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文檔簡(jiǎn)介
1、街道保障事務(wù)所開展公益性崗位情況調(diào)研報(bào)告 街道保障事務(wù)所開展公益性崗位情況調(diào)研報(bào)告 公益性崗位是由政府出資開發(fā),以滿足社區(qū)及居民公共利益為目的的管理和服務(wù)崗位,是對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)援助的重要措施,是建立就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑,也是用于安置就業(yè)困難人員,使一大批就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè),緩解了我市的就業(yè)壓力,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。這支隊(duì)伍既是一個(gè)新鮮的群體,也是一個(gè)特殊的集體,如何管理好這個(gè)新鮮又特殊的群體性崗位人員,調(diào)動(dòng)其工作積極性,發(fā)揮他們的作用,是擺在我們面前的一個(gè)新的課題,為此文化街道辦事處高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施,抽調(diào)5名機(jī)關(guān)干部,成立了調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,深入到街道的各科室站所
2、和各社區(qū)就公益性崗位人員的管理情況進(jìn)行了為期7天的調(diào)研。由于此次調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)重視,準(zhǔn)備充分,調(diào)研征求意見(jiàn)涉及面較廣,問(wèn)題貼近公益崗人員切身利益,收到了較好的實(shí)效,下面,就文化街加強(qiáng)公益性崗位人員管理的調(diào)研情況思考如下。一、公益性崗位的基本情況(一)公益性崗位的人員構(gòu)成。目前,我街共接收公益性崗位人員共計(jì)56人,其中:調(diào)出10人,退休3人,現(xiàn)實(shí)際公益崗人員總數(shù)43人。主要崗位有勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)理、勞動(dòng)保障服務(wù)員、社區(qū)保潔、社區(qū)城管、司法糾紛調(diào)解員和社區(qū)殘聯(lián)主席等崗位。(二)公益性崗位的安置對(duì)象。公益性崗位安置對(duì)象主要是國(guó)有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員中的大齡(女性年滿40周歲,男性年滿50周歲
3、)、“零就業(yè)家庭”成員、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有中華人民共和國(guó)殘疾人證符合條件的人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員,以及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員、退伍軍人、家庭困難的高校畢業(yè)生等等。(三)公益性崗位人員的待遇。目前公益性崗位人員的待遇分兩塊,一是XX年6月前每人每月480元;二是XX年6月以后增至目前的每人每月650元。二、街道對(duì)公益性崗位人員管理的經(jīng)驗(yàn)和做法為了把公益性崗位人員合理、科學(xué)的運(yùn)用到了街道社區(qū)的各個(gè)工作崗位當(dāng)中,充分發(fā)揮了他們應(yīng)有的作用。文化街積極探索實(shí)踐了“三化式”管理模式,強(qiáng)化了對(duì)公益性崗位人員的管理,具體做法有以下幾個(gè)方面的做法。一是強(qiáng)化組
4、織,合理配備公益崗人員和設(shè)置崗位。文化街一班人重視從實(shí)際出發(fā),對(duì)43名公益性崗位人員,進(jìn)行了摸底調(diào)查了解。對(duì)他們的思想狀況、在原單位的工作表現(xiàn)、本人現(xiàn)有的文化程度、家庭人員情況和經(jīng)濟(jì)收入支出情況等等進(jìn)行了排查,細(xì)致的掌握;科學(xué)合理安排工作崗位。在掌握了解基本情況的基礎(chǔ)上,從盡可能的去發(fā)揮利用他們的特點(diǎn)、長(zhǎng)處,發(fā)揮其長(zhǎng),避其之短的角度出發(fā),按照崗位分工、年齡大小、原來(lái)所從事的行業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)弱以及個(gè)人愛(ài)好等等方面的因素,把他們安排到各個(gè)社區(qū)的崗位當(dāng)中,分擔(dān)社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作、綜治司法工作、環(huán)境衛(wèi)生工作、計(jì)劃生育工作以及困難群眾的幫扶等項(xiàng)工作,統(tǒng)屬于街道下設(shè)的社區(qū)居委會(huì)和特殊群體,由街道和社區(qū)具
