安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理實(shí)施細(xì)則

1、安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條 為加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)與監(jiān)控管理，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，提高廣大員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，發(fā)生事故后能夠快速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，根據(jù)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定本細(xì)則。第二條 本辦法適用于施工生產(chǎn)（含臨時(shí)設(shè)施、辦公區(qū)域）全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理。第二章 機(jī)構(gòu)及職責(zé)第三條 項(xiàng)目經(jīng)理部成立安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目經(jīng)理部安全風(fēng)險(xiǎn)及進(jìn)行管理。組 長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)：書記、生產(chǎn)副經(jīng)

2、理、總工程師、安全生產(chǎn)總監(jiān)成 員：各部門負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安質(zhì)環(huán)保部是安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理的主責(zé)部門，負(fù)責(zé)日常的管理工作。第四條 項(xiàng)目經(jīng)理部安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（一） 組織項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、辨識(shí)和評(píng)價(jià)；（二） 負(fù)責(zé)組織審核項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表；（三） 指導(dǎo)項(xiàng)目中高度風(fēng)險(xiǎn)的施工，督促防范措施的落實(shí)，預(yù)防事故的發(fā)生；（四） 組織編制應(yīng)急預(yù)案、組建應(yīng)急救援隊(duì)伍、開展應(yīng)急演練。第三章 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)第五條 風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)與評(píng)價(jià)由項(xiàng)目經(jīng)理主持，安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加，安全總監(jiān)組織落實(shí)。第六條 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)控制工作程序風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)重大風(fēng)險(xiǎn)源確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施（專項(xiàng)施工方

3、案制定）風(fēng)險(xiǎn)源更新及控制措施修訂。第七條 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的主要范圍：（一）所有人員：包括內(nèi)部人員、作業(yè)隊(duì)和訪問者；（二）所有活動(dòng)：包括常規(guī)活動(dòng)和非常規(guī)活動(dòng)；（三）所有設(shè)施：包括建筑物（自有的和租用的）、生產(chǎn)用的機(jī)械設(shè)備、物資材料等；（四）項(xiàng)目管轄范圍內(nèi)的作業(yè)場(chǎng)所：包括生產(chǎn)施工場(chǎng)所及影響生產(chǎn)活動(dòng)的周邊環(huán)境。第八條 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的主要內(nèi)容：（一）工作環(huán)境：包括施工場(chǎng)地的周邊環(huán)境、工程地質(zhì)、地形地貌、水文氣象、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等；（二）施工平面布局：包括功能區(qū)布置（如生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、臨時(shí)設(shè)施區(qū)、材料堆放區(qū)等），高溫、有害物質(zhì)，噪音、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置，建（構(gòu)）筑物布置，風(fēng)向，安全距離等

4、；（三）交通線路：臨時(shí)道路，各施工作業(yè)區(qū)的作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)的連接通道，與外界的交通道路等；（四）建筑結(jié)構(gòu)：結(jié)構(gòu)（防火、防爆、防雷擊、操作、運(yùn)輸、檢修），通道，衛(wèi)生設(shè)施等（五）施工工序：物資特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)等；（六）施工設(shè)備：包括高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備控制、操作、檢修、失誤時(shí)的緊急異常情況，機(jī)械類的運(yùn)動(dòng)零部件和工件操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)或操作，電器設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)或操作，靜電，雷電等；大型設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備（如吊車、扒桿）；特殊位置（氧氣瓶、乙炔瓶、危險(xiǎn)品庫(kù)等）；（七）有害部位：粉塵、毒物、噪

5、音、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等作業(yè)區(qū)；（八）各種設(shè)施：管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施（醫(yī)務(wù)室等）、輔助生產(chǎn)設(shè)施、生活衛(wèi)生設(shè)施等（食堂、澡堂）；（九）員工的心理和生理因素以及人機(jī)工程學(xué)因素等；（十）管理行為：無制度或制度不健全、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等。第九條 新開工項(xiàng)目在開工前組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，已開工項(xiàng)目每半年進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。第十條 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法可采用詢問交談、檢查現(xiàn)場(chǎng)、查閱記錄、安全檢查表等方法。實(shí)際操作時(shí)可根據(jù)需要選擇幾種方法合理組合使用。第十一條 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法公式：D=LEC式中： D風(fēng)險(xiǎn)值 L發(fā)生事故的可能性大??； E暴

