招投標(biāo)案例知識(shí)點(diǎn)

1、招投標(biāo)案例知識(shí)點(diǎn)辨析型問題12合同工期和合同開工日期到合同竣工日期的時(shí)間天數(shù)不一致時(shí)應(yīng)如何處理？合同法規(guī)左了合同履行中合同文件前后約左不一致的解釋方法，以及爭(zhēng)議解決途 徑。合同工期及開工日期為合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，出現(xiàn)不一致時(shí)，以合同協(xié)議書中的工期和開工 日期推算竣工日期，進(jìn)而確龍承包人是否如期履約。3.在合同文件中，用數(shù)字表示的數(shù)額及用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，應(yīng)如何處理？在合同文件中，用數(shù)字表示的數(shù)額及用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，應(yīng)遵照以文字?jǐn)?shù)額 為準(zhǔn)的解釋慣例。4 .工程設(shè)計(jì).監(jiān)理等咨詢類招標(biāo)為什么不宜釆用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)？工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理等咨詢類招標(biāo)之所以不采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)，

2、其中主要原 因有兩個(gè)：(1)工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理等咨詢類行業(yè)是依據(jù)專業(yè)人員的智慧、經(jīng)驗(yàn)提供咨詢建議， 進(jìn)而為委托人創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的行業(yè)。這里，人自身素質(zhì)的高低直接決泄咨詢成果的優(yōu)劣，從而 決定其咨詢成果對(duì)委托人貢獻(xiàn)的大小。(2)工程設(shè)計(jì).監(jiān)理，特別是國(guó)家價(jià)格主管部門出臺(tái) 過咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)，不宜以價(jià)格高低確左咨詢?nèi)?。價(jià)格法規(guī)左，收費(fèi)價(jià)格分為政府 疋價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)價(jià)三種形式。對(duì)于依法必須進(jìn)行監(jiān)理的項(xiàng)目，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為政府指 導(dǎo)價(jià)，即收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)允許上下浮動(dòng)20*,但絕對(duì)不允許超出這個(gè)范用，否則視為惡意競(jìng)爭(zhēng)，違反 價(jià)格法o所以咨詢類項(xiàng)目招標(biāo)，不宜釆用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法確左中標(biāo)人。5 某機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口

3、國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)文件正式報(bào)送商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司備案 前，為了縮短釆購時(shí)間，招標(biāo)人先行在某省日?qǐng)?bào)上發(fā)布了一個(gè)招標(biāo)公告。招標(biāo)人的做法是否合 理？依據(jù)國(guó)家計(jì)委關(guān)于指左發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介的通知，機(jī)電產(chǎn)品 國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告應(yīng)在中國(guó)日?qǐng)?bào)上發(fā)布，所以招標(biāo)人除在一些需要的媒介上發(fā)布 外，還應(yīng)在中國(guó)日?qǐng)?bào)上發(fā)布招標(biāo)公告。67某法泄代表人為同一個(gè)自然人的A、B兩個(gè)投標(biāo)公司都參加了一個(gè)標(biāo)包的電梯設(shè)備 采購，A、B兩個(gè)公司是否能通過資格審查？不能。法立代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司.全資子公司及其控股 公司，都不得在同一貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)。8 910某企業(yè)報(bào)價(jià)時(shí)對(duì)某分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)

