茶陵計(jì)劃生育

1、茶陵縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程茶陵縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程茶陵縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程 （草案）第一章 總則第一條 茶陵縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)， 簡(jiǎn)稱(chēng)為茶陵縣計(jì)生協(xié)， 所在 地為茶陵縣紫薇路 646 號(hào)。第二條 茶陵縣計(jì)生協(xié)遵守國(guó)家的憲法、 法律、法規(guī)和各項(xiàng) 政策，以及湖南省地方性法規(guī)，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨。第三條 茶陵縣計(jì)生協(xié)是在中共茶陵縣委領(lǐng)導(dǎo)下的非營(yíng)利 性群眾團(tuán)體。 堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)， 動(dòng)員廣大群眾參與全 面建設(shè)小康和諧社會(huì)， 加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和人口與計(jì)劃生育 工作。推動(dòng)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。第四條 茶陵縣計(jì)生協(xié)堅(jiān)持公平、公正、平等、民主原則， 不以民族、種族、宗教，信仰、受教育

2、程度、性別、殘疾、年齡 和財(cái)產(chǎn)狀況為由存在歧視。第五條 茶陵縣計(jì)生協(xié)組織廣大會(huì)員自我教育、自我管理、 自我服務(wù)， 維護(hù)廣大會(huì)員的合法權(quán)益。 發(fā)揮廣大會(huì)員帶頭、 宣傳、 服務(wù)、監(jiān)督、交流等作用，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。第六條 茶陵縣計(jì)生協(xié)是株洲市計(jì)生協(xié)會(huì)的地方組織， 承認(rèn) 株洲市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程 ，接受株洲市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、茶陵 縣人口和計(jì)劃生育局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依法接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。第七條 茶陵縣計(jì)生協(xié)對(duì)全縣各級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作進(jìn) 行指導(dǎo)， 尊重各級(jí)協(xié)會(huì)的群團(tuán)法人地位， 支持其結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際創(chuàng) 造性地開(kāi)展工作。第二章 目標(biāo)和任務(wù)第八條 茶陵縣計(jì)生協(xié)協(xié)助政府穩(wěn)定人口低生育水平， 推行 優(yōu)生優(yōu)育，提高

3、出生人口素質(zhì)，治理出生人口性別比偏高問(wèn)題， 實(shí)現(xiàn)我縣人口與計(jì)劃生育的目標(biāo)和任務(wù)。茶陵縣計(jì)生協(xié)根據(jù)廣大群眾的需求， 努力提高服務(wù)工作水平 和能力，組織和帶動(dòng)群眾走少生、快富、健康、文明之路。（ 一） 貫徹落實(shí)國(guó)家人口與計(jì)劃生育法律、 法規(guī)和政策， 動(dòng)員 和組織廣大群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育；（ 二 ） 幫助廣大群眾尤其是貧困婦女、 下崗職工、 流動(dòng)人口等 弱勢(shì)群眾，解決生育、生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難；（ 三） 向廣大群眾尤其是青少年， 提供性與生殖健康、 預(yù)防性 病、艾滋病等知識(shí)與服務(wù)；（ 四 ） 向廣大群眾傳播避孕、 節(jié)育等知識(shí)和信息， 致力于杜絕 不安全的人工流產(chǎn)；（ 五） 反映群眾在計(jì)劃生育、 生

