計劃生育技術(shù)服務(wù)站建設(shè)項目可行性研究報告

1、*計劃生育技術(shù)服務(wù)站建設(shè)項目可行性研究報告*工程咨詢公司二一一年三月目 錄第一章 總 論51.1項目名稱及承辦單位51.2研究工作的依據(jù)和范圍51.4項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模61.5項目投資估算與資金來源71.6項目結(jié)論7第二章 項目單位概況82.1 項目區(qū)基本情況82.2項目單位概況8第三章 項目建設(shè)的背景和必要性103.1項目提出的背景103.2項目建設(shè)的必要性11第四章 項目建設(shè)地點及建設(shè)條件134.1建設(shè)地點134.2建設(shè)條件13第五章 建設(shè)方案175.1建筑設(shè)計方案175.2土建工程195.3其它工程22第六章 環(huán)境保護與消防及安全256.1建設(shè)地點環(huán)境現(xiàn)狀256.2環(huán)境保護256.3勞動

2、安全衛(wèi)生及消防28第七章 節(jié)能方案分析317.1節(jié)能節(jié)水的必要性317.2能耗分析327.3節(jié)能措施327.4節(jié)水措施34第八章 項目管理及實施進度358.1基本要求358.2管理總述358.3質(zhì)量管理358.4進度管理368.5合同管理378.6資金管理378.7現(xiàn)場管理378.8項目實施388.9項目建設(shè)周期38第九章 項目招投標399.1招標原則399.2招標范圍399.3招投標程序39第十章 投資估算及資金籌措4210.1投資估算4210.2資金籌措43第十一章 效益分析4411.1社會效益4411.2經(jīng)濟效益44第十二章 結(jié)論與建議4612.1結(jié)論4612.2建議46第一章 總 論1

3、.1項目名稱及承辦單位1.1.1項目名稱*計劃生育技術(shù)服務(wù)站建設(shè)項目1.1.2項目承辦單位*計劃生育技術(shù)服務(wù)站1.1.3項目主管單位*人口和計劃生育委員會1.1.4項目建設(shè)地點*城區(qū)京九大道中段南側(cè)沙河店境內(nèi)1.1.5可行性研究編制單位編制單位：*工程咨詢公司證 書 號：工咨乙*1.2研究工作的依據(jù)和范圍1.2.1研究工作的依據(jù)（1）計劃生育服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃；（2）河南省醫(yī)療機構(gòu)管理辦法；（3）醫(yī)療機構(gòu)基本標準（試行）；（4）承辦單位關(guān)于編制可行性研究報告委托書；（5）建設(shè)項目可行性研究報告編制內(nèi)容深度的規(guī)定；（6）項目單位提供的編制可研的其它基礎(chǔ)資料。1.2.2研究工作的范圍根據(jù)項目建

4、設(shè)條件的實際狀況，通過對項目建設(shè)背景、必要性、建設(shè)地點及建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模、項目的組織管理和實施計劃、環(huán)境保護、消防與公共安全、招投標方案、投資估算與資金籌措等方面進行綜合研究和分析，重點研究和論述項目建設(shè)的必要性、建設(shè)方案、投資估算和融資方案，以便為項目的融資決策和建設(shè)，提供可靠的決策依據(jù)。1.4項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模根據(jù)項目單位發(fā)展?fàn)顩r和國家關(guān)于縣區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)站建設(shè)標準的有關(guān)規(guī)定，確定本項目建設(shè)內(nèi)容為功能用房，主要包括宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、咨詢培訓(xùn)和藥具管理及輔助用房。總建筑建筑面積為2200平方米。其中：宣傳教育用房包括：服務(wù)大廳、嬰幼兒早教中心、青少年性教育室、人口學(xué)校、視聽

5、室、宣傳品制作室等；技術(shù)服務(wù)用房包括：男女診室、男女治療室、女性檢查室、更衣室、洗手間、手術(shù)準備室、各類手術(shù)室、術(shù)后觀察室、康復(fù)室、手術(shù)器械室、治療室、超室、乳腺診斷室、乳腺病診療室、檢驗室、心電圖室、光室、理療室、計費室、微機室、檔案資料室、消毒室、污物處理室、非避孕藥品庫、醫(yī)護辦公室、護理室、會診室等；咨詢培訓(xùn)用房包括：女性咨詢室、男性咨詢室、培訓(xùn)教室、示教室等；藥具管理用房包括：藥具展示自助室、藥具發(fā)放室、藥具庫房等;輔助用房包括:辦公及備餐室、車庫、倉庫、配電室、鍋爐房等附屬用房。1.5項目投資估算與資金來源項目約需資金*萬元，資金來源為：申請中央專項資金*萬元，地方配套*萬元。1.6

6、項目結(jié)論*計劃生育技術(shù)服務(wù)站建設(shè)項目符合國家加強計劃生育服務(wù)站建設(shè)的有關(guān)建設(shè)要求和標準，設(shè)計方案合理。項目實施后，可大大改善*計劃生育技術(shù)服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，完善硬件設(shè)施，計劃生育服務(wù)站將成為本地廣大育齡婦女生育保健、計劃生育宣傳教育的主要場所，能夠促進計劃生育政策的順利落實。同時通過高質(zhì)量，高素質(zhì)的服務(wù)，能夠進一步提高廣大人民群眾對生育健康重要性的認識，有利于計劃生育工作的正常開展，進一步降低出生嬰兒缺陷發(fā)生率，促進全縣計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提升。因此，本項目是一個加強本地區(qū)計劃生育、生殖保健工作的社會公益性項目，必將促進基層計劃生育工作的正常開展，同時能有效提高*的人口素質(zhì)，社會效益非?？捎^

7、。第二章 項目單位概況2.1 項目區(qū)基本情況*位于河南省的東南部，*中部，南依大別山，北臨淮河，地處豫、鄂、皖三省的連接地帶，地處東徑1145311521，北緯31523222之間。全縣轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個辦事處和1個國有農(nóng)場，總?cè)丝?1.7萬人，農(nóng)業(yè)人口71萬人，總面積1666.1平方公里。2.2項目單位概況*計劃生育技術(shù)服務(wù)站(以下簡稱縣站)成立于1984年。建站初期，條件艱苦，設(shè)備簡陋，為充分發(fā)揮縣站在基層計生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的龍頭作用，使之更好地服務(wù)于全縣人口與計劃生育事業(yè)，縣委、縣政府于2000年投入資金在原址上對縣站進行了改擴建，現(xiàn)為建筑面積600平方米的四層綜合樓。二十多年來，*站在

