2016年青島知識產(chǎn)權保護狀況

1、2016 年青島市知識產(chǎn)權保護狀況2016 年，青島市堅持把知識產(chǎn)權作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構和提升 城市核心競爭力的重要支撐，以高標準建設國家知識產(chǎn)權示范城 市為主線，以實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略為抓手，持續(xù)加強和改進知識產(chǎn) 權工作，全市知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展取得顯著成效。一、優(yōu)化知識產(chǎn)權政策環(huán)境出臺青島市人民政府關于加快知識產(chǎn)權強市建設的實施意 見。提出了建設知識產(chǎn)權強市的具體目標和要求，重點從深化知 識產(chǎn)權綜合管理改革、促進知識產(chǎn)權創(chuàng)造、推進知識產(chǎn)權運用、 強化知識產(chǎn)權保護、提升知識產(chǎn)權國際化水平、提高知識產(chǎn)權服 務能力六個方面明確任務，落實責任分工，加強工作推進，爭取 率先建成知識產(chǎn)權強市。出臺新一輪知識產(chǎn)權

2、示范城市建設工作方案。 青島市推進 國家知識產(chǎn)權示范城市建設工作方案 (2016 2018 年為青島高 標準推進國家知識產(chǎn)權示范城市建設明確了主要任務和措施，是 當前和今后一段時期青島市推進國家知識產(chǎn)權示范城市建設的綱 領性文件。出臺青島市專利運營引導資金管理暫行辦法 。明確專利運 營引導資金的受托管理機構以及出資、參股、投向、收益和退出 等具體管理辦法。面向區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)，引導社會資本組建專利運 1 營基金，培育知識產(chǎn)權運營機構，探索知識產(chǎn)權運營服務模式， 組建重點產(chǎn)業(yè)專利組合（專利池） ，盤活知識產(chǎn)權資產(chǎn)，推動開展 知識產(chǎn)權運營，全市專利運營基金設立工作加快推進。二、加大知識產(chǎn)權保護力度市知

3、識產(chǎn)權局開展“ 護航” 執(zhí)法保護專項行動，全年專利糾 紛立案 67 件，結案 78 件；立案查處假冒專利案件 574 件，結案 574 件；參加行政應訴 4 起，勝訴 4 起。指導城陽區(qū)和聚中聯(lián)電 子信息城申報并獲批國家知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場培育項目。指 導 18 個專利保護基地加強專利預警和糾紛處理機制建設，提高企業(yè)知識產(chǎn)權維權保護能力。暢通 12330 維權援助與服務熱線，全 年接聽、處理來訪電話 2787 個。在全市建立維權援助分中心 11 個、工作站 6 個。市工商局深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品違 法行為專項行動，協(xié)助高知名度商標企業(yè)維權，全年共立案查處 各類商標案件 6

4、23 起，罰沒款 523.2 萬元，有效維護了商標權利 人和消費者的合法權益，營造了公平、健康、有序的知識產(chǎn)權發(fā) 展環(huán)境。市文化市場執(zhí)法局開展打擊網(wǎng)絡侵權盜版的“ 劍網(wǎng)” 行動、 打擊侵權假冒專項行動， 全年受理群眾著作權法規(guī)咨詢 100 余件， 查處侵權盜版案件 6 起。建立版權權利人、使用者、政府、法院 之間互信互認的版權糾紛調(diào)解平臺，及時解決版權糾紛，全年調(diào) 解版權糾紛 200 余起，為權利人挽回經(jīng)濟損失 6000 余萬元。全市各級公安機關 2016 年共立、破各類侵犯知識產(chǎn)權及制售 2 假冒偽劣商品犯罪案件 204 起，抓獲犯罪嫌疑人 327 名，涉案價 值計 3.25 億余元人民幣。

