重慶清潔生產(chǎn)審核服務(wù)能力評(píng)價(jià)辦法

1、重慶市清潔生產(chǎn)審核服務(wù)能力評(píng)價(jià)辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，保障 清潔生產(chǎn)審核質(zhì)量，促進(jìn)清潔生產(chǎn)審核能力提升，科學(xué)推進(jìn)清 潔生產(chǎn)工作，結(jié)合我市開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核實(shí)際情況，特制定本 辦法。第二條 本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核服務(wù)能力評(píng)價(jià)，是指重 慶市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì)）對(duì)承擔(dān)協(xié)助企業(yè)組織 開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作業(yè)務(wù)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力開(kāi)展第 三方評(píng)定。第三條 凡本會(huì)會(huì)員單位，應(yīng)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，可自愿 申請(qǐng)清潔生產(chǎn)審核服務(wù)能力評(píng)價(jià)。協(xié)會(huì)對(duì)申請(qǐng)單位服務(wù)能力按 要求評(píng)價(jià)后，發(fā)放重慶市清潔生產(chǎn)審核服務(wù)能力評(píng)價(jià)證書 （以下簡(jiǎn)稱清審能力證書），向社會(huì)推介。第四條 協(xié)會(huì)

2、組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核能力評(píng)價(jià)服務(wù)及清 審能力證書的發(fā)放、使用和監(jiān)督。具體事務(wù)由秘書處承辦。第五條 清潔生產(chǎn)審核服務(wù)能力評(píng)價(jià)，遵循公開(kāi)、公平、 公正的原則。堅(jiān)持信息真實(shí)，程序簡(jiǎn)明，加強(qiáng)監(jiān)督，服務(wù)發(fā)展。第六條 持清審能力證書的單位可以在相應(yīng)的行業(yè)類 別（詳見(jiàn)附件 1：清潔生產(chǎn)審核行業(yè)領(lǐng)域分類表）內(nèi)，依法依規(guī)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核服務(wù)業(yè)務(wù)第二章 申請(qǐng)與評(píng)價(jià)程序第七條 申請(qǐng)清審能力證書的單位，須具備以下條件：（一）具有獨(dú)立法人資格；（二）具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正和高效率 服務(wù)的質(zhì)量保證體系和健全的內(nèi)部管理制度（含保密制度）；（三）具有固定的辦公場(chǎng)所，具備文件和圖表的數(shù)字化處 理能力，具有檔案管理

3、系統(tǒng)，具備物料平衡測(cè)試、能量和水平 衡測(cè)試的基本檢測(cè)分析器具、設(shè)備或手段；（四）擁有熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)規(guī)程和節(jié)能、節(jié) 水、污染防治管理要求的技術(shù)人員；（五）擁有掌握清潔生產(chǎn)審核方法并具有清潔生產(chǎn)審核咨 詢經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員；（六）不少于 2 名高級(jí)職稱、 5 名中級(jí)職稱并經(jīng)培訓(xùn)合格的 清潔生產(chǎn)審核人員（應(yīng)為其交納社會(huì)保險(xiǎn)）；（七）無(wú)觸犯法律、造成嚴(yán)重后果的不良記錄，未處于因 提供低質(zhì)量或者虛假審核報(bào)告等被責(zé)令整頓期間。第八條 根據(jù)自身技術(shù)力量情況選擇申報(bào)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審 核服務(wù)的行業(yè)類別。新申請(qǐng)單位一般不超過(guò)二個(gè)行業(yè)類別。具 有相應(yīng)業(yè)績(jī)后， 可增加 1-2 個(gè)行業(yè)類別。 一個(gè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)最多

4、 不超過(guò)四個(gè)行業(yè)類別。第九條 申請(qǐng)單位填寫重慶市清潔生產(chǎn)審核服務(wù)能力評(píng) 價(jià)證書申報(bào)表（見(jiàn)附件 2），并附下列材料，一式兩份裝訂成 冊(cè)報(bào)送協(xié)會(huì)秘書處：（一）申請(qǐng)單位的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印 件；（二）協(xié)會(huì)會(huì)員證書復(fù)印件；（三）固定辦公場(chǎng)所相關(guān)資料復(fù)印件；（四）在職的技術(shù)人員身份證、職稱資格證書、清潔生產(chǎn) 審核師培訓(xùn)合格證書復(fù)印件，社會(huì)保險(xiǎn)證明；所聘用的已經(jīng)退 休技術(shù)人員應(yīng)提供退休證明資料；（五）質(zhì)量保證體系和管理制度（含保密制度）；（六）業(yè)績(jī)材料（首次申請(qǐng)除外）；（七）其他需要補(bǔ)充說(shuō)明的材料。第十條 協(xié)會(huì)秘書處對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審和核查。核查重 點(diǎn)內(nèi)容包括：辦公條件，營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件，技術(shù)

