《上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析》.doc

1、精品文章上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析今年以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和國(guó)家宏觀調(diào)控各項(xiàng)政策措施，按照年初市委、政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的總體部署，不斷強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。上半年全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷是：整體經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待改善，夯實(shí)基礎(chǔ)加快發(fā)展。一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本特點(diǎn)（一）宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好整體經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算，上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值252.6億元，同比增長(zhǎng)14.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值47.6億元，增長(zhǎng)7.3%，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值130.5億元，增長(zhǎng)17.3%，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值74.5億元，增長(zhǎng)11.9%。物

2、價(jià)漲幅穩(wěn)步回落。上半年，居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.3%，漲幅同比回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，消費(fèi)品價(jià)格上漲1.1%，漲幅同比回落3.5個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲7.1%，漲幅同比上升2.5個(gè)百分點(diǎn)。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。上半年，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員為人，登記失業(yè)率為%，控制在年初制定的4%的調(diào)控目標(biāo)之內(nèi)。（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定上半年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)。一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平穩(wěn)增長(zhǎng)，畜牧產(chǎn)值比重上升。上半年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到89.0億元，比上年同期增長(zhǎng)7.5%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值51.8億元，增長(zhǎng)7.0%，牧業(yè)產(chǎn)值32.6億元，增長(zhǎng)8.3%。畜牧產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由上年的34.8%上升為36.6%，提高1

3、.8個(gè)百分點(diǎn)；二是夏糧播種面積劇增，總產(chǎn)大幅增加。全市今年小麥播種面積為393.7萬(wàn)畝，比上年增加56.9萬(wàn)畝，增長(zhǎng)16.9%，是近幾年播種面積最多的一年；小麥畝產(chǎn)382公斤，比上年減少22公斤；小麥總產(chǎn)量為150.5萬(wàn)噸，比去年增加14.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.7%。三是棉花播面劇減。受小麥面積大幅增加和上年棉花價(jià)格較低的影響，棉花播種面積大幅減少。今年全市棉花播種面積為187.2萬(wàn)畝，比上年減少34.4萬(wàn)畝，幅為15.5%。（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，企業(yè)效益穩(wěn)步提高上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值56.0億元，同比增長(zhǎng)25.2%，高于上年同期2個(gè)百分點(diǎn)。股份制企業(yè)、國(guó)有企業(yè)和外商及港澳臺(tái)商投資企

4、業(yè)較快增長(zhǎng)，同比分別增長(zhǎng)28.5%、27.3%和23%；股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值27.1億元，占規(guī)模以上工業(yè)的48.4%，已逐步替代集體企業(yè)成為規(guī)模以上工業(yè)的主導(dǎo)；工業(yè)產(chǎn)品銷售率為96.9%，比上年同期提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。前5個(gè)月，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅12.9億元，同比增長(zhǎng)23.0%，低于上年同期2.8個(gè)百分點(diǎn)。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到82243元/人，增長(zhǎng)18.4%。經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到160.1%，同比提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)運(yùn)行主要有如下兩個(gè)特點(diǎn)：1、企業(yè)的出口創(chuàng)匯能力大幅提高。上半年，規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)出口交貨值18.2億元，比去年同期增加了5.1億元，增長(zhǎng)37.4%；出口交貨值率

5、8.7%，同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)；2、重點(diǎn)行業(yè)拉動(dòng)作用明顯。15月，全市規(guī)模以上工業(yè)有23個(gè)大類行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅總額增長(zhǎng)，其中4個(gè)大類行業(yè)增長(zhǎng)明顯：電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅3.23億元，同比增長(zhǎng)35.77%；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅1.93億元，同比增長(zhǎng)41.28%；金屬制品業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅1.23億元，同比增長(zhǎng)9.1%；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅1.17億元，同比增長(zhǎng)37.88%。（三）固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)，增速有所回落上半年，全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成74.2億元，同比增長(zhǎng)40.1%，與上年同期相比，增速回落了13.2個(gè)百分點(diǎn)。其中建設(shè)項(xiàng)目投資完成63.4