5、體管理、分配任務(wù)、責(zé)任明確、檢查考核,最大限度的調(diào)度了公益性崗位人員工作的積極性,為社區(qū)的和諧建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。二是加強(qiáng)教育,多方面提高公益崗人員的綜合素質(zhì)。公益性崗位人員大部分是一些文化偏低、家庭困難的同志,他們的思想跟不上形勢(shì)的發(fā)展,對(duì)企業(yè)重組改制和新的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清、了解不透、掌握不準(zhǔn),為此我們從加強(qiáng)思想教育工作、提高公益性崗位人員的思想意識(shí)入手,采取了強(qiáng)化教育與正常教育相結(jié)合、會(huì)上教育與會(huì)下教育相結(jié)合、集中結(jié)合與分散教育相結(jié)合的辦法,在加強(qiáng)教育的基礎(chǔ)上,我們還把公益性崗位人員納入社區(qū)成員當(dāng)中,與社區(qū)的工作人員一樣進(jìn)行管理、進(jìn)行安排工作,一起開會(huì)、一起學(xué)習(xí)、一起開展各種娛樂(lè)活動(dòng),做到了一
6、視同仁,讓他們真正感受到了自己就是社區(qū)的一員,了解掌握我們松原市目前在企業(yè)重組、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面所面臨的困難,我們做到了以情感人、以德管人、以理服人。通過(guò)靈活就業(yè),結(jié)合實(shí)際的教育,公益崗人員真正感受到了自己的崗位來(lái)之不易,體驗(yàn)到了組織的照顧、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,認(rèn)識(shí)提高了、積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了、作用也真正發(fā)揮出來(lái)了。三是完善制度,強(qiáng)化機(jī)制,對(duì)公益崗人員實(shí)行制度化管理。按照松原市和寧江區(qū)公益性崗位人員的管理實(shí)施方案的要求,我們結(jié)合街道社區(qū)工作實(shí)際,針對(duì)公益性崗位人員的實(shí)際思想現(xiàn)狀,我們先后制定完善了公益性崗位人員管理實(shí)施方案、公益性崗位人員管理實(shí)施辦法、公益性崗位人員管理工作制度和公益性崗位人員管理末位淘汰制度
7、等規(guī)章制度。街道與每一位公益性崗位人員簽訂了崗位用工協(xié)議書,在協(xié)議書中明確了工作任務(wù),明確了責(zé)、權(quán)、利,使每一位公益性崗位的同志工作有目標(biāo),思想有壓力,管理上有辦法。各項(xiàng)制度的制定和完善,加強(qiáng)了對(duì)公益性崗位人員的管理,有效促進(jìn)和調(diào)動(dòng)了工作的積極性,有力的促進(jìn)了街道的各項(xiàng)管理有序開展,順利實(shí)施。!empirenews.page四是嚴(yán)格考勤,著重落實(shí),對(duì)公益崗人員實(shí)行規(guī)范化管理。文化街黨工委一班人對(duì)公益崗人員始終堅(jiān)持嚴(yán)格考核、著重落實(shí)。街道抽出專人,由勞動(dòng)保障事務(wù)所和社區(qū)牽頭組織專門機(jī)構(gòu)定期的對(duì)各個(gè)崗位進(jìn)行檢查、考核評(píng)比,對(duì)檢查出來(lái)的情況,在例會(huì)時(shí)進(jìn)行通報(bào),并報(bào)區(qū)就業(yè)局備案,對(duì)表現(xiàn)突出的,納入半年