4、殖健康等方面的訴求， 舉報(bào)違 法亂紀(jì)行為，維護(hù)群眾尤其是婦女兒童的合法權(quán)益；（ 六 ） 倡導(dǎo)人與人和睦相處、男女平等、尊老愛(ài)幼、鄰里互助 和扶貧濟(jì)困、 明禮誠(chéng)信、 團(tuán)結(jié)友善的新風(fēng)尚， 弘揚(yáng)社會(huì)主義人口 文化。（ 七） 積極參與有關(guān)交流活動(dòng)。第九條 按照新形勢(shì)下建立人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制的 要求，創(chuàng)新工作思路和方法， 加強(qiáng)工作人員素質(zhì)和工作機(jī)制建設(shè)， 提高發(fā)掘整合社會(huì)資源的能力和辦公現(xiàn)代化、 信息化水平， 確保 實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)和任務(wù)。第三章 會(huì)員第十條 茶陵縣計(jì)生協(xié)會(huì)員分為個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員。 凡承 認(rèn)并遵守本協(xié)會(huì)章程， 熱心計(jì)劃生育事業(yè)， 愿意繳納會(huì)費(fèi)的中國(guó) 公民或組織、單位，均可以自愿申請(qǐng)

5、成為計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員。第十一條 會(huì)員入會(huì)程序 個(gè)人須向居住地基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)提出入會(huì)申請(qǐng)， 經(jīng)理事會(huì) 半數(shù)以上同意，成為計(jì)劃生育協(xié)會(huì)個(gè)人會(huì)員。地方組織、 企業(yè)單位， 須向當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)， 經(jīng) 常務(wù)理事會(huì)半數(shù)以上通過(guò)，成為當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育協(xié)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員。縣一級(jí)的機(jī)關(guān)組織、單位、企業(yè)，須向縣計(jì)生協(xié)提出申請(qǐng)， 經(jīng)常務(wù)理事會(huì)半數(shù)以上同意，成為茶陵縣計(jì)生協(xié)的團(tuán)體會(huì)員。個(gè)人會(huì)員、 團(tuán)體會(huì)員， 由批準(zhǔn)入會(huì)的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)頒發(fā)會(huì)員 證。會(huì)員有退會(huì)的自由。退會(huì)的個(gè)人、組織或單位，應(yīng)書(shū)面通知 批準(zhǔn)入會(huì)的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，并交回會(huì)員證。第十二條 協(xié)會(huì)會(huì)員享有的權(quán)利（ 一 ） 個(gè)人會(huì)員的權(quán)利：1 有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和

6、表決權(quán)；2 聽(tīng)取和審議協(xié)會(huì)工作報(bào)告，了解協(xié)會(huì)工作和財(cái)務(wù)狀況的 權(quán)利；3 享受有關(guān)會(huì)員優(yōu)惠政策和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利；4 有對(duì)本級(jí)協(xié)會(huì)工作提出批評(píng)、建議和對(duì)上級(jí)協(xié)會(huì)工作進(jìn) 行民主監(jiān)督的權(quán)利。（ 二） 團(tuán)體會(huì)員的權(quán)利：享有參加協(xié)會(huì)活動(dòng)， 審議協(xié)會(huì)工作， 受表彰與獎(jiǎng)勵(lì)， 獲得項(xiàng) 目支持的權(quán)利。第十三條 協(xié)會(huì)會(huì)員有下列義務(wù)：（ 一） 遵守協(xié)會(huì)章程；（ 二） 致力于實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)的宗旨、目標(biāo)和任務(wù)；（ 三） 參加協(xié)會(huì)活動(dòng)；（ 四 ） 反映群眾訴求；（ 五） 協(xié)會(huì)規(guī)定的其它義務(wù)。第十四條 會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為， 經(jīng)其所在計(jì)劃 生育協(xié)會(huì)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò)， 予以除名。 個(gè)人會(huì)員因 刑事犯罪被剝奪政治權(quán)利