6、露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度； C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。（一）L取值事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性，當(dāng)用概率來表示時(shí)，絕對(duì)不可能的事件概率為0；必然發(fā)生的事件概率為1，但在考慮系統(tǒng)安全時(shí)，絕對(duì)不發(fā)生的事件是不可能的，所以人為的將“發(fā)生事故可能性小”的分?jǐn)?shù)定位為0.1，而必然要發(fā)生的事件分?jǐn)?shù)定為10。介于這兩種情況之間的則指定為若干個(gè)中間值，如下表所示。L取值事故發(fā)生的可能性10必然要發(fā)生6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外05很不可能，可以設(shè)想02極不可能01實(shí)際不可能（二）E取值根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部工程施工的具體情況，人員出現(xiàn)在路基、橋涵等工程施工環(huán)境中的危險(xiǎn)性最大，在此危險(xiǎn)環(huán)境的情況下分?jǐn)?shù)值確定為

7、5；而工程開工前進(jìn)行三通一平及辦公區(qū)、生活區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)工程建筑施工等的危險(xiǎn)性最小，在此危險(xiǎn)環(huán)境的情況下分?jǐn)?shù)值確定為1。介于兩者之間的情況規(guī)定若干個(gè)中間值，如下表所示。暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E取值）E取值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度1三通一平及辦公區(qū)、生活區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)2臨時(shí)工程、附屬輔助生產(chǎn)工程施工3路基、涵洞、擋護(hù)工程施工4車站、碼頭、房屋建筑、電力工程施工5橋梁、隧道、地鐵及營(yíng)運(yùn)上施工（三）C取值在項(xiàng)目經(jīng)理部范圍內(nèi)所有的活動(dòng)、服務(wù)過程中，因各種過失釀成的機(jī)械設(shè)備損壞和安全設(shè)施失當(dāng)，以及人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故，按其可能產(chǎn)生的后果，即人員受到傷害的程

8、度、經(jīng)濟(jì)損失額度的變化范圍進(jìn)行界定（經(jīng)濟(jì)損失系指直接經(jīng)濟(jì)損失，包括因事故造成人員傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和損壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值）。由于涉及范圍較廣，所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1100，如下表所示。發(fā)生事故的后果（C取值）C取值發(fā)生事故的后果10010人以上死亡/直接經(jīng)濟(jì)損失100-300萬元603-9人死亡/直接經(jīng)濟(jì)損失30100萬元401-2人死亡/直接經(jīng)濟(jì)損失1030萬元10傷殘/經(jīng)濟(jì)損失110萬元5重傷/經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下1輕傷（損失1-105個(gè)工日的失能傷害）第十二條 確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（一）根據(jù)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法公式：D=LEC計(jì)算出作業(yè)的危險(xiǎn)性程度。（二）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類：風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)D值劃分為一般、較大、重

9、大、特別重大4級(jí)。具體的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分如下表所示。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分表分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別危險(xiǎn)程度大于320特別重大極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)（制定管理方案及應(yīng)急預(yù)案）160-320重大高度危險(xiǎn)，要立即整改（制定管理方案及應(yīng)急預(yù)案）70-160較大顯著危險(xiǎn)，需要整改（編制管理方案）小于70一般一般危險(xiǎn)，需要注意根據(jù)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（建質(zhì)（2009）87號(hào)）文的規(guī)定，以下分部分項(xiàng)工程列入重大或特別重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):1.深基坑工程開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖

10、、支護(hù)、降水工程。2.模板工程及支撐體系工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。砼模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。3.起重吊裝及安裝拆卸工程采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。4.腳手架工程搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。架體高度20m及以上懸挑式腳

11、手架工程。5.拆除、爆破工程采用爆破拆除的工程。碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程?？赡苡绊懶腥恕⒔煌?、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。6.其它施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程?？缍却笥?6m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。第十三條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