4、有漏項(xiàng)，是否判為廢標(biāo)？不應(yīng)判為廢標(biāo)。對(duì)某分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)有漏項(xiàng)不影響標(biāo)書的有效性，可視為包含在其他項(xiàng) 目的報(bào)價(jià)中。11.A. B企業(yè)分列綜合得分第一名、第二名。由于A企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)髙于B企業(yè)，招標(biāo) 人向B企業(yè)發(fā)出中標(biāo)通知書，是否合法？不合法。按照綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)時(shí)，因投標(biāo)報(bào)價(jià)已經(jīng)作為評(píng)價(jià)內(nèi)容考慮在得分中，再重 新單列投標(biāo)報(bào)價(jià)作為中標(biāo)依拯顯然不合理。招標(biāo)人應(yīng)按綜合得分先后順序確立中標(biāo)人.不應(yīng)任 意改變?cè)u(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的順序。12 投標(biāo)報(bào)價(jià)及標(biāo)底價(jià)格相差較大，能否做無效投標(biāo)處理？不能。投標(biāo)報(bào)價(jià)及標(biāo)底價(jià)格有較大差異不能作為判泄是否為無效投標(biāo)的依據(jù)。只有投 標(biāo)人不能合理說明或者提供相關(guān)證明材料，才能認(rèn)定為廢標(biāo)。

5、13.某投標(biāo)人提供的企業(yè)法左代表人委托書是復(fù)印件，能否做無效投標(biāo)處理？應(yīng)作為無效投標(biāo)處理。企業(yè)法定代表人的委托書必須是原件。14151617.18 確左中標(biāo)人之后，招標(biāo)人經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人所選擇的分包單位不符合要求，于是 指定另一家公司作為A單位的分包單位。該做法是否合理？不合理。根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法，招標(biāo)人不得直接指立分包人。1920 某招標(biāo)文件規(guī)泄：若采用聯(lián)合體形式投標(biāo)，必須在投標(biāo)文件中明確牽頭人并提交 聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議：若某聯(lián)合體中標(biāo)，招標(biāo)人將及該聯(lián)合體牽頭人訂立合同。該規(guī)左是否正確？ 錯(cuò)誤之處：聯(lián)合體中標(biāo)，招標(biāo)人及該聯(lián)合體的牽頭人訂立合同。理由：聯(lián)合體中標(biāo) 的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同

6、及招標(biāo)人簽訂合同。21.某投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封，該投標(biāo)人重新密封并在投標(biāo)截止時(shí) 間之前遞交，招標(biāo)人能否受理？應(yīng)該受理。只要投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前重新遞交的投標(biāo)文件封裝和標(biāo)識(shí)符合招標(biāo) 文件的要求，招標(biāo)人就應(yīng)當(dāng)受理。22232425262728 某工程開標(biāo)時(shí)，由公證處有關(guān)人員對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并對(duì)所有投標(biāo)文 件進(jìn)行審査，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后，正式開標(biāo)。該做法是否正確？不正確。公證處人員無權(quán)對(duì)承包商資格和投標(biāo)文件進(jìn)行審査，其到場(chǎng)的作用僅在于確 認(rèn)開標(biāo)的公正性和合法性。293031.在評(píng)標(biāo)匯總結(jié)果出臺(tái)后，有一位評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不同意匯總后的結(jié)論，評(píng)標(biāo)委員 會(huì)通過舉手表決，超

7、過2/3的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員同意重新發(fā)放空白表格.按照少數(shù)服從多數(shù)的 原則，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)給每個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員重新提供了一份空白表格，以便其對(duì)投標(biāo)文件重新 進(jìn)行評(píng)審。此做法是否正確？不正確。在評(píng)標(biāo)匯總結(jié)果出臺(tái)后，無論是全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員還是某個(gè).某幾個(gè)評(píng)標(biāo) 委員會(huì)成員進(jìn)行重新評(píng)審，均違反了法律賦予其獨(dú)立評(píng)審的職責(zé)，違反了公平.公正的原則。32 某市依法必須進(jìn)行監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目，其施工監(jiān)理招標(biāo)在國(guó)家及地方指左媒體 上發(fā)布了招標(biāo)公告。其招標(biāo)文件中有一條關(guān)于中央、軍隊(duì)在本省的監(jiān)理單位和外省市進(jìn)本省 的監(jiān)理單位還應(yīng)持有本省建設(shè)廳注冊(cè)登記或?qū)徟掷m(xù)的規(guī)立O這種規(guī)左是否違規(guī)？違規(guī)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招

