副縣長(zhǎng)在全縣食品安全工作會(huì)上的講話(摘要)

1、副縣長(zhǎng)在全縣食品安全工作會(huì)上的講話（摘要）一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，更加強(qiáng)化食品安全工作責(zé)任 今年，是個(gè)特殊年，有全縣最隆重的茶文化節(jié)，有全國(guó) 最盛大的奧運(yùn)會(huì)。今后一段時(shí)期，是食品安全工作面臨的一 個(gè)特殊時(shí)期。所以，各位頭腦一定要清醒，一定要站在講政 治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這一項(xiàng)工作。否則，一旦在這段時(shí)期出了食 品安全事故，誰(shuí)也承擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任。食品安全是一項(xiàng)民生 工程，事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到國(guó)民經(jīng) 濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著人民群眾物質(zhì)生活水平 的不斷提高，食品安全越來(lái)越引起全社會(huì)的關(guān)注，各級(jí)黨委 政府逐步把食品安全工作列入了重要的議事日程。我縣縣 委、縣政府歷來(lái)高度重視食品安

2、全工作，不折不扣地貫徹落 實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，專門(mén)成立了縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)， 明確了職責(zé)，建立完善了相關(guān)的制度，做到了機(jī)構(gòu)落實(shí)、人 員到位、制度健全，進(jìn)一步形成了 “政府負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié) 調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制，確保了我縣食品監(jiān)督管理 工作的有效開(kāi)展。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾物 質(zhì)生活水平的不斷提高，群眾對(duì)食品安全越來(lái)越敏感，食品 安全問(wèn)題已成為當(dāng)前群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。從當(dāng)前 的情況來(lái)看，我縣食品安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，普遍存在農(nóng) 民群眾食品安全意識(shí)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信意識(shí)和安全意識(shí)淡 ?。皇称钒踩O(jiān)測(cè)技術(shù)人員和裝備設(shè)備與形勢(shì)發(fā)展和工作需 要嚴(yán)重脫節(jié)，加之我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度

3、低，食品作坊加工安全 隱蔽大，安全監(jiān)管難度大，全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)比較多，特 別街頭路邊的攤點(diǎn)隨處可見(jiàn)，存在極大的安全隱患。面對(duì)如 此嚴(yán)峻的形勢(shì)，各級(jí)各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好食品安 全工作的重要性和必要性，認(rèn)識(shí)到抓好食品安全工作對(duì)構(gòu)建 和諧社會(huì)、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、迎接奧運(yùn)和維護(hù)人民群眾 利益等工作的重大意義。要把食品安全擺在事關(guān)全縣政治和 社會(huì)穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立“以人 為本，安全第一”的工作意識(shí)，不斷增強(qiáng)做好食品安全工作 的責(zé)任感和緊迫感，創(chuàng)新工作思路，采取有效措施，扎實(shí)抓 好食品安全工作，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的問(wèn)題，確保特殊 之年食品安全。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，

4、不斷深化食品安全工作監(jiān)管 今后一段時(shí)期，我縣食品安全工作的總體目標(biāo)是：以確 保人民群眾飲食安全為中心任務(wù)，完善監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管 方法，提高監(jiān)管能力和水平，堵源頭、抓重點(diǎn)、出實(shí)效，加 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，大力整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)秩序，提高人 民群眾消費(fèi)安全感，為全縣人民營(yíng)造安全衛(wèi)生的食品壞境。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食安委各成員單位要按這一要求，認(rèn)真履行職責(zé)， 扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工作目標(biāo)任 務(wù)。(-)各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合。食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜 的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)， 必須整合監(jiān)管資源，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，形成齊抓共管的合力。 農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品