12、價(jià)結(jié)束后形成工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，主要包括以下內(nèi)容：（一）工程概況（二）評(píng)估目的與依據(jù)（三）評(píng)估對(duì)象與范圍（四）評(píng)估程序與方法（五）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單（六）風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)（七）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（八）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單（九）風(fēng)險(xiǎn)控制措施及建議（十）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論(十一)有關(guān)附圖、附表第十四條 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)后，及時(shí)填報(bào)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)表、重大風(fēng)險(xiǎn)源登記表。凡被地方行政主管部門列入監(jiān)控范圍的重大危險(xiǎn)工程，重大風(fēng)險(xiǎn)源登記表還需報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。第十五條 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)施工環(huán)境、施工工藝或方法等發(fā)生重大變化時(shí)，需對(duì)發(fā)生變化的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行補(bǔ)充辨識(shí)和評(píng)價(jià)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)表、

13、重大風(fēng)險(xiǎn)源登記表進(jìn)行更新上報(bào)。第四章 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與管理第十六條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與管理堅(jiān)持如下原則：（一）首先選擇能夠消除風(fēng)險(xiǎn)的方式：如材料替代、新工藝、新設(shè)備等。（二）其次選擇采取降低風(fēng)險(xiǎn)的措施：如設(shè)置防護(hù)、自動(dòng)報(bào)警、連鎖裝置等。（三）最后選擇采取個(gè)體防護(hù)的措施。第十七條 重大風(fēng)險(xiǎn)施工均須編制專項(xiàng)方案，專項(xiàng)方案內(nèi)容包括：（一）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。

14、（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。（六）勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。（七）計(jì)算書及相關(guān)圖紙。第十八條 專項(xiàng)方案應(yīng)由總工程師牽頭負(fù)責(zé)編制，并經(jīng)監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字審核合格。對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，組織專家進(jìn)行論證。經(jīng)審批的方案確需修改時(shí)，應(yīng)按原審批程序重新審批。第十九條 重大風(fēng)險(xiǎn)控制措施、專項(xiàng)方案必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字，確保作業(yè)人員清楚掌握風(fēng)險(xiǎn)源分布、控制措施要點(diǎn)及施工的技術(shù)要領(lǐng)。第二十條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程進(jìn)展情況，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置重大風(fēng)險(xiǎn)源公示牌，并在危險(xiǎn)部位設(shè)置安全警示標(biāo)志。

15、第二十一條 重大風(fēng)險(xiǎn)工程施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)審批的方案實(shí)施，且必須由專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。項(xiàng)目經(jīng)理部每周對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)工程的施工進(jìn)行安全檢查，并做好施工安全檢查記錄。第二十二條 凡被地方行政主管部門列入監(jiān)控范圍的重大危險(xiǎn)工程，必須每月及時(shí)報(bào)送由監(jiān)理簽證的安全檢查及問題整改情況，接受地方行政主管部門的監(jiān)督管理。第五章 應(yīng)急管理第一節(jié) 應(yīng)急預(yù)案第二十三條 安質(zhì)環(huán)保部根據(jù)專項(xiàng)方案組織編制應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急預(yù)案要結(jié)合工程施工的特點(diǎn)、范圍及可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行編制，并適時(shí)修訂完善。第二十四條 應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案；現(xiàn)場(chǎng)處置方案可包含專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中，也可單獨(dú)編制。（一）綜合應(yīng)

16、急預(yù)案包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。（二）對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。（三）對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等主要內(nèi)容。第二十五條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。第二十六條 應(yīng)急

17、預(yù)案編制完成后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)審；社會(huì)危害極大，如城市公共區(qū)域內(nèi)的重大事故應(yīng)急預(yù)案，還應(yīng)組織專家進(jìn)行論證，并將應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門備案。第二十七條 綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。主要內(nèi)容包括：（一）總則主要包括：編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急工作原則。（二）風(fēng)險(xiǎn)分析主要包括：工程概況、風(fēng)險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析。（三）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)主要包括：應(yīng)急組織體系、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。（四）預(yù)防與預(yù)警主要包括：風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)警行動(dòng)、應(yīng)急處置與信息報(bào)告。（五）應(yīng)急響應(yīng)主要包括：響應(yīng)分級(jí)、響