8、上級主管部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，從無到有，從小到大，逐步發(fā)展。特別是近幾年來，不斷加大投入，狠抓陣地建設(shè)、人才培養(yǎng)、深化改革、強化內(nèi)部管理，培養(yǎng)了一支技術(shù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、勇于創(chuàng)新的計生技術(shù)服務(wù)隊伍。縣站現(xiàn)有工作人員74名，其中專業(yè)技術(shù)人員59名，具有副高級職稱5人，中級職稱16名，初級職稱38人；內(nèi)設(shè)16個科室，康復(fù)床位20張，是一所具有醫(yī)療機構(gòu)許可，母嬰保健許可、計劃生育技術(shù)服務(wù)許可資質(zhì)的綜合性醫(yī)療單位，多次受到計生、衛(wèi)生上級部門的表彰和群眾的好評。第三章 項目建設(shè)的背景和必要性3.1項目提出的背景長期以來，在各級黨委、政府的大力支持下，人口與計劃生育工作得到了快速發(fā)展，為

9、廣大育齡婦女提供了全方位、多角度的服務(wù)，但受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，對計劃生育服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴重不足，目前已不能滿足廣大人民群眾的服務(wù)需要。生殖健康關(guān)系到人民群眾的身體健康和人口素質(zhì)，與人民群眾切身利益密切相關(guān)，是社會高度關(guān)注的熱點，也是實現(xiàn)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一。因此，深入貫徹落實“三個代表”重要思想和十七大精神，認真落實以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，大力加強生殖保健服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適應(yīng)廣大人民群眾日益增長的生殖保健需求，提高全民族素質(zhì)，是擺在各級政府、各有關(guān)部門面前的重大歷史任務(wù)。農(nóng)村人口與計劃生育工作是我國的基本國策，關(guān)系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興

10、農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對提高全民族素質(zhì)具有重大意義。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的要求，統(tǒng)籌解決好農(nóng)村計劃生育服務(wù)問題，必須在指導(dǎo)思想上把計劃生育服務(wù)作為解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和促進社會公平的重要途徑。在發(fā)展目標上，要把盡快實現(xiàn)人人享有基本公共服務(wù)和人人享有生殖保健作為努力方向。*計劃生育服務(wù)站成立于1984年，2000年改擴建，建筑面積600平方米。主要承擔(dān)著全縣計劃生育四項手術(shù)、宣傳技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計劃生育各種技術(shù)鑒定、婚前教育和計劃生育新技術(shù)推廣應(yīng)用等任務(wù)。另外，急性傳染病、急病救治等也是*計劃生育技術(shù)服務(wù)站的重要任務(wù)之一。經(jīng)過20多年，計生服務(wù)站建

11、筑面積小，房屋十分破舊，老化嚴重，加之當(dāng)時房屋布局不合理，科室設(shè)置與國家和省人口計生委的要求有很大的差距，特別是與當(dāng)前國家和省提出的“計劃生育科研所建設(shè)必須堅持計劃生育服務(wù)特色，充分體現(xiàn)以人為本、親切、溫馨的建設(shè)理念；功能設(shè)施要緊緊圍繞生育、節(jié)育、不育和群眾生殖健康的需求，滿足廣大育齡婦女宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生監(jiān)測、培訓(xùn)指導(dǎo)、藥具管理發(fā)放、計劃生育事故救助及轉(zhuǎn)診等全程服務(wù)需要”，有很大的差距。同時，近年隨著城區(qū)城市化進程加快，人口逐年增加，計劃生育管理和服務(wù)也隨之加大，原有的設(shè)施和功能已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要，這就要求我們進一步提升服務(wù)設(shè)施和服務(wù)水平。3.2項目建設(shè)的必要性1、黨的十

12、七大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，要求大力促進人口、經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的計劃生育服務(wù)，加強計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。2、*人口和計劃生育服務(wù)站承擔(dān)著計劃生育服務(wù)與生殖保健的最基層工作，對保護廣大育齡婦女生殖健康，提高人口素質(zhì)有著十分重要的意義。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和廣大人民群眾生活水平的提高、健康意識的增強，現(xiàn)有條件已不能滿足計劃生育服務(wù)的需要。3、根據(jù)衛(wèi)生部2002年下發(fā)的消毒技術(shù)規(guī)范，現(xiàn)有的消毒供應(yīng)室和污水處理設(shè)施達不到建設(shè)標準，需要選址擴建。4、*計劃生育服務(wù)站建筑面積小，房屋十分破舊，老化嚴重，加之當(dāng)時房屋布局不合理，科室設(shè)置與國家和省人口計生委的要

13、求有很大的差距，特別是與當(dāng)前國家和省提出的“計劃生育科研所建設(shè)必須堅持計劃生育服務(wù)特色，充分體現(xiàn)以人為本、親切、溫馨的建設(shè)理念；功能設(shè)施要緊緊圍繞生育、節(jié)育、不育和群眾生殖健康的需求，滿足廣大育齡婦女宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生監(jiān)測、培訓(xùn)指導(dǎo)、藥具管理發(fā)放、計劃生育事故救助及轉(zhuǎn)診等全程服務(wù)需要”，有很大的差距。鑒于縣站目前現(xiàn)狀，為加強服務(wù)機構(gòu)的標準建設(shè)和規(guī)范化管理，進一步優(yōu)化整合資源，提高全縣計劃生育服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范化管理水平，根據(jù)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的標準和省下發(fā)的縣技術(shù)服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和標準化管理水平標準，提出建設(shè)新的、標準化的縣級計劃生育服務(wù)站，最大限度的滿足人們的生殖保健需求，以適應(yīng)