8、標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。任何單 位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任 何方式非法丁涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。3334 某政府采購項(xiàng)目釆用詢價(jià)方式組織兩臺(tái)髙速復(fù)印機(jī)采購，為便于采購人選擇，詢 價(jià)文件按照一般復(fù)印機(jī)標(biāo)準(zhǔn)提出了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。在組織詢價(jià)評(píng)審時(shí)，5家供應(yīng)商提供復(fù)印機(jī) 的質(zhì)量、性能均滿足詢價(jià)文件關(guān)于一般復(fù)印機(jī)的要求，但普通復(fù)印機(jī)及髙速復(fù)印機(jī)價(jià)格差異 大，采購人決左按高速復(fù)印機(jī)統(tǒng)一技術(shù)參數(shù)，要求供應(yīng)商再次報(bào)價(jià)。這種做法是否正確？不正確。1）按一般復(fù)印機(jī)標(biāo)準(zhǔn)編制詢價(jià)文件不妥，因?yàn)楸敬尾少彽膹?fù)印機(jī)為髙速復(fù) 印機(jī)：2）組織供應(yīng)商二次報(bào)價(jià)不妥，因?yàn)樵儍r(jià)釆

9、購供應(yīng)商報(bào)價(jià)是一次性的。353637. 1億總投資的監(jiān)理招標(biāo)乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)能代理嗎？乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能代理工程投資額在1億元人民幣以下的工程，即可以代理投資 額在1億元人民幣以下工程涉及到的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和重要材料、設(shè)備采購招標(biāo)。 在此限額之上的，無資格代理。38有一個(gè)地下人防通道招標(biāo)項(xiàng)目:建筑而積：19800平方米，跨度24米，髙度78 米，如何確定施工企業(yè)資質(zhì)？如果采用大開挖工藝施工，建議選擇房屋建筑、市政公用工程施工總承包二級(jí)及以上 資質(zhì)：如果采用暗挖.盾構(gòu)等工藝施工，建議選用市政公用工程施工總承包二級(jí)及以上或隧道 工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。39 建設(shè)部154號(hào)文件中提到的業(yè)

10、績(jī)，招標(biāo)公司代理過的監(jiān)理招標(biāo)算不算業(yè)績(jī)？算招標(biāo)代理業(yè)績(jī)，但建設(shè)部154號(hào)令中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)左中的業(yè)績(jī)金額，是指中 標(biāo)金額，如監(jiān)理招標(biāo)的中標(biāo)金額為300萬元，則只能計(jì)取300萬的中標(biāo)業(yè)績(jī)。40.41 招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件.中標(biāo)通知這些環(huán)節(jié)，哪些屬于要約邀請(qǐng)、要約.再要約和承諾？招標(biāo)公告、招標(biāo)文件屬于要約邀請(qǐng)，投標(biāo)文件屬于要約，中標(biāo)通知屬于承諾。42.o43 在實(shí)際操作時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)性談判及詢價(jià)方式采購的區(qū)別在哪里？競(jìng)爭(zhēng)性談判允許二次報(bào)價(jià)，詢價(jià)方式采購僅能一次報(bào)岀不可更改的價(jià)格。44 合冋談判過程中發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人所報(bào)的業(yè)績(jī)是假的，是否可以取消其中標(biāo)資格？ 可以，并對(duì)英進(jìn)行處罰。454647.48