18、應(yīng)程序、應(yīng)急結(jié)束。（六）信息發(fā)布重大及以上事故應(yīng)明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。（七）后期處置主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。（八）保障措施主要應(yīng)包括：通信與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急物資裝備保障、經(jīng)費(fèi)保障和其他保障措施；其他相關(guān)保障措施（如：交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。（九）培訓(xùn)與演練1.明確對(duì)本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作；2.明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次

19、、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。（十）獎(jiǎng)懲明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。(十一)附則1.對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進(jìn)行定義； 2.明確本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門；3.維護(hù)和更新；4.明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門；5.明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。第二十八條 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別（如高處墜落、基坑坍塌等事故）、風(fēng)險(xiǎn)源制定，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。主要內(nèi)容包括：（一）事故類型和危害程度分析；（二）應(yīng)急處置基本原則；（三）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；（四

20、）預(yù)防與預(yù)警；（五）信息報(bào)告程序；（六）應(yīng)急處置；（七）應(yīng)急物資與裝備保障。第二十九條 現(xiàn)場(chǎng)處置方案現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。主要內(nèi)容應(yīng)包括：（一）事故特征；（二）應(yīng)急組織與職責(zé)；（三）應(yīng)急處置；（四）注意事項(xiàng)。第三十條 所有應(yīng)急預(yù)案均須有相關(guān)附件，附件內(nèi)容要及時(shí)更新；主要內(nèi)容包括：（一）有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式要列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式，并不斷進(jìn)行更

21、新。（二）重要物資裝備的名錄或清單列出應(yīng)急預(yù)案涉及的重要物資和裝備名稱、型號(hào)、存放地點(diǎn)和聯(lián)系電話等。（三）規(guī)范化格式文本信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本。（四）關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙，主要包括：1.警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；2.重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖；3.應(yīng)急救援指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線；4.疏散路線、重要地點(diǎn)等的標(biāo)識(shí)； 5.相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。（五）相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄列出與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱。（六）有關(guān)協(xié)議或備忘錄與相關(guān)應(yīng)急救援單位簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。第二節(jié) 應(yīng)急物資、設(shè)施、裝備第三十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部安排應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于隱患排查整改、風(fēng)

22、險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資設(shè)備購(gòu)置、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育等工作。第三十二條 項(xiàng)目經(jīng)理部針對(duì)項(xiàng)目可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，切實(shí)保障應(yīng)急物資的投入。重點(diǎn)加強(qiáng)防護(hù)用品、救援裝備、救援器材、應(yīng)急藥品的物資儲(chǔ)備，做到數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠。應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃由安質(zhì)環(huán)保部提出，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后由物設(shè)部負(fù)責(zé)采購(gòu)。第三十三條 應(yīng)急物資、設(shè)施、裝備等要有專人管理，存放在指定地點(diǎn)，并作好標(biāo)識(shí)，建立應(yīng)急物資臺(tái)帳，嚴(yán)禁挪作它用。第三十四條 應(yīng)急物資等必須保持性能完好、可靠，且滿足應(yīng)急需求；保管人員要經(jīng)常對(duì)應(yīng)急物資等進(jìn)行檢查、維護(hù)，對(duì)失效或影響使用功能的要及時(shí)維修或更換。第三節(jié) 應(yīng)急培訓(xùn)與演練第三十五條

23、 安質(zhì)環(huán)保部每年制定應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)應(yīng)急救援的培訓(xùn)；提高項(xiàng)目各級(jí)管理人員和全體員工，尤其是應(yīng)急救援人員的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置、避險(xiǎn)、逃災(zāi)、自救、互救能力。培訓(xùn)可采用聘請(qǐng)所在地專業(yè)救援隊(duì)伍的技術(shù)骨干、專業(yè)培訓(xùn)師到施工現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和內(nèi)部安全專業(yè)工程師培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。第三十六條 安質(zhì)環(huán)保部根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部的施工生產(chǎn)實(shí)際情況，制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。根據(jù)事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急演練按照演練內(nèi)容分為綜合演練和單項(xiàng)演練，按照演練形式分為現(xiàn)場(chǎng)演練和桌面演練，不同類型的演練可相互組合。第三十七條 演練方案項(xiàng)目經(jīng)理部在應(yīng)急預(yù)案演練前，安質(zhì)環(huán)保部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)

