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1、1H機(jī)電工程施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、職業(yè)病防治法、環(huán)境保護(hù)法和職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T 280012011、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)JGJ 1462004、綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GB/T 506402010等國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),建立并持續(xù)改進(jìn)機(jī)電工程施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系,落實(shí)措施,防止和減少事故的發(fā)生。本目的重點(diǎn)是:運(yùn)用施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理的規(guī)定和本書大綱的相關(guān)知識(shí),結(jié)合機(jī)電工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn),通過案例分析,掌握施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理策劃、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施、職業(yè)健康和安全實(shí)施要求、
2、綠色施工要求和文明施工實(shí)施要求的相關(guān)知識(shí),在機(jī)電工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理實(shí)踐中應(yīng)用。1H 風(fēng)險(xiǎn)管理策劃機(jī)電工程施工周期長(zhǎng)、專業(yè)多、施工工藝復(fù)雜,施工現(xiàn)場(chǎng)存在大量的、不斷變化的風(fēng)險(xiǎn)因素,項(xiàng)目部必須樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),重視風(fēng)險(xiǎn)問題,依據(jù)國家職業(yè)健康、安全與環(huán)境的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行主動(dòng)預(yù)防和控制,對(duì)機(jī)電工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行策劃。本條的知識(shí)點(diǎn)是:施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的基本要求,風(fēng)險(xiǎn)管理的組織,風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià),風(fēng)險(xiǎn)的控制。一、職業(yè)健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的基本要求風(fēng)險(xiǎn)管理是施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康、安全和環(huán)境管理的
3、核心內(nèi)容,應(yīng)與機(jī)電工程項(xiàng)目管理同步,直至工程竣工交付使用。風(fēng)險(xiǎn)管理的基本要求是:1遵守國家、行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工的相關(guān)法律、法規(guī),是風(fēng)險(xiǎn)管理策劃的前提和最基本要求,包括適用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等其他要求。2堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,在施工中堅(jiān)持“以人為本,領(lǐng)導(dǎo)承諾,風(fēng)險(xiǎn)化解,全員參與,持續(xù)改進(jìn)”的理念,把風(fēng)險(xiǎn)管理從“經(jīng)驗(yàn)控制”和“過程控制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺翱刂啤薄?建立項(xiàng)目部相應(yīng)管理體系,成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的風(fēng)險(xiǎn)管理組織,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制,堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利協(xié)調(diào)一致,權(quán)責(zé)明確。4把承諾和控制目標(biāo)分解成一系列可操作的文件和程序,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理目標(biāo)。5適時(shí)、準(zhǔn)確地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),
4、制定施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,經(jīng)監(jiān)理審核,報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施管理。所制定的風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施應(yīng)是預(yù)防性的、具體的、有針對(duì)性的。6建立關(guān)鍵施工活動(dòng)的溝通渠道,發(fā)揮工程業(yè)主、監(jiān)理、施工等各方共同防范施工風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)作能力和集體智慧,以可靠的方式就施工中涉及重大風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行充分的信息交流,從而削減對(duì)相關(guān)方所帶來的任何風(fēng)險(xiǎn)及后果的擴(kuò)大,同時(shí)以動(dòng)態(tài)的方式補(bǔ)充和完善風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施,提升風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效。7提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理理念,使環(huán)境管理從傳統(tǒng)的污染后末端治理向污染前預(yù)防管理轉(zhuǎn)變。二、職業(yè)健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的組織(一)成立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)組織風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)組織主要任務(wù):1策劃的主要內(nèi)容為風(fēng)險(xiǎn)
5、識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的策劃貫穿于整個(gè)施工過程中。2項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部的風(fēng)險(xiǎn)管理組織,對(duì)本項(xiàng)目施工過程中的特殊活動(dòng)進(jìn)行策劃,識(shí)別、評(píng)價(jià)其中的主要風(fēng)險(xiǎn)因素,針對(duì)不可接受的職業(yè)健康、安全與環(huán)境因素采取預(yù)防措施和削減措施,并在施工技術(shù)方案中予以體現(xiàn)。3編寫?yīng)毩⒌娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)施工技術(shù)方案沒有涉及的活動(dòng)或場(chǎng)所以及其他安全管理措施,由安全管理部門組織人員進(jìn)行職業(yè)健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和評(píng)價(jià),并編寫?yīng)毩⒌娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。(二)確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)的范圍、對(duì)象及順序1施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)活動(dòng)和服務(wù)場(chǎng)所。主要包括:施工生產(chǎn),設(shè)備(設(shè)施)維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè),各類材料
6、和設(shè)備設(shè)施的采購,產(chǎn)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用,承包商、供應(yīng)商的活動(dòng),生活及辦公活動(dòng)等。2確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)對(duì)象和順序。在確定識(shí)別范圍后,可按下列內(nèi)容確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)對(duì)象和順序:廠址:地址、地形、周圍環(huán)境、氣象條件等;廠區(qū)平面布局:功能分區(qū)、危險(xiǎn)設(shè)施布置、消防設(shè)施布置、安全距離等;建(構(gòu))筑物;生產(chǎn)施工工藝流程;生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、機(jī)具;直接作業(yè)環(huán)節(jié)(用電、腳手架搭設(shè)、拆除、射線作業(yè)、吊裝等);粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高低溫等作業(yè)環(huán)境;工時(shí)制度、女工保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等;應(yīng)急設(shè)施、輔助設(shè)施等;管理方面;采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)過程;設(shè)備制造、運(yùn)輸過程;設(shè)計(jì)缺陷;供應(yīng)商、承包商、分包商的活動(dòng)產(chǎn)生的危害因素。