8、和年終評(píng)先選優(yōu)之中,對(duì)表現(xiàn)不好的,按照管理辦法提出批評(píng),并且提出整改方案和下步工作要求,從而極大的調(diào)動(dòng)了公益性崗位人員的積極性和嚴(yán)肅性,增強(qiáng)了他們工作的責(zé)任感和使命感。五是發(fā)揮作用,和諧發(fā)展,對(duì)公益崗人員實(shí)行經(jīng)常化管理。街道根據(jù)公益性崗位人員的特點(diǎn),采取不同方法做好深入細(xì)致的經(jīng)?;芾砉ぷ?。首先我們把公益性崗位人員納入與社區(qū)委員一樣對(duì)待,政治上一視同仁,工作中、生活中處處關(guān)心他們,活動(dòng)一同參與。每次召開的工作會(huì)、談心會(huì),工作上有部署、有檢查、有總結(jié)。其次是傾聽他們的對(duì)街道和社區(qū)的意見(jiàn)和建議以及思想上一些想法和生活中的困難,力所能及地幫助他們解決在工作中、生活上存在的問(wèn)題和困難,在工作中把他們當(dāng)
9、做同事,生活中當(dāng)成朋友,使他們有一個(gè)輕松愉快的工作和生活環(huán)境。他們?cè)谏鐓^(qū)工作時(shí)能夠大膽管理,嚴(yán)格要求,經(jīng)常開展不安全隱患的檢查和排查,經(jīng)常性的調(diào)解居民群眾的鄰里糾紛、民事糾紛、家庭矛盾糾紛,幫助老弱病殘居民做一些力所能及的日常事情,使社區(qū)的一些問(wèn)題能得到及時(shí)解決,矛盾得到及時(shí)化解。能夠以較好的心態(tài)、飽滿的精力在社區(qū)的各個(gè)崗位上發(fā)揮最大的作用,使他們成為我們管理隊(duì)伍中一支不可缺少的中堅(jiān)力量。由于街道對(duì)公益崗人員教育管理到位、制度落實(shí)到位、就業(yè)服務(wù)到位,幾年來(lái)社區(qū)治安明顯好轉(zhuǎn)、轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到了很大的改善,未發(fā)生集體上訪事件,為轄區(qū)打造了一個(gè)安全健康、和諧、穩(wěn)定的生活環(huán)境,深受廣大居民群眾的好評(píng),
10、居民稱贊他們是社區(qū)的治安巡邏員、糾紛調(diào)解員、信息反饋員、工作聯(lián)絡(luò)員、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)員和生活的貼心員。三、存在的問(wèn)題一是人員調(diào)出情況嚴(yán)重。我街自XX年到現(xiàn)在共調(diào)出10人,主要原因是文化街對(duì)公益崗人員的管理,從工作制度、工作紀(jì)律、工作任務(wù)等方面要求與街道和社區(qū)同步,公益崗人員擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)量比較重、責(zé)任很大,公益崗人員自身壓力很大,從而造成了人員調(diào)出現(xiàn)象;二是從業(yè)隊(duì)伍不夠優(yōu)化。一方面是人員素質(zhì)偏低。由于就業(yè)困難群眾的自身年齡偏高、并且缺乏工作技能,導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,工作形象較差;另一方面工作積極性不太高。第三就是隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。有些從業(yè)人員上崗后,全家的低保都取消,家庭收入比上崗前沒(méi)有增加,認(rèn)
11、為還不如在家吃低保;有些素質(zhì)較高、有專業(yè)特長(zhǎng)的從業(yè)人員,因?yàn)楣べY待遇太低,工作不安心,有跳槽現(xiàn)象發(fā)生。三是崗位設(shè)置不夠合理。公益性崗位人員的設(shè)置應(yīng)該根據(jù)用人單位的崗位需求來(lái)設(shè)置公益性崗位,特別是在公益性崗位人員在招聘前,應(yīng)該征求用人單位的意見(jiàn);四、幾點(diǎn)建議1、公益性崗位的開發(fā)與管理工作涉及面廣、政策性強(qiáng),建議在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由目前的市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé),以后逐步過(guò)渡到由縣區(qū)負(fù)責(zé)。2、建立公益性崗位的進(jìn)出機(jī)制。市區(qū)兩級(jí)政府應(yīng)該建立公益性崗位的進(jìn)出機(jī)制,一方面,對(duì)公益性崗位人員的分配按照人員居住地來(lái)分配的原則而且還要尊重用人單位所需崗位來(lái)安排人員;另一方面人事部門和財(cái)政部門要嚴(yán)控制公益性崗位的人員調(diào)出。!empirenews.page3、規(guī)范勞動(dòng)報(bào)酬管理,建立公益性崗位工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。建議對(duì)全市現(xiàn)有公益性崗位從業(yè)人員,從XX年
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