5、人員職稱證書、 清潔生產(chǎn)審核師培訓(xùn)合格證、社會(huì)保險(xiǎn)原件，已完成業(yè)績(jī)項(xiàng)目 的合同、清潔生產(chǎn)審核報(bào)告、評(píng)審意見(jiàn)和評(píng)審報(bào)告、有關(guān)文件、 企業(yè)對(duì)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量的意見(jiàn)等原件。第十一條 通過(guò)核查的，協(xié)會(huì)秘書處根據(jù)申請(qǐng)資料、核查 情況及企業(yè)信譽(yù)，依照本辦法做出綜合評(píng)價(jià)。第十二條 經(jīng)評(píng)價(jià)符合要求的，由協(xié)會(huì)發(fā)放清審能力證 書，并在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上予以公示。不符合要求的，通知申請(qǐng)單3 位。第十三條 申請(qǐng)資料齊備時(shí)起，協(xié)會(huì)在 10 個(gè)工作日內(nèi)做出 評(píng)價(jià)結(jié)論，發(fā)放證書或退回申請(qǐng)。第三章 清審能力證書的使用第十四條 清審能力證書是咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)具備為 企業(yè)提供清潔生產(chǎn)審核服務(wù)能力的證明，在承接業(yè)務(wù)和廣告中 使用。第十

6、五條 清審能力證書有效期兩年。第十六條 持證單位不得涂改、租借、轉(zhuǎn)讓、買賣清審 能力證書，否則協(xié)會(huì)將撤銷其持證資格。第十七條 持證單位提供清潔生產(chǎn)審核服務(wù)質(zhì)量低下，出 現(xiàn)一次清潔生產(chǎn)審核報(bào)告未能通過(guò)專家評(píng)審的，協(xié)會(huì)向其提出 警告；出現(xiàn)二次未能通過(guò)專家評(píng)審的，協(xié)會(huì)將暫時(shí)收回其清 審能力證書，并視其整頓和提高業(yè)務(wù)能力的情況決定是否繼 續(xù)使用；出現(xiàn)三次未能通過(guò)專家評(píng)審或多家企業(yè)不滿意的，協(xié) 會(huì)將撤銷其證書并進(jìn)行通報(bào)。第十八條 持證單位不按照規(guī)定的內(nèi)容、程序進(jìn)行清潔生 產(chǎn)審核，弄虛作假、提供虛假清潔生產(chǎn)審核報(bào)告，經(jīng)查實(shí)，協(xié) 會(huì)將撤銷其清審能力證書，并進(jìn)行通報(bào)。第十九條 持證單位應(yīng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)原則，維護(hù)

7、行業(yè)自律 和市場(chǎng)秩序；凡惡意競(jìng)爭(zhēng)、擾亂市場(chǎng)，造成不良影響者，協(xié)會(huì) 4將視其情節(jié)予以警告，業(yè)內(nèi)通報(bào)； 對(duì)拒不改正者， 將撤消其 清 審能力證書。第二十條 清審能力證書有效期滿前三個(gè)月，持證單 位可申請(qǐng)復(fù)評(píng)，領(lǐng)取新的證書。復(fù)評(píng)申請(qǐng)要求同第九條，并提交已取得的業(yè)績(jī)資料，包括 項(xiàng)目合同、清潔生產(chǎn)審核報(bào)告、評(píng)審意見(jiàn)和評(píng)審報(bào)告、有關(guān)文 件、企業(yè)對(duì)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量的意見(jiàn)等。第二十一條 清審能力證書有效期內(nèi)，持證單位未承 接清潔生產(chǎn)審核服務(wù)業(yè)務(wù)或被撤消清審能力證書的，二年 內(nèi)不再評(píng)發(fā)清審能力證書。第二十二條 持證單位的法定代表人、單位名稱、地址等 發(fā)生改變，須在變更后三十日內(nèi)到協(xié)會(huì)辦理清審能力證書 的變更

8、手續(xù)。第四章 附則第二十三條 本辦法由重慶市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書處負(fù) 責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自公布之日起施行，原辦法及補(bǔ)充通知作廢。5附件 1清潔生產(chǎn)審核行業(yè)領(lǐng)域分類表序號(hào)類別所對(duì)應(yīng)的具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域1輕工紡織化纖各種化學(xué)纖維、棉、毛、絲、絹等制造以及服裝、鞋帽、皮革、毛皮、 羽絨及其制品的生產(chǎn)、加工等 ;食品、飲料、酒類、煙草、紙及紙制品、 印刷業(yè)、人造板、家具、記錄媒介的制造及加工等。2化工石化醫(yī)藥基本化學(xué)原料、化肥、農(nóng)藥、有機(jī)化學(xué)品、合成材料、感光材料、日 用化學(xué)品及專用化學(xué)品的生產(chǎn)加工與制造等 ; 原油、人造原油、石油制 品、焦碳 （含煤氣）的加工制造等 ;各種化學(xué)藥品原藥、化學(xué)藥品制