7、三、職業(yè)健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別(一)施工工作步驟分解1施工工作步驟分解時(shí)注意問題。開工前應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)流程、作業(yè)種類(如土建施工、儀表電氣安裝、管線設(shè)備安裝、焊接、防腐保溫等)或作業(yè)區(qū)域劃分評(píng)價(jià)單元,明確風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)象,對(duì)每一項(xiàng)施工作業(yè)按工序分解出詳細(xì)的作業(yè)步驟,編制出活動(dòng)表。編制時(shí)應(yīng)注意收集以下信息:作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施和機(jī)具、相關(guān)人員、材料和原料、施工工藝和程序、以前發(fā)生事故的記錄、供應(yīng)商的說明書等。2項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管理組織通過對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)和工序的分析,識(shí)別出每一作業(yè)步驟中存在的重要危害。識(shí)別工作由生產(chǎn)指揮者組織安全、施工、技術(shù)等部門人員和有經(jīng)驗(yàn)的工人參加,參與人員應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)
8、。有時(shí)根據(jù)需要還應(yīng)邀請(qǐng)供應(yīng)商代表參加,以保證組織成員對(duì)施工活動(dòng)過程及存在的風(fēng)險(xiǎn)有全面的認(rèn)識(shí)。(二)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的作業(yè)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)特點(diǎn),應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的作業(yè)有:不熟悉的作業(yè),如采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的“四新”作業(yè)。臨時(shí)作業(yè),如維修作業(yè)、腳手架搭設(shè)作業(yè)。造成事故最多的作業(yè),如動(dòng)火作業(yè)易引起火災(zāi)。存在嚴(yán)重傷害危險(xiǎn)的作業(yè),如起重吊裝作業(yè)。已有控制措施不足以把風(fēng)險(xiǎn)降到可接受范圍的作業(yè)。(三)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)和七種類型風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)要充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生的三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)和七種類型。1三種時(shí)態(tài)分為過去、現(xiàn)在和將來。在對(duì)現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行充分識(shí)別的同時(shí),也要看到過去遺留的
9、危險(xiǎn)因素可能已經(jīng)通過制定措施降低了風(fēng)險(xiǎn),但還是存在的,可能仍在影響到現(xiàn)在的施工。此外,還須注意到計(jì)劃中的活動(dòng)在將來可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素。2三種狀態(tài)(1)正常狀態(tài):正常施工條件下,連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間的工作狀態(tài)。(2)異常狀態(tài):設(shè)備開機(jī)、停機(jī)、檢修、停電等情況下,危險(xiǎn)因素與正常狀態(tài)有較大不同的狀態(tài),是風(fēng)險(xiǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)。(3)緊急狀態(tài):可合理預(yù)見的、出現(xiàn)后可能造成重大危害的狀態(tài),如火災(zāi)、爆炸、中毒、擁塌、雷擊、環(huán)境設(shè)備的故障等;特別注意不要遺漏緊急狀態(tài)下的環(huán)境因素,組織的許多重大環(huán)境因素往往針對(duì)的就是緊急狀態(tài)。3七種類型:機(jī)械能;電能;熱能;化學(xué)能;放射性;生物因素;人機(jī)工程因素(生理、心理)。四、職業(yè)健康
10、、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的主要方法1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要方法:工作危害分析(JHA);預(yù)危害性分析(PHA);安全檢查表(SCL)。2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)采用定性描述與定量分析相結(jié)合的方法,對(duì)工程施工面臨的風(fēng)險(xiǎn)做出全面的估計(jì)。(二)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的誘因評(píng)價(jià)人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀察并收集資料,通過直觀經(jīng)驗(yàn)、對(duì)照、類比等分析所確定的評(píng)價(jià)對(duì)象,識(shí)別盡可能多的顯性和潛在的危害,包括:1物(設(shè)施)的不安全狀態(tài),包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全裝置的缺陷;2人的不安全行動(dòng),包括不采取安全措施、誤操作、不按操作規(guī)程操作等不安全行為;3可能造成職業(yè)病、中毒的勞動(dòng)環(huán)境和條件,包括物理的(噪
11、聲、振動(dòng)、濕度、輻射、高溫、低溫等),化學(xué)的(生產(chǎn)性粉塵、易燃易爆、有毒、危險(xiǎn)氣體、毒物等)以及生物因素;4管理缺陷。包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、防護(hù)用品缺少等的管理。(三)風(fēng)險(xiǎn)的根源和性質(zhì)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí),應(yīng)充分考慮發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)危害的根源和性質(zhì):火災(zāi)和爆炸;直接作業(yè)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵要害部位的危險(xiǎn)性;中毒、窒息、觸電及輻射;暴露于化學(xué)性危害因素和物理性危害因素的工作環(huán)境;人機(jī)工程因素(比如工作環(huán)境條件或位置的舒適度、重復(fù)性工作等);設(shè)備、設(shè)施;有毒有害物料、氣體的泄露;危害可能造成的后果,包括:人身傷害、死亡,疾?。ㄈ珙^痛、呼吸困難、失明、失聰、皮膚病、肢體不能正常動(dòng)作等),財(cái)
12、產(chǎn)損失,工作環(huán)境破壞。(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的步驟與結(jié)果1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的步驟(1)決定所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的后果及影響的嚴(yán)重性,重點(diǎn)考慮:法律法規(guī)要求、傷亡程度、經(jīng)濟(jì)損失的程度大小、持續(xù)時(shí)間以及對(duì)社會(huì)正常生活秩序和企業(yè)形象的影響。(2)評(píng)價(jià)發(fā)生危害事故事件的可能性,重點(diǎn)考慮:危害發(fā)生的條件(比如正常、異常或緊急狀態(tài)發(fā)生)、現(xiàn)場(chǎng)是否有控制措施(包括個(gè)人防護(hù)品、應(yīng)急措施、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、作業(yè)指導(dǎo)書、員工培訓(xùn))、事件或事故一旦發(fā)生是否能發(fā)現(xiàn)或察覺、同類事故以前是否發(fā)生過以及人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度。(3)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)(風(fēng)險(xiǎn)度R危害事件發(fā)生的可能性L評(píng)估危害及影響后果的嚴(yán)重性S),結(jié)合所識(shí)別的危害事件發(fā)生的可能性及
13、后果的嚴(yán)重性,決定其風(fēng)險(xiǎn)的大小。2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果一般可定性分為五級(jí):I級(jí)為可忽略風(fēng)險(xiǎn);II級(jí)為可容許風(fēng)險(xiǎn);III級(jí)為中度風(fēng)險(xiǎn);IV級(jí)為重大風(fēng)險(xiǎn);V級(jí)為不容許風(fēng)險(xiǎn)。五、職業(yè)健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的控制(一)風(fēng)險(xiǎn)控制的步驟與標(biāo)準(zhǔn)1風(fēng)險(xiǎn)控制的步驟:擬定標(biāo)準(zhǔn);衡量成效;糾正偏差。2風(fēng)險(xiǎn)控制的標(biāo)準(zhǔn):制定風(fēng)險(xiǎn)削減措施,通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢測(cè)、監(jiān)督等活動(dòng),衡量措施的實(shí)施性與有效性,通過協(xié)商、交流、驗(yàn)證等手段糾正偏差。(二)風(fēng)險(xiǎn)控制的不同階段風(fēng)險(xiǎn)控制方案應(yīng)當(dāng)是事前控制、施工現(xiàn)場(chǎng)(過程)控制和事后控制相結(jié)合。1事前控制。編制施工技術(shù)方案,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,制定風(fēng)險(xiǎn)削減措施等屬于事前控制。2施工現(xiàn)場(chǎng)(過程