5、破獲了“ 3.09 ”銷售假冒阿迪達斯、紐 巴倫等注冊商標鞋服箱包案件，抓獲犯罪嫌疑人 3 名，繳獲侵權 商品 8564 件，搗毀銷售、倉儲窩點 7 個。通過該案件順線發(fā)起 多省“集群戰(zhàn)役”，偵破并摧毀一個涉及廣東、安徽等共 17 省 27 市，涉案金額 2400 余萬元的制假售假犯罪網(wǎng)絡， 各省市共破獲案 件 15 起，抓獲犯罪嫌疑人 22 名，搗毀生產(chǎn)工廠窩點 19 處。青島海關將“ 清風行動” 與“ 中美海關知識產(chǎn)權聯(lián)合執(zhí)法” 、 非貿(mào)領域侵權假冒治理、平衡車專利權等專項行動相結合，針對 重點區(qū)域、重點渠道、重點商品和重點國別、地區(qū)開展專項執(zhí)法， 加強侵權風險分析和研判，開展“ 雙隨機”

6、 風險布控，提高風險 布控的針對性和有效性，豐富執(zhí)法手段，加大對大要案線索經(jīng)營 和查處，積極發(fā)揮進出境環(huán)節(jié)打擊侵權假冒主力軍的作用。全年 共采取知識產(chǎn)權保護措施 830 批次，查獲案件 629 起，扣留貨物 物品 94 萬件，案值 1084 萬元；在海關門戶網(wǎng)站和“ 信用中國” 政府網(wǎng)站公開知識產(chǎn)權案件處罰信息 20 起，保持海關知識產(chǎn)權執(zhí) 法威懾力，有效凈化口岸通關環(huán)境。青島中院民三庭 2016 年共新收各類案件 1425 件，結案 1291 件，其中知識產(chǎn)權一審民事案件 1198 件，二審民事案件 12 件， 一審行政案件 14 件，二審刑事案件 1 件，訴前保全 9 件，涉仲裁 案件 5

7、7 件。有 3 起案件分別入選全省法院十大典型案例、 中國外 商投資企業(yè)協(xié)會優(yōu)質(zhì)品牌保護委員會“ 2015-2016 年度知識產(chǎn)權 保護最佳案例” 。2016 年，青島市致力完善各有關部門知識產(chǎn)權保護協(xié)作機 制。知識產(chǎn)權、工商、版權、公安等部門建立知識產(chǎn)權聯(lián)動執(zhí)法 機制，加大了對青島電子街、即墨市小商品市場兩個國家級知識 產(chǎn)權保護規(guī)范化市場聯(lián)合執(zhí)法力度。在各項重要展會期間，知識 產(chǎn)權、工商、版權等部門組成知識產(chǎn)權保護工作組入駐展會現(xiàn)場， 設立投訴電話、投訴站，查處知識產(chǎn)權違法行為。市中級人民法 院與市政府有關部門出臺了關于構建著作權糾紛和專利權糾紛 訴調(diào)對接機制的若干意見 ，青島市版權保護協(xié)會

8、人民調(diào)解委員會 對市中級人民法院委托的 75 起著作權糾紛案件均促使雙方當事 人達成案外和解并履行，市中級人民法院民三庭下發(fā)裁定準許原 告撤訴，標志著該機制正式運行并初見成效。三、促進知識產(chǎn)權創(chuàng)造按照“ 量質(zhì)并重、質(zhì)量優(yōu)先” 的原則激勵高質(zhì)量專利申請。 2016 年，全市發(fā)明專利申請 34953 件，位居副省級城市第三；發(fā) 明專利授權 6561 件，位居副省級城市第七，同比增長 26.9% ， 增幅位居副省級城市第一， PCT 國際專利申請 906 件，位居副省 級城市第三，同比增長 167.3% ，增幅位居副省級城市第一；第 18 屆中國專利獎獲獎 11 項。截至 2016 年底， 累計培育

9、國家知識 產(chǎn)權示范企業(yè) 5 家、國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè) 41 家。堅持“量質(zhì)并舉、 擇優(yōu)推強” 的原則強化商標基礎建設。 2016 年全市新獲認定馳名商標 12 件，全市馳名商標總量達到 135 件 （位居全省第一，全國同類城市第二） 、省著名商標 463 件（位居 全省第一）、市著名商標 553 件， 2016 年全市馬德里商標申請量達到 567 件，列全國第一2016 年，全市企業(yè)和個人完成著作權作品登記近萬份，版權 交易 1000 余萬元，版權資產(chǎn)評估 3000 余萬元，版權質(zhì)押融資 6600 余萬元，孵化版權屬性企業(yè) 55 家。四、推動知識產(chǎn)權運用深入推進專利權質(zhì)押保險貸款 “ 青島模式