7、，會(huì)員資格自行取消。對(duì)長(zhǎng)期無(wú)故不履行會(huì)員義務(wù)的個(gè)人會(huì)員， 經(jīng)所在協(xié)會(huì)理事會(huì) 批準(zhǔn)， 可以勸其退會(huì)。 對(duì)拒絕履行會(huì)員義務(wù)的團(tuán)體會(huì)員， 經(jīng)所在 協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)，取消其團(tuán)體會(huì)員資格。退會(huì)、被取消會(huì)員資格、被勸退會(huì)的個(gè)人，退會(huì)、被取消團(tuán) 體會(huì)員資格的組織、 單位， 兩年后如具備入會(huì)條件， 可以重新申 請(qǐng)入會(huì)。第十五條 茶陵縣計(jì)生協(xié)對(duì)為協(xié)會(huì)工作做出突出貢獻(xiàn)的縣 內(nèi)外人士、海外僑胞、國(guó)際友人，經(jīng)常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)，授予榮譽(yù) 稱(chēng)號(hào)并頒發(fā)證書(shū)、證章。第四章 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)第十六條 茶陵縣計(jì)生協(xié)的工作和發(fā)展， 由全縣會(huì)員代表大 會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)等決策機(jī)構(gòu)民主決策， 通過(guò)代表、 理事、 常務(wù)理事的作用，推動(dòng)民主決

8、策的實(shí)施和落實(shí)。茶陵縣計(jì)生協(xié)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是全縣會(huì)員代表大會(huì)。 其權(quán)利 是：（ 一） 修改和通過(guò)茶陵縣計(jì)生協(xié)章程；（ 二） 審議和批準(zhǔn)茶陵縣計(jì)生協(xié)發(fā)展戰(zhàn)略；（ 三） 審議和批準(zhǔn)上屆全縣理事會(huì)的工作報(bào)告；（ 四 ） 選舉和罷免全縣理事會(huì)理事；（ 五） 討論和決定其它重要事項(xiàng)。第十七條 縣計(jì)生協(xié)全縣會(huì)員代表大會(huì)每五年召開(kāi)一次。 必 要時(shí)可提前或延期召開(kāi)，提前或延期的時(shí)間一般不超過(guò)一年。全縣會(huì)員代表大會(huì)代表的名額及分配， 由常務(wù)理事會(huì)根據(jù)提 高協(xié)會(huì)服務(wù)工作水平和能力的要求， 以及會(huì)議規(guī)模、 各地會(huì)員總 數(shù)和協(xié)會(huì)工作需要，綜合考慮確定和分配。代表由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ 辦事處） 協(xié)會(huì)協(xié)商推薦。縣計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)聯(lián)系與協(xié)

9、商。茶陵縣計(jì)生協(xié)重視會(huì)員代表的廣泛性和性別平等。第十八條 縣計(jì)生協(xié)理事會(huì)， 由全縣會(huì)員代表大會(huì)從有被選 舉權(quán)的會(huì)員代表中， 根據(jù)決策水平高、 發(fā)掘整合資源能力強(qiáng)、 年 齡結(jié)構(gòu)合理、 性別平等的要求選舉產(chǎn)生。 在全縣會(huì)員代表大會(huì)閉 會(huì)期間， 行使全縣會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)， 負(fù)責(zé)落實(shí)全縣會(huì)員代表 大會(huì)的決議。縣理事會(huì)會(huì)議由常務(wù)理事會(huì)召集，每年召開(kāi)一次。第十九條 縣理事會(huì)的職責(zé)是：（ 一） 籌備召開(kāi)全縣會(huì)員代表大會(huì)；（ 二） 審議和批準(zhǔn)常務(wù)理事會(huì)年度工作報(bào)告；（ 三） 選舉或罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和常務(wù)理事；（ 四） 審議和批準(zhǔn)年度工作計(jì)劃；（ 五） 發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘整合社會(huì)資源；（ 六） 決定協(xié)會(huì)發(fā)展中