14、)控制。生產(chǎn)、安全、技術(shù)等管理人員深入現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)、監(jiān)督施工作業(yè)的活動(dòng)屬于施工現(xiàn)場(chǎng)(過程)控制。3事后控制。風(fēng)險(xiǎn)控制分析總結(jié)、分析事故原因等屬于事后控制。(三)風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)措施與管理措施1風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)措施:消除風(fēng)險(xiǎn)的措施;降低風(fēng)險(xiǎn)的措施;控制風(fēng)險(xiǎn)的措施。2風(fēng)險(xiǎn)控制的管理措施:制定、完善管理程序和操作規(guī)程;制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理措施;制定、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)員工的職業(yè)健康、安全和環(huán)境教育培訓(xùn);建立檢查監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。(四)風(fēng)險(xiǎn)控制與削減措施的實(shí)施1作業(yè)前,技術(shù)人員應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)控制與削減措施向所有參與施工作業(yè)的人員進(jìn)行交底;2施工班組長(zhǎng)組織通過班前活動(dòng),對(duì)每天的施工活動(dòng)進(jìn)行工作危險(xiǎn)分析,向班組成員交
15、代將進(jìn)行的工作中可能的危險(xiǎn)和應(yīng)采取的預(yù)防措施;3施工作業(yè)應(yīng)在確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)和危害的控制與削減措施全部到位后方可進(jìn)行;4項(xiàng)目職業(yè)健康、安全和環(huán)境管理部門負(fù)責(zé)檢查風(fēng)險(xiǎn)和危害的控制與削減措施的落實(shí)情況,及時(shí)糾正不符合項(xiàng);5遇有異?;蚓o急情況,應(yīng)及時(shí)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,以便將事故損失減少到盡可能小的程度。(五)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理與后評(píng)估1風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí),應(yīng)組織風(fēng)險(xiǎn)管理組織成員及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并更新相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)信息:因設(shè)計(jì)或施工變更引起的風(fēng)險(xiǎn);根據(jù)項(xiàng)目的階段性特點(diǎn),結(jié)合進(jìn)度動(dòng)態(tài)應(yīng)更新的風(fēng)險(xiǎn);隱患或事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)更新的風(fēng)險(xiǎn);有新的或變更的法律法規(guī)或其他要求,應(yīng)及時(shí)更新的風(fēng)險(xiǎn)。2風(fēng)險(xiǎn)的后評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)
16、后評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容:評(píng)價(jià)的目的、人員及依據(jù);各種施工過程、作業(yè)活動(dòng)等識(shí)別對(duì)象的數(shù)量及評(píng)價(jià)的方法;主要風(fēng)險(xiǎn)因素及環(huán)境因素;中度以上風(fēng)險(xiǎn)因素及控制情況;結(jié)論。1H應(yīng)急預(yù)案實(shí)施要求根據(jù)國家安全生產(chǎn)法、消防法、職業(yè)病防治法以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合機(jī)電工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際,制定機(jī)電工程施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康、安全與環(huán)境應(yīng)急管理計(jì)劃,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。本條的知識(shí)點(diǎn)是:施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康、安全與環(huán)境應(yīng)急管理的基本原則與突發(fā)事件分類,應(yīng)急預(yù)案的分類與主要內(nèi)容,應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與備案,應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練,應(yīng)急預(yù)案的處置,應(yīng)急預(yù)案的修訂。一、職業(yè)健康、安全與環(huán)境應(yīng)急管理的基本原則與突發(fā)事件分
17、類(一)應(yīng)急管理基本原則施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理是指施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的事先預(yù)防、事發(fā)應(yīng)付、事中處置和善后管理過程中,通過建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制,采取一系列必要措施,保障項(xiàng)目員工和社會(huì)公眾的生命安全,最大限度地減少環(huán)境破壞、社會(huì)影響和財(cái)產(chǎn)損失的活動(dòng)。應(yīng)急管理的基本原則是:以人為本、減少危害;居安思危、預(yù)防為主,預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、正常狀態(tài)與異常狀態(tài)相結(jié)合;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;突發(fā)信息上報(bào)快速、規(guī)范;依靠科技,專業(yè)處置,針對(duì)性強(qiáng),切實(shí)可行,行之有效;整合資源,協(xié)同應(yīng)對(duì),企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和政府應(yīng)急預(yù)案相結(jié)合,項(xiàng)目自救與社會(huì)救援相結(jié)合。(二)突發(fā)事件分類根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
18、和評(píng)估,施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件可分為:1施工生產(chǎn)事件:主要包括坍塌事件、觸電事件、起重吊裝事件、物體打擊事件、高處墜落事件、火災(zāi)爆炸事件、職業(yè)中毒窒息事件、放射性事件、環(huán)境事件等。2自然災(zāi)害事件:主要指破壞性地震、氣象災(zāi)害等。3公共衛(wèi)生事件:主要指突發(fā)重大食物中毒、重大公共衛(wèi)生事件等。4社會(huì)安全事件:群體性事件、公共聚集場(chǎng)所事件、恐怖襲擊事件、境外事件、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)損害事件等。二、應(yīng)急預(yù)案的分類與主要內(nèi)容(一)應(yīng)急預(yù)案的分類企業(yè)及所屬項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。1企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。2對(duì)于某
19、一種類的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。3對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。(二)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容1應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容是:(1)綜合應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練、應(yīng)急避險(xiǎn)的行動(dòng)程序(撤離逃生路線圖)、可依托的社會(huì)力量(如消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門)救援程序等主要內(nèi)容。(2)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。(3)現(xiàn)場(chǎng)處置方案內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)
20、生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。2預(yù)案及處置方案之間相互銜接。編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的或地方政府的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。3信息及聯(lián)系方式。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括外部和本單位或本項(xiàng)目?jī)?nèi)部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、聯(lián)系程序、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等信息,信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。三、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與備案(一)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審1企業(yè)或項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)安全、技術(shù)、施工管理等專業(yè)人員對(duì)本項(xiàng)目編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定,必要時(shí)還可以邀請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門專家參加;2涉及本企業(yè)、本項(xiàng)目以外的單位或需要地方有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)