14、新形勢下人口與計劃生育工作。因此，建設(shè)新的計劃生育服務(wù)設(shè)施十分必要。第四章 項目建設(shè)地點及建設(shè)條件4.1建設(shè)地點*城區(qū)京九大道中段南側(cè)沙河店境內(nèi)4.2建設(shè)條件1、用地相關(guān)手續(xù)正在辦理落實之中2、地形項目建設(shè)區(qū)域位于丘陵與平原過渡的淮河I、II階地。第四系覆蓋面廣泛分布，層厚10.935.5米，以沖洪積的粉質(zhì)粘土為主，其次為沖積的河流粗砂土，下部基巖系白堊第三系內(nèi)陸湖盆粗紅色沉積泥質(zhì)粉砂巖，地層具有明顯上細下粗的二元結(jié)構(gòu)。項目區(qū)域地表水系發(fā)達，區(qū)域內(nèi)地下水屬孔隙潛水，含水層埋深集中在3.56.8米，地下水的補給類型為大氣降水和地表回滲水。礦化度低于0.4gl，動態(tài)類型為降水一蒸發(fā)徑流型。根據(jù)*的

15、一般經(jīng)驗，地下水對混凝土無侵蝕作用。3、氣象條件項目建設(shè)地點位于信陽*，位于中國亞熱帶和暖溫帶的地理分界線（秦嶺淮河）上，屬于亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū)，季節(jié)氣候明顯，又兼有山地氣候特點，基本屬季風(fēng)性濕潤氣候，素有“北國江南，江南北國”之美稱。光照充足，年均19002100小時；年平均氣溫15.115.3，無霜期長，平均220230天；降雨充沛，年均降雨量9001400毫米，空氣濕潤，相對濕度年均77%，氣候溫暖濕潤，四季分明。潢川四季分明，各具特色。春季天氣多變，陰雨連綿，季降水日數(shù)多于夏季，降雨量達250380毫米，占全年降水量的2630%，夏季高溫高濕氣候明顯，光照充足，降水量多，暴雨?，F(xiàn)，降

16、水量400600毫米，占全年的4246%。秋季涼爽，天氣多晴，降水頓減，季均降水量170270毫米，占全年的1820%。冬季氣候干冷，降水量少，約80110毫米，占全年的10%；冬季在四季中歷時最長（130天左右），但寒冷期短，日平均氣溫低于0的日數(shù)年平均30天左右。(1)氣溫年平均溫度： 15.1 極端最高氣溫：42.5 極端最低氣溫：17.3 (2)風(fēng)速年平均風(fēng)速3.6MS 最大風(fēng)速19.3MS 基本風(fēng)壓：0.30KNm2 (3)主導(dǎo)風(fēng)向常年主導(dǎo)風(fēng)向為南北風(fēng) (4)降雨量降水多集中在69月份年平均降雨量1287.3mm 日最大降雨量222.Omm 基本雪壓：0.40 KNm2年平均無霜期為

17、250天4、地質(zhì)條件該區(qū)域地形平坦，地貌為第四紀沖堆積平原；地層結(jié)構(gòu)簡單，第1層為耕植土層，平均厚度0.65米，壓縮性高；第二層為粉質(zhì)粘土，土質(zhì)比較厚，壓縮性低，承載力高。項目區(qū)工程地質(zhì)條件較好，地基屬穩(wěn)定地基，適合該項目的建設(shè)。根據(jù)國家標準建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GBJ1189）的規(guī)定，從場地土的性質(zhì)和測試數(shù)據(jù)判定，項目擬建區(qū)域?qū)儆谥熊泩龅赝?，場地類別為三類，地震烈度為VII度，建筑物按VII度設(shè)防。5、城鎮(zhèn)規(guī)范及社會條件本項目建設(shè)符合*區(qū)域建設(shè)總體規(guī)劃，同時該項目的建設(shè)可以有力促進*計劃生育服務(wù)水平的提高，扭轉(zhuǎn)*計劃生育技術(shù)服務(wù)的被動局面，是一個利國利民的項目，得到了地方政府和人民群眾的大力支持

18、，有良好的社會基礎(chǔ)和條件。6、交通條件項目建設(shè)地點位于*，京九、寧西鐵路，阿深和滬陜高速，國道312和106干線，京九、烏滬兩條光纜和西氣東輸兩條支線均經(jīng)過潢川，形成了五個黃金“十字交叉”，使*具有溝通南北、承東啟西的獨特交通通訊中樞條件。6、公用設(shè)施條件供電：該區(qū)域電網(wǎng)布局合理，完全可以滿足項目建設(shè)用電需要，可充分保證新增項目供電。供水：自來水公司供水管網(wǎng)負責(zé)供水，可以滿足項目用水需要。電信：縣電信設(shè)施可充分滿足項目通訊需要。7、施工條件本項目所需的主要建筑材料，砂石、鋼筋、水泥、石灰等均在本縣內(nèi)采購，通過汽車運輸?shù)绞┕龅?。水、電等可就近引入，條件可滿足施工需求。第五章 建設(shè)方案5.1建筑

19、設(shè)計方案5.1.1設(shè)計依據(jù)（1）民用建筑設(shè)計通則（GB50352-2005）；（2）供電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（GB50052-95）；（3）建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2006）；（4）其它有關(guān)的現(xiàn)行規(guī)范和規(guī)程；（5）項目承辦單位提供的圖紙與設(shè)計要求。5.1.2設(shè)計原則設(shè)計吸取近年來計劃生育服務(wù)站建設(shè)的先進經(jīng)驗，以有利于開展計劃生育工作開展，方便為廣大育齡婦女服務(wù)為設(shè)計原則。按照總體規(guī)劃“統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施”的工程組織原則，可將該項目分期分步實施，保證該項目工程的建設(shè)品質(zhì)5.1.3建筑立面造型設(shè)計建筑造型設(shè)計要求簡潔整體、和諧統(tǒng)一、莊重典雅、立意創(chuàng)造一個富有地域特色、文化內(nèi)涵和時代氣息的現(xiàn)代化建

20、筑。同時深化設(shè)計細部，使整個建筑遠觀輪廓起伏、有特征、體形比例優(yōu)美，近看有細部有內(nèi)容。造型設(shè)計力求空間構(gòu)圖的均衡和多向性，從空間體形入手，從各個不同角度都有變化、有起伏。5.1.4設(shè)計思想與理念隨著生活水平的不斷提高，人對健康生命價值的重視，計劃生育服務(wù)站建筑總體的發(fā)展趨勢，就是人以為本，表現(xiàn)在設(shè)計中有以下幾點：（1）可持續(xù)發(fā)展的理念。這與生態(tài)建筑、綠色建筑的概念大同小異，其主導(dǎo)思想就是建筑本身對自然環(huán)境的影響做到最小，物質(zhì)的循環(huán)做到合理、節(jié)能，具體到計劃生育服務(wù)站建筑上要做到重視環(huán)境的概念，盡量減少建筑對環(huán)境的不利影響。（2）智能化的概念。計劃生育服務(wù)站建筑的功能十分復(fù)雜，智能化的設(shè)計能最大