10、”。截至 2016 年底， 共受理企業(yè) 84 起專利質(zhì)押保險貸款申請，經(jīng)專利評價 41 家企業(yè) 獲準貸款；各有關銀行累計放貸達13 ，830 萬元，保險公司累計承保金額達 14 ，671 萬元。據(jù)對其中 23 家貸后企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計， 2016 年前三季度，貸后企業(yè)為社會解決勞動用工 3524 人，比上 年同期增加勞動用工 898 人，增長 34.2% ；實現(xiàn)銷售收入 13.4 億元，比上年同期增長 19.4% ；實現(xiàn)銷售利潤 1.99 億元，比上年 同期 增 長 15.7% ； 上繳 所 得 稅 1593 萬元 ，比 上年 同 期 增長 11.71% 。實施高價值專利培育工程。截至 2016 年

11、底，完成 126 項技 術成果的專利可行性評估和商業(yè)價值評估， 篩選出 18 項具有潛在 商業(yè)價值的技術進行重點培育，加強專利挖掘布局。其中， 11 項 技術成果專利布局策略基本成熟，據(jù)初步估算商業(yè)價值可達人民 幣 6000 萬元；7 項技術成果需進一步開發(fā)完善提升專利申請質(zhì)量。 海爾集團的“ 綠色家電智能控制關鍵技術專利群” 和中車青島四 方機車車輛股份有限公司的“ 高速列車轉(zhuǎn)向架關鍵技術專利群” 等 2 個項目入選山東省首批關鍵核心技術知識產(chǎn)權庫，每個項目 獲省補助經(jīng)費 100 萬元。啟動國家知識產(chǎn)權運營服務試點工作。獲 4 千萬元中央財政 資金支持，開展首批國家重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營服務試

12、點工作。 配合中央財政支持，青島市財政出資 6 千萬元，首期設立了 1 億 元專利運營引導資金。運用專利運營引導資金促進了社會資本發(fā) 起組建全市首支專利運營基金的工作進程。海信集團、聯(lián)合創(chuàng)新 公司、橡膠谷獲批國家專利運營試點企業(yè)。激活專利技術交易市場。 首次舉辦專利技術成果專場拍賣會， 共有 23 項專利技術成果參加拍賣，最終 21 項成交，成交額 1889.87 萬元。其中， 20 件青島專利共拍得 1879.87 萬元。加快培育知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)。 19 家企業(yè)被認定為 2016 年度 國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)，優(yōu)勢企業(yè)認定數(shù)量居同類城市第一； 8 家企業(yè)通過 2013 年度國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)

13、復核， 優(yōu)勢企業(yè)通過 復核數(shù)量居同類城市第一。 2016 年， 28 家企業(yè)通過企業(yè)知識產(chǎn) 權管理規(guī)范認證，目前累計有 40 家企業(yè)通過認證。五、完善知識產(chǎn)權服務體系 知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚發(fā)展試驗區(qū)建設取得階段性成果。嶗山區(qū)在巨峰大廈免費提供2500多平米辦公用房，建設青島嶗山區(qū)國家知識產(chǎn)權港，吸引集聚高端知識產(chǎn)權服務機構入駐。截止目 前，北京超凡、上海盛知華、江蘇佰騰、江蘇暢遠、青島發(fā)思特、 青島清泰聯(lián)信、濟南誠智等大批知識產(chǎn)權服務機構和青島知識產(chǎn) 權保護協(xié)會等單位先后入駐。專利中介服務業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。 2016 年，全市專利代理機構 新增 10 家，總數(shù)達到 40 家，約占全省 30% ，數(shù)

14、量位居全省第一。開展專利代理機構工作情況量化考核， 對 10 家工作較好的代理機 構資助 145 萬元。健全版權社會服務機構。 指導青島市版權保護協(xié)會發(fā)揮作用， 在重點企業(yè)園區(qū)設立版權工作站，建立政府與企業(yè)之間版權保護 的綠色通道。加快建設青島國際版權交易中心，籌備成立青島國 際版權交易中心文化（版權）交易所。市中級人民法院實行知識產(chǎn)權案件專業(yè)化審判。根據(jù)不同類 型知識產(chǎn)權案件特點組建著作權、商標權、專利權以及涉仲裁案 件審判等專門合議庭。為完善青島重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權保護體 系，在即墨創(chuàng)智新區(qū)、中德生態(tài)園設立知識產(chǎn)權巡回法庭。 2016 年7 月，德國柏林 -勃蘭登堡州法官代表團專程對中德生