24、場(chǎng)實(shí)際情況制定具體的演練方案。第三十八條 應(yīng)急演練主要內(nèi)容（一）預(yù)警與報(bào)告根據(jù)事故情景，向相關(guān)部門或人員發(fā)出預(yù)警信息，并向有關(guān)部門和人員報(bào)告事故情況。（二）指揮與協(xié)調(diào)根據(jù)事故情景，成立應(yīng)急指揮部，調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)資源，開展應(yīng)急救援行動(dòng)。（三）應(yīng)急通訊根據(jù)事故情景，在應(yīng)急救援相關(guān)部門或人員之間進(jìn)行音頻、視頻信號(hào)或數(shù)據(jù)信息互通。（四）事故監(jiān)測(cè)根據(jù)事故情景，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀察、分析或測(cè)定，確定事故嚴(yán)重程度、影響范圍和變化趨勢(shì)等。（五）警戒與管制根據(jù)事故情景，建立應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，實(shí)行交通管制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。（六）疏散與安置根據(jù)事故情景，對(duì)事故可能波及范圍內(nèi)的相關(guān)人員進(jìn)行疏散、轉(zhuǎn)移和安置。（

25、七）醫(yī)療衛(wèi)生根據(jù)事故情景，組織衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍開展緊急醫(yī)學(xué)救援，并開展衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和防疫工作。（八）現(xiàn)場(chǎng)處置根據(jù)事故情景，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)指揮部要求對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制和處理。（九）社會(huì)溝通（有重大社會(huì)危險(xiǎn)的才需要）根據(jù)事故情景，召開新聞發(fā)布會(huì)或事故情況通報(bào)會(huì)，通報(bào)事故有關(guān)情況。（十）后期處置根據(jù)事故情景，應(yīng)急處置結(jié)束后，所開展的事故損失評(píng)估、事故原因調(diào)查、事故現(xiàn)場(chǎng)清理和相關(guān)善后工作。(十一)其他根據(jù)各單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)所包含的其他應(yīng)急功能。第三十九條 綜合演練組織與實(shí)施（一）演練準(zhǔn)備1.成立演練組織機(jī)構(gòu)綜合演練通常成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)策劃組、執(zhí)行組、保障組、評(píng)估組等專業(yè)工作組。根據(jù)演練規(guī)模大小，

26、其組織機(jī)構(gòu)可進(jìn)行調(diào)整。2.編制演練工作方案演練工作方案主要內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急演練目的及要求；應(yīng)急演練事故情景設(shè)計(jì)；應(yīng)急演練規(guī)模及時(shí)間；參演單位和人員主要任務(wù)及職責(zé)；應(yīng)急演練籌備工作內(nèi)容；應(yīng)急演練主要步驟；應(yīng)急演練技術(shù)支撐及保障條件；應(yīng)急演練評(píng)估與總結(jié)。（二）演練實(shí)施1.熟悉演練任務(wù)和角色組織參演人員熟悉各自參演任務(wù)和角色，并按照演練方案要求組織開展相應(yīng)的演練準(zhǔn)備工作。2.組織預(yù)演在綜合應(yīng)急演練前，演練組織單位或策劃人員可按照演練工作方案組織桌面演練或合成預(yù)演，熟悉演練實(shí)施過程的各個(gè)環(huán)節(jié)。3.安全檢查確認(rèn)演練所需的工具、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)資料以及參演人員到位。對(duì)應(yīng)急演練安全保障方案以及設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行