21、限度地滿足育齡婦女、醫(yī)護人員使用方便，減少物流、人流的長距離運行，同時能使物質(zhì)的利用，如空調(diào)、電力等達到最大程度的合理，有效地利用。智能化設(shè)計要有樓宇自控系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、安全保衛(wèi)系統(tǒng)和其他布線系統(tǒng)等。（3）人性化的設(shè)計，使計劃生育服務(wù)站建筑不再僅是就醫(yī)、診療的場所，而是充滿人情味的城市化的空間。5.1.5設(shè)計原則（1）在滿足國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的前提下，強調(diào)功能的合理性以及主要標準層設(shè)計的合理性功能分區(qū)明確合理、護理路線簡捷便利、技術(shù)經(jīng)濟指標先進。（2）醫(yī)患分流、潔污分流、醫(yī)療搶救與消防疏散分流。也就是建筑設(shè)計必須做到醫(yī)護人員效能流線與患者及其家屬效能流線分開，互不干擾；潔凈物品和

22、藥品、餐車等與污染物品，如廢棄物等的交通流線完全分開，互不交叉，醫(yī)療搶救設(shè)專用電梯，設(shè)計合理流線。（3）統(tǒng)一協(xié)調(diào)的室內(nèi)外環(huán)境設(shè)計創(chuàng)造舒適、宜人的醫(yī)療環(huán)境。重視醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境設(shè)計，結(jié)合地方氣候條件，創(chuàng)造優(yōu)美室內(nèi)外環(huán)境，室內(nèi)從空間布局、無障礙設(shè)計、信息誘導(dǎo)圖標設(shè)計等方面體現(xiàn)以人為本，以病人為中心的思想。（4）模數(shù)化體系，開放式建筑布局，為醫(yī)療設(shè)施遠期發(fā)展提供可能。（5）注重可持續(xù)發(fā)展，強調(diào)生態(tài)環(huán)保、節(jié)能建筑的設(shè)計理念。5.2土建工程5.2.1設(shè)計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標準（GB500682001）；建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范（GB500072002）；建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB500092001）；混凝土

23、結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB500102002）；砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB500032001）；多空磚砌體結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范（JGJ1372001）；建筑地面設(shè)計規(guī)范（GB5003796）；建筑采光設(shè)計標準（GB/T50033-2001）；建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范（GB500152003）；建筑抗震設(shè)防分類標準（GB502232004）；建筑物防雷設(shè)計規(guī)范（GB5005794）（2000年版）；建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112001）；建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB500162006）；智能建筑設(shè)計標準（GB/T503142000）；國家現(xiàn)行的其它有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)程等；其它相關(guān)單位提供的資料。5.2.2建筑結(jié)構(gòu)1、結(jié)構(gòu)安

24、全本工程結(jié)構(gòu)合理使用年限為50年，建筑安全等級為二級，根據(jù)該建筑重要性、抗震設(shè)防類別為乙類建筑。2、建筑結(jié)構(gòu)方案*計劃生育技術(shù)服務(wù)站建設(shè)項目擬采取磚混結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)設(shè)計包括地基基礎(chǔ)的設(shè)計和主體結(jié)構(gòu)的設(shè)計，地基基礎(chǔ)的設(shè)計應(yīng)根據(jù)巖石工程勘察報告、場地的地震危險性作綜合評價，再確定采用的工程基礎(chǔ)形式，本工程為多層建筑，若地基情況良好，在綜合考慮造價的情況下，建議采用條形基礎(chǔ)。*抗震設(shè)防烈度為6度，建筑物均按6級設(shè)防。設(shè)計基本地震加速度值為0.05g?；竞奢d取值：風(fēng)荷載：基本風(fēng)壓值w。= 0.35kNm2；地面粗糙度：B類雪荷載：基本雪壓值s。= 0.55 KNm2。建議該建筑主體結(jié)構(gòu)設(shè)計為磚混結(jié)構(gòu)，抗

25、震等級為六級，砌體施工質(zhì)量等級為B級。（1）地基基礎(chǔ)地基基礎(chǔ)的設(shè)計根據(jù)巖石工程勘察報告、場地的地震危險性作綜合評價、正確確定地基承載力，基礎(chǔ)埋置深度應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況、土的凍層深度以及地下水位等情況，綜合考慮確定。（2）結(jié)構(gòu)形式工程承重結(jié)構(gòu)體系采用現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，樓板為現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓板，柱截面為500X500mm.填充墻體采用150厚粉煤灰加氣混凝土砌塊磚，為了提高墻體承載力的穩(wěn)定性，設(shè)有明柱和暗柱。（3）結(jié)構(gòu)材料鋼筋采用HRB235HRB335HRB400熱軋鋼筋；混凝土強度等級：基礎(chǔ)部分C30，框架柱、梁C30，構(gòu)造柱圈梁，樓梯過梁均采用C20; 填充墻：均為150mm粉煤灰加氣混凝土砌塊磚強度等

26、級：A3.5級干容重：不大于7.0KN/。5.3其它工程5.3.1 給水（一）設(shè)計依據(jù)建筑給水排水設(shè)計規(guī)范（GB500152003）；建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50162006）；自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（GB500842001）(2005年版)；建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范（GB501402005）；室外給水設(shè)計規(guī)范（GBJ1386）；生活雜用水水質(zhì)標準（CJ25289）；相關(guān)專業(yè)提供的設(shè)計條件等。（二）水源與供水設(shè)施本項目用水直接通過供水主管道接入，可保證該項目的生活用水及消防用水的需要，給水管管材均選用鋁塑復(fù)合管。（三）消防給水系統(tǒng)根據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，建筑物應(yīng)設(shè)置消火栓給水系統(tǒng)。5.3

