鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告

1、鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告；為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展情況以 及村民們對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度，5月21-25日，市統(tǒng)計(jì)局組織 力量對(duì)全市鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研抽取了梁子湖區(qū) 梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實(shí)地調(diào)查和交流座談相 結(jié)合的方式。共收到有效調(diào)查問(wèn)卷56份。按照性別分類(lèi)，男性33 人，女性23人；按年齡分類(lèi)，50歲以下22人，50歲及以上34 人；按照文化程度分類(lèi)，高中以下40人，高中及以上16人；按 照調(diào)查對(duì)象的身份分類(lèi)，村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3 人、其他1人。從調(diào)研結(jié)果看，全市鄉(xiāng)村變化明顯，鄉(xiāng)村振興取 得一定成效，但也及映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低、農(nóng)民增收

2、難、鄉(xiāng)村基 礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問(wèn)題，須引起各級(jí)政府高度重視。一、農(nóng)村 居民對(duì)鄉(xiāng)村振興的關(guān)注點(diǎn)（一）期盼生活水平進(jìn)一步提升。在被 問(wèn)到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五 個(gè)有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項(xiàng)中最感興趣的部分”時(shí)，56份有效調(diào)查問(wèn) 卷中，有23人選擇生活富裕，占41.1%O ;（二）期盼居民收入進(jìn)一步增加。56份有效調(diào)查問(wèn)卷中有24人認(rèn) 為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來(lái)我市農(nóng)村居民收 入保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而，要實(shí)現(xiàn)農(nóng) 民持續(xù)增收，難度依然較大，需要多方合力來(lái)進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增 收渠道。（三）期盼資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。在56份 有效調(diào)查問(wèn)卷

3、中，認(rèn)為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術(shù) 的，分別有42人、35人、37人，分別占75.0%、62.5%、66.1%。 在問(wèn)到“您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些時(shí)，沙灣村六組龍群蓮 回答說(shuō)“當(dāng)然是資金、人才、技術(shù)了，沒(méi)錢(qián)，怎么搞好農(nóng)村，有 錢(qián)，沒(méi)人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉(xiāng)村 振興中扮演重要角色，這是大家的共識(shí)。（四）期盼社會(huì)保障水 平進(jìn)一步提高。在56份有效調(diào)查問(wèn)卷中，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最 期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、 20人，分別占57.1%、35. 7%o認(rèn)為家里每年負(fù)擔(dān)最重的是醫(yī)療的 有20人，占35. 7%o希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)

4、療報(bào)銷(xiāo)比例 是村民的共同心聲。二、鄉(xiāng)村振興的有利因素（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步 壯大近年來(lái)，專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社 等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基 礎(chǔ)。2020年，全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家，省重 點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家，同比增長(zhǎng) 10. 77%O同時(shí)，全市立足本地資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展武昌魚(yú)、藍(lán) 莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè)，打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。2020年底，全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè)，示范點(diǎn)45個(gè)。全市 新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”有效品牌88個(gè)，總數(shù)達(dá)204個(gè)，同比增 加40個(gè)，增長(zhǎng)24. 39%O（二）生態(tài)環(huán)境

5、不斷改善近年來(lái)，鄂州市科學(xué)規(guī)劃，合理布局，在更高層次、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺(jué)變化最大的是“道路變好了變寬 了、房子變大了、村子變干凈了。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過(guò)程 中，更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率，2020年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生 量約60萬(wàn)噸，綜合使用量達(dá)57.7萬(wàn)噸，綜合利用率達(dá)到96. 2%, 較上年同期提髙0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集 中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的模式集中處理，生活垃圾處理指數(shù)達(dá)到 100%。全市有600多座污水處理設(shè)施對(duì)鄉(xiāng)村生活污水進(jìn)行集中處 理，污水集中處理指數(shù)達(dá)到90%以上。（三）鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)全 市九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%,

