XX小額貸款公司申報(bào)材料（word版）

1、 精編范文 XX小額貸款公司申報(bào)材料溫馨提示：本文是筆者精心整理編制而成，有很強(qiáng)的的實(shí)用性和參考性，下載完成后可以直接編輯，并根據(jù)自己的需求進(jìn)行修改套用。XX小額貸款公司申報(bào)材料 本文簡(jiǎn)介：設(shè)立申請(qǐng)書(shū)_xx小額貸款有限公司文件_xx有限公司發(fā)20_1號(hào)關(guān)于設(shè)XX小額貸款有限公司的申請(qǐng)_人民政府：xxx銀監(jiān)會(huì)和xxx人民xxx關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)和xxx省小額貸款公司試點(diǎn)政策陸續(xù)出臺(tái)后, 我公司高度重視這一政策導(dǎo)向。認(rèn)為, 小額貸款試點(diǎn)政策有利于XX小額貸款公司申報(bào)材料 本文內(nèi)容：設(shè)立申請(qǐng)書(shū)_xx小額貸款有限公司文件_xx有限公司發(fā)20_1號(hào)關(guān)于設(shè)XX小額貸款有限公司的申請(qǐng)_人民政府：

2、xxx銀監(jiān)會(huì)和xxx人民xxx關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)和xxx省小額貸款公司試點(diǎn)政策陸續(xù)出臺(tái)后, 我公司高度重視這一政策導(dǎo)向。認(rèn)為, 小額貸款試點(diǎn)政策有利于進(jìn)一步完善縣域金融服務(wù)體系、提高金融服務(wù)水平, 有利于更好地滿足“三農(nóng)”和小企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的合理資金需求, 有利于促進(jìn)“和諧xxx”和新農(nóng)村建設(shè)。為此, 積極響應(yīng)政府號(hào)召, 作為主出資人擬發(fā)起成立“xxx市xxx區(qū)xxx小額貸款有限公司”?，F(xiàn)提出小額貸款公司的申請(qǐng), 望審批為盼。一、擬組建機(jī)構(gòu)的情況由_xxx有限責(zé)任公司作為主出資人, 與xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、10個(gè)自然人共同出資,

3、在xx區(qū)設(shè)立“_小額貸款有限公司”, 擬注冊(cè)資本X萬(wàn)元人民幣。（一）、名稱：_x有限公司（二）、住所：_xxx（三）、機(jī)構(gòu)性質(zhì)：私營(yíng)股份制（四）、企業(yè)類型：有限責(zé)任公司（五）、注冊(cè)資本及股本結(jié)構(gòu)：注冊(cè)資本人民幣X萬(wàn)元。股本結(jié)構(gòu)為：主出資人_有限責(zé)任公司出資人發(fā)幣X萬(wàn)元, 占總股本的X%；其它X個(gè)自然人分別各出資人民幣X萬(wàn)元, 占總股本的X%。出資人詳細(xì)情況見(jiàn)附表。（附表1、附表2）（六）、經(jīng)營(yíng)范圍：經(jīng)營(yíng)小額貸款以及經(jīng)省金融辦批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。（七）、章程制定：_xx小額貸款有限公司章程（草案）已經(jīng)公司第一次股東大會(huì)上審議通過(guò)。二、主出資人企業(yè)發(fā)展情況_xx有限責(zé)任公司, 坐落在xxx市X區(qū)X路X

4、號(hào), 于X年X月新建, X年投產(chǎn), X年X月轉(zhuǎn)為股份制公司。企業(yè)組織構(gòu)設(shè)置股東大會(huì)董事會(huì)、管理會(huì)總經(jīng)理、副總經(jīng)理生產(chǎn)計(jì)劃部、資金財(cái)務(wù)部、技術(shù)開(kāi)發(fā)部、項(xiàng)目建設(shè)部、人事管理部、行政后勤部、銷售公司、造紙車間、制漿車間、污水治理車間、水電汽維修保證部。企業(yè)人員構(gòu)成共X名, 其中管理人員X名, 有中級(jí)職稱X名, 初級(jí)職稱X名；技術(shù)人員X名, 其中高級(jí)職稱X名, 中級(jí)X名, 初級(jí)職稱X名；工人X人名, 全部為農(nóng)民工。公司占地X畝, 總投資X萬(wàn)元自X年以來(lái), 先后建成X型、X型兩條再生生產(chǎn)線, 可生產(chǎn)、級(jí)高強(qiáng)度、低克度、多幅面、多色彩的牛皮箱板掛面紙。質(zhì)量已達(dá)到國(guó)家GB130491執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn), 已形成年產(chǎn)X

5、萬(wàn)噸以上的規(guī)模。產(chǎn)品暢銷xx省及周邊X個(gè)縣市, 深受客戶青瞇, 產(chǎn)品供不應(yīng)求。經(jīng)過(guò)近幾年不斷努力, 取得突飛猛進(jìn)發(fā)展, 20_年度被xxx民政局認(rèn)定為“社會(huì)福利企業(yè)”, 20_年曾榮獲xxx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的“質(zhì)量計(jì)量雙優(yōu)單位”, 同時(shí)獲得_黨委頒發(fā)的“先進(jìn)基層黨組織”光榮稱號(hào)；20_年月公司通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收, 實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)、零排放, 生產(chǎn)狀況良好, 產(chǎn)品供不應(yīng)求, 有很好的經(jīng)濟(jì)效益。20_年公司對(duì)企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品進(jìn)行了全新定位, 決定以舊帶新擬建10萬(wàn)噸高強(qiáng)瓦楞原紙生產(chǎn)線；該項(xiàng)目得到xxx市人民政府和國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)的重點(diǎn)支持。公司在20_年度期末資產(chǎn)總額為2001.48萬(wàn)元, 凈資產(chǎn)為

6、1450.46萬(wàn)元, 實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)為316.50萬(wàn)元；20_年度期末資產(chǎn)總額為4683.24萬(wàn)元, 凈資產(chǎn)為3770.90萬(wàn)元, 實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)為356.82萬(wàn)元。20_年截止到10月資產(chǎn)總額為5355.81萬(wàn)元, 實(shí)現(xiàn)凈資產(chǎn)為3965.40萬(wàn)元, 凈利潤(rùn)為194.50萬(wàn)元。三、擬任高級(jí)管理人員情況：（一）擬任董事長(zhǎng)xxx, 男, X年出生, X年_畢業(yè)。X年至X年在_工作, 從事會(huì)計(jì), 信貸員工作, X年任xxx信貸部主任, 大客戶經(jīng)理。在信貸管理、客戶服務(wù)和金融管理方面的工作比較豐富。由于不滿足于當(dāng)時(shí)的現(xiàn)狀, 不斷要求自己進(jìn)步, 在X就讀xxx大學(xué)金融專業(yè), X年畢業(yè)。X年至X年在_x公司工作,

7、 從事大客戶經(jīng)理、市場(chǎng)部主任。個(gè)人無(wú)任何犯罪記錄, 資金實(shí)力較強(qiáng), 投資愿望強(qiáng)烈。為了回報(bào)家鄉(xiāng)父老, 為xxx市的經(jīng)濟(jì)做點(diǎn)微薄貢獻(xiàn)?，F(xiàn)特申請(qǐng)組建_小額貸款有限公司。（二）擬任總經(jīng)理xxx, 男, X年生。畢業(yè)于_, 金融專業(yè)。X年X月至X年在_工作從事儲(chǔ)蓄、記帳、復(fù)核業(yè)務(wù)；X年擔(dān)任xxx營(yíng)業(yè)部主任、客戶經(jīng)理職務(wù)。X年至今從事工商信貸業(yè)務(wù), 曾經(jīng)任信貸部經(jīng)理, 對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理和金融產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷有一定的專業(yè)水平。由于從事金融工作, 具有較高的經(jīng)濟(jì)金融理論知識(shí)水平, 極其豐富的金融工作從業(yè)經(jīng)驗(yàn), 熟練的金融操作專業(yè)技能, 在金融產(chǎn)品推廣與市場(chǎng)開(kāi)發(fā), 信貸管理與風(fēng)險(xiǎn)控制, 客戶服務(wù)與理財(cái)管理等方面,