6、億元，同比增長(zhǎng)了46.1%，房地產(chǎn)投資完成5.3億元，同比下降了-22.1%。分產(chǎn)業(yè)看：一產(chǎn)完成投資0.4億元，同比增長(zhǎng)34.8%；二產(chǎn)完成投資44.5億元，同比增長(zhǎng)66.7%；三產(chǎn)完成投資29.3億元，同比增長(zhǎng)13.1%。截至到6月底我市施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)為368個(gè)，同比增加了31個(gè)，新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)327個(gè)，較上年同期增加了33個(gè)；其中，總投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目294個(gè)，同比增加58個(gè)，總投資億元以上項(xiàng)目34個(gè)，同比增加13個(gè)。固定資產(chǎn)投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效手段。衡水要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，縮小與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的差距，就必須加大投資力度，調(diào)整優(yōu)

7、化投資結(jié)構(gòu)，注重投資效益。工業(yè)固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益，拉動(dòng)了規(guī)模以上工業(yè)的較快增長(zhǎng)，從而也有力地拉動(dòng)了全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。五年來(lái)，全市城鎮(zhèn)工業(yè)共投入固定資產(chǎn)投資102億元，新創(chuàng)造增加值36.5億元，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)81%；新增利潤(rùn)總額9.1億元，拉動(dòng)利潤(rùn)增長(zhǎng)107%；新增稅金4.4億元，拉動(dòng)稅金增長(zhǎng)54%。固定資產(chǎn)投資增速回落的原因主要有兩個(gè)。一是房地產(chǎn)投資低位運(yùn)行，是影響全市投資快速增長(zhǎng)主要因素。去年上半年全市房地產(chǎn)投資為6.8億元，而今年上半年僅為5.3億元，下降了22.1個(gè)百分點(diǎn)，特別是市直幾家大的房產(chǎn)公司投資大幅下滑。二是受重點(diǎn)投資大戶建設(shè)項(xiàng)目的影響。恒興（電廠二期）

8、今年上半年累計(jì)完成投資2.6億元，去年上半年為6.3億元，僅這一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目就比去年同期減少投資3.7億元。（四）財(cái)稅收入較快增長(zhǎng)截至6月底，我市全部財(cái)政收入完成16.1億元，同比增長(zhǎng)29.3%。其中，地方一般預(yù)算收入完成7.3億元，同比增長(zhǎng)29.2%。（五）消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺，在城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)加快和農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境不斷改善的推動(dòng)下，上半年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額57.5億元，同比增長(zhǎng)15.9%。其中市級(jí)實(shí)現(xiàn)零售額20億元，增長(zhǎng)16.1%，縣及縣以下實(shí)現(xiàn)37.5億元，增長(zhǎng)15.7%。上半年，居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.3%，漲幅同比回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，消費(fèi)品價(jià)格上漲1.1%，漲幅同比回落3

9、.5個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲7.1%，漲幅同比上升2.5個(gè)百分點(diǎn)。（六）居民收入繼續(xù)提高上半年，城市居民人均可支配收入為4307.1元，同比增長(zhǎng)14.4%，高于上年同期5.9個(gè)百分點(diǎn)；城市居民人均消費(fèi)支出3068.8元，同比增長(zhǎng)17.9%（七）外貿(mào)出口平穩(wěn)發(fā)展，外商投資高速增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-5月全市累計(jì)完成出口總值2.5億美元，同比增長(zhǎng)6.4%。隨著我市投資環(huán)境逐步改善，外商在衡投資力度不斷加大。上半年，我市吸引外商直接投資6551萬(wàn)美元，增長(zhǎng)79.4%，高出上年同期55.4個(gè)百分點(diǎn)；其中，亞洲外商投資5617萬(wàn)美元，增長(zhǎng)140.2%，占外商投資總額的85.7%；資金主要投向電力、紡織、

10、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。直接利用外資增長(zhǎng)較快的原因主要有。一是去年審批的一批大項(xiàng)目今年資金陸續(xù)到位。如電廠二期工程已到位資金1438萬(wàn)美元，占直接利用外資總額的22%；二是今年新批外資企業(yè)大部分為獨(dú)資企業(yè)，資金到位快；三是部分經(jīng)營(yíng)狀況良好、規(guī)模較大的三資企業(yè)追加了投資。nextpage二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題今年上半年，我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體情況良好，gdp等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)，財(cái)政收入、工業(yè)增加值、利用外資和居民收入也都保持了較好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但在成績(jī)的背后還隱藏著諸多不利因素。1、縣域經(jīng)濟(jì)的不平衡性進(jìn)一步加劇今年以來(lái)，我市地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性尤為突出。上半年，我市規(guī)模以上工業(yè)