27、.2 排水（一）設(shè)計依據(jù)建筑給水排水設(shè)計規(guī)范（GB500152003）；室外排水設(shè)計規(guī)范（GBJ1487）；建筑給水排水設(shè)計規(guī)劃GBJ15-88；污水綜合排放標準(GB87981996)；污水排入城市下水道水質(zhì)標準(CJ30821999)；建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)提供的有關(guān)資料和設(shè)計要求。（二）排水方式和設(shè)施根據(jù)現(xiàn)狀排水系統(tǒng)及規(guī)劃要求，按照雨、污水分流原則，建筑物內(nèi)部雨、污水按分流制原則進行設(shè)計。雨水：建筑物屋面雨水采用有組織排水，設(shè)置屋面PVC雨水口、雨水斗、落水管，將雨水排至室外地面，經(jīng)院內(nèi)雨水排水管網(wǎng)收集后排出。污水排放：醫(yī)療用水單獨收集，集中處理后排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。生活廢水經(jīng)化糞池處理后，排

28、入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。5.3.3 供電（一）設(shè)計依據(jù)建筑照明設(shè)計標準（GB 500342004）;建筑物防雷設(shè)計規(guī)范（GB5005794）;10KV及以下變電所設(shè)計規(guī)范（GB5005394）;供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（GB5005295）;低壓配電設(shè)計規(guī)范（GB5005495）;低壓配電裝置及線路設(shè)計規(guī)范（GB502232004）;電力裝置的繼電保護和自動裝置設(shè)計規(guī)范（GB5006292）；火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（GB5011698）;其他資料。（二）電源設(shè)施供電電源線路用供電網(wǎng)絡(luò)接入，用電負荷為三級負荷。（三）照明用電照明控制，每層均設(shè)置電壓為220V的照明配電箱，采用分散控制和集中控制相結(jié)合的方式，

29、以節(jié)約能源。照明燈具均選用不同形式的節(jié)能型燈具，按相應(yīng)的照度標準設(shè)計。第六章 環(huán)境保護與消防及安全6.1建設(shè)地點環(huán)境現(xiàn)狀項目所在區(qū)域附近空氣、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，適合項目的建設(shè)，但在設(shè)計、建設(shè)和使用中要實行環(huán)保和污染治理措施，避免造成對環(huán)境的不良影響。6.2環(huán)境保護6.2.1綜合利用和治理方案 （1）中華人民共和國大氣污染防治法； （2）中華人民共和國水污染防治法； （3）中華人民共和國噪聲污染防治法； （4）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法； （5）建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例。 6.2.2建設(shè)地點環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)*環(huán)境監(jiān)測站對該區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的例行監(jiān)測結(jié)果進行分析，該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀可滿足環(huán)

30、境空氣質(zhì)量標準(GB30951996)二級標準要求，地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀值可基本滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB38382002)IV類標準，聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀符合城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準(GB309693)I類標準要求。6.2.3施工期對環(huán)境影響及治理措施6.2.3.1噪聲施工期間施工機械及運輸車輛等產(chǎn)生非穩(wěn)態(tài)噪聲，具有噪聲高、無規(guī)律、突發(fā)性等特點。工程擬采取的噪聲防治措施有：加強施工組織管理，限制高噪聲施工時間，夜晚停止施工；選用低噪聲性能的施工機械，并對施工機構(gòu)進行潤滑和保養(yǎng)，使機械噪聲盡可能地達到最低值；項目建設(shè)地四周設(shè)置臨時性圍墻。通過采取上述防治措施，可使場界噪聲值滿足建筑施工場界噪聲限值(GB

31、l2523-90)中相關(guān)要求。6.2.3.2廢水施工期廢水主要為施工工地生活污水，由于該部分污水水量小，且隨施工期的結(jié)束而停止，因此該部分生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，集中排入市政排污管網(wǎng)，對地表水環(huán)境不構(gòu)成影響。另外，對施工開挖的土方和堆放的建筑材料加強圍護和遮蓋，防止雨天泥土流失，形成污水。6.2.3.3大氣影響建筑材料在運輸、裝卸、拌合及土方堆放過程中易產(chǎn)生揚塵。應(yīng)在施工路段和施工場地定期灑水，定期清除施工場地及運輸路面上散落的土、石方，運輸車輛車廂應(yīng)密閉。6.2.3.4廢棄物影響施工期固體廢棄物主要來自施工過程中開挖的土方和廢棄的建筑材料。土方回填后多余部分和廢棄的建筑材料全部運至城市垃圾

32、處理場妥善處理，減少對環(huán)境的影響。6.2.4運營期對環(huán)境影響及治理措施 6.2.4.1污水治理本項目污水主要來源于醫(yī)護人員和病人產(chǎn)生的生活污水，生活污水需經(jīng)過化糞池處理，水質(zhì)滿足污水排入城市下水道水質(zhì)標準(GJ30821999)要求后，由城市下水道進入*污水處理廠處理達標后排入河道。6.2.4.2固體廢棄物治理運營期固體廢棄物主要為生活垃圾和醫(yī)療廢棄物。生活垃圾應(yīng)先分類堆放，由環(huán)衛(wèi)工人定期清運至城市生活垃圾處理場，對其進行無害化處理；醫(yī)療廢棄物應(yīng)集中收集送醫(yī)療廢物處置中心處置。通過以上措施，項目運營期的固體廢棄物不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。6.2.5綠化本項目在總圖布局設(shè)計中考慮了充足的綠化帶

33、，以保持良好的生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生標準。6.2.6環(huán)境影響評價 環(huán)境監(jiān)測的主要任務(wù)是監(jiān)測地下水的衛(wèi)生標準和環(huán)境的衛(wèi)生標準，以確保服務(wù)中心的衛(wèi)生環(huán)境和周圍環(huán)境不被污染。 針對中心產(chǎn)生的污染，經(jīng)過綜合和科學(xué)治理以后，可以得到有效的治理和最大限度的綜合利用。 本項目實施以后，服務(wù)中心環(huán)境和周圍環(huán)境不會產(chǎn)生新的污染。生產(chǎn)中產(chǎn)生廢水、廢渣得到有效的控制和治理后，排放物可以做到達標排放。 6.3勞動安全衛(wèi)生及消防6.3.1安全措施根據(jù)國家勞動安全規(guī)范和要求，本項目在施工、設(shè)計、使用中應(yīng)采取以下安全防范措施：1、基礎(chǔ)、土方等地下工程施工中應(yīng)防止土方塌方、位移。2、垂直運輸設(shè)備搭設(shè)穩(wěn)定性、安全性裝置。3、進行建筑圍