21、征得有關(guān)單位和部門同意;3建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的企業(yè),應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審;4評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單;5企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。(二)應(yīng)急預(yù)案的備案1應(yīng)急預(yù)案的備案應(yīng)遵循“綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則。2中央企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案,其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。3其他
22、企業(yè)中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,應(yīng)急預(yù)案要按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。四、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練(一)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:1使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)際內(nèi)容和應(yīng)急方式;2使應(yīng)急救援人員明確各自在應(yīng)急行動(dòng)中的任務(wù)和行動(dòng)措施;3使有關(guān)人員及時(shí)知道應(yīng)急救援預(yù)案和實(shí)施程序修正和變動(dòng)的情況;4使應(yīng)急救援人員熟悉安全防護(hù)用品的正確使用和維護(hù);5使員工熟知緊急事故的報(bào)警方法和報(bào)警程序,一旦發(fā)現(xiàn)緊急情況能及時(shí)報(bào)警;6使員工懂得在緊急情況發(fā)生后有效的逃生方法。(二)應(yīng)急演練的范圍與頻次應(yīng)急預(yù)案的演練分為項(xiàng)目部級(jí)演練和企業(yè)級(jí)演練,以及配合政府
23、聯(lián)合演練三個(gè)級(jí)別。1項(xiàng)目部級(jí)現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練主要為進(jìn)行熟悉應(yīng)急行動(dòng)或完成某項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)所需要技能而進(jìn)行的單項(xiàng)演習(xí),如報(bào)警、通報(bào)程序的演練、崗位緊急處理措施的演練、緊急疏散行動(dòng)的演練等。單項(xiàng)演練的頻次在每年2次以上。2企業(yè)級(jí)綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練主要進(jìn)行需要企業(yè)內(nèi)部多個(gè)應(yīng)急組織之間或與某些外部應(yīng)急組織之間相互協(xié)作進(jìn)行的演習(xí)。演練的頻次在每年1次以上。3企業(yè)和政府聯(lián)合進(jìn)行的演練,由政府相關(guān)部門控制演練的范圍和演練的頻次。五、應(yīng)急預(yù)案的處置(一)應(yīng)急報(bào)警與應(yīng)急報(bào)警主要內(nèi)容1應(yīng)急報(bào)警(1)一旦發(fā)生事故,事故所在項(xiàng)目部在啟動(dòng)本項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),應(yīng)立即按應(yīng)急報(bào)告程序的要求向企業(yè)應(yīng)急指揮中心
24、辦公室上報(bào),應(yīng)急報(bào)告程序參見圖1H,報(bào)告以書面及事故快報(bào)方式,報(bào)告時(shí)間最多不超過1h(境外事件最多不超過8h)。上級(jí)公司企業(yè)應(yīng)急指揮中心企業(yè)應(yīng)急辦公室事故單位應(yīng)急指揮中心圖示報(bào)告通知重特大事件現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目所在地地方政府應(yīng)急搶修組應(yīng)急資源協(xié)調(diào)組后勤保障組善后處理組地方政府圖1H 應(yīng)急報(bào)告程序圖(2)企業(yè)應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)本單位應(yīng)急指揮中心,通知相關(guān)部門,并報(bào)當(dāng)?shù)氐胤秸脖O(jiān)、消防、衛(wèi)生、環(huán)保及上級(jí)公司等相關(guān)部門。同時(shí),根據(jù)事故的緊急程度,通知相關(guān)外援單位。(3)在應(yīng)急處置過程中,發(fā)生新的情況應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。2應(yīng)急報(bào)警主要內(nèi)容:事故發(fā)生單位名稱、事件類別;事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事件發(fā)生
25、的初步原因;事件經(jīng)過和處置情況;現(xiàn)場(chǎng)人員狀況、人員傷亡、失蹤及撤離情況;事件對(duì)周邊社會(huì)人員、自然環(huán)境影響情況,是否波及社會(huì)人群生命、財(cái)產(chǎn)威脅和影響;請(qǐng)求協(xié)調(diào)、支持的事項(xiàng);報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話。(二)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)企業(yè)、項(xiàng)目部的工作特點(diǎn)、事故情況和控制事故的能力,應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí):1一級(jí)響應(yīng)(預(yù)警)。預(yù)警意味著極小范圍的事故,如小型火災(zāi)初期。項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)履行其職責(zé),立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。2二級(jí)響應(yīng)(現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急)。這個(gè)級(jí)別的影響范圍基本處于項(xiàng)目部施工區(qū)域內(nèi),要立即采取行動(dòng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和阻止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)散?,F(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)履行其職責(zé),項(xiàng)目部及企業(yè)應(yīng)急預(yù)案全面啟動(dòng)。3三級(jí)響應(yīng)(全面應(yīng)
26、急)。這個(gè)級(jí)別指發(fā)生的安全生產(chǎn)事故影響范圍涉及周邊區(qū)域,需立即采取行動(dòng)保護(hù)和撤離現(xiàn)場(chǎng)人員,并需要取得外部支援,請(qǐng)求政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案(縣級(jí)及以上應(yīng)急預(yù)案)。(三)初期應(yīng)急響應(yīng)1隨著事態(tài)的擴(kuò)大,達(dá)到了應(yīng)急啟動(dòng)條件時(shí),企業(yè)應(yīng)急指揮中心下達(dá)應(yīng)急啟動(dòng)指令,召開應(yīng)急會(huì)議。2根據(jù)應(yīng)急會(huì)議的要求,應(yīng)急行動(dòng)隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),積極快速開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、人群疏散等應(yīng)急救援工作,開展應(yīng)急響應(yīng)。(四)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)1應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度:如由當(dāng)?shù)叵啦块T調(diào)配消防隊(duì)員。2異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法:如項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)蔓延,危及搶險(xiǎn)人員的生命安全,搶險(xiǎn)人員從安全通道撤離。3事故擴(kuò)大后的應(yīng)急措施:設(shè)置警戒區(qū)域,專人
27、巡查,防止無關(guān)人員進(jìn)入;通知現(xiàn)場(chǎng)附近居民緊急撤離。4受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治:對(duì)受傷人員以最快的速度,送最近的醫(yī)院進(jìn)行救治。(五)應(yīng)急預(yù)案后期處置及應(yīng)急總結(jié)1應(yīng)急預(yù)案后期處置:后期處置包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、善后處理和事故調(diào)查等?,F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消。事故調(diào)查處理。事故善后處理。事故應(yīng)急總結(jié)。2應(yīng)急總結(jié)。應(yīng)急終止后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急總結(jié),連同值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔,并起草上報(bào)材料,報(bào)上級(jí)公司、地方政府相關(guān)部門。六、應(yīng)急預(yù)案的修訂1應(yīng)急預(yù)案的及時(shí)修訂是保證應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性、實(shí)效性的重要措施,應(yīng)急預(yù)案實(shí)施結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評(píng)審,總結(jié)預(yù)案中存在的不足,重新修
