí)施與生態(tài)環(huán)境承載力的協(xié)調(diào)性根據(jù)前述得出如下結(jié)果：賓川縣生態(tài)系統(tǒng)處于中等穩(wěn)定狀態(tài)，有一定的抵御外能力，但自我恢復(fù)能力不高，相對(duì)脆弱的生態(tài)環(huán)境（地表植物種類單一，多為草被及灌木）需要給與足夠的保護(hù)力度。賓川縣資源環(huán)境承載力總體上處于中等水平。賓川縣現(xiàn)狀生態(tài)壓力度小于l，處于承載低負(fù)荷狀態(tài)。本規(guī)劃一旦實(shí)施后，賓川縣可保持承載低負(fù)荷狀態(tài)，但承載壓力