15、態(tài)園巡回 法庭進行了實地考察。六、深化知識產(chǎn)權國際交流合作 國家商務部援外知識產(chǎn)權研修班。迄今已組織 106 個國家的 603 名官員來青島參加培訓。青島市知識產(chǎn)權公共服務平臺與美 國、德國、英國等國家知識產(chǎn)權服務機構保持長期合作關系，舉 辦涉外知識產(chǎn)權事務培訓班，幫助企業(yè)開展知識產(chǎn)權保護合作與 運營交易。2016 年，商標品牌和馬德里國際商標體系成立 125 周年紀念 活動在我市成功舉行。來自中國、西班牙、德國、美國、日本等 27 個國家和地區(qū)及世界知識產(chǎn)權組織等國際組織、非政府組織的 代表，以及國內(nèi)有關政商界代表共 200 余位嘉賓參加了活動。在第六屆中國國際版權博覽會上，我市達成初步意向

16、交易與合作項目 6 個，17 個企業(yè)產(chǎn)品榮獲金慧獎優(yōu)秀作品獎,青島市工商局榮獲第六屆版博會金慧獎優(yōu)秀組織獎?；I備舉辦第三屆“ 東亞版交會” 。目前已確定參展企業(yè) 120 余家，意向參展企業(yè) 150 余家，確定參展企業(yè)包括中國北車、賽 輪股份、軟控股份、美國卡伯特、韓國 KBS 等國內(nèi)外知名企業(yè)。七、加強知識產(chǎn)權宣傳培訓 推進中小學知識產(chǎn)權教育試點示范工作，累計培育示范學校6 所，試點學校 8 所；其中青大附中被培育為國家中小學知識產(chǎn) 權教育試點學校。 組織開展為期近 50 天的專利代理人考前強化培 訓班，定向培養(yǎng)專利代理備考人員近 100 人。舉辦專利分析實戰(zhàn) 培訓班，累計培養(yǎng)初、中級水平專利

17、分析人才分別達 335 名、 95 名。立足企業(yè)需求開設知識產(chǎn)權公益培訓課堂，全年累計組織專 利文獻檢索、 專利質(zhì)押保險貸款等各類培訓 82 場，參訓學員上千 人次。為貫徹落實全省品牌建設大會會議精神，推進企業(yè)實施國際 化商標品牌戰(zhàn)略，市工商局與世界知識產(chǎn)權組織聯(lián)合舉辦了青島 市品牌國際化戰(zhàn)略高級培訓班，世界知識產(chǎn)權組織專家、雀巢公 司全球法務總監(jiān)介紹了雀巢公司全球品牌國際化戰(zhàn)略發(fā)展經(jīng)驗， 世界知識產(chǎn)權組織中國辦事處項目官員介紹了馬德里國際商標注 冊體系，全市 150 家企業(yè)代表參加培訓；組織全市近 200 家企業(yè) 參加了全省商標品牌知識巡回宣講活動。大力實施“ 正版普及” 工程，開展版權保護進機關、進企業(yè)、 進學校、進社區(qū)、進園區(qū)“ 五進” 活動，宣傳普及版權保護知識， 增強全社會版權保護意識，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造。在全市中小學中開展 版權教育示范學校創(chuàng)建活動， 評選出了青島九中等 22 所版權教育 示范學校。市中級人民法院首次向社會發(fā)布青島知識產(chǎn)權司法保護白皮 書。在青島財經(jīng)日報開辟知識產(chǎn)權專版，由辦案法官結合典 型案例進行評析；編輯出版青島法院案例選編 ，向廣大市民發(fā) 放知識產(chǎn)權訴訟指南 。加強司法公開工作，庭審直播 2 次；接 受人大代表及社會各界群眾代表旁聽公開庭審 3 次；通過“ 青島 知識產(chǎn)權審判” 互聯(lián)網(wǎng)站，發(fā)布開庭公告、同步上傳裁判文書及