8、有著豐富的工作經(jīng)歷與工作經(jīng)驗(yàn)。（三）擬任信貸部經(jīng)理xxx, 女, X年X月生, 本科文化程度。X年至X年, 在_xx工作, 先后從事會(huì)計(jì)、出納、信貸員工作。X年至X年, 在xxx工作, 從事?tīng)I(yíng)業(yè)部經(jīng)理, 信貸管理工作。長(zhǎng)期從事金融工作, 比較熟悉柜臺(tái)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)出納業(yè)務(wù), 在合規(guī)經(jīng)營(yíng)、審計(jì)監(jiān)督、制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和評(píng)價(jià)等方面, 具有特別的專業(yè)水平, 同時(shí), 在信貸管理、金融產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷有著一定的工作經(jīng)驗(yàn)。（四）擬任風(fēng)險(xiǎn)部經(jīng)理xxx, 男, X年生, 本科文化程度。X年到X年在xxx工作, 先后從事信貸員、出納、會(huì)計(jì)工作。X年至今從事xxx總稽核、副主任,xxx信貸管理和內(nèi)部控制工作。比較熟悉信貸

9、風(fēng)險(xiǎn)管理和金融產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷業(yè)務(wù), 在市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)、項(xiàng)目跟蹤檢測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估, 風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)處置等方面, 具有一定的實(shí)踐和專業(yè)水平。（五）擬任財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人xxx, 女, X年生, 大專文化程度。X年至X年, 在xxx公司財(cái)務(wù)部擔(dān)任主管會(huì)計(jì)工作。X年至X年, 在xxx有限公司財(cái)務(wù)部擔(dān)任財(cái)務(wù)部經(jīng)理工作。X年至今年在_有限公司財(cái)務(wù)部擔(dān)任財(cái)務(wù)部經(jīng)理。長(zhǎng)期從事財(cái)務(wù)工作, 比較熟悉財(cái)務(wù)工作, 在財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、管理等方面具有比較豐富的工作經(jīng)歷與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（六）擬任xxx為公司董事xxx, 男出生于X年X月, _。X年月至X年X月在xxx開(kāi)發(fā)科工作；X年X月至X年X月在該廠供應(yīng)科任科長(zhǎng)；X年X月至X年X月在xxx科任

10、科長(zhǎng)兼地區(qū)造紙公司經(jīng)理；X年X月至X年X月在xxx科技中心主任；X年X月至X年X月在xx限責(zé)任公司任總經(jīng)理；X年X月至今在xxx公司任法人、書(shū)記、董事長(zhǎng)。長(zhǎng)期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù), 對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)或發(fā)展有獨(dú)特的見(jiàn)解, 是公司良性發(fā)展不可多得全能性人才。（七）擬任xx為公司監(jiān)事會(huì)主席。xx, 男, X年X月生, _xx人。X年至X年在xx從事出納、會(huì)計(jì)工作。X年X月至X年在xx從事主管會(huì)計(jì)工作。X年至X年任xx采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部經(jīng)理工作。X年X月至今xx公司任供應(yīng)部經(jīng)理。由于從事管理和財(cái)務(wù)工作, 在財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、管理等方面具有比較豐富的工作經(jīng)歷與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn), 對(duì)董事會(huì)的監(jiān)管會(huì)取得很大的作用。（八）擬任xxx公司監(jiān)

11、事。xxx, 女, X年出生, xxx。大專文化程序。X年至X年在xx從事出納、會(huì)計(jì)工作；X年至X年在xxx從事人事部主管工作；X年至今在_司任人事部經(jīng)理。長(zhǎng)期從事管理工作, 比較熟悉財(cái)務(wù)、管理等工作, 具有比較豐富的工作經(jīng)歷與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。（九）擬任xx為公司監(jiān)事。xx, 女, X年X月出生, xxx人。函授大專, 助理經(jīng)濟(jì)師。X年X月畢業(yè)于_；X年X月考入xx部隊(duì)任通訊兵；X年轉(zhuǎn)業(yè), 同年X月加入xxx共產(chǎn)黨。X年X月至今xxx公司任監(jiān)事兼副總經(jīng)理。四、_經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況近年來(lái), xx不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu), 加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式, 創(chuàng)造出xxx速度, 實(shí)現(xiàn)了彎道超越, 培植發(fā)展后勁, 探索出一條全面、協(xié)調(diào)

12、、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展之路。今年前5個(gè)月, xx全市完成規(guī)模工業(yè)增加值230.72億元, 同比增長(zhǎng)28.9%, 絕對(duì)額居全省地市州第一位。xx是由街、校、鄉(xiāng)集體小企業(yè)組成并發(fā)展壯大。建區(qū)以來(lái), 經(jīng)實(shí)施系列發(fā)展戰(zhàn)略, 不斷加大工業(yè)投入, 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu), 深化企業(yè)改革, 擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放, 使全區(qū)工業(yè)具備了一定基礎(chǔ)。“八五”時(shí)期, 工業(yè)總產(chǎn)值大幅增長(zhǎng), 快餐面、休閑服裝等產(chǎn)品飲譽(yù)省內(nèi)外, 成為當(dāng)家產(chǎn)品, 工業(yè)支柱逐步形成。“九五”時(shí)期是我區(qū)工業(yè)快速發(fā)展的階段, 也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成趨向合理和完善的重要發(fā)展階段, 區(qū)屬工業(yè)以拉大、擴(kuò)張工業(yè)規(guī)模為立足點(diǎn), 完成工業(yè)技改項(xiàng)目61個(gè), 投資1.

13、8億元, 引資0.9億元, 先后引進(jìn)了匯中宜恒、麗豪、三榮、環(huán)亞等一批優(yōu)秀知名企業(yè)落戶xxx。其間, 分兩批接收了20家市直下放企業(yè), 壯大了工業(yè)規(guī)模, 提高了工業(yè)總體運(yùn)行質(zhì)量, 全區(qū)工業(yè)已初步具備了日化、電子、服裝、食品等門(mén)類?！笆甠大, “三心一區(qū)”的優(yōu)勢(shì)不斷鞏固提升, 工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化, 市場(chǎng)繁榮活躍。xxx工業(yè)經(jīng)濟(jì)已初步顯現(xiàn)出了日化輕工、機(jī)械制造、建筑安裝、食品、醫(yī)藥、電力電子、服裝等新型都市工業(yè)雛形。轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)27家, 實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值189532萬(wàn)元, 銷售收入54645萬(wàn)元, 利稅3156萬(wàn)元。實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目9個(gè), 完成技改投資8590萬(wàn)元。與此同時(shí), 金融業(yè)

14、也有了進(jìn)一步的發(fā)展, 金融機(jī)構(gòu)金融機(jī)構(gòu)本外幣累計(jì)盈利4.59億元, 同比增盈3.32億元。今年xxx金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存、貸款穩(wěn)定增長(zhǎng), 存款余額798.8億元, 同比多增53.9億元。各項(xiàng)貸款余額642.9億元, 同比多增49.6億元。中長(zhǎng)期貸款余額、短期貸款余額、票據(jù)融資余額同比均有增加, 信貸結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化, 但農(nóng)村信用一季度末人民幣存貸比為46.46%, 同比下降了0.35個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額54.9億元, 較年初減少0.4億元；不良占比9.3%, 較年初下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 生產(chǎn)總值的不斷增長(zhǎng), 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)等中小企業(yè)的快速發(fā)展, 所需資金越來(lái)越大, 越來(lái)越多,

