2018年全城鎮(zhèn)燃氣管理工作要點

1、2018 年全市城鎮(zhèn)燃氣管理工作要點2018 年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是揚 州承辦省運會、省園博會的重大活動之年，也是市委、市政 府確定的城市品質提升年。 2018 年全市城鎮(zhèn)燃氣管理工作 的總體思路是：以黨的十九大精神為指引，牢固樹立新發(fā)展 理念，全面貫徹落實燃氣行業(yè)相關法律法規(guī)和國家、省、市 對燃氣行業(yè)安全生產各項要求，穩(wěn)步提升我市燃氣保障供應 能力，繼續(xù)實現燃氣安全責任事故為零的總體目標，持續(xù)提 升燃氣行業(yè)服務水平，為建設 “強富美高 ”新揚州作出更大貢 獻。一、突出民生服務，加快推進燃氣設施建設 1、加快推進應急儲備氣源投用 。各地積極推動應急儲 備氣源設施建設，建成能保

2、障民用 7 天需求量的應急調峰儲 備設施。市區(qū)加快 LNG 應急儲備氣源設施施工步伐，及時 協(xié)調、指導和跟進項目建設，確保應急儲備氣源在 2018 年 年底前投入使用，提升揚州城市天然氣保障供應能力。2、全力推進氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程 。開展全市氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項 目調研，制定全市氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程行動方案，各地制定詳細的 行動計劃，充分利用現有條件將燃氣管網向城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸， 對于城鎮(zhèn)燃氣管網暫時無法到達的區(qū)域，采用瓶組或釋放站 集中管輸供氣，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道燃氣氣化率。3、積極推進老城區(qū)用氣管道化分析研究普及老城區(qū)天然氣利用的對策措施，積極和有關部門對接掌握老城區(qū)改 造和老街巷翻建實施計劃，結合今年老城區(qū)改造和老街

3、巷翻 建同步布設天然氣管道，提升老城區(qū)管道天然氣利用率。4、做好冬季氣源短缺應對工作。 結合 2017 冬季用氣數 據，在今冬來臨前提前研判供需形勢，預測用氣需求和氣源 缺口，制定 2018 年迎峰度冬城市天然氣保障供應預案，幫 助指導企業(yè)組織各類氣源，最大限度保證供氣，確保民生用 氣不受影響。二、突出市場監(jiān)管，逐步提升市場規(guī)范化水平5、加強管道燃氣特許經營監(jiān)管 。市區(qū)組織開展 2016 2017 年度管道燃氣特許經營中期評估，對規(guī)劃建設、氣源 保障、運營管理、安全管理、服務管理、信息建設等方面進 行全面檢查評估。其他地區(qū)按規(guī)定的周期開展管道燃氣特許 經營中期評估，加快推進管道燃氣特許經營項目

4、建設，進一 步規(guī)范管道燃氣特許經營行為。6、推動瓶裝燃氣市場規(guī)范化建設 。鼓勵、扶持具有一 定實力的較大液化氣企業(yè)收購或租用小規(guī)模企業(yè)，實現資源 整合，聯合成立營銷平臺， 實現“一個營銷平臺、 一個標準管 理、一個電話服務”的經營模式， 為市場規(guī)范化建設奠定基礎。 充分利用聯席會議制度解決瓶裝燃氣市場監(jiān)管過程中遇到 的困難和矛盾，打擊市場非法供氣行為。同時，實行送氣服務黑名單制度，共同推進瓶裝燃氣市場規(guī)范化建設。7、規(guī)范燃氣器具安裝維修市場 ，推行燃氣器具安裝維 修電子合格證制度，燃氣供應企業(yè)點火通氣時“掃一掃”電子 合格證即能識別燃氣器具安裝維修合法性，有效杜絕燃氣器 具無資質安裝維修行為。

5、開展燃氣器具安裝維修品牌專項治 理，對無有效安裝維修委托協(xié)議的品牌一律清除出目錄，規(guī) 范安裝維修行為。三、突出安全防范，全面提升燃氣體系運行質態(tài)8、抓好燃氣安全隱患排查治理。 貫徹實施江蘇省城 鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準 ，制定年度監(jiān)督檢查計劃，每季度組 織開展燃氣安全大檢查，認真抓好燃氣企業(yè)自查上報和檢查 考核工作。繼續(xù)推行燃氣安全管理區(qū)域互查、專家定期查、 引進第三方力量參與安全檢查等模式，讓燃氣安全隱患大排 查工作常態(tài)化、制度化，確保燃氣設施安全運行。9、繼續(xù)實施老舊燃氣管網改造。 根據制定的地下老舊 管道改造五年計劃，繼續(xù)實施剩余老舊管道改造任務。市區(qū) 完成老舊管網改造 25.74 公里，儀征