28、訂應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入新的應(yīng)急準(zhǔn)備階段。2企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每3年修訂1次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。3在項(xiàng)目實(shí)施的客觀狀態(tài)發(fā)生以下重大變化時(shí),應(yīng)組織對(duì)有關(guān)人員項(xiàng)目職業(yè)健康、安全與環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時(shí)修訂,不斷完善,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。1H職業(yè)健康和安全實(shí)施要求施工企業(yè)是機(jī)電工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康和安全管理最重要的責(zé)任主體,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康和安全管理,避免各類事故的發(fā)生,是施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障,是“以人為本”思想的重要體現(xiàn)。本條的知識(shí)點(diǎn)是:施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康和安全管理的職責(zé)及制度,安全生產(chǎn)教育,安全生產(chǎn)技術(shù)管理,安全檢查內(nèi)容及要求,安全隱患及事故管理,項(xiàng)目職業(yè)健康管理。一、項(xiàng)目職業(yè)健
29、康安全管理的職責(zé)及制度(一)安全生產(chǎn)組織(人員配備數(shù)量)1項(xiàng)目部應(yīng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,并足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。2總承包項(xiàng)目按工程合同價(jià)配備:5000萬元以下的工程不少于1人;5000萬1億元的工程不少于2人;1億元及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。3項(xiàng)目分包單位的施工人員50人以下的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置1名專職安全生產(chǎn)管理人員;50人200人的,應(yīng)設(shè)2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人以上的,應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增配,并不少于本單位項(xiàng)目總?cè)藬?shù)的5。4施工作業(yè)班組應(yīng)設(shè)置兼職安全巡查員,
30、對(duì)本班組的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。(二)安全生產(chǎn)管理協(xié)議為規(guī)范工程承包人在項(xiàng)目建設(shè)過程中的職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理工作,項(xiàng)目業(yè)主與總承包單位、總承包單位與分包單位應(yīng)分別應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制1項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,把安全責(zé)任目標(biāo)層層分解到崗,落實(shí)到人。安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。明確項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理、安全經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、責(zé)任工程師(工長(zhǎng))、安全員、操作工人等的安全職責(zé)。2項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé):(1)全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作,是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人;(2)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、
31、規(guī)章制度,與項(xiàng)目管理人員和項(xiàng)目分包單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;(3)負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全管理人員,建立和完善安全管理制度;(4)組織制訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)和施工安全管理計(jì)劃,并貫徹落實(shí);(5)組織并參加項(xiàng)目定期的安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)隱患整改;編制應(yīng)急預(yù)案并演練;(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,配合事故調(diào)查。3施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)巡視督查,并做好記錄。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目安全部門和項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)立即制止。(四)職業(yè)健康安全管理制度項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)法律法規(guī),結(jié)合項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)建立安全生產(chǎn)管理制度,其內(nèi)容應(yīng)包括:安全生
32、產(chǎn)教育培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、安全費(fèi)用管理、施工設(shè)施、設(shè)備及勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理、防塵防毒管理、安全生產(chǎn)技術(shù)管理、分包(供)方安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理、應(yīng)急救援管理、生產(chǎn)安全事故管理、安全檢查和改進(jìn)、安全考核和獎(jiǎng)懲制度等。二、安全生產(chǎn)教育安全教育應(yīng)包括三級(jí)教育(公司、項(xiàng)目、班組)、日常教育等類型。1項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員必須依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書;項(xiàng)目部的各類管理人員應(yīng)取得必要的崗位資格證書;特種作業(yè)人員必須依法取得特種作業(yè)人員操作資格證書。未經(jīng)教育的人員不得上崗作業(yè)。按有關(guān)規(guī)定,必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員在現(xiàn)場(chǎng)工作期間辦理意外傷害保險(xiǎn)。2安全生產(chǎn)教育內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法律
33、法規(guī)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;安全防范措施,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律產(chǎn)生的后果;預(yù)防、減少安全風(fēng)險(xiǎn)以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本知識(shí)、方法和措施等。3安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后,參加人員應(yīng)在培訓(xùn)記錄上簽字,項(xiàng)目部應(yīng)保留安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄。三、安全生產(chǎn)技術(shù)管理(一)機(jī)電工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源的種類和防護(hù)技術(shù)1危險(xiǎn)源種類(1)第一類危險(xiǎn)源施工過程中存在的可能發(fā)生意外能量釋放(如爆炸、火災(zāi)、觸電、輻射)而造成傷亡事故的能量和危險(xiǎn)物質(zhì),包括機(jī)械傷害、電能傷害、熱能傷害、光能傷害、化學(xué)物質(zhì)傷害、放射和生物傷害等。(2)第二類危險(xiǎn)源導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的約束或限制措施破壞或失效的各種因素,其中包括機(jī)械設(shè)備、裝置、原