15、而地方xxx優(yōu)質(zhì)信貸資源的有限, 在信貸總量大幅增長(zhǎng)的背景下, 使得xxx可選的貸款項(xiàng)目相對(duì)較少, 信貸資金可用的途徑不多, 嚴(yán)重抑制了xxx信貸部門(mén)發(fā)放“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)貸款的意愿?！百J款難”的問(wèn)題未得到根本性解決, 地區(qū)金融服務(wù)的缺失、金融需求的缺口, 直接制約著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在農(nóng)村地區(qū)試點(diǎn)小額貸款公司符合各級(jí)政府以及金融監(jiān)管當(dāng)局的政策取向, 有利于支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè), 構(gòu)建和諧社會(huì), 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展, 助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展, 實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市、富民的宏偉目標(biāo), 為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)推波助瀾。五、擬設(shè)立小額貸款公司經(jīng)營(yíng)前景商業(yè)xxx市場(chǎng)化改革的步伐加大, “利潤(rùn)

16、最大”和“風(fēng)險(xiǎn)最小”的經(jīng)營(yíng)取向, 導(dǎo)致了農(nóng)村xxx信貸資金非農(nóng)代, 進(jìn)一步激化了農(nóng)村信貸資金供需矛盾, 并且農(nóng)業(yè)貸款額度小, 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展融資困難, 影響了金融對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的信貸投入。近年來(lái)國(guó)家通過(guò)各各種行式對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行扶持, 大力投入有效的促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)育和發(fā)展。但是根據(jù)近年來(lái)xxx新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展來(lái)看, 小額貸款公司的在農(nóng)業(yè)發(fā)展中已有必不可少趨勢(shì)。小額貸款公司是經(jīng)由國(guó)家批準(zhǔn)的在法律法規(guī)的范疇內(nèi)運(yùn)作的貸款機(jī)構(gòu), 他的操作具有規(guī)范性, 所以相對(duì)而言更可靠。與xxx相對(duì)繁瑣的放貸審核相比, 小額貸款公司融資手續(xù)簡(jiǎn)便、操作靈活, 利息雙方協(xié)商決定, 中小企業(yè)、個(gè)體工商戶資金借貸成本大大低于民

17、間借貸。小額貸款公司業(yè)務(wù)的范圍很廣泛, 服務(wù)對(duì)象包括中小企業(yè)、“三農(nóng)”、個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)下崗職工、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資貸款, 一般貸款額度從1萬(wàn)元至500萬(wàn)元。可以說(shuō)他更貼近這部分人群的需求。綜上所述, xxx區(qū)的企業(yè)貸款需求將繼續(xù)保持在相對(duì)旺盛的狀況, 預(yù)測(cè)xxx區(qū)小額貸款公司前景可觀, 未來(lái)三年資產(chǎn)利潤(rùn)率年均達(dá)到11%以上。在嚴(yán)密的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l件下, 風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)撥備覆蓋率達(dá)到100%, 不良貸款率嚴(yán)格控制在5%以內(nèi), 實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。對(duì)小額貸款公司可能面臨的客戶違約或資信下降, 帶來(lái)的資產(chǎn)質(zhì)量惡化的風(fēng)險(xiǎn), 可通過(guò)不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理體制和內(nèi)控機(jī)制來(lái)保障資產(chǎn)質(zhì)量, 實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)的可控與

18、風(fēng)險(xiǎn)的最小化。對(duì)可能面臨的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn), 將充分利用本土市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì), 對(duì)潛在客戶進(jìn)行細(xì)分, 為優(yōu)質(zhì)客戶提供個(gè)性化的服務(wù), 形成穩(wěn)定的客戶群。同時(shí), 不斷完善用人機(jī)制和薪酬制度, 吸引優(yōu)秀人才, 加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度, 為公司將來(lái)的發(fā)展建立人力資源儲(chǔ)備, 迎接信貸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的挑戰(zhàn), 爭(zhēng)取創(chuàng)立一個(gè)高效、誠(chéng)信的小額貸款公司, 為xxx區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。六、風(fēng)險(xiǎn)控制與風(fēng)險(xiǎn)撥備管理（一）風(fēng)險(xiǎn)撥備計(jì)提辦法按照有關(guān)規(guī)定, 建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和撥備制度, 準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類, 充分計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金, 確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上, 全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn)。（1）按照本金或利息分期回款的逾期天數(shù)

19、對(duì)貸款進(jìn)行分級(jí), 按逾期天數(shù)劃分貸款形態(tài)。逾期當(dāng)日劃分為正常, 逾期30天內(nèi)劃分為關(guān)注, 逾期31-60天劃分為次級(jí), 逾期61-90天劃分為可疑, 逾期90天以上劃分為損失。（2）確定小額貸款公司損失計(jì)提的最低。按照貸款的形態(tài)與相應(yīng)的計(jì)提比例, 提取損失撥備。正常類計(jì)提2%、關(guān)注類計(jì)提15%、次級(jí)類計(jì)提50%?、可疑類計(jì)提75%、損失類計(jì)提100%, 按季足額計(jì)提。（二）風(fēng)險(xiǎn)控制辦法（1）完善法人治理結(jié)構(gòu), 建立健全管理制度。（2）合規(guī)經(jīng)營(yíng), 不進(jìn)行任何形式的對(duì)內(nèi)、對(duì)外集資或吸收公眾存款, 貸款投向要符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策。（3）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)限額的管理。對(duì)同一借款人的貸款余額不超過(guò)小額貸

20、款公司資本凈額的5%。不向股東發(fā)放貸款, 不跨區(qū)域發(fā)放貸款。從xxx業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額不得超過(guò)資本凈額的50%。(4)堅(jiān)持“小額、分散”的原則, 面向農(nóng)戶和微型企業(yè)提供信貸服務(wù), 著力擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。（5)建立健全貸款管理制度, 明確貸前調(diào)查、貸時(shí)審查和貸后檢查業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范, 切實(shí)加強(qiáng)貸款管理。（6）加強(qiáng)內(nèi)部控制, 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度, 真實(shí)記錄和全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)。（7）依法接受省金融辦及地方政府主管部門(mén)的監(jiān)督管理, 接受社會(huì)監(jiān)督。七、目前籌備進(jìn)展情況目前, 我公司已草擬了符合規(guī)定的章程, 擬定了有關(guān)的內(nèi)控制度；明確了的議事規(guī)則、決策

21、程序和內(nèi)審制度；設(shè)計(jì)了基本的組織結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)；初步選定了營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；物色了具有金融專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員, 并達(dá)成聘任意向。xxx市xxx區(qū)xxx小額貸款有限公司二一六年十_大中專院校10所、中小學(xué)校44所、醫(yī)院12所1987年建區(qū)以來(lái), 作為xxx市中心城區(qū), xxx區(qū)在經(jīng)濟(jì)上保持了持續(xù)、快速發(fā)展的勢(shì)頭, 并呈現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量不斷增大、商貿(mào)服務(wù)中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)繁榮活躍、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化等鮮明特點(diǎn)。截止2004年, 轄區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到51.2億元, 同比增長(zhǎng)12.8。全口徑財(cái)政收入5.19億元。其中, 地方一般預(yù)算收入7445萬(wàn)元。從轄區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看, 第一產(chǎn)業(yè)0.