11、增速最高的饒陽(yáng)縣高出最低的武強(qiáng)縣19.8個(gè)百分點(diǎn)，饒陽(yáng)、開發(fā)區(qū)、安平3個(gè)縣區(qū)高于全市平均水平，阜城、棗強(qiáng)、武強(qiáng)增速在14%以下；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速最高的故城與最低的開發(fā)區(qū)落差達(dá)134.1個(gè)百分點(diǎn)，故城、桃城、景縣、饒陽(yáng)、深州五縣市增速在60%以上，而開發(fā)區(qū)則下降了45.1%，棗強(qiáng)僅增長(zhǎng)5.1%；1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅增幅最高的饒陽(yáng)縣高于最低的開發(fā)區(qū)54個(gè)百分點(diǎn)，饒陽(yáng)、桃城、故城、景縣增速超過30%，而棗強(qiáng)和開發(fā)區(qū)則分別下降了11.3%和8.9%；地方一般預(yù)算收入增速第一名較最后一名高90.5個(gè)百分點(diǎn)，武強(qiáng)、故城、深州、阜城都出現(xiàn)了不同程度的負(fù)增長(zhǎng)。地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展勢(shì)必影響到總體

12、經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。2、工業(yè)生產(chǎn)和效益的增長(zhǎng)主要依靠少數(shù)大企業(yè)的拉動(dòng)，增長(zhǎng)的穩(wěn)定性差，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題在一定程度上被個(gè)別大企業(yè)增產(chǎn)增利因素所掩蓋。從工業(yè)總產(chǎn)值角度看：上半年，xxxx有限責(zé)任公司、xxxx制管有限公司、xxxx集團(tuán)有限公司、xx供電公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值分別是7.79億元、18.44億元、6.03億元和6.14億元，分別比去年同期增長(zhǎng)了94%、49.5%、49.5%、19.9%，新增的xx恒興發(fā)電有限責(zé)任公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.89億元。以上5戶企業(yè)的產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的20%，共拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)35.9%。從利稅

13、角度看：15月份，xx發(fā)電有限責(zé)任公司、xx制管有限公司、xx集團(tuán)、xx網(wǎng)業(yè)有限公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅分別是1.16億元、0.88億元、0.4億元、0.12億元，分別比去年同期增加了1.16億元、0.23億元、0.21億元、0.11億元。以上4戶企業(yè)共拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)利稅增長(zhǎng)16.39個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市工業(yè)利稅增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)71.39%。而其余722戶規(guī)模以上工業(yè)對(duì)全市利稅增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率僅為28.61%。可見，當(dāng)前量大面廣的中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍存在相當(dāng)大的困難和問題，發(fā)展壯大中小企業(yè)將是我市下階段面臨的迫切任務(wù)。3、商業(yè)繁榮有待農(nóng)村市場(chǎng)從根本上啟動(dòng)。在消費(fèi)品零售總額中有62.9%屬于城鎮(zhèn)，縣以下農(nóng)村的

14、零售額僅占37.1%，城鎮(zhèn)消費(fèi)依然占主導(dǎo)地位。而全市農(nóng)業(yè)人口有348.9萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.2%，由此可見，農(nóng)村消費(fèi)品零售額的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)村人口的比重，農(nóng)村市場(chǎng)潛力巨大。但城鄉(xiāng)收入差距較大，農(nóng)村市場(chǎng)總體購(gòu)買力偏低，消費(fèi)環(huán)境和條件相對(duì)較差，并受地理、交通、通訊等諸多不利因素的影響，農(nóng)村市場(chǎng)一時(shí)難以進(jìn)一步啟動(dòng)。三、下半年工作重點(diǎn)全市上下要繼續(xù)堅(jiān)持“以工強(qiáng)市”的戰(zhàn)略性、項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)定性和各項(xiàng)工作的創(chuàng)新性，以提速、提質(zhì)、提精神的機(jī)關(guān)效能建設(shè)為平臺(tái)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和創(chuàng)優(yōu)的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。第一、要進(jìn)一步振奮精神，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感我們的市情決定我們必須快發(fā)展、大