5、監(jiān)管等有關(guān)部門(mén) 一定要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，逐步建立完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)和定期 聯(lián)系工作制度，齊心協(xié)力做好工作。要在縣食品安全協(xié)調(diào)委 員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，抓好監(jiān)督工作，及時(shí)通報(bào)情況， 交流經(jīng)驗(yàn)，研究對(duì)策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問(wèn)題。 縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室是縣政府的職能部門(mén)，必須認(rèn) 真履行協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮好參謀助手作用，組織協(xié)調(diào)各成員單 位落實(shí)縣食安委的有關(guān)工作部署，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品 安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食藥品安全監(jiān)管水 平。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，縣食安委辦公室是設(shè)在食藥監(jiān)局， 所以，各成員單位要聽(tīng)從食藥監(jiān)局統(tǒng)一指揮，食藥監(jiān)局的安 排就是縣政府的安排，必須按時(shí)完成。(二) 認(rèn)

6、真履職，層層落實(shí)責(zé)任。剛才，縣人民政府與 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)簽訂了食品安全責(zé)任書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食安委 各成員單位必須按照今天的會(huì)議要求，結(jié)合責(zé)任書(shū)，認(rèn)真履 職，把食品安全這一事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的大 事列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，落實(shí) 工作責(zé)任。一是按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門(mén) 指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī) 構(gòu)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，切實(shí)肩負(fù)起本地食品安 全工作的監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要于4月25 日前報(bào)送縣食安委存檔備案。二是按照國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全 監(jiān)管的職責(zé)分工要求，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室是縣人 民政府實(shí)施食品綜合

7、監(jiān)管的專門(mén)工作機(jī)構(gòu)，是確保食品安全 的“總開(kāi)關(guān)”，要在“協(xié)調(diào)”上下功夫，在“落實(shí)”上謀思 路，加強(qiáng)組織監(jiān)督，大膽履行職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任， 消除監(jiān)管盲區(qū)。三是縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室要按上級(jí) 有關(guān)要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際建立完善目標(biāo)責(zé)任考核體系， 建立健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部 門(mén)內(nèi)部責(zé)任制落實(shí)情況的檢查，真正做到有安排部署，有督 促檢查，有考核獎(jiǎng)懲。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化做好食品安 全工作的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任, 強(qiáng)化措施，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的職責(zé)。開(kāi)頭我就講了， 今年是個(gè)特殊年，所以，各位領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的 特殊性，在工作中要采取

8、特殊的措施，紀(jì)律上要有特殊的約 束，只有做到這樣，才能確保全縣食品安全工作落到實(shí)處。 20XX年度，縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各成員單位進(jìn)行年度考核， 對(duì)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)進(jìn)行表彰，對(duì)不作為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén), 出了問(wèn)題的，實(shí)行責(zé)任追究。（三）大力實(shí)施“食品藥品放心工程”。要從源頭、生 產(chǎn)、流通、消費(fèi)等壞節(jié)入手，嚴(yán)把“四關(guān)”。一是嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn) 品的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)岀口食品藥 品的監(jiān)督檢查，要認(rèn)真做好重大疫病防治工作，加強(qiáng)對(duì)邊境 一線交易市場(chǎng)的監(jiān)管；二是嚴(yán)把生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，要 嚴(yán)格食品加工企業(yè)開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)行為監(jiān)管，加大 生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控，強(qiáng)化產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)措施，對(duì)不具備生產(chǎn)

9、條件、無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)企業(yè)要堅(jiān)決取締；三是嚴(yán)把市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，在商場(chǎng)、 食品超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立并推行食品安全準(zhǔn)入制度，落實(shí)市 場(chǎng)巡查制度，繼續(xù)推進(jìn)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督 量化分級(jí)管理制度，完善和加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測(cè)和食源性監(jiān) 測(cè)體系建設(shè)；四是嚴(yán)把食品衛(wèi)生安全準(zhǔn)入關(guān)，繼續(xù)實(shí)施食品 衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，加大對(duì)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建 筑工地食堂的監(jiān)督力度。建立從“農(nóng)田到餐桌”的全過(guò)程監(jiān) 管體系，形成環(huán)環(huán)相扣，層層遞進(jìn)的監(jiān)管格局。（四）突出重點(diǎn)，大力開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。剛才，有海 局長(zhǎng)和遠(yuǎn)強(qiáng)主任對(duì)下步工作都進(jìn)行了詳細(xì)安排，特別是對(duì) 茶文化節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、