34、擋封閉，架設(shè)安全網(wǎng)，洞口及臨邊進行防護。4、對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險性大、特性較多的特殊工程要采取專項安全措施（如起重吊裝作業(yè)、腳手架工程、模板工程、基坑支護等）。5、考慮不同季節(jié)對施工的不安全因素，在雨季施工應(yīng)做好防電、防雷、防坍塌和防強風(fēng)的工作。冬季施工應(yīng)做好防風(fēng)、防火、防滑、防煤氣中毒等工作。6、建筑內(nèi)部的電線設(shè)施應(yīng)隱蔽或外部設(shè)有安全防護措施。7、陽臺欄桿設(shè)計應(yīng)防兒童攀登，垂直桿間距符合規(guī)范規(guī)定。在放置花盆處，必須采取防墜落措施。8、各出入口設(shè)管理值班室，有效地提高項目區(qū)的安全程度。6.3.2衛(wèi)生措施1、本項目的規(guī)劃設(shè)計要滿足醫(yī)務(wù)人員對衛(wèi)生方面的要求，即為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好的日照、通風(fēng)條件，無空氣

35、污染、水污染及噪聲污染的生活環(huán)境。2、本項目要有規(guī)劃設(shè)計完善的給水和雨水、污水排放措施，有燃氣系統(tǒng)，保證項目區(qū)內(nèi)空氣新鮮，水質(zhì)清潔，無有害氣體及煙塵污染。3、本項目的住宅布局要保持合理的間距及走向，以有利于獲得充足的日照和良好的通風(fēng)或防風(fēng)條件，并能有效地防止噪聲污染。4、本項目應(yīng)規(guī)劃有大面積的公共綠地，以達到改善小氣候，凈化空氣，減少污染，防止噪聲等要求。6.3.3消防6.3.3.1編制依據(jù)1、建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定；2、建筑設(shè)計防火規(guī)范（GBJ1687）；3、建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范（GB5016692）；4、民用建筑熱工與空氣調(diào)節(jié)節(jié)能設(shè)計標準（GB5018993）；5、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)

36、設(shè)計規(guī)范；6、自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計；7、消防設(shè)計審核意見書等。6.3.3.2消防措施1、本項目建設(shè)期設(shè)備較多，存在多種火源和大量可燃物，若管理不善，很容易發(fā)生火災(zāi)，造成嚴重后果。建筑施工企業(yè)應(yīng)立足于以防為主，防火與滅火相結(jié)合，合理設(shè)置消防栓，并實行消防責(zé)任制，明確防火責(zé)任。2、各種建筑物及附屬物耐火等級應(yīng)符合建筑設(shè)計防火規(guī)范規(guī)定。均按規(guī)范的最低耐火等級和防火間距進行防火設(shè)計，并配備完善的滅火系統(tǒng)。3、項目區(qū)內(nèi)應(yīng)根據(jù)消防設(shè)計規(guī)范敷設(shè)環(huán)形消防管網(wǎng)和設(shè)置室外地上式消火栓，消防栓配置應(yīng)符合建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范規(guī)定。室內(nèi)消火栓及滅火器，最好采用組合式暗裝，要有明顯標志。消火栓箱用擊碎玻璃門式。針對不同

37、建筑，分別選用不同類滅火器，以減少二次災(zāi)害。4、各建筑物要設(shè)置完備的防雷裝置。第七章 節(jié)能方案分析7.1節(jié)能節(jié)水的必要性能源是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。在當(dāng)今世界，能源和環(huán)境，是全人類共同關(guān)心的問題，也是關(guān)系我國社會發(fā)展的重要問題。我國正處在經(jīng)濟發(fā)展的重要階段，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，能源需求將大幅度上升。我國能源正面臨以下嚴峻的形勢：一是儲量嚴重不足，我國人均能源資源占有量僅為世界平均水平的一半；二是能源利用效率遠低于世界先進水平，我國的能源利用效率目前僅為33，比發(fā)達國家落后20年，相差近10個百分點；三是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致環(huán)境污染嚴重；四是

38、大量進口石油嚴重威脅國家的經(jīng)濟安全。能源大量消耗和環(huán)境嚴重污染的粗放型經(jīng)濟增長模式，影響全面建設(shè)小康社會總目標的實現(xiàn)。能源是中國崛起的動力，也是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。要緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟安全，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，高度重視行業(yè)節(jié)能措施的制定和推行。節(jié)能是解決我國能源問題的根本途徑，是當(dāng)前經(jīng)濟工作的一項緊迫任務(wù)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加強節(jié)能工作的極端重要性和緊迫性，增強憂患意識和危機意識，增強歷史責(zé)任感和使命感，把節(jié)能擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，采取更強有力的措施，努力實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標，促進國民經(jīng)濟又快又

39、好地發(fā)展。7.2能耗分析該項目所需的能源有水、電等，主要能耗為電力。因此，用電是該項目節(jié)能的重點，為保證項目建成后順利使用，應(yīng)采取積極的節(jié)能措施。其建筑節(jié)能、智能化調(diào)控管理和選用高效節(jié)能型的設(shè)備、機械也是該項目節(jié)能措施的重點，應(yīng)引起充分重視。7.3節(jié)能措施節(jié)約能源是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從設(shè)計施工至營運管理全過程，各個環(huán)節(jié)貫徹厲行節(jié)約能源的原則，通過合理利用、科學(xué)管理、技術(shù)進步等途徑，提高能源利用率。建立能源管理制度和機構(gòu)，加強水、電的計量管理，推廣技能技術(shù)和節(jié)能設(shè)備設(shè)施，并明確管理責(zé)任，有效防止水、汽等的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，提高節(jié)能效果。7.3.1建筑節(jié)能1、在保證冬季室內(nèi)熱環(huán)境、改善夏季