11、 發(fā)現(xiàn)個(gè)別評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀性評(píng)價(jià)指標(biāo)打分有誤怎么辦？可以依據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，通過評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任或監(jiān)督人督促其改正：如果其不整改應(yīng)記錄 在案。48 評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散前.招標(biāo)人還應(yīng)做哪些工作？招標(biāo)人應(yīng)完成下述工作：（1）檢查評(píng)標(biāo)報(bào)告是否完整.算術(shù)計(jì)算是否正確、簽字是否齊全、修改處是否有小簽 等：（2）將評(píng)標(biāo)過程中涉及到的各種資料.紙張.表格等統(tǒng)一收回：（3）對(duì)評(píng)標(biāo)保密事項(xiàng)做出進(jìn)一步要求，發(fā)還通訊工具，宣布評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散等。49 通過初步審査的投標(biāo)人數(shù)量不足三個(gè)時(shí)，是否可以繼續(xù)評(píng)標(biāo)？可以。是否繼續(xù)評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)決崖，均須做出結(jié)論性意見，完成評(píng)標(biāo)報(bào)告。如果 招標(biāo)文件或招標(biāo)過程中并無限制競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)泄或做法造

12、成投標(biāo)很少甚至只有一個(gè)，只要報(bào)價(jià)合 理，且符合要求也應(yīng)對(duì)英評(píng)審并授予合同。50 開標(biāo)記錄在評(píng)標(biāo)過程中起什么作用？依據(jù)國(guó)內(nèi)法規(guī)，開標(biāo)記錄不能作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅需要就開標(biāo)記錄中記錄 的問題作為提示，依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)上的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法以及投標(biāo)文件進(jìn)行比較，并進(jìn)行處理。51投標(biāo)人已經(jīng)通過了資格預(yù)審，評(píng)標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)該投標(biāo)人資格實(shí)際上不符合 招標(biāo)文件的要求，是否可以否決該投標(biāo)人的投標(biāo)？可以。依拯12號(hào)令第二十二條，投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要 求的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。52.投標(biāo)函上僅有投標(biāo)人授權(quán)代表的簽字，沒有加蓋投標(biāo)人印章，其投標(biāo)是否無效？ 按國(guó)內(nèi)法規(guī)其投標(biāo)有效，只

13、有當(dāng)投標(biāo)函上既沒有蓋投標(biāo)人印章，又無法左代表人或其 授權(quán)代表簽字時(shí)方判為無效。53 評(píng)標(biāo)過程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)岀需要投標(biāo)人澄清的一些含義不淸的問題是否需要簽 字？評(píng)標(biāo)委員會(huì)向投標(biāo)人發(fā)岀需要澄淸問題時(shí)不能簽字，否則透露了評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。投 標(biāo)人的澄淸、說明、補(bǔ)正需要加蓋其法人印章、法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。54 評(píng)標(biāo)委員會(huì)是否可以否定招標(biāo)文件中的某幾個(gè)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)而重新制訂、添加評(píng)標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)？評(píng)標(biāo)委員會(huì)的權(quán)力就是依據(jù)招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，沒有權(quán)力修改及 制訂評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。如果所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員均認(rèn)為評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法制訂的不符合法規(guī)，可以提出 書面報(bào)告判泄本次招標(biāo)無效，招標(biāo)人重新依法招標(biāo)。55

14、5657.開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)是否可以直接判某個(gè)投標(biāo)為無效標(biāo)而不交給評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審？不可以。開標(biāo)時(shí)不僅是開標(biāo)人，任何人均沒有權(quán)力評(píng)判投標(biāo)是否有效。5859某個(gè)投標(biāo)人在一個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)中報(bào)出了兩個(gè)報(bào)價(jià)，怎樣唱標(biāo)？按照投標(biāo)函（正本）唱標(biāo)，直接唱出兩個(gè)報(bào)價(jià)。60 某工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)了兩次招標(biāo)公告，第一次僅2個(gè)企業(yè)報(bào)夕2第二次有4個(gè)企業(yè) 報(bào)名，但在投標(biāo)截止時(shí)間前，僅有2個(gè)投標(biāo)人遞交了投標(biāo)文件，招標(biāo)人是否可以直接確左承 包人或供應(yīng)商呢？如該項(xiàng)目屬于必須審批的建設(shè)項(xiàng)目，需報(bào)原審批部門審批后可以直接確左承包人或供 應(yīng)商：其他項(xiàng)目招標(biāo)人可以自主決定。61. 投標(biāo)人采用傳真方式遞交投標(biāo)文件是否可以接受？不可以。因?yàn)闈M足不了法律對(duì)