10、和奧運(yùn)會(huì)期間的食品安全工作，遠(yuǎn) 強(qiáng)主任進(jìn)行了專題安排，說(shuō)明這項(xiàng)工作是當(dāng)前工作的重中之 重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)今天的會(huì)議 精神，按照前兩位同志的安排和部署，深入開(kāi)展食品安全專 項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。要緊緊 抓住和老百姓日常生活息息相關(guān)的糧油、肉、蔬菜、水果、 水產(chǎn)品、酒、飲料等重點(diǎn)品種，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn) 區(qū)域，以農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、食品加工生產(chǎn)、食品經(jīng)營(yíng)和消 費(fèi)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以各類批發(fā)市場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)區(qū) 域，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。要突出整治食品、畜禽類產(chǎn)品 加工中欺騙群眾的行為，特別要注意小工廠、小作坊、小加 工點(diǎn)和小攤小販制售假劣食品違

11、法犯罪行為。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 在近段時(shí)期特別要加強(qiáng)預(yù)防野生菌食物中毒的宣傳，吸取去 年遵義其他縣中毒事件的教訓(xùn)，切實(shí)做好預(yù)防工作。（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村 食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好全縣食品安全工作。要從建立健全 制度入手，積極探索建立食品經(jīng)營(yíng)者自律、職能部門(mén)監(jiān)管、 社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員的 作用，有效整合基層監(jiān)管資源，健全充實(shí)完善農(nóng)村食品安全 監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室中明確列入食品安全這一職責(zé)，建立健 全食品安全工作的各項(xiàng)工作制度，配合食安委各成員單位組 織檢查和專項(xiàng)整治，收集上報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全信息，

12、并及時(shí) 報(bào)縣食品安全委員會(huì)辦公室。（六）加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高監(jiān)管水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人民政府、食安委成員單位擔(dān)負(fù)著確保我縣食品安全的重要 職責(zé)，高度重視食品安全的監(jiān)管，努力提高食品監(jiān)管工作的 水平。一是不斷提高從政治上把握和處理問(wèn)題的能力。從維 護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的高度，做好食品藥品監(jiān)管工作。二 是不斷提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的能力。堅(jiān) 持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，正確 處理監(jiān)督與服務(wù)、監(jiān)督與發(fā)展的關(guān)系，不斷優(yōu)化食品行業(yè)的 發(fā)展環(huán)境，努力為我縣食品藥品經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。三是不斷提 高依法行政的能力。必須把依法行政作為履行監(jiān)管職責(zé)的基 本方式和提高執(zhí)法能力的基本要求

13、，依法規(guī)范權(quán)力，依法行 使職權(quán)，實(shí)現(xiàn)食品監(jiān)管執(zhí)法工作的法制化、程序化、規(guī)范化。 要強(qiáng)化公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決糾正和查處有 法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，以及隨意執(zhí)法、以罰代管等 行為。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管體制、機(jī)制和方式。四是不斷提高應(yīng)對(duì)和 處置食品安全事件的應(yīng)急能力。充分估計(jì)到食品安全可能岀 現(xiàn)的各種問(wèn)題，堅(jiān)持“健全體制、明確責(zé)任、居安思危、預(yù) 防為主”的監(jiān)管方針，建立健全應(yīng)對(duì)重大突發(fā)食品安全事故 的應(yīng)急體系，最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。五 是不斷提高抓好班子帶好隊(duì)伍的能力。以加學(xué)習(xí)教育為核 心，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍 建設(shè)和基層建設(shè)，建立一支政治素質(zhì)強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高、工作 作風(fēng)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。