40、熱舒適性和堅持衛(wèi)生標準的前提下，降低單位建筑面積的能耗，提高建筑物的保溫隔熱性能，盡量利用自然采光和自然通風(fēng)。2、采用合理的建筑體形及窗、墻類型，推廣保溫隔熱性能好的圍護結(jié)構(gòu)，圍護結(jié)構(gòu)的外墻、屋頂及地面的熱工性能，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范和現(xiàn)行行業(yè)標準民用建筑節(jié)能設(shè)計標準的規(guī)定。3、項目建設(shè)中要采用新型建筑材料、高效隔熱材料、節(jié)能型門窗等。設(shè)備管道、需恒溫的機房等重要部位均采用較先進的超細玻璃棉等保溫材料。4、建筑設(shè)計中盡可能利用可持續(xù)發(fā)展能源，如洗浴系統(tǒng)盡可能采用太陽能，雨水回收利用等。5、該項目照明控制系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)和強弱電能源管理系統(tǒng)等應(yīng)進行最合理調(diào)控

41、，使用計算機進行控制，達到最佳的節(jié)能管理目標，實現(xiàn)按需服務(wù)和控制。7.3.2設(shè)備節(jié)能1、采用節(jié)能型的機器、泵和電動機等通用設(shè)備。對泵類和變壓器等用電設(shè)備的能力和臺數(shù)合理選擇，合理布置，力求匹配。對負荷常變的設(shè)備要完善調(diào)節(jié)手段，使單機與負荷相適應(yīng)，防止輕載或過載，節(jié)約能源。2、機電設(shè)備采用變頻調(diào)速等技術(shù)以提高機電設(shè)備總效率，降低電能損耗。對空調(diào)系統(tǒng)優(yōu)先采用節(jié)能型采暖空調(diào)設(shè)備，合理確定供熱（冷）指標。加強管道保溫，改善系統(tǒng)的熱力平衡，提高其運行效率和自動化程度。3、采用合理的配電方式，電氣設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明設(shè)計推廣綠色照明工程產(chǎn)品，選用高效節(jié)能燈具，按規(guī)范要求設(shè)置室內(nèi)照明燈具數(shù)量，并采用組合

42、控制開關(guān)，分區(qū)分功能控制，按需自動切換開關(guān)和調(diào)節(jié)亮度，以節(jié)約電力資源。4、采用感應(yīng)式出水閥等技術(shù)措施。5、公共出口的外門均設(shè)空氣幕，以減少能量損失。7.4節(jié)水措施1、應(yīng)采用節(jié)水型設(shè)備和器具。如采用感應(yīng)式閥門、6升以下的衛(wèi)生潔具、沖水采用自閉式?jīng)_水閥等，降低水資源的消耗，達到節(jié)約用水的目的。2、提高用水回收率和重復(fù)利用率，可采用中水處理裝置，使部分廢水經(jīng)回收后二次使用。3、供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施。如供水管網(wǎng)、衛(wèi)生潔具等配件要符合標準，提高耐用度，防止漏水，以達到應(yīng)有的節(jié)水功效。第八章 項目管理及實施進度8.1基本要求該項目的建設(shè)實施，投入大、標準高、涉及面廣、問題繁多，在項目建設(shè)過程中，必須

43、要結(jié)合建設(shè)條件，發(fā)揮建設(shè)單位和協(xié)作單位各自的優(yōu)勢，加強工程管理，科學(xué)合理地組織施工，確保工程有序進行，以節(jié)省投資，加快進度，爭取早開工，早完成，早見效益。8.2管理總述該項目施工量、投資量均較大，因此在施工建設(shè)時，必須采取整體規(guī)劃，分項施工的方針。根據(jù)工程自身的特點，項目建設(shè)擬采用工程總承包的管理模式。在管理制度上制定籌建工作條例，實行崗位責(zé)任制，對工程質(zhì)量、實施進度、8.3質(zhì)量管理項目批準后，承建單位應(yīng)嚴格按照國家對工程項目建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定和程序，開展施工建設(shè)。對項目建設(shè)工程質(zhì)量負主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。同時，根據(jù)工程特點，項目均應(yīng)從建筑材料

44、、設(shè)備安裝以及施工質(zhì)量等方面加強質(zhì)量控制，堅持質(zhì)量高標準，質(zhì)量控制規(guī)范化，建立和健全質(zhì)量保證體系，使質(zhì)量管理工作制度化。要實行工程監(jiān)理制。項目建設(shè)過程中，招投標選定有資格的監(jiān)理單位，對項目建設(shè)進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質(zhì)量，降低成本。把住材料、設(shè)備選用關(guān)和開箱檢驗關(guān)，要將主要材料、設(shè)備的產(chǎn)地、品牌、性能列成表格，納入合同，對有疑問的材料還要做理化、力學(xué)試驗，用科學(xué)的方法處理，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。項目在建設(shè)過程中，工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合建設(shè)條件及項目資金情況，充分發(fā)揮施工單位和監(jiān)理單位的優(yōu)勢，節(jié)省投資，加快進度，爭取早開工、早建成、早見效益。一是實行工程質(zhì)量終身負責(zé)制。對項目建設(shè)工程質(zhì)量負主要

45、責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、對參建單位和領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。二是項目建設(shè)由要求專業(yè)的施工隊和技術(shù)人員嚴格按照國家標準進行施工，施工人員需獲得必要的國家職業(yè)資格證書。三是應(yīng)將各項目村的情況建立檔案，做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一技術(shù)標準等。四是嚴格按照基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過程中，接受發(fā)改、建設(shè)、財政、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督，項目建成后，按照有關(guān)規(guī)定進行嚴格的竣工驗收。8.4進度管理針對工程特點要求承包商合理安排建設(shè)進度，根據(jù)工程前后邏輯順序組織工序交叉和立體交叉施工，以提高效率，控制工程總進度計劃，設(shè)計實驗與施工要交叉進行，可采取流水施工，多工種要交叉作業(yè)，立體交叉施工，以確保

46、工程有序進行。8.5合同管理合同管理貫穿于合同談判簽定、履行、合同期滿直至歸檔全過程。工程要體現(xiàn)合同公平、程序公開、公平競爭和機會均等性。實行全過程合同管理，每個合同都有專人管理，使得每個分項工程都處于有效的控制之下，以確保整個工程的順利完成。8.6資金管理該項目在建設(shè)過程中要及時支付工程款，防止承包商以此為由拖延工期，對項目資金實行分階段收報帳管理，對不達進度、不合質(zhì)量標準的工程堅決不予驗收和撥付資金。對項目資金實行專賬管理、?？顚Ｓ?，嚴禁挪用和擠占。8.7現(xiàn)場管理工程建設(shè)期間，要確保施工現(xiàn)場有條不紊、文明施工，要以系統(tǒng)、合理、可行原則，加強現(xiàn)場管理，組織科學(xué)文明施工。根據(jù)不同施工階段制定不