15、投標(biāo)文件的密封要求。62.63 .工程量淸單是否可以在開標(biāo)前7天發(fā)給投標(biāo)人？不可以，工程量淸單是招標(biāo)文件的一部分，應(yīng)及招標(biāo)文件一起發(fā)給投標(biāo)人，最遲在投 標(biāo)截止時(shí)間前15日發(fā)給投標(biāo)人。64 在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)資企業(yè)可否參加國(guó)內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)？依據(jù)中國(guó)法規(guī)，在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)資企業(yè)可以參加國(guó)內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)，如果其僅 在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立了辦事處不可以投標(biāo)。65.工程建設(shè)項(xiàng)目施工總承包招標(biāo)時(shí)，以暫估價(jià)形式將4臺(tái)電梯納入到了總承包的承 包范圍，合計(jì)164萬元人民幣，是否可以直接采購？不可以直接采購，它已經(jīng)達(dá)到了必須進(jìn)行招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)法規(guī)，應(yīng)由總承包的 中標(biāo)人和招標(biāo)人共同組織招標(biāo)。6667 國(guó)外設(shè)計(jì)企

16、業(yè)參加建設(shè)工程設(shè)計(jì)投標(biāo)，是否允許其獨(dú)立進(jìn)行概念設(shè)計(jì)、方案設(shè) 計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)？?jī)H允許其獨(dú)立從事概念設(shè)計(jì)。其他設(shè)計(jì)內(nèi)容須及國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)企業(yè)聯(lián)合后方可以開展工 作。68.房屋建筑等施工招標(biāo)，按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)企業(yè)可以承攬的項(xiàng)目，是否可以在招標(biāo)文 件中直接規(guī)定要一級(jí)企業(yè)？房屋建筑或市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)，按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)企業(yè)可以承攬的項(xiàng)目，不可 以在招標(biāo)文件中直接規(guī)左要一級(jí)企業(yè)。不能對(duì)潛在投標(biāo)人提出及招標(biāo)工程實(shí)際要求不符的過髙 的資質(zhì)等級(jí)要求和其他要求。69 什么類型的項(xiàng)目可以不遵守從發(fā)出文件之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止不少于20天等規(guī)立？下述兩種情況可以不執(zhí)行從發(fā)出文件之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止不少于20天

17、和招標(biāo)文 件的澄淸及修改在投標(biāo)截止時(shí)間前15日發(fā)岀的規(guī)定：（1）項(xiàng)目本身不屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目類型：（2 ）項(xiàng)目屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目類型但未達(dá)到依法必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)o70 .資格預(yù)審結(jié)朿后，招標(biāo)人想在報(bào)名企業(yè)外增加兩家企業(yè)直接參加投標(biāo)是否可以？ 不允許。但如果是邀請(qǐng)招標(biāo)，招標(biāo)人可以在發(fā)售招標(biāo)文件后再增加兩家投標(biāo)人。因?yàn)?邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，邀請(qǐng)的對(duì)象由招標(biāo)人確左，只要投標(biāo)截止時(shí)間未到，招標(biāo)人均可以增加邀請(qǐng)需 單。71是否可以采用抽簽、搖號(hào)等方式確泄資格預(yù)審?fù)ㄟ^名單或投標(biāo)人名單？不允許。國(guó)家發(fā)改委等8部委2號(hào)令中明確規(guī)泄抽簽、搖號(hào)等方式為不合理方式匚72 招標(biāo)人依據(jù)什么進(jìn)行資格審查？依據(jù)招標(biāo)人的資格預(yù)審文件和申諳人的申請(qǐng)文件，其他條件不得作為資格審査的依 據(jù)。是否允許在資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件中修改申請(qǐng)人或投標(biāo)人的資質(zhì)條件？73 是否允許在資格