27、檢查確認(rèn)，確保安全保障方案可行，所有設(shè)備、設(shè)施完好。4.應(yīng)急演練應(yīng)急演練總指揮下達(dá)演練開始指令后，參演單位和人員按照設(shè)定的事故情景，實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，直至完成全部演練工作。演練實(shí)施過程中出現(xiàn)特殊或意外情況，演練總指揮可決定中止演練。5.演練記錄演練實(shí)施過程中，安排專門人員采用文字、照片和音像等手段記錄演練過程。6.評(píng)估準(zhǔn)備演練評(píng)估人員根據(jù)演練事故情景設(shè)計(jì)以及具體分工，在演練現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施過程中展開演練評(píng)估工作，記錄演練中發(fā)現(xiàn)的問題或不足，收集演練評(píng)估需要的各種信息和資料。7.演練結(jié)束演練總指揮宣布演練結(jié)束，參演人員按預(yù)定方案集中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)或者有序疏散。（三）演練評(píng)估1.評(píng)估2.現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)應(yīng)急演

28、練結(jié)束后，在演練現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)估人員或評(píng)估組負(fù)責(zé)人對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題、不足及取得的成效進(jìn)行口頭點(diǎn)評(píng)。3.書面評(píng)估評(píng)估人員針對(duì)演練中觀察、記錄以及收集的各種信息資料，依據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)急演練活動(dòng)全過程進(jìn)行科學(xué)分析和客觀評(píng)價(jià)，并撰寫書面評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告重點(diǎn)對(duì)演練活動(dòng)的組織和實(shí)施、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、參演人員的表現(xiàn)以及演練中暴露的問題進(jìn)行評(píng)估。（四）應(yīng)急演練總結(jié)演練結(jié)束后，由安質(zhì)環(huán)保部根據(jù)演練記錄、演練評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)等材料，對(duì)演練進(jìn)行全面總結(jié)，并形成演練書面總結(jié)報(bào)告。報(bào)告可對(duì)應(yīng)急演練準(zhǔn)備、策劃等工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)分析。演練總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容主要包括：1.演練基本概要；2.演練發(fā)現(xiàn)的問題，取得的經(jīng)驗(yàn)和教

29、訓(xùn)；3.應(yīng)急管理工作建議。4.演練資料歸檔與備案應(yīng)急演練活動(dòng)結(jié)束后，將應(yīng)急演練工作方案以及應(yīng)急演練評(píng)估、總結(jié)報(bào)告等文字資料，以及記錄演練實(shí)施過程的相關(guān)圖片、視頻、音頻等資料歸檔保存。（五）持續(xù)改進(jìn)1.應(yīng)急預(yù)案修訂完善根據(jù)演練評(píng)估報(bào)告中對(duì)應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)建議，由應(yīng)急預(yù)案編制部門按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)行修訂完善。2.應(yīng)急管理工作改進(jìn)應(yīng)急演練結(jié)束后，組織應(yīng)急演練的部門（單位）應(yīng)根據(jù)應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告、總結(jié)報(bào)告提出的問題和建議對(duì)應(yīng)急管理工作（包括應(yīng)急演練工作）進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。3.組織應(yīng)急演練的部門（單位）應(yīng)督促相關(guān)部門和人員，制定整改計(jì)劃，明確整改目標(biāo)，制定整改措施，落實(shí)整改資金，并應(yīng)跟蹤督查整改情況。第四十條 演

30、練過程控制（一）桌面演練過程控制1.在討論式桌面演練中，演練活動(dòng)主要是圍繞對(duì)所提出問題進(jìn)行討論。由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個(gè)或若干個(gè)問題。參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)采取的行動(dòng)。2.在角色扮演或推演式桌面演練中，由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接收到事件信息后，通過角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動(dòng)。（二）實(shí)戰(zhàn)演練過程控制在實(shí)戰(zhàn)演練中，要通過傳遞控制信息來控制演練進(jìn)程?？偛邉澃凑昭菥毞桨赴l(fā)出控制信息，控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制信息。參演人員和模擬人員接到信息后，按照發(fā)生真實(shí)事件的應(yīng)急處置程序，根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動(dòng)。第六章 事故救援第