47、同的總平面圖，以總平面圖為依據(jù)檢查各分包商文明施工的落實情況。結(jié)合施工現(xiàn)場周邊為城市繁華地區(qū)，人員擁擠、復(fù)雜的情況，對出入施工現(xiàn)場的人員要制定相應(yīng)的管理制度作為基本行為準則，以保證施工現(xiàn)場人員的管理得到有效的控制。8.8項目實施項目實施分為四個階段：準備階段、勘察設(shè)計階段、施工階段以及竣工驗收階段。準備階段：編報項目建議書及批復(fù)，編制可行性研究報告及評估、論證、批復(fù)、準備設(shè)計資料等?？辈煸O(shè)計階段：場地測量勘察、初步設(shè)計及審批、施工圖設(shè)計。施工階段：儀器、設(shè)備采購，落實協(xié)作關(guān)系，土建施工、設(shè)備安裝與調(diào)試等。竣工驗收階段：交工驗收，投入使用。為加快建設(shè)進度，縮短建設(shè)周期，各階段工作應(yīng)盡量提前進行，

48、允許有一定程度的交叉。8.9項目建設(shè)周期本項目建設(shè)周期為18個月。該項目擬于2011年6月動工，2012年12月竣工投入使用。第九章 項目招投標9.1招標原則為提高經(jīng)濟效益，保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和避免工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，按照中華人民共和國招標投標法，編制了本項目的招投標方案。在招標過程中遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督。9.2招標范圍招標的范圍包括項目建設(shè)的勘察設(shè)計、施工監(jiān)理、施工企業(yè)選擇招標，面向社會全部進行公開招標。9.3招投標程序9.3.1招標鑒于項目法人單位目前尚不具備自

49、行招標所具備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目招投標活動全部委托給有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)辦理。具體程序如下：1、本項目按照有關(guān)規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準后委托招標代理機構(gòu)進行公開招標。2、招標人在指定媒體上發(fā)布招標公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標人名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。3、本項目的招標文件應(yīng)當(dāng)包括招標項目的技術(shù)要求、對招標人資格審查的標準，投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。（1）勘察設(shè)計招標勘察設(shè)計是整個項目的前期基礎(chǔ)性工作。對項目的設(shè)計進行公開招標時，公開挑選勘察設(shè)計單位，招標人的資質(zhì)要求為乙級以上。（

50、2）施工監(jiān)理招標施工監(jiān)理招標對工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進行施工監(jiān)理招標時，公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理，招標人的資質(zhì)要求為乙級以上。（3）施工企業(yè)招標依據(jù)工程的需要，采用總承包方式選擇施工企業(yè)，本工程要求公開選擇三級以上資質(zhì)投標人。9.3.2投標1、本項目的投標人應(yīng)具備承擔(dān)招標項目的能力，并應(yīng)按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設(shè)備等。2、投標人應(yīng)當(dāng)在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。投標人少于三個的，招標人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標。3、投標人中標后將中標項目的部分非主體

51、、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標文件中載明。4、投標人不得相互串通投標報價，不得排斥其他投標人的公平競爭，不得損害招標人或其它投標人的合法權(quán)益。5、投標人不得以低于成本的報價投標，也不得以他人名義投標或以其它方式弄虛作假、騙取中標。9.3.3開標、評標和中標1、開標由招標人主持，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間，在招標文件中預(yù)先確定的地點，邀請所有投標人參加。2、評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。3、評標委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公

52、正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。4、中標人確定后，招標人應(yīng)向其發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標投標人。自中標通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標人和中標人應(yīng)按招標文件和投標文件訂立書面合同。第十章 投資估算及資金籌措10.1投資估算 10.1.1估算說明建設(shè)項目投資估算內(nèi)容包括新建項目工程費用、其它費用及基本預(yù)備費等。10.1.2 投資估算依據(jù)1、投資項目可行性研究指南（計辦投資200215號）2、投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南（咨經(jīng)199811號）3、河南省建筑裝飾工程綜合基價（2008）4、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程材料基準價格信息10.1.3 編制方法和估算指標1、土建工程根據(jù)類似

53、工程決算，并參考*建設(shè)工程造價指數(shù)信息進行調(diào)整，以單方指標計入。2、安裝工程根據(jù)設(shè)備購置費及設(shè)備安裝類似工程決算，以指標形式計入。3、設(shè)備購置按設(shè)備制造廠的報價或近期市場價格估算。4、其他費用估算（1）建設(shè)單位管理費，按豫財建2002125號文，以第一部分工程費用為基數(shù)，按比例計入；（2）勘查設(shè)計費，參照計價格200210號文，以第一部分工程費用為基數(shù)，按比例計入；（3）工程監(jiān)理費，參照價費字2002479號文，以第一部分工程費用為基數(shù)，按比例計入；（4）其他前期費，按計價格20021980號文，以第一部分工程費用為基數(shù)，按比例計入；5、基本預(yù)備費按3%計算。10.1.4 項目建設(shè)投資估算項目

54、建設(shè)投資經(jīng)估算約為*萬元。10.2資金籌措項目總投資為約*萬元。資金來源為：申請中央專項資金*萬元，項目單位自籌*萬元。第十一章 效益分析11.1社會效益該項目屬于*計劃生育基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目，項目建成后可產(chǎn)生的社會效益主要有以下幾個方面：一是改善*基層計劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，完善硬件設(shè)施，更好地為廣大育齡婦女提供服務(wù)。二是通過高質(zhì)量，高素質(zhì)的服務(wù)，能夠進一步提高廣大人民群眾對生育健康重要性的認識，有利于計劃生育工作的正常開展。三是通過高技術(shù)，先進的診療設(shè)備為廣大婦女提供更加科學(xué)合理的生殖保健、醫(yī)療、出生缺陷干預(yù)等，能夠極大地降低初生嬰兒的死亡率，能夠進一步提高人口素質(zhì)。四是可以進一步提高生殖保健醫(yī)療技術(shù)水平，