6、村衛(wèi)生室、圖書(shū)室、體育健身 場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心等基礎(chǔ)公共服務(wù)從無(wú)到有不斷完善，為鄉(xiāng)風(fēng) 建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，全市對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加大人力物力財(cái)力 投入，在開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作過(guò)程中，注重以鄉(xiāng)村文化為載體，在 尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進(jìn)行農(nóng)村舊房 改造時(shí)堅(jiān)持原真性保護(hù)、原住式開(kāi)發(fā)、原特色利用。（四）鄉(xiāng)村 治理有序推進(jìn)鄂州市積極探索農(nóng)村社會(huì)管理途徑，整合面向農(nóng)村 的各種管理服務(wù)資源，建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體 系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi) 生、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng) 村治理成本，而且促進(jìn)了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定。現(xiàn)階段，隨著農(nóng)村

7、集 體資產(chǎn)股權(quán)化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn)，村民自治制度的不斷完善， 鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)高效。三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；（一）農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到，一戶農(nóng)民種植0.8畝 地的小麥，產(chǎn)量320斤，毛收入330元，投入成本335元（整地 90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元），人工 未計(jì)，虧本5元。據(jù)調(diào)查，今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價(jià)格較 往年有較大幅度上漲，全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均，平均漲幅 22. 8%o同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益 低，影響農(nóng)民種植積極性。（二）鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。通過(guò)走訪 企業(yè)，我們了解到，生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)鏈短，

8、產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例，基地負(fù) 責(zé)人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高，其中從鮮品烘焙成干 品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行，其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求 高，如果在本地培訓(xùn)工人，由于是臨時(shí)作業(yè)，難以留住工人，所 以寧愿將鮮品運(yùn)往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。（三）技術(shù)人才 支撐不足。通過(guò)調(diào)查了解，農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲 以上人口，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農(nóng)人員文化程度一般 以初中及以下文化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難， 不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。（四）存在“等靠要”的思想。在調(diào)研 過(guò)程中，部分村民覺(jué)得自己年紀(jì)大了，不想做農(nóng)活了，希望政府 供養(yǎng)他們。一些人覺(jué)

9、得醫(yī)療費(fèi)用太高，政府最好全部報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用。 部分村民存在“等靠要的思想，遇到困難和問(wèn)題習(xí)慣于等政 策、靠扶持、要條件，過(guò)度依賴政府，缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取 的精神。四、幾點(diǎn)建議1.提高鄉(xiāng)村治理水平，促進(jìn)共治共享。一 是加強(qiáng)基層組織作風(fēng)建設(shè)?；鶎痈刹恳鉀Q好農(nóng)村各種錯(cuò)綜復(fù)雜 的問(wèn)題，需要不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在面對(duì)環(huán) 境治理、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等問(wèn)題時(shí)，切實(shí)把 中央的精神落到實(shí)處，為百姓干實(shí)事干好事。二是加強(qiáng)基層民主 和法治建設(shè)。加大對(duì)基層干部法治教育培訓(xùn)，提高他們民主決 策，依法管理，依法辦事的意識(shí)。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳 力度。在向村民宣傳國(guó)家各項(xiàng)政策時(shí)，進(jìn)行合理

10、引導(dǎo)，讓群眾在 享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策的同時(shí)，摒棄“等靠要思想，通過(guò)自身努力 奮斗，實(shí)現(xiàn)生活富裕。2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。 一是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，提升 農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強(qiáng)特 色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè)，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè) 加快升級(jí)。三是以品牌意識(shí)拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚(yú)”、“梁子 湖”兩大品牌。用“一條魚(yú)、“一個(gè)湖帶響“梁道、“梁 心”等一批產(chǎn)品品牌。3.加大資金扶持力度，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān) 持增加民生投入，補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方 面的短板，縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的 基礎(chǔ)上，美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，注重發(fā) 展農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品，打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)多 功能拓展，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng) 業(yè)、快樂(lè)農(nóng)業(yè)等，使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。4. 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，振興技術(shù)人才。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。一是 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配