31、四十一條 事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)事故等級(jí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；或者采取有效措施，有序組織搶險(xiǎn)、施救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第四十二條 事故救援應(yīng)堅(jiān)持：常備不懈的原則；統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌挝蛔跃群蜕鐣?huì)救援相結(jié)合的原則；迅速、準(zhǔn)確的原則。第四十三條 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)圖并詳實(shí)標(biāo)注和全面記錄，采取攝影、攝像等措施，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。第四十四條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶

32、險(xiǎn)救援，并提供必要的便利條件。事故搶險(xiǎn)救援中可能發(fā)生更大危險(xiǎn)或者造成更大損失的，搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)主要指揮人員在聽取各方意見后，可以決定暫?；蛘呓K止搶險(xiǎn)救援。第四十五條 發(fā)生重傷及以上生產(chǎn)安全事故的，項(xiàng)目經(jīng)理部按公司安全質(zhì)量事故內(nèi)部報(bào)告、應(yīng)急處置和調(diào)查處理辦法上報(bào)的同時(shí)，向地方政府報(bào)告有關(guān)情況，并及時(shí)向可能受到影響的單位、職工、群眾發(fā)出預(yù)警信息；控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，組織、協(xié)助應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員救助受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，并采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生事件。第四十六條 在請(qǐng)求地方應(yīng)急救援隊(duì)伍支援時(shí)，必須清楚陳述事故發(fā)生地間、地點(diǎn)、原因、造成傷害或者損害的程度、到達(dá)事

33、故現(xiàn)場(chǎng)的路線等情況；必要時(shí)派人到雙方均清楚的距離事故地點(diǎn)最近的路口守候、帶領(lǐng)應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。第四十七條 在應(yīng)急預(yù)案不能滿足事故救援要求或不利于現(xiàn)場(chǎng)救援的，可由各職能小組長(zhǎng)進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整，并報(bào)告事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)。第四十八條 事故救援結(jié)束后必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，消除安全隱患。實(shí)施停工或現(xiàn)場(chǎng)封鎖的必須設(shè)置好警戒線、安排好值守人員等。第七章 常見事故應(yīng)急措施第四十九條 爆炸傷害事故應(yīng)急措施（一）派專人封鎖現(xiàn)場(chǎng)，防止無關(guān)人員盲目進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。（二）有人員傷亡的，應(yīng)及時(shí)救護(hù)，立即組織車輛送最近醫(yī)院，同時(shí)按規(guī)定上報(bào)。（三）事故救援小組立即開展工作，制定切實(shí)穩(wěn)妥的處理方案，實(shí)施排險(xiǎn)，避免盲目搶救擴(kuò)大事故。

34、第五十條 機(jī)械傷害事故應(yīng)急措施（一）當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害重大、特大事故，周圍人員應(yīng)立即停止施工，并撤出危險(xiǎn)區(qū)域。（二）查看機(jī)械及對(duì)周圍的環(huán)境的危害程度，劃定并封鎖危險(xiǎn)區(qū)域，防止無關(guān)人員盲目進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。（三）及時(shí)救助傷亡人員，立即送最近醫(yī)院救治。（四）做好標(biāo)識(shí)，勘測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)，制定搶險(xiǎn)方案，清理受損設(shè)備并恢復(fù)周圍環(huán)境。第五十一條 火災(zāi)及爆炸事故應(yīng)急措施（一）發(fā)生重大、特大火災(zāi)及爆炸事故，應(yīng)立即報(bào)119，請(qǐng)求火警支援，如有人員傷亡，立即拔120救治。（二）動(dòng)用就近消防器材進(jìn)行滅火，減少火勢(shì)蔓延，疏散人員，物資和設(shè)備，實(shí)施自救。（三）服從消防機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，標(biāo)明消防通道、消防設(shè)施位置，引導(dǎo)消防車輛快速進(jìn)入