34、部件等性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能,即發(fā)生物的不安全狀態(tài);人的行為結(jié)果偏離被要求的標(biāo)準(zhǔn)即人的不安全行為;由于環(huán)境問題促使人的失誤或物的故障發(fā)生。2危險(xiǎn)源防護(hù)技術(shù)(1)消除危險(xiǎn)源,盡量減少和降低危險(xiǎn)程度。通過采用原材料的替代、工藝的替代,用無毒材料代替有毒材料、用生物技術(shù)代替工程技術(shù)等等,達(dá)到消除和減少危險(xiǎn)源的目的。(2)限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。通過采用限制的技術(shù)措施將能量和危險(xiǎn)物質(zhì)控制在安全范圍內(nèi),如限位、限壓、控溫等。(3)隔離。在時(shí)間和空間上采取分隔措施,或利用各種物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。(4)耐失誤設(shè)計(jì)。通過精心設(shè)計(jì)使得員工不發(fā)生失誤或者即使發(fā)生失誤也不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。如用不
35、同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤,采用連鎖裝置強(qiáng)制性地防止誤操作,采用誤動(dòng)自鎖裝置使人失誤無害化等。(5)冗余技術(shù)。實(shí)現(xiàn)只有一個(gè)或幾個(gè)而不是所有措施(裝置)發(fā)生故障,系統(tǒng)仍能正常運(yùn)行。它的目的是提高系統(tǒng)可靠性。如在危險(xiǎn)崗位由雙人操作,或人機(jī)并行,采用備用系統(tǒng)等。(二)機(jī)電工程項(xiàng)目施工安全技術(shù)措施根據(jù)具體工程項(xiàng)目特點(diǎn),在施工組織設(shè)計(jì)中編制有針對(duì)性地施工安全技術(shù)措施,其主要內(nèi)容包括:1施工總平面布置的安全技術(shù)要求(1)油料及其他易燃、易爆材料庫房與其他建筑物的安全距離。(2)電氣設(shè)備、變配電設(shè)備、輸配電線路的安全位置、距離等。(3)材料、機(jī)械設(shè)備與結(jié)構(gòu)坑、槽的安全距離。(4)加工場(chǎng)地、施
36、工機(jī)械的位置應(yīng)滿足使用、維修的安全距離。(5)配置必要的消防設(shè)施、裝備、器材,確定控制和檢查手段、方法、措施。2確定機(jī)電工程項(xiàng)目施工全過程中的人員資格。施工作業(yè)、特殊工種作業(yè)、管理人員和操作人員安全作業(yè)資格并進(jìn)行合格審查。3確定機(jī)電工程項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)因素的部位和過程制定相應(yīng)措施。如高空墜落(作業(yè))、機(jī)械傷害(操作)、起重吊裝、動(dòng)用明火、密閉容器、帶電調(diào)試、管道和容器的探傷、沖洗及壓力試驗(yàn)、臨時(shí)用電、單機(jī)試車和聯(lián)動(dòng)試車等。4針對(duì)工程項(xiàng)目的特殊需求制定安全技術(shù)措施。如冬期、雨期、夏季高溫期、夜間等施工時(shí)安全技術(shù)措施;補(bǔ)充相應(yīng)的安全操作規(guī)程或措施;采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工的特殊性制定相應(yīng)
37、的安全技術(shù)措施;對(duì)施工各專業(yè)、工種、施工各階段、交叉作業(yè)等編制針對(duì)性的安全技術(shù)措施等。(三)制定專項(xiàng)施工方案所有施工方案中都應(yīng)有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案。1安全專項(xiàng)施工方案編制范圍。包括:基坑支護(hù)及降水工程,土方開挖工程,模板工程及支撐體系,起重吊裝及安裝拆卸工程,腳手架工程,拆除及爆破工程,采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等。2組織專家對(duì)方案進(jìn)行論證。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)方案進(jìn)行論證。3專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容。包括:工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技
38、術(shù)、施工安全保證措施、勞動(dòng)力計(jì)劃、計(jì)算書及相關(guān)圖紙。方案必須有設(shè)計(jì)、有計(jì)算、有詳圖、有文字說明。(四)安全技術(shù)交底1安全技術(shù)交底必須按工種分部分項(xiàng)交底。施工條件發(fā)生變化時(shí),應(yīng)針對(duì)性地補(bǔ)充交底內(nèi)容;冬雨期施工應(yīng)有針對(duì)季節(jié)氣候特點(diǎn)的安全技術(shù)交底。工程因故停工,復(fù)工時(shí)應(yīng)重新進(jìn)行安全技術(shù)交底。2安全技術(shù)交底必須在工序施工前進(jìn)行,逐級(jí)交底。并保證交底逐級(jí)下達(dá)到施工作業(yè)班組全體人員和相關(guān)管理人員,使大家明白工程施工特點(diǎn)及各種安全施工的要求。交底后應(yīng)認(rèn)真履行交底簽字手續(xù),以增強(qiáng)接受交底人員的責(zé)任心。3項(xiàng)目部應(yīng)保存安全技術(shù)交底記錄并整理歸檔。四、安全檢查內(nèi)容及要求(一)安全檢查內(nèi)容安全檢查主要包括安全管理檢查
39、和現(xiàn)場(chǎng)安全檢查兩部分,安全檢查的內(nèi)容包括:1安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況。2各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。3施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和隱患排查情況。4生產(chǎn)安全事故、未遂事故的調(diào)查、處理情況。5安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的執(zhí)行情況。(二)安全檢查要求1安全檢查類型應(yīng)包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、定期檢查、不定期抽查、飛行檢查等。2安全檢查工作應(yīng)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)常化。3安全檢查應(yīng)依據(jù)充分、內(nèi)容具體,并編制安全檢查表。4安全檢查的重點(diǎn)是:違章指揮和違章作業(yè)、直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全保證措施等。5對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應(yīng)定責(zé)任、定人、定時(shí)、定措施整改,并跟蹤復(fù)查,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
40、五、安全隱患及事故管理(一)安全隱患和事故管理要求1區(qū)別不同的職業(yè)健康安全隱患類型,制定相應(yīng)整改措施并在實(shí)施前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。2對(duì)檢查出的隱患及時(shí)發(fā)出職業(yè)健康安全隱患整改通知單,限期糾正違章指揮和作業(yè)行為。3跟蹤檢查糾正預(yù)防措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果,保存驗(yàn)證記錄。4項(xiàng)目部進(jìn)行職業(yè)健康安全事故處理原則。應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則:事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和人員沒有受到教育不放過,事故責(zé)任者沒有處理不放過,沒有制定糾正和預(yù)防措施不放過。5處理職業(yè)健康安全事故應(yīng)遵循的程序:報(bào)告安全事故;事故處理;事故調(diào)查;處理事故責(zé)任者;提交調(diào)查報(bào)告。(二)事故報(bào)告的內(nèi)容1事故的時(shí)間、地點(diǎn)、相關(guān)單位名稱;事故報(bào)告
41、單位或報(bào)告人員。2事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。3事故的初步原因;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。六、項(xiàng)目職業(yè)健康管理(一)勞動(dòng)用工管理1對(duì)接觸職業(yè)危害的員工,員工所在單位應(yīng)組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知員工,并為員工建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。2項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行女工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)條例,安排工作時(shí)應(yīng)充分考慮和照顧女工生理特點(diǎn)。不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)。3對(duì)有職業(yè)禁忌癥以及疑似職業(yè)病者,項(xiàng)目部應(yīng)安排其調(diào)離原有害作業(yè)崗位或進(jìn)行觀察、治療等妥善處置工作。4對(duì)在生產(chǎn)作業(yè)過程中遭受或者可能遭受急性職業(yè)危害的職工,項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組
42、織救治。(二)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理1項(xiàng)目部應(yīng)建立生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)考核的相關(guān)制度,定期對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)價(jià),并定期向項(xiàng)目員工公布。2對(duì)不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)立即采取措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)防護(hù),提出整改方案,積極進(jìn)行治理。對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)且危害嚴(yán)重又不能及時(shí)整改的生產(chǎn)場(chǎng)所,必須停止生產(chǎn)運(yùn)行,采取補(bǔ)救措施,控制和減少職業(yè)危害。3在作業(yè)活動(dòng)中,不得使用國家明令禁止或可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的設(shè)備和材料。4在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所,項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具等,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),同時(shí)做好定期檢