22、27億元, 第二產(chǎn)業(yè)20.66億元, 第三產(chǎn)業(yè)30.27億元, 比例為0.53：40.35：59.12。農(nóng)業(yè)主要是以優(yōu)質(zhì)精品柑桔園、石板花卉苗木園、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目等為主要形式的觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。2004年農(nóng)民人平純收入達(dá)到4301元, 同比增長(zhǎng)5.6。城區(qū)工業(yè)形成了以機(jī)械制造、精細(xì)化工、醫(yī)藥電子、服裝食品、建材等支柱產(chǎn)業(yè)為主的都市工業(yè)體系。全區(qū)包括xxx船舶柴油機(jī)廠、xxx船廠等中省企業(yè)在內(nèi)的規(guī)模上工業(yè)企業(yè)共19家, 2004年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3.92億元。全區(qū)先后引進(jìn)了世界500強(qiáng)的歐萊雅集團(tuán)、香港三亮公司、臺(tái)灣三榮塑膠等知名企業(yè), 培育了“小護(hù)士”護(hù)膚品、“麗豪”包裝材料、“晶石”電子、永興

23、自控等一批名優(yōu)產(chǎn)品, 并將引進(jìn)的企業(yè)與改制企業(yè)和閑置資源結(jié)合進(jìn)來(lái), 使一批改制企業(yè)再現(xiàn)活力。形成了以恒昌建材、匯騰果品、中南金輪服裝、xxx瓷磚建材、珍珠路計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)等6個(gè)年交易額過(guò)億元的專業(yè)市場(chǎng)為骨干的各類市場(chǎng)43個(gè)。形成了以xxx國(guó)貿(mào)大廈等大型購(gòu)物廣場(chǎng)為支撐, 以特色街為骨干, 連鎖超市等新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速的商貿(mào)流通業(yè)。轄區(qū)旅游服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展, 賓館飯店、休閑娛樂(lè)密集、特色餐飲經(jīng)營(yíng)紅火, 等30余家星級(jí)酒店；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)活躍、樓宇經(jīng)濟(jì)已顯端倪, 蓬勃興起, 已有xxx文化廣場(chǎng)等主題型樓宇經(jīng)濟(jì)正在建設(shè)中。律師、會(huì)計(jì)、評(píng)估等一大批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)匯集城區(qū)。（二）xxx區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況xxx區(qū)農(nóng)村九

24、村(一場(chǎng)、一所), 共40個(gè)村民小組, 現(xiàn)有耕地面積125公頃, 柑橘園354公頃、林業(yè)用地1380公頃。2004年農(nóng)民人均純收入4301元, 比上年增長(zhǎng)329元, 轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人口1.61萬(wàn)人, 農(nóng)村勞動(dòng)力0.76萬(wàn)人。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按照穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（柑桔）, 發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)（花卉苗木）, 大力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)（農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售）的發(fā)展思路, 全面發(fā)展。計(jì)劃2005年“二建三改”（建沼氣池、建垃圾池、改廚、改廁、改圈）達(dá)到200戶。柑橘生產(chǎn)通過(guò)無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)新品種的推廣應(yīng)用, 進(jìn)一步提高了果品的商品性狀, 鞏固了“窯灣蜜橘”的品牌形象。蔬菜生產(chǎn)抓住近郊優(yōu)勢(shì), 大力發(fā)展速生菜、葉片菜、時(shí)令鮮果, 在品

25、種、時(shí)間上形成優(yōu)勢(shì), 同時(shí)大力開(kāi)展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè), 確保上市蔬菜無(wú)公害；花卉苗木產(chǎn)業(yè)是近幾年發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè), 通過(guò)三峽花卉苗木大市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè), 促進(jìn)了花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 2004年全區(qū)過(guò)一百萬(wàn)元以上的花木生產(chǎn)企業(yè)6家, 現(xiàn)已成為xxx市鮮花、盆景、苗木、觀賞植物品種最齊全、規(guī)模最大的生產(chǎn)基地；養(yǎng)殖業(yè)克服了禽流感造成的負(fù)面影響, 穩(wěn)步發(fā)展, 農(nóng)業(yè)服務(wù)也得到了長(zhǎng)促進(jìn)步。近年來(lái), 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較穩(wěn)定, 保持持續(xù)增長(zhǎng), 工業(yè)大幅上揚(yáng), 占GDP的比重達(dá)53%, 三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上；二是內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化, 農(nóng)業(yè)堅(jiān)持走差異化發(fā)展道路, 已形成水果、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、茶葉、中藥材等六大農(nóng)業(yè)優(yōu)

26、勢(shì)特色產(chǎn)業(yè), 產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到75%；工業(yè)產(chǎn)業(yè)由三大支柱發(fā)展為四大支柱, 其產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到83.2%；三產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)服務(wù)型變?yōu)樯罘?wù)型, 建材、旅游、物流、xxx等生活服務(wù)型行業(yè)發(fā)展迅猛, 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比不斷增加, 近五年xxx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值保持35%以上的增速。（三）xxx區(qū)金融背景分析與此同時(shí), xxx市生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)13%, 比去年同期低1個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)本外幣累計(jì)盈利4.59億元, 同比增盈3.32億元。今年金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存、貸款穩(wěn)定增長(zhǎng), 存款余額798.8億元, 同比多增53.9億元。信貸投放大幅增長(zhǎng), xxx信貸向大企業(yè)、上市公司和國(guó)家投資重點(diǎn)項(xiàng)

27、目集中趨勢(shì)更加明顯。四月末, 金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額796.67億元, 較年初增加89.28億元, 增長(zhǎng)12.26%。xxx市大企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目貸款余額440億元, 較年初增長(zhǎng)6.2%, 占全市信貸總量的55.87%, 同比提高了3個(gè)百分點(diǎn)。中長(zhǎng)期貸款余額、短期貸款余額、票據(jù)融資余額同比均有增加。但農(nóng)村信用一季度末人民幣存貸比為46.46%, 同比下降了0.35個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額54.9億元, 較年初減少0.4億元；不良占比9.3%, 較年初下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。（四）設(shè)立的必要性1、緩解中小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)融資難問(wèn)題隨著農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的不斷增長(zhǎng), 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的快速發(fā)展, 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面

28、所需資金越來(lái)越大, 越來(lái)越多, 而xxx地方優(yōu)質(zhì)信貸資源十_大幅增長(zhǎng)的背景下, xxx可選的貸款項(xiàng)目相對(duì)較少, 信貸資金可用的途徑不多, xxx也存在的放款難的問(wèn)題；且xxx實(shí)行的信貸責(zé)任的“終身”追究制度, 嚴(yán)重抑制了xxx信貸部門(mén)發(fā)放“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)貸款的意愿, 只能爭(zhēng)先向風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)低的大企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目集中放款。通過(guò)開(kāi)辦小額貸款公司的試點(diǎn), 能在一定程度上為中小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供急需的信貸支持。2、推進(jìn)農(nóng)村金融制度改革組建“三農(nóng)”貸款擔(dān)保公司, 專為“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)提供擔(dān)保服務(wù), 擴(kuò)大貸款抵押物范圍, 根據(jù)農(nóng)戶的特點(diǎn), 將棉、糧、油等大宗農(nóng)副產(chǎn)品和其他生產(chǎn)資料或生產(chǎn)工具作為貸款抵質(zhì)

29、押物, 取消動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押貸款限制。支持農(nóng)戶提供組合擔(dān)保, 拓寬農(nóng)村信貸市場(chǎng), 加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村生源地助學(xué)貸款、農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的信貸支持, 開(kāi)展金融創(chuàng)新, 開(kāi)發(fā)新型信貸產(chǎn)品, 滿足“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的各種信貸需求。3、促進(jìn)xxx區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從xxx區(qū)的情況看, 一些企業(yè)因此國(guó)有土地使用證難辦, 造成融資難。加之工業(yè)集中區(qū)新建成的企業(yè)有的是新引進(jìn)項(xiàng)目, 由于原始積累不足, 大多數(shù)的資金都用于了固定資產(chǎn)投入導(dǎo)致建成后生產(chǎn)流動(dòng)資金嚴(yán)重缺乏。三農(nóng)則主要受農(nóng)貸資金“非農(nóng)化”及現(xiàn)行xxx經(jīng)營(yíng)管理體系等因素影響,資金等瓶頸因素愈加顯現(xiàn),已成為長(zhǎng)壽區(qū)發(fā)展道路上面臨的主要困難和問(wèn)題之一。小額貸款公司是一種全新