9、劑、 中藥材及中成藥、動(dòng)物藥品、生物制品的制造及加工等 ; 轉(zhuǎn)基因技術(shù)推 廣應(yīng)用、物種引進(jìn)等高新技術(shù)。3冶金機(jī)電普通機(jī)械、金屬加工機(jī)械、通用設(shè)備、軸承和閥門、通用零部件、鑄 鍛件、機(jī)電、石化、輕紡等專用設(shè)備、農(nóng)林牧漁水利機(jī)械、醫(yī)療機(jī)械、 交通運(yùn)輸設(shè)備、航空航天器、武器彈藥、電氣機(jī)械及器材、電子及通 信設(shè)備、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械、家用電器及金屬制品的制造、 加工及修理等 ;拆船、電器拆解、電鍍、金屬制品表面處理等 ;電子加工 等;黑色金屬、有色金屬、貴金屬、稀有金屬的冶煉及壓延加工等。4建材火電水泥、玻璃、陶瓷、石灰、磚瓦、石棉等各種工業(yè)及民用建筑材料制 造與加工等 ;各種火電、脫堿工程、蒸

10、汽、熱水生產(chǎn)、垃圾發(fā)電等。5農(nóng)林水利農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的資源開(kāi)發(fā)、養(yǎng)殖及其服務(wù)等 ;防沙治沙工程 ,水庫(kù)、 灌溉、引水、堤壩、水電、潮汐發(fā)電等。6采掘地質(zhì)勘查、露天開(kāi)采、石油及天然氣開(kāi)采、煤炭采選、金屬和非金屬 礦采選等。7交通運(yùn)輸鐵路、公路、地鐵、城市交通、橋梁、隧道、港口、碼頭、航道、水 運(yùn)樞紐等 ;管線、管道、光纖光纜、倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)及相關(guān)工程等 ;各種民用、 軍用機(jī)場(chǎng)及其相關(guān)工程等。8社會(huì)區(qū)域房地產(chǎn)、停車場(chǎng)、污水處理廠、城市固體廢物處理 （處置 ）、進(jìn)口廢物拆 解、自來(lái)水生產(chǎn)和供應(yīng)、園林、綠化等城市建設(shè)及綜合整治 ;衛(wèi)生、體 育、文化、教育、旅游、娛樂(lè)、商業(yè)、智飲、社會(huì)福利、社會(huì)服務(wù)設(shè) 施、展

11、覽館、博物館、游樂(lè)場(chǎng)等 ;流域開(kāi)發(fā) ,海岸帶開(kāi)發(fā)、圍海造地、圍 墾造地、防波堤壩、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建的區(qū)域性 開(kāi)發(fā)等。9海洋工程海底管道，海底纜線鋪設(shè)、海洋石油勘探開(kāi)發(fā)等。10輔變電及廣電通訊移動(dòng)通訊、無(wú)線電尋呼等電訊、雷達(dá)和電信等：輸變電工程及電力供 應(yīng)等 ;郵電、廣播、電視等。11核工業(yè)核設(shè)施；核技術(shù)應(yīng)用；伴生放射性礦物資源開(kāi)發(fā)利用、放射性天然鈾、釷伴生礦的開(kāi)采、加工和利廚及廢渣的處理和貯存等。7附件 2重慶市清潔生產(chǎn)審核服務(wù)能力評(píng)價(jià)證書申請(qǐng)表單位 名稱 （蓋章 ）填表日期重慶市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)印制8表 1 單位基本情況表基本信息名稱性質(zhì)地址郵政編碼法定代表人聯(lián)系電話聯(lián)系人聯(lián)系電話網(wǎng)址電子信箱員工總數(shù)其中高級(jí)職稱人數(shù)其中持有清潔生產(chǎn)審其中中級(jí)職稱人數(shù)核培訓(xùn)合格證書人數(shù)備注說(shuō)明：?jiǎn)挝恍再|(zhì)以申報(bào)單位所提供的事業(yè)法人證書或企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照為依據(jù)。9表 2 專業(yè)技術(shù)人員情況表姓名年齡性別清潔生產(chǎn)審核 培訓(xùn)證書號(hào)技術(shù)職稱概況（包括所學(xué)專業(yè)及學(xué)歷、從事專業(yè)、擅長(zhǎng)領(lǐng)域、從事咨詢服務(wù)年限、業(yè)績(jī)情況等）說(shuō)明：可另附表表 3 單位簡(jiǎn)介成立時(shí)間業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍主要技術(shù)、產(chǎn)品年銷售金額（