43、查和記錄。5項(xiàng)目員工從事有毒有害作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定正確使用防護(hù)用品。6項(xiàng)目部對(duì)本項(xiàng)目主要職業(yè)危害因素,如噪聲、粉塵等可能導(dǎo)致職業(yè)病的職業(yè)衛(wèi)生隱患,應(yīng)納入項(xiàng)目職業(yè)健康隱患治理計(jì)劃,開展職業(yè)衛(wèi)生隱患治理工作。(三)危害因素告知及警示標(biāo)識(shí)設(shè)置1產(chǎn)生職業(yè)危害因素的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素告知欄。告知欄應(yīng)當(dāng)闡明產(chǎn)生職業(yè)危害因素的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施。2根據(jù)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)GBZ 158-2003標(biāo)準(zhǔn)的要求,項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)結(jié)合工作場(chǎng)所產(chǎn)生的職業(yè)危害因素設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。(四)個(gè)體防護(hù)用品配發(fā)、佩戴管理作業(yè)人員所在單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的實(shí)際情況為作業(yè)人員配發(fā)合適的個(gè)體防
44、護(hù)用品。凡不按規(guī)定佩戴、使用防護(hù)用品的作業(yè)人員不得上崗作業(yè)。1H 綠色施工實(shí)施要求綠色施工是保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的客觀要求,也是施工企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,是衡量施工企業(yè)管理水平、技術(shù)水平的重要指標(biāo)。推廣綠色施工技術(shù),創(chuàng)建綠色施工示范工程,應(yīng)以建設(shè)部綠色施工導(dǎo)則為依據(jù),結(jié)合機(jī)電工程項(xiàng)目重要環(huán)境因素,建立綠色施工管理體系和管理制度,組織制定綠色施工目標(biāo)指標(biāo)及管理方案,落實(shí)機(jī)電工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)綠色施工管理措施,確保有關(guān)適用的環(huán)境和節(jié)能法律法規(guī)的有效執(zhí)行。本條的知識(shí)點(diǎn)是:綠色施工原則;綠色施工要點(diǎn);綠色施工評(píng)價(jià);發(fā)展綠色施工的“四新技術(shù)”。一、綠色施工原則工程建設(shè)中,在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科
45、學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源與減少環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)保”(節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地和環(huán)境保護(hù))。1實(shí)施綠色施工,應(yīng)建立綠色施工管理體系和管理制度,實(shí)施目標(biāo)管理。2實(shí)施綠色施工,應(yīng)進(jìn)行總體方案優(yōu)化,在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段充分考慮綠色施工的總體要求,為綠色施工提供基礎(chǔ)條件。3實(shí)施綠色施工,應(yīng)對(duì)施工策劃、材料采購、現(xiàn)場(chǎng)施工、工程驗(yàn)收等各階段進(jìn)行控制,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)施工過程的管理和監(jiān)督。二、綠色施工要點(diǎn)綠色施工總體上由綠色施工管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地保護(hù)六個(gè)方面組成。(一)綠色施工管理綠色施工管理包括組織管理、規(guī)劃管理、實(shí)施管
46、理、評(píng)價(jià)管理和人員安全與健康管理五個(gè)方面。(二)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要點(diǎn)1揚(yáng)塵控制(1)運(yùn)送土方、垃圾、設(shè)備及建筑材料等時(shí),不應(yīng)污損道路。運(yùn)輸容易散落、飛揚(yáng)、流漏的物料的車輛,應(yīng)采取措施封閉嚴(yán)密。施工現(xiàn)場(chǎng)出口應(yīng)設(shè)置洗車設(shè)施,保持開出現(xiàn)場(chǎng)車輛的清潔。(2)現(xiàn)場(chǎng)道路、加工區(qū)、材料堆放區(qū)宜及時(shí)進(jìn)行地面硬化。(3)土方作業(yè)階段,采取灑水、覆蓋等措施,達(dá)到作業(yè)區(qū)目測(cè)揚(yáng)塵高度小于1.5m,不擴(kuò)散到場(chǎng)區(qū)外。(4)對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的堆放材料應(yīng)采取覆蓋措施;對(duì)粉末狀材料應(yīng)封閉存放。(5)建(構(gòu))筑物機(jī)械拆除前,做好揚(yáng)塵控制計(jì)劃。(6)拆除爆破作業(yè)前應(yīng)做好揚(yáng)塵控制計(jì)劃。(7)不得在施工現(xiàn)場(chǎng)燃燒廢棄物。(8)管道和鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制應(yīng)
47、在封閉的廠房?jī)?nèi)進(jìn)行噴砂除銹作業(yè)。2噪聲與振動(dòng)控制(1)在施工場(chǎng)界對(duì)噪音進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與控制,現(xiàn)場(chǎng)噪音排放不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB125232011的規(guī)定。(2)盡量使用低噪聲、低振動(dòng)的機(jī)具,采取隔聲與隔振措施。3光污染控制(1)夜間電焊作業(yè)應(yīng)采取遮擋措施,避免電焊弧光外泄。(2)大型照明燈應(yīng)控制照射角度,防止強(qiáng)光外泄。4水污染控制(1)在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)不同的污水,設(shè)置相應(yīng)的處理設(shè)施。(2)污水排放應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行廢水水質(zhì)檢測(cè),提供相應(yīng)的污水檢測(cè)報(bào)告。(3)保護(hù)地下水環(huán)境。采用隔水性能好的邊坡支護(hù)技術(shù)。(4)對(duì)于化學(xué)品等有毒材料、油料的儲(chǔ)存地,應(yīng)有嚴(yán)格的隔水層設(shè)計(jì),做
48、好滲漏液收集和處理。5土壤保護(hù)(1)保護(hù)地表環(huán)境,防止土壤侵蝕、流失。因施工造成的裸土應(yīng)及時(shí)覆蓋。(2)污水處理設(shè)施等不發(fā)生堵塞、滲漏、溢出等現(xiàn)象。(3)防腐保溫用油漆、絕緣脂和易產(chǎn)生粉塵的材料等應(yīng)妥善保管,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地面造成污染時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理。(4)對(duì)于有毒有害廢棄物應(yīng)回收后交有資質(zhì)的單位處理,不能作為建筑垃圾外運(yùn)。(5)施工后應(yīng)恢復(fù)施工活動(dòng)破壞的植被。6建筑垃圾控制(1)制訂建筑垃圾減量化計(jì)劃。(2)加強(qiáng)建筑垃圾的回收再利用,力爭(zhēng)建筑垃圾的再利用和回收率達(dá)到30%。碎石類、土石方類建筑垃圾應(yīng)用作地基和路基回填材料。(3)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)應(yīng)設(shè)置封閉式垃圾容器,施工場(chǎng)地生活垃圾實(shí)行袋裝化,及時(shí)清運(yùn)
49、。7地下設(shè)施、文物和資源保護(hù)(1)施工前應(yīng)調(diào)查清楚地下各種設(shè)施,做好保護(hù)計(jì)劃,保證施工場(chǎng)地周邊的各類管道、管線、建筑物、構(gòu)筑物的安全。(2)進(jìn)行地下工程施工或基礎(chǔ)挖掘時(shí),如發(fā)現(xiàn)化石、文物、電纜、管道、爆炸物等,應(yīng)立即停止施工,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,按有關(guān)規(guī)定妥善處理后,方可繼續(xù)施工。(三)節(jié)材與材料資源利用技術(shù)要點(diǎn)1圖紙會(huì)審時(shí),應(yīng)審核節(jié)材與材料資源利用的相關(guān)內(nèi)容。2優(yōu)化安裝工程的預(yù)留、預(yù)埋、管線路徑等方案。優(yōu)化鋼板、鋼筋和鋼構(gòu)件下料方案。3推廣使用預(yù)拌混凝土和商品砂漿。推廣使用高強(qiáng)鋼筋和高性能混凝土。推廣鋼筋專業(yè)化加工和配送。4采用“三維建?!薄ⅰ肮S化預(yù)制、模塊化安裝”等先進(jìn)施工技術(shù),精密設(shè)計(jì)