30、的貸款業(yè)務(wù), 為過(guò)去無(wú)獲得貸款的正處于長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、微型和小型企業(yè)、三農(nóng)創(chuàng)造獲得貸款的機(jī)會(huì)。小額貸款公司資金雄厚, 發(fā)放貸款速度快, 服務(wù)周到, 誠(chéng)信守諾, 可以為本地區(qū)貸款客戶解決貸款融資困難。小額貸款公司是面向城鄉(xiāng)地區(qū)從事生產(chǎn)、貿(mào)易等部門(mén)的私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、有限責(zé)任公司個(gè)人股東等微小企業(yè)主發(fā)放的用于滿足其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金需求的貸款。小額貸款這一新業(yè)務(wù)與我國(guó)其它商業(yè)xxx的貸款品種不同之處在于：它是一種“誠(chéng)信貸款”, 對(duì)于商戶及中小企業(yè)而言, 門(mén)檻較低。如果需要擔(dān)保, 擔(dān)保方式也很方便, 只需要找到一或兩位有固定職業(yè)或穩(wěn)定收入的貸款擔(dān)保人, 經(jīng)調(diào)查、審批后, 即可輕

31、松獲得貸款。預(yù)計(jì), 隨著民營(yíng)小企業(yè)的加速發(fā)展, 以及農(nóng)村城鎮(zhèn)化后居民財(cái)產(chǎn)性收益愿望的上升, 貸款的需求將保持相對(duì)旺盛的狀況。小額貸款公司介于正規(guī)金融與民間借貸之間, 是正規(guī)金融必要的補(bǔ)充, 可以起到拾遺補(bǔ)缺的作用；同時(shí), 還可以起到引導(dǎo)民間借貸的積極作用。通過(guò)設(shè)立小額貸款公司, 可以將沉淀在民間的富裕資金通過(guò)合法的途徑或渠道直接轉(zhuǎn)化為信貸資金, 緩解了民間資金充裕而小企業(yè)尤其是微小企業(yè)貸款難、個(gè)體投資創(chuàng)業(yè)籌集資金難、農(nóng)民貸款難的矛盾, 使小額貸款公司的政策效應(yīng)得以真正發(fā)揮, 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 增加就業(yè)渠道, 為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。（五）設(shè)立的可行性1、市場(chǎng)調(diào)查可行性據(jù)發(fā)起人市場(chǎng)調(diào)查并參考地方經(jīng)濟(jì)宏

32、觀管理部門(mén)的調(diào)查成果, 受小企業(yè)及微型企業(yè)管理不規(guī)范、農(nóng)戶難以提供有效抵押物等諸多因素的影響, 其貸款需求滿足率比較低。民間融資主要通過(guò)投資者以個(gè)人名義籌資、企業(yè)與個(gè)人之間借貸、其他民間高利貸等形式解決。受融資政策的限制, 上述融資方式存在較大的風(fēng)險(xiǎn), 由此導(dǎo)致的借貸糾紛不斷, 間接影響了投資者的積極性和中小企業(yè)的良性發(fā)展。根據(jù)xxx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃, 今年前5個(gè)月, xxx全市完成規(guī)模工業(yè)增加值230.72億元, 同比增長(zhǎng)28.9%, 絕對(duì)額居全省地市州第一位。城區(qū)工業(yè)增幅一改過(guò)去落后于縣市的局面, 實(shí)現(xiàn)城區(qū)工業(yè)與縣市工業(yè)比翼齊飛。生產(chǎn)總值近三年平均每年增長(zhǎng)15%, 連續(xù)6年保持兩位數(shù)以上

33、的增速, 是xxx改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展最好最快的時(shí)期, 尤其是面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響, 積極應(yīng)對(duì), 化危為機(jī), 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于年初預(yù)期, 好于全國(guó)全省平均水平, 提前一年實(shí)現(xiàn)“十_大戶和農(nóng)村企業(yè)對(duì)金融的需求不斷增強(qiáng), 金融機(jī)構(gòu)提供的金融服務(wù)與農(nóng)民對(duì)金融的需求還存在很大差距, 主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：3.1農(nóng)村信貸資金投入不足, 供需矛盾突出。近年來(lái), 商業(yè)xxx市場(chǎng)化改革步伐加大, “利潤(rùn)最大”和“風(fēng)險(xiǎn)最小”的經(jīng)營(yíng)取向, 導(dǎo)致了農(nóng)村xxx信貸資金非農(nóng)化, 進(jìn)一步激化了農(nóng)村信貸資金供需矛盾。3.2農(nóng)村金融資源外流嚴(yán)重, 資金回流農(nóng)村渠道不暢。農(nóng)村資金外流的主要渠道有：一是郵政儲(chǔ)蓄資金凈流出。因

34、其”只存不貸”, 造成農(nóng)村資金大量外流。二是農(nóng)村商業(yè)xxx資金運(yùn)用存在“非農(nóng)化”的趨向,縮減了農(nóng)村信貸市場(chǎng)的資金規(guī)模, 造成三農(nóng)信貸資金緊張。3.3農(nóng)業(yè)貸款額度小, 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展融資困難。金融部門(mén)在向商業(yè)化轉(zhuǎn)軌的進(jìn)程中, 普遍存在貸款權(quán)限上收,實(shí)行全國(guó)或全市統(tǒng)一的貸款標(biāo)準(zhǔn)等, 集約化程度不斷提高。影響金融對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的信貸投入。3.4農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)缺位, 服務(wù)體系不健全。農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)難找。從目前金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款對(duì)象的要求來(lái)看, 農(nóng)民依靠自身基本無(wú)法向金融機(jī)構(gòu)提供有效擔(dān)保, 但農(nóng)村金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)較少, 功能單一, 還沒(méi)有專門(mén)為農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)提供擔(dān)保的基金或機(jī)構(gòu)。尤其是對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)而言, 在

35、目前信用評(píng)價(jià)體系和擔(dān)保體系不健全而自身抵押不足的情況下, 難以得到金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。小額貸款公司作為民間資金轉(zhuǎn)化為信貸資金的合法渠道, 通過(guò)“小額、分散”貸款方式, 面向農(nóng)戶和微型企業(yè)提供信貸服務(wù), 貸款利率遠(yuǎn)低于民間借貸, 一定程度上減輕了農(nóng)戶和微型企業(yè)的融資成本, 間接增加了農(nóng)戶和微型企業(yè)的收入, 具有廣闊的市場(chǎng)前景與豐富的客戶資源。預(yù)測(cè)小額貸款公司開(kāi)業(yè)后的未來(lái)三年資產(chǎn)利潤(rùn)率年均達(dá)到10%以上, 略高于社會(huì)平均利潤(rùn)率。在嚴(yán)密的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l件下, 不良貸款率嚴(yán)格控制在5%以內(nèi), 風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)撥備覆蓋率保持在100%以上, 能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。五、小額貸款公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)（1）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