15、發(fā)展。從發(fā)展態(tài)勢(shì)看，全國(guó)經(jīng)濟(jì)一直處于較快發(fā)展區(qū)間，我省其它地區(qū)也保持著強(qiáng)勁發(fā)展增勢(shì)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須進(jìn)一步鼓勁加壓、升溫提速。1-5月份我市入統(tǒng)工業(yè)增加值、實(shí)現(xiàn)利稅、地方一般預(yù)算、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、城市居民人均可支配收入等5項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均低于全省平均增速，進(jìn)一步提速增效求發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。從經(jīng)濟(jì)總量看，總量小、基礎(chǔ)差、底子薄、效益低是我市最大的市情?？h域經(jīng)濟(jì)缺乏應(yīng)有的活力，在18項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，xx年我市十縣市有10項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均低于全省30強(qiáng)平均水平，且沒有一個(gè)縣進(jìn)入全省30強(qiáng)之列。同時(shí)，各縣市區(qū)發(fā)展嚴(yán)重不均衡，不僅體現(xiàn)在發(fā)展實(shí)力，而且體現(xiàn)在發(fā)展的后勁和發(fā)展速度上。從發(fā)展條件看，盡管

16、面對(duì)諸多的困難和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但無(wú)論從客觀上展望還是從微觀上透析，我們衡水確實(shí)具備了大發(fā)展快發(fā)展的條件。雖然我們不靠山、不臨海、沒有礦山資源，但我們?cè)诎l(fā)展中具備了農(nóng)副產(chǎn)品、區(qū)位、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造了特色產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)，只要充分利用好這些有利條件，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，借勢(shì)發(fā)力，攻堅(jiān)突破，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展是完全有條件的。第二、加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部條件積極適應(yīng)加入世貿(mào)組織對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和政府管理方式的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)做好改善環(huán)境、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展工作。一是繼續(xù)實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新。要把工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)作為重點(diǎn)，發(fā)揮后發(fā)

17、優(yōu)勢(shì)，以高新技術(shù)和適用技術(shù)改造和提升工業(yè)各行業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力；強(qiáng)化企業(yè)管理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二是協(xié)調(diào)銀企關(guān)系。拓寬融資渠道，強(qiáng)化企業(yè)信用，增大金融對(duì)工業(yè)特別是縣域工業(yè)的支持力度，努力緩解中小企業(yè)尤其是成長(zhǎng)型企業(yè)的融資困難。三是進(jìn)一步壓縮過剩落后的生產(chǎn)能力，切實(shí)防止已淘汰的生產(chǎn)能力死灰復(fù)燃。四是積極引導(dǎo)企業(yè)學(xué)會(huì)運(yùn)用世貿(mào)組織的基本規(guī)則，抓住發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，保證重點(diǎn)物資運(yùn)輸，緩解基礎(chǔ)原材料運(yùn)輸緊張矛盾，保證企業(yè)煤電油運(yùn)需要，加速企業(yè)發(fā)展。第三、強(qiáng)化收入征管，確保財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)財(cái)政是經(jīng)濟(jì)的集中反映。各縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的

18、質(zhì)量最終要體現(xiàn)到財(cái)政收入上。投入增加了，項(xiàng)目增多了，利稅增長(zhǎng)了，財(cái)稅收入也要保持相應(yīng)的增幅，實(shí)現(xiàn)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣市區(qū)黨委、政府在抓投入、上項(xiàng)目、求發(fā)展的同時(shí)，要高度重視財(cái)稅增收，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正把財(cái)稅工作擺上重要日程，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)解決財(cái)稅工作中存在的問題。同時(shí)，要注意與財(cái)稅部門的溝通和協(xié)調(diào)，制定財(cái)稅工作激勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)財(cái)稅部門組織收入的積極性。財(cái)稅部門要放寬眼界，提高標(biāo)準(zhǔn)，趕超先進(jìn)。要進(jìn)一步完善征管措施，借鑒南方考察經(jīng)驗(yàn)，加大組織收入力度，堵塞收入漏洞，挖掘收入潛力，最大限度地實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，確保財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng)。第四、以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，強(qiáng)化各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。工作的效率決定著發(fā)展的速度。提高工作效率要突出“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、快”。穩(wěn)就是決策穩(wěn)，講究正確決策、科學(xué)決策，要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事；準(zhǔn)，就是看問題要準(zhǔn)，采取措施要準(zhǔn)，要得力；狠，就是下手要狠，要有力度，有實(shí)效；快，就是動(dòng)作要快，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝，工作不能遲疑。要努力提高政府決策水平、工作質(zhì)量辦事效率，繼續(xù)營(yíng)造