50、、建造,提高材料利用率。(四)節(jié)水與水資源利用的技術(shù)要點(diǎn)1提高用水效率(1)施工中采用先進(jìn)的節(jié)水施工工藝。(2)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、設(shè)備、車輛沖洗、噴灑路面、綠化澆灌等不宜使用自來水。現(xiàn)場(chǎng)混凝土施工宜優(yōu)先采用中水?dāng)嚢?、中水養(yǎng)護(hù),有條件的項(xiàng)目應(yīng)收集雨水養(yǎng)護(hù);處于基坑降水階段的項(xiàng)目,宜優(yōu)先采用地下水作為混凝土攪拌用水、養(yǎng)護(hù)用水。(3)施工現(xiàn)場(chǎng)供水管網(wǎng)和用水器具不應(yīng)有滲漏。(4)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、設(shè)備、車輛沖洗用水應(yīng)設(shè)立循環(huán)用水裝置。施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)的生活用水應(yīng)采用節(jié)水系統(tǒng)和節(jié)水器具。(5)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立可再利用水的收集處理系統(tǒng)。雨量充沛地區(qū)的大型施工現(xiàn)場(chǎng)宜建立雨水收集利用系統(tǒng)。(6)施工現(xiàn)場(chǎng)分別對(duì)生活用水
51、與工程用水確定用水定額指標(biāo),凡具備條件的應(yīng)分別計(jì)量管理,并進(jìn)行專項(xiàng)計(jì)量考核。2用水安全在非傳統(tǒng)水源和現(xiàn)場(chǎng)循環(huán)再利用水的使用過程中,應(yīng)制定有效的水質(zhì)檢測(cè)與衛(wèi)生保障措施,確保避免對(duì)人體健康、工程質(zhì)量以及周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。(五)節(jié)能與能源利用的技術(shù)要點(diǎn)1節(jié)能措施(1)制定合理施工能耗指標(biāo),提高施工能源利用率。(2)優(yōu)先使用國家、行業(yè)推薦的節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設(shè)備和機(jī)具。(3)施工現(xiàn)場(chǎng)分別設(shè)定生產(chǎn)、生活、辦公和施工設(shè)備的用電控制指標(biāo),定期進(jìn)行計(jì)量、核算、對(duì)比分析。(4)在施工組織設(shè)計(jì)中,合理安排施工順序、工作面,以減少作業(yè)區(qū)域的機(jī)具數(shù)量,相鄰作業(yè)區(qū)充分利用共有的機(jī)具資源。(5)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝妥匀?/p>
52、資源條件,充分利用太陽能等可再生能源。2機(jī)械設(shè)備與機(jī)具(1)建立施工機(jī)械設(shè)備管理制度,開展用電、用油計(jì)量,完善設(shè)備檔案,及時(shí)做好維修保養(yǎng)工作。(2)選擇功率與負(fù)載相匹配的施工機(jī)械設(shè)備。采用節(jié)電型機(jī)械設(shè)備。(3)合理安排工序,提高各種機(jī)械的使用率和滿載率。3生產(chǎn)、生活及辦公臨時(shí)設(shè)施(1)利用場(chǎng)地自然條件,使生產(chǎn)、生活及辦公臨時(shí)設(shè)施獲得良好的日照、通風(fēng)和采光。(2)臨時(shí)設(shè)施宜采用節(jié)能、隔熱材料。(3)合理配置采暖、空調(diào)、風(fēng)扇數(shù)量。4施工用電及照明。臨時(shí)用電宜優(yōu)先選用節(jié)能燈具,采用聲控、光控等節(jié)能照明燈具。(六)節(jié)地與施工用地保護(hù)的技術(shù)要點(diǎn)1臨時(shí)用地指標(biāo)。根據(jù)施工規(guī)模及現(xiàn)場(chǎng)條件等因素合理確定臨時(shí)設(shè)施
53、。施工平面布置應(yīng)合理、緊湊。2臨時(shí)用地保護(hù)。(1)施工方案進(jìn)行優(yōu)化,減少土方開挖和回填量,最大限度地減少對(duì)土地的擾動(dòng)。(2)建設(shè)紅線外臨時(shí)占地應(yīng)盡量使用荒地、廢地。生態(tài)薄弱地區(qū)施工完成后,應(yīng)進(jìn)行地貌恢復(fù)。(3)保護(hù)施工用地范圍內(nèi)原有綠色植被。3施工總平面布置(1)施工總平面布置應(yīng)做到科學(xué)、合理,充分利用原有建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線為施工服務(wù)。(2)施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌站、倉庫、加工廠、作業(yè)棚、材料堆場(chǎng)等布置應(yīng)盡量靠近已有交通線路或即將修建的正式或臨時(shí)交通線路,縮短運(yùn)輸距離。(3)加大管道、鋼結(jié)構(gòu)的工廠化預(yù)制深度,節(jié)省現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用地。(4)施工現(xiàn)場(chǎng)道路按照永久道路和臨時(shí)道路相結(jié)合的原則布置。(5)臨時(shí)設(shè)
54、施布置應(yīng)注意遠(yuǎn)近結(jié)合(本期工程與下期工程),努力減少大量臨時(shí)建筑拆遷和場(chǎng)地搬遷。三、綠色施工評(píng)價(jià)(一)評(píng)價(jià)框架體系1評(píng)價(jià)階段。綠色施工評(píng)價(jià)階段宜按以下階段進(jìn)行:地基與基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程、機(jī)電安裝工程。2評(píng)價(jià)要素。綠色施工每個(gè)階段應(yīng)按以下五個(gè)要素進(jìn)行評(píng)價(jià):環(huán)境保護(hù)、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與土地資源保護(hù)。3評(píng)價(jià)指標(biāo)。綠色施工每個(gè)要素由若干項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成,評(píng)價(jià)指標(biāo)按其重要性和難易程度可分為以下三類:控制項(xiàng)、一般項(xiàng)、優(yōu)選項(xiàng)。4評(píng)價(jià)等級(jí)。根據(jù)控制項(xiàng)的符合情況和一般項(xiàng)、優(yōu)選項(xiàng)得分進(jìn)行評(píng)價(jià),綠色施工每個(gè)要素的評(píng)價(jià)等級(jí)可分為以下三個(gè)檔次:不合格、合格、優(yōu)良。5評(píng)價(jià)
55、頻次。綠色施工項(xiàng)目自評(píng)次數(shù)每月不應(yīng)少于1次,且每階段不應(yīng)少于1次。6單位工程綠色施工等級(jí)及判定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GB/T 506402010的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算公式、要素權(quán)重系數(shù),計(jì)算出單位工程綠色施工總得分,判定出單位工程綠色施工等級(jí)。(二)評(píng)價(jià)組織、程序與資料1評(píng)價(jià)組織(1)單位工程綠色施工評(píng)價(jià)應(yīng)由建設(shè)單位組織,項(xiàng)目部和監(jiān)理單位參加。(2)單位工程施工階段評(píng)價(jià)應(yīng)由監(jiān)理單位組織,建設(shè)單位和項(xiàng)目部參加。(3)單位工程施工批次評(píng)價(jià)應(yīng)由施工單位組織,建設(shè)單位和監(jiān)理單位參加。(4)項(xiàng)目部應(yīng)組織綠色施工的隨機(jī)檢查,并對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)估。2評(píng)價(jià)程序(1)單位工程綠色施工評(píng)價(jià)應(yīng)先批次評(píng)價(jià)
56、,再階段評(píng)價(jià),最后進(jìn)行單位工程的綠色施工評(píng)價(jià)。(2)單位工程綠色施工評(píng)價(jià)應(yīng)在工程竣工前申請(qǐng)。(3)評(píng)價(jià)時(shí)先聽取項(xiàng)目部的實(shí)施情況報(bào)告,再檢查相關(guān)技術(shù)和管理資料,綜合確定評(píng)價(jià)等級(jí)。3評(píng)價(jià)資料單位工程綠色施工評(píng)價(jià)資料應(yīng)包括:反映綠色施工要求的圖紙會(huì)審記錄;施工組織設(shè)計(jì)的專門綠色施工章節(jié)、施工方案的綠色施工要求;綠色施工技術(shù)交底和實(shí)施記錄;綠色施工要素評(píng)價(jià)表;綠色施工批次評(píng)價(jià)表;綠色施工階段評(píng)價(jià)表;單位工程綠色施工評(píng)價(jià)匯總表;單位工程綠色施工總結(jié)報(bào)告;單位工程綠色施工相關(guān)方驗(yàn)收及確認(rèn)表;反映綠色施工評(píng)價(jià)要素水平的照片和音像資料。四、發(fā)展綠色施工的“四新技術(shù)”1綠色施工的“四新技術(shù)”包括新技術(shù)、新設(shè)備、新材料與新工藝。2發(fā)展適合綠色施工的資源利用與環(huán)境保護(hù)技術(shù),對(duì)落后的施工方案進(jìn)行限制或淘汰,鼓勵(lì)綠色施工技術(shù)的發(fā)展,推動(dòng)綠色施工技術(shù)的創(chuàng)新。3大力發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)、低噪聲的施工技術(shù)、“工廠化預(yù)制,模塊化安裝”的施工技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境參數(shù)檢測(cè)技術(shù)、自密實(shí)混凝土施工技術(shù)、清水混凝土施工技術(shù)、新型模板及腳手架技術(shù)等的研究與應(yīng)用。4加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用,如綠色施工的虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、三維建模的工程量自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、綠色施工組織設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫建立與應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字化工地、基于電子商務(wù)的工
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