36、小額貸款公司的貸款利率波動(dòng)區(qū)間為xxx人民xxx公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍至4倍。央行利率水平的變化將會(huì)影響小額貸款公司的貸款利率及收益狀況, 尤其是近期我國(guó)通貨膨脹率較高的情況下, 央行多次調(diào)整存、貸款基準(zhǔn)利率, 利率的波動(dòng)和變化加劇了小額貸款公司的利率風(fēng)險(xiǎn)。（2）信用風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)戶小額信用貸款的使用者是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入為主要來(lái)源的農(nóng)戶, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益是農(nóng)戶償債能力的重要保證, 因此農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)也導(dǎo)致小額貸款公司同時(shí)面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)。小額貸款公司業(yè)務(wù)集中在一定行政區(qū)域內(nèi), 導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)集中, 一旦遭受天災(zāi), 整個(gè)區(qū)域的農(nóng)作物會(huì)大面積受損, 農(nóng)民收入減少, 而農(nóng)民屬弱勢(shì)群體, 承受風(fēng)險(xiǎn)

37、損失的能力有限, 這會(huì)削弱其還貸能力, 給小額貸款公司帶來(lái)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。綜上, 不可抗拒的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是這一信貸市場(chǎng)不容小視的風(fēng)險(xiǎn)。（3）流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)小額貸款公司定位于“只貸不存”, （政府出臺(tái)這種規(guī)定, 主要是考慮一旦小額貸款公司出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn), 甚至虧損倒閉, 因其未吸收公眾存款, 所以并不會(huì)危及公共利益, 也不會(huì)導(dǎo)致大范圍的社會(huì)動(dòng)蕩）公司只能以股東出資額進(jìn)行貸款, 不能吸收存款。而小額貸款公司資金貸放的速度要快于資金回收速度, 資金面緊張狀況在所難免。（4）操作風(fēng)險(xiǎn)操作風(fēng)險(xiǎn)是由于不完善或失靈的內(nèi)部程序、人員和系統(tǒng)或外部事件導(dǎo)致?lián)p失的風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中, 操作風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為人員因

38、素中的操作失誤、違法行為、越權(quán)行為和流程因素中的流程執(zhí)行不嚴(yán)格。且許多公司目前尚未設(shè)立專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理崗位和配備相應(yīng)的人員, 風(fēng)險(xiǎn)處置業(yè)務(wù)操作也只停留在文字上規(guī)章制度。（5）法律風(fēng)險(xiǎn)目前我國(guó)商業(yè)性小額貸款公司尚處于探索階段, 相關(guān)的法律、法規(guī)還不完備, 這種法律、法規(guī)的欠缺使小額貸款公司的身份尚不明確, 由此面臨著一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。六、風(fēng)險(xiǎn)防范與處置加強(qiáng)公司本身的合規(guī)經(jīng)營(yíng)。第一,公司發(fā)放貸款,堅(jiān)持“小額、分散”的原則,面向農(nóng)戶和微型企業(yè)提供信貸服務(wù),著力擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。第二,公司應(yīng)建立適合自身業(yè)務(wù)發(fā)展的授信工作機(jī)制,合理確定不同借款人的授信額度。在授信額度以內(nèi),公司可以采取一次授信、分次

39、使用、循環(huán)放貸的方式發(fā)放貸款。第三,公司應(yīng)建立健全貸款管理制度,明確貸前調(diào)查、貸時(shí)審查和貸后檢查業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范,切實(shí)加強(qiáng)貸款管理。第四,公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立審慎、規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和資本補(bǔ)充、約束機(jī)制,準(zhǔn)確劃分資產(chǎn)質(zhì)量,充分計(jì)提呆賬準(zhǔn)備,確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上,全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)沖銷壞賬,真實(shí)反映經(jīng)營(yíng)成果。第五,公司應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度和內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范能力,對(duì)內(nèi)部控制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià),并對(duì)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行糾正和完善,確保依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。對(duì)農(nóng)戶的投資給予力所能及的幫助,增強(qiáng)他們的信用意識(shí)。在公司中,學(xué)習(xí)和推廣“對(duì)農(nóng)戶辦理貸款要簡(jiǎn)便快捷

40、,為農(nóng)戶投資提供力所能及的幫助”這類工作原則。提高公司經(jīng)營(yíng)管理水平,加強(qiáng)貸款信用風(fēng)險(xiǎn)的防范。提高公司的經(jīng)營(yíng)管理水平,制定較為全面的規(guī)章制度,完善公司的信息系統(tǒng)和操作系統(tǒng),引進(jìn)先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。公司需要利用國(guó)內(nèi)國(guó)外經(jīng)驗(yàn),盡快建立符合其實(shí)際情況的信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和信用內(nèi)部評(píng)級(jí)體系,較為準(zhǔn)確地來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的措施。小額貸款公司可能面臨客戶違約或資信下降, 帶來(lái)資產(chǎn)質(zhì)量惡化的風(fēng)險(xiǎn), 可通過(guò)不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理體制和內(nèi)控機(jī)制來(lái)保障資產(chǎn)質(zhì)量, 實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)的可控與風(fēng)險(xiǎn)的最小化。對(duì)可能面臨的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn), 將充分利用本土市場(chǎng)與“草根金融”的客戶資源優(yōu)勢(shì), 對(duì)潛在客戶進(jìn)行細(xì)分, 為優(yōu)質(zhì)客戶提

41、供個(gè)性化的服務(wù), 形成穩(wěn)定的客戶群。同時(shí), 不斷完善用人機(jī)制和薪酬制度, 吸引優(yōu)秀人才, 加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度, 為公司將來(lái)的發(fā)展建立人力資源儲(chǔ)備, 迎接信貸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的挑戰(zhàn)。按照有關(guān)規(guī)定, 建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和撥備制度, 準(zhǔn)確進(jìn)行資產(chǎn)分類, 充分計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金, 確保資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率始終保持在100%以上, 全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn)。制定具體的風(fēng)險(xiǎn)控制辦法, 依法合規(guī)經(jīng)營(yíng), 面向農(nóng)戶和微型企業(yè)提供“小額、分散”的信貸服務(wù), 著力擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面, 同時(shí), 主動(dòng)接受主管部門(mén)的監(jiān)督管理和社會(huì)監(jiān)督。七、市場(chǎng)前景及未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃（一）、市場(chǎng)前景分析“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)是xxx區(qū)國(guó)民經(jīng)

42、濟(jì)的重要組成部分, 對(duì)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展影響很大。近年來(lái), 在這方面總的發(fā)展形勢(shì)較好, 但流動(dòng)資金缺乏和融資難同樣突出。xxx市xxx區(qū)的中小企業(yè)、個(gè)體工商戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快, 潛力很大, 幾乎占全xxx十_大中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)力。二是建議各級(jí)金融機(jī)構(gòu)建立相應(yīng)的專門(mén)服務(wù)中小企業(yè)的信貸業(yè)務(wù)部, 及時(shí)了解政府相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)信息, 全方位調(diào)查研究中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及需求狀況, 重點(diǎn)選擇符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有自主品牌、發(fā)展前景較好的企業(yè)進(jìn)行優(yōu)先扶持。三是創(chuàng)新融資方式, 在擴(kuò)大現(xiàn)有信貸方式貸款規(guī)模情況下, 探索倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式, 解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。?(2)建立支農(nóng)信

43、貸的長(zhǎng)效機(jī)制, 扶持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展?一是建議政府牽頭組建“三農(nóng)”貸款擔(dān)保公司, 專為“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)提供擔(dān)保服務(wù)。二是擴(kuò)大貸款抵押物范圍, 根據(jù)農(nóng)戶的特點(diǎn), 將棉、糧、油等大宗農(nóng)副產(chǎn)品和其他生產(chǎn)資料或生產(chǎn)工具作為貸款抵質(zhì)押物, 取消動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押貸款限制。三是支持農(nóng)戶提供組合擔(dān)保。四是大力培育農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)組織, 從政策、稅收等方面支持小額貸款公司、村鎮(zhèn)xxx的發(fā)展, 加大新型農(nóng)民信用合作社扶持力度, 加快農(nóng)村資金互助社市場(chǎng)準(zhǔn)入。?(3)加強(qiáng)和改進(jìn)信貸服務(wù), 滿足資金合理需求?一是進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革, 不斷健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 推行“農(nóng)民卡”、POS、ATM等現(xiàn)代支付