6、完成老舊管網改造 45 公里，在 2019 年底前完成所有地下老舊管網改造，保障燃 氣管道安全運行。10 、開展燃氣經營安全專項整治。 針對當前存在的到外 地充氣銷往本地、送氣服務人員違規(guī)存儲燃氣等較為突出問 題，聯合公安等相關部門集中開展安全專項整治。對存在違 規(guī)供氣行為的氣瓶一律依法扣押；對燃氣經營過程中存在危 害公共安全行為的，協(xié)調公安部門依法對相關人員給予行政 拘留，有效治理燃氣經營行為滋生的安全隱患。11 、引進互聯網技術助力安全管理 。進一步完善氣瓶信 息管理系統(tǒng)和送氣人員二維碼系統(tǒng)建設，建設燃氣場站數據 在線監(jiān)控系統(tǒng)和燃氣具安裝合格證二維碼系統(tǒng)，各地要充分 發(fā)揮已建技術信息系統(tǒng)的

7、作用，利用互聯信息科技促動全行 業(yè)安全管理水平的提升。12 、推進餐飲場所“瓶改管”項目。各地要研究制定推進 餐飲場所供氣管道化實施辦法，以方便、安全、經濟的管道 燃氣代替餐飲場所目前使用的瓶裝液化氣，通過壓縮液化氣 使用空間，從源頭提升餐飲場所燃氣使用安全水平。13 、推行燃氣應急體系標準化建設 。針對燃氣行業(yè)實際 制定企業(yè)應急預案管理、應急人員和物資配備、應急培訓教 育、應急演練和評估等方面的標準化規(guī)定，完善企業(yè)應急體 系建設，通過實施標準化建設提升燃氣應急處置水平。14 、加強用戶設施入戶安檢考核。 認真抓好燃氣企業(yè)年 度入戶安檢計劃上報工作，組織開展燃氣企業(yè)入戶安檢工作 督查，督促企業(yè)

8、履行好用戶燃氣設施安全檢查工作責任。加 強瓶裝燃氣企業(yè)入戶安檢工作實施的指導和考核，適時開展 業(yè)務培訓，進一步提高瓶裝燃氣入戶安檢工作水平。15 、推廣戶內燃氣安全技術應用。 利用各種平臺和載體， 加大宣傳、推廣用戶安裝使用波紋金屬軟管和燃氣泄漏報警 裝置，特別是居住環(huán)境差、空巢老人、長期不居住、高層建 筑居民用戶和餐飲用戶，通過新材料、新技術的應用，進一 步加強燃氣事故發(fā)生的防范。16 、提升燃氣使用安全宣傳成效。 全面開展進社區(qū)、進 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學校、 進企業(yè)面對面宣講活動， 重點抓好餐飲場所、 老城區(qū)居民安全用氣及特殊時期燃氣安全專題宣傳，不斷豐 富燃氣安全宣傳內容，提升燃氣安全宣傳效果。四

9、、突出形象提升，深化落實燃氣服務管理標準17 、加強行業(yè)服務窗口建設。 認真落實燃氣服務導則 、 江蘇省城鎮(zhèn)燃氣服務質量標準 ，加強服務網點建設，完 善服務網點公示公開內容，配齊便民工具和設施。督促燃氣 企業(yè)建立并維護好客服網站，擴大網站服務功能，及時將服 務信息在網站上公示。18 、進一步優(yōu)化燃氣服務內容。 完善供用氣合同內容， 全面落實供用氣合同管理，實行用戶“一站式”服務并延伸用 戶服務內容。做好燃氣管道末端（用戶端）灶前壓力和加臭 劑濃度檢測分析，全面推行送氣到家服務，提升燃氣行業(yè)服 務品質。五、突出組織協(xié)調，進一步提升燃氣管理工作成效19 、強化燃氣安全屬地監(jiān)管 。利用已建立的燃氣安全管 理網絡，推廣寶應、邗江燃氣安全監(jiān)管模式，下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街 道部分燃氣安全管理權限，形成市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都有具 體人員參與燃氣管理具體工作的格局。20 、注重燃氣業(yè)務學習提升 。組織開展全市燃氣管理業(yè) 務培訓，進一步提高全市燃氣管理人員的理論水平和業(yè)務能 力，促進燃氣管理職責更好履行。組織到國內或省內其他兄 弟城