35、火場(chǎng)。（四）及時(shí)向消防機(jī)構(gòu)通報(bào)火場(chǎng)內(nèi)各種物資、材料情況，如有易燃、易爆物品，應(yīng)將物品的具體位置及性能向消防人員通報(bào)。第五十二條 高空墜落事故應(yīng)急措施（一）發(fā)生重大、特大高空墜落事故，周圍人員應(yīng)立即停止施工，并撤出危險(xiǎn)區(qū)域。（二）查看事故時(shí)機(jī)具等有無破壞，制定并封鎖危險(xiǎn)區(qū)域，防止無關(guān)人員盲目進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。（三）對(duì)傷害人員如能及時(shí)救援，應(yīng)先救出人員，立即送最近醫(yī)院救治。如不能及時(shí)救出傷害人員，應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況制定處理方案實(shí)施救援工作，避免盲目搶救擴(kuò)大事故。（四）針對(duì)機(jī)具的破壞程度、方位，制定修復(fù)方案和相應(yīng)的整改措施，并予以實(shí)施。第五十三條 物體打擊事故應(yīng)急措施（一）發(fā)生重大、特大物體打擊事故，周

36、圍人員應(yīng)立即停止施工，并撤出危險(xiǎn)區(qū)域。（二）對(duì)傷害人員及時(shí)救援，立即送就近醫(yī)院救治，如不能及時(shí)救出傷害人員，應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，制定處理方案，實(shí)施救援工作，避免盲目搶救擴(kuò)大事故。（三）針對(duì)機(jī)具的破壞程度、方位，制定修復(fù)方案和相應(yīng)整改措施，并予以實(shí)施。第五十四條 車輛傷害事故應(yīng)急措施（一）發(fā)生車輛傷害事故時(shí)，周圍的機(jī)械及行走車輛應(yīng)立即停止作業(yè)，周圍人員應(yīng)立即停止施工并撤離危險(xiǎn)區(qū)域。（二）立即對(duì)受傷害人員進(jìn)行救援，并送就近的醫(yī)院進(jìn)行救治，采取果斷措施對(duì)事故車輛進(jìn)行控制，并防止進(jìn)一步滑行及可能引起的爆炸事故。（三）劃定并封鎖危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止車輛和無關(guān)人員盲目進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。（四）針對(duì)

37、車輛的破壞程度，制定修復(fù)方案，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，盡早恢復(fù)施工。第五十五條 坍塌事故應(yīng)急措施（一）立即停止施工，作業(yè)人員全部撤出，同時(shí)清點(diǎn)施工人數(shù)，確認(rèn)是否有人員傷亡或封堵在坍體內(nèi)，如有，應(yīng)及時(shí)挖掘被掩埋傷員及時(shí)脫離危險(xiǎn)區(qū)，并派專人封鎖現(xiàn)場(chǎng)，防止無關(guān)人員盲目進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。（二）對(duì)傷害人員及時(shí)救援，立即送就近醫(yī)院救治，同時(shí)按規(guī)定上報(bào)。（三）有人員被封堵在坍體內(nèi)，立即通知應(yīng)急組織，事故救援小組立即開展工作，制定并實(shí)施事故搶險(xiǎn)方案，千方百計(jì)救出被封堵人員，救出人員根據(jù)傷情送往不同醫(yī)院。如坍體量大，救援人員有較大危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)先詳細(xì)了解坍方范圍、形狀、坍穴的地質(zhì)構(gòu)造，了解坍方發(fā)生的原因，制定切實(shí)穩(wěn)妥的處理方案，避免盲目搶救擴(kuò)大事故。（四）在實(shí)施救援方案時(shí)，應(yīng)設(shè)專人隨時(shí)注意觀察周圍巖層，防止發(fā)生再次坍塌，必要時(shí)先加固周圍未坍地段。（五）立即組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援物資到位，確保救援工作的順利進(jìn)行；第五十六條 觸電事故應(yīng)急措施（一）現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷地脫離電源，盡可能的立即切斷電源（關(guān)閉電路），亦可用現(xiàn)場(chǎng)得到的絕緣材料等器材使觸電人員脫離帶電體。（二）將傷員立即脫離危險(xiǎn)地方，組織人員進(jìn)行搶救。（三）若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸或呼吸心跳均停止，則將傷員仰臥在平地上或平板上立即進(jìn)行人工呼吸或同時(shí)進(jìn)行體外心臟按壓。（四）立即拔打120當(dāng)?shù)丶本戎行?，?duì)傷害人員及時(shí)救