44、工具, 建立現(xiàn)代化農(nóng)村支付體系。三是拓寬農(nóng)村信貸市場(chǎng), 加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村生源地助學(xué)貸款、農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的信貸支持。四是開(kāi)展金融創(chuàng)新, 開(kāi)發(fā)新型信貸產(chǎn)品, 滿足“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的各種信貸需求。?(4)優(yōu)化信貸機(jī)構(gòu), 防范信貸風(fēng)險(xiǎn)?金融機(jī)構(gòu)要處理好落實(shí)適度寬松的貨幣政策與自身金融風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系。一方面, 要提高金融宏觀調(diào)控的有效性, 必須加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的輻射力和滲透力, 不斷加大信貸力度；另一方面, 金融機(jī)構(gòu)在信貸服務(wù)過(guò)程中要努力實(shí)現(xiàn)信貸投放加大和資產(chǎn)質(zhì)量提高兩者的統(tǒng)一。金融機(jī)構(gòu)還要加強(qiáng)自身的經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理, 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析與預(yù)警, 防范金融風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)決定金融。地區(qū)經(jīng)濟(jì)是小額貸款公司生存

45、發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向就是公司將來(lái)業(yè)務(wù)的主要對(duì)象。因此, 根椐xxx區(qū)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際和正大力發(fā)展的領(lǐng)域中, 蘊(yùn)藏著小額貸款公司業(yè)務(wù)發(fā)展的眾多商機(jī)。小額貸款公司業(yè)務(wù)具有廣闊的發(fā)展前景。（二）、未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃(1).城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展, 使擬建公司業(yè)務(wù)面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家高度重視新農(nóng)村建設(shè), 大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革,加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。必將對(duì)xxx業(yè)和小額貸款公司等帶來(lái)廣闊的業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)遇。(2).中小企業(yè)旺盛的資金需求為小額貸款公司的加快發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。隨著xxx城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入, 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必將出現(xiàn)新的變化, 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化升級(jí), 民營(yíng)和中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)日趨活躍,公民創(chuàng)業(yè)

46、意識(shí)日益增強(qiáng), 對(duì)貸款資金需求旺盛, 且呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化、綜合化的特點(diǎn), 要求金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適應(yīng)其發(fā)展的業(yè)務(wù)品種和服務(wù)方式。這就為小額貸款公司的加快發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。(3).xxx體制改革和金融服務(wù)的改善也使小額貸款公司的發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。農(nóng)村信用合作社組建為農(nóng)村商業(yè)xxx、外資xxx等紛紛發(fā)起組建村鎮(zhèn)xxx,使農(nóng)村金融體系得到有效整合。隨著國(guó)家和地方對(duì)解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題的重視和一系列相關(guān)措施的出臺(tái),中小企業(yè)資金需要可能在一定程度上有所緩解。這無(wú)疑會(huì)給公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和風(fēng)險(xiǎn)控制帶來(lái)一定的沖擊。給我們公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力提出了嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)。七、實(shí)施條件（一）我公司已草擬了符合規(guī)定的章

47、程, 擬定了有關(guān)的內(nèi)控制度, 明確了議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度, 建立了基本的組織結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)。（二）選定了營(yíng)業(yè)場(chǎng)所, 選聘了具有金融專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員, 并進(jìn)行了資格審查。（三）公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)與驗(yàn)資工作正在進(jìn)行中。目前, 其他各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正有序進(jìn)行。八、結(jié)論（一）設(shè)立小額貸款公司疏通了融資渠道, 適應(yīng)了縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和農(nóng)民致富奔小康的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展潮流, 符合國(guó)家政策導(dǎo)向, 能夠發(fā)揮積極的政策效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。（二）小額貸款公司面向農(nóng)戶、面向個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、面向微型企業(yè)提供信貸服務(wù), 一定程度上降低了融資成本, 間接增加了農(nóng)戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和微型企業(yè)的收入, 具有廣闊的市場(chǎng)前景與豐富的

48、客戶資源。（三）風(fēng)險(xiǎn)可控, 可以保持一定的盈利水平和適度的股東投資回報(bào)率, 可實(shí)行持續(xù)、穩(wěn)健的經(jīng)營(yíng)。（四）各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作基本就緒, 具備了開(kāi)業(yè)前的基本條件。xxx市xxx區(qū)xxx小額貸款有限公司二一六年十_大會(huì)董事會(huì)、管理會(huì)總經(jīng)理、副總經(jīng)理生產(chǎn)計(jì)劃部、資金財(cái)務(wù)部、技術(shù)開(kāi)發(fā)部、項(xiàng)目建設(shè)部、人事管理部、行政后勤部、銷售公司、造紙車間、制漿車間、污水治理車間、水電汽維修保證部。企業(yè)人員構(gòu)成共108名, 其中管理人員15名, 有中級(jí)職稱名, 初級(jí)職稱10名；技術(shù)人員16名, 其中高級(jí)職稱名, 中級(jí)名, 初級(jí)職稱名；工人77人名, 全部為農(nóng)民工。公司占地140畝, 總投資3200萬(wàn)元自1997年以來(lái),

49、 先后建成1575型、1300型兩條再生生產(chǎn)線, 可生產(chǎn)、級(jí)高強(qiáng)度、低克度、多幅面、多色彩的牛皮箱板掛面紙。質(zhì)量已達(dá)到國(guó)家GB130491執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn), 已形成年產(chǎn)萬(wàn)噸以上的規(guī)模。產(chǎn)品暢銷xxx省及周邊50個(gè)縣市, 深受客戶青瞇, 產(chǎn)品供不應(yīng)求。經(jīng)過(guò)近幾年不斷努力, 取得突飛猛進(jìn)發(fā)展, 2006年度被xxx市民政局認(rèn)定為“社會(huì)福利企業(yè)”, 2007年曾榮獲xxx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的“質(zhì)量計(jì)量雙優(yōu)單位”, 同時(shí)獲得xxx市開(kāi)發(fā)區(qū)黨委頒發(fā)的“先進(jìn)基層黨組織”光榮稱號(hào)；2007年月公司通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收, 實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)、零排放, 生產(chǎn)狀況良好, 產(chǎn)品供不應(yīng)求, 有很好的經(jīng)濟(jì)效益。2008年公司對(duì)企業(yè)的規(guī)模

50、、產(chǎn)品進(jìn)行了全新定位, 決定以舊帶新擬建10萬(wàn)噸高強(qiáng)瓦楞原紙生產(chǎn)線；該項(xiàng)目得到xxx市人民政府和國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)的重點(diǎn)支持。公司在2008年度期末資產(chǎn)總額為2001.48萬(wàn)元, 凈資產(chǎn)為1450.46萬(wàn)元, 實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)為316.50萬(wàn)元；2009年度期末資產(chǎn)總額為4683.24萬(wàn)元, 凈資產(chǎn)為3770.90萬(wàn)元, 實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)為356.82萬(wàn)元。20_年截止到10月資產(chǎn)總額為5355.81萬(wàn)元, 實(shí)現(xiàn)凈資產(chǎn)為3965.40萬(wàn)元, 凈利潤(rùn)為194.50萬(wàn)元。（二）發(fā)展方向（1）、項(xiàng)目名稱：技術(shù)擴(kuò)建年產(chǎn)10萬(wàn)噸低克高強(qiáng)瓦楞原紙技術(shù)改造生產(chǎn)線項(xiàng)目項(xiàng)目地址：xxx市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（2）、項(xiàng)目背景：按照

51、_和走新型工業(yè)化道路的要求, 提高紙漿造紙裝備國(guó)產(chǎn)化水平, 更好地體現(xiàn)造紙循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn), 推進(jìn)清潔生產(chǎn)、節(jié)約資源減少污染, 促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。全面構(gòu)建裝備先進(jìn)、生產(chǎn)清潔、發(fā)展協(xié)調(diào)、增長(zhǎng)持續(xù)、循環(huán)節(jié)約、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代造紙工業(yè), 根據(jù)國(guó)家造紙產(chǎn)業(yè)政策規(guī)模的要求, 進(jìn)一步適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)及xxx市工業(yè)興市的戰(zhàn)略發(fā)展, 為xxx市、中南地區(qū)制造業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的包裝用紙。xxx市xxx紙業(yè)有限責(zé)任公司, 是七十_大, 經(jīng)濟(jì)效益差, 先后對(duì)設(shè)備和環(huán)保進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)三年之久的技術(shù)改造, 產(chǎn)能由6000噸增加到20000噸, 電耗由每噸700度降為410度, 廢水廢渣全部循環(huán)利用, 做到零排放。實(shí)現(xiàn)了環(huán)保達(dá)標(biāo)、清

52、潔生產(chǎn), 并于2007年7月通過(guò)了環(huán)保驗(yàn)收。（3）、產(chǎn)品及污水循環(huán)技術(shù)方案：按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策, 滿足市場(chǎng)供應(yīng), 擬擴(kuò)建年產(chǎn)10萬(wàn)噸以廢紙為原料的瓦楞紙生產(chǎn)線一條。原料為回收廢紙, 能源為xxx市熱電聯(lián)產(chǎn)供應(yīng)或天然氣清潔能源。水源為xxx市污水處理廠中水供給, 生產(chǎn)污水全部由廠內(nèi)處理、循環(huán)利用, 另外還有少量處理未達(dá)標(biāo)的污水排給城市污水處理廠進(jìn)行深度處理后, 再回用生產(chǎn)線。設(shè)計(jì)規(guī)模為年產(chǎn)10萬(wàn)噸紙, 其造紙每噸需補(bǔ)充中水10噸, 生產(chǎn)過(guò)程中消耗5噸, 即每天生產(chǎn)成品紙300噸, 約有1500噸廠內(nèi)處理可達(dá)標(biāo)排放的污水排給污水處理廠進(jìn)行深度處理, 然后從污水處理廠再次引入3000噸中水用于生產(chǎn),

53、在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣經(jīng)專業(yè)化處理后回收利用。該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)了大循環(huán)套小循環(huán)的節(jié)水特色, 其工藝方案在行業(yè)內(nèi)屬獨(dú)創(chuàng), 即利用選址靠近xxx市污水處理廠的優(yōu)勢(shì), 實(shí)行廠內(nèi)污水全部治理后回收利用, 同時(shí)從污水處理廠出口取處理后的白水補(bǔ)充工藝節(jié)水的方案。xxx市污水處理廠的項(xiàng)目已被國(guó)家發(fā)改委列為支持項(xiàng)目并已獲得國(guó)債支持, 目前正在抓緊建設(shè)。xxx10萬(wàn)噸項(xiàng)目選址離污水處理廠1公里處, 已被納入污水處理廠出水管線設(shè)計(jì)方案, 可實(shí)現(xiàn)零排放、零取水目標(biāo), 其理念先進(jìn), 工藝合理, 具有很強(qiáng)的推廣意義。關(guān)停落后產(chǎn)能、提高行業(yè)集中度, 加大環(huán)境保護(hù)力度, 可以預(yù)見(jiàn)我國(guó)造紙行業(yè)發(fā)展階段的整合即將開(kāi)始, x

54、xx市被xxx省于2008年列為第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市, xxx市循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作方案和xxx市循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中, 已把xxx紙業(yè)10萬(wàn)噸項(xiàng)目列為三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一, 并得到xxx省發(fā)改委確認(rèn)批復(fù)。（4）、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益、環(huán)境效益：該生產(chǎn)線擬采用國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的4.4米寬幅, 每分鐘500米高車速生產(chǎn)線, 設(shè)計(jì)產(chǎn)能年10萬(wàn)噸, 投資總額1.5億元, 產(chǎn)值3億元以上, 稅收1200萬(wàn)元。且生產(chǎn)不向自然界排放污水、廢氣、廢渣, 利用廢紙13萬(wàn)噸, 城市污水處理5000萬(wàn)噸, 解決就業(yè)人口120人, 安排就業(yè)500人以上。該項(xiàng)目位于xxx市開(kāi)發(fā)區(qū), 實(shí)施后對(duì)治理開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境, 降低xxx市主要環(huán)境污染指標(biāo), 改

55、善長(zhǎng)江水質(zhì)具有重要作用。同時(shí)也可以促進(jìn)該市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作的全面展開(kāi), 在市域內(nèi)和行業(yè)內(nèi)起到良好的示范作用。三、股權(quán)結(jié)構(gòu)按照xxx省小額貸款公司政策的有關(guān)規(guī)定, 擬成立的小額貸款公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)中, 發(fā)起人xxx市xxx紙業(yè)有限責(zé)任公司占出資比例的20%。股東包括陳鳳林、周開(kāi)軍、劉曉華、鄭良滿、蘇良才、譚桂紅、劉穎、蔡道明8個(gè)自然人, 分別占出資比例的10%。四、經(jīng)營(yíng)地址：xxx市xxx區(qū)xxx五、經(jīng)營(yíng)范圍：經(jīng)營(yíng)小額貸款以及經(jīng)省金融辦批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。六、注冊(cè)資本：人民幣叁仟萬(wàn)元。七、董事會(huì)成員：八、監(jiān)事會(huì)成員：九、附：公司主出資人、股東資質(zhì)證明證書(shū)及學(xué)歷證書(shū)。附件1企業(yè)股東名單單位：萬(wàn)元企業(yè)名稱

56、法人代碼成立日期住址注冊(cè)資本擬入股金額占股本總額比例%資產(chǎn)負(fù)債比例%報(bào)告期企業(yè)資產(chǎn)凈額權(quán)益性投資余額（含本次）占資產(chǎn)凈額比例%附：營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件附件2自然人股東名單姓名身份證號(hào)碼住所擬入股金額（萬(wàn)元）占股本總額比例%附：身份證復(fù)印件上一年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告公司章程xxx市xxx區(qū)xxx小額貸款有限公司章程第一章總?則第一條依據(jù)中華人民共和國(guó)公司法（以下簡(jiǎn)稱公司法）及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定, 由_xx紙業(yè)有限責(zé)任公司與_xx8個(gè)自然人共同出資, 設(shè)立xxx市xxx區(qū)xxx小額貸款有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）特制定本章程。第二條公司依據(jù)法律、行政法規(guī)和本章程, 在遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德, 誠(chéng)實(shí)守信, 接受政

57、府和社會(huì)公眾監(jiān)督, 承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的前提下, 依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。公司是企業(yè)法人, 有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn), 享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。公司股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。第三條公司經(jīng)xxx省金融工作辦公室批準(zhǔn), 并經(jīng)工商行政管理部門(mén)依法登記, 領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照, 取得企業(yè)法人資格。本公司章程自生效之日起, 即成為規(guī)范公司的組織與行為、公司與股東、股東與股東之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的, 具有法律約束力的文件。股東可以依據(jù)公司章程起訴公司；公司可以依據(jù)公司章程起訴股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員；股東可以依據(jù)公司章程起訴股東；股東可以依據(jù)公司章程起訴公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員。第二章公司名稱和住所第四條公司名稱：xxx市xxx區(qū)xxx小額貸款有限公司第五條住所：xxx市xxx區(qū)xxx郵政編碼：第三章公司經(jīng)