10、的其它重要事項(xiàng)。理事缺額或需要更換時(shí)， 由缺或要更換理事的在地協(xié)會(huì)、 單位提出補(bǔ)充或更換人選，經(jīng)縣計(jì)生協(xié)常務(wù)理事會(huì)審查同意，由全 縣理事會(huì)確認(rèn)。第二十條 常務(wù)理事會(huì)由縣計(jì)生協(xié)理事會(huì)根據(jù)議事能力和 代表性，在縣計(jì)生協(xié)理事中選舉產(chǎn)生。在全縣理事會(huì)閉會(huì)期間， 行使全縣理事會(huì)的職權(quán)，負(fù)責(zé)落實(shí)全縣理事會(huì)的決議。常務(wù)理事會(huì)會(huì)議由會(huì)長(zhǎng)或委托常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)召集，一般每半年 召開(kāi)一次，重大事項(xiàng)，臨時(shí)召開(kāi)，情況特殊時(shí)可通過(guò)通訊等形式 召開(kāi)。第二十一條常務(wù)理事會(huì)的職責(zé)是：（一）召開(kāi)全縣理事會(huì)；（二）研究協(xié)會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)掘整合資源、加強(qiáng)制度建設(shè)等關(guān) 系協(xié)會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要事項(xiàng)；（三）聘請(qǐng)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)；（四）聘請(qǐng)顧問(wèn)；（五）聘

11、任或解聘秘書(shū)長(zhǎng).副秘書(shū)長(zhǎng)；（六）聽(tīng)取辦事機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào)，研究辦事機(jī)構(gòu)的重要建議, 評(píng)估執(zhí)行機(jī)構(gòu)的工作；（七）審議通過(guò)提交全縣理事會(huì)的工作報(bào)告；（八）討論和決定其它重要事項(xiàng)。第二十二條縣計(jì)生協(xié)理事會(huì)的理事、常務(wù)理事以及會(huì)長(zhǎng)、 副會(huì)長(zhǎng)，每屆任期五年。第二十三條全縣會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)以及 協(xié)會(huì)召開(kāi)的其他重要會(huì)議，實(shí)到人數(shù)達(dá)到應(yīng)到人數(shù)半數(shù)以上方能 召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì)人數(shù)半數(shù)以上通過(guò)方能生效。第二十四條 茶陵縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)本屆設(shè)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、會(huì)長(zhǎng)、 常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)。（一）會(huì)長(zhǎng)職責(zé)：1、代表縣計(jì)生協(xié)理事會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)工作；2、召集并主持縣計(jì)生協(xié)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)等重要會(huì)議；3、領(lǐng)導(dǎo)縣計(jì)生協(xié)

12、理事會(huì)確定的其他工作職責(zé)。（二）常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)為縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的法定代表人，其職責(zé)：1、受會(huì)長(zhǎng)委托主持協(xié)會(huì)的日常工作，負(fù)責(zé)執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作的 組織實(shí)施；3、批準(zhǔn)并簽署或授權(quán)秘書(shū)長(zhǎng)簽署協(xié)會(huì)承擔(dān)責(zé)任的重要合同、 文本、文件；4、協(xié)助會(huì)長(zhǎng)協(xié)調(diào)其他副會(huì)長(zhǎng)開(kāi)展工作。（三）副會(huì)長(zhǎng)職責(zé)：在會(huì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，履行縣計(jì)生協(xié)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)確定的 職責(zé)，根據(jù)自己的社會(huì)影響和特長(zhǎng)發(fā)揮作用。第五章執(zhí)行機(jī)構(gòu)第二十五條 茶陵縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)設(shè)立執(zhí)行機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職 人員，并參照公務(wù)員管理。按照集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的原則，由駐 會(huì)的常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、祕(mì)書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)等組成。協(xié)會(huì)的重 要事項(xiàng)須經(jīng)會(huì)長(zhǎng)同意方可執(zhí)行。第二十六條秘書(shū)長(zhǎng)督辦執(zhí)行機(jī)構(gòu)

13、日常工作，副秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助 秘書(shū)長(zhǎng)落實(shí)職責(zé)。第六章地方和基層組織第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，為茶陵縣計(jì)生協(xié)8的地方組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處 ）協(xié)會(huì)應(yīng)配備專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)或秘書(shū)長(zhǎng)主持 日常工作。第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn) （辦事處 ） 各級(jí)協(xié)會(huì)根據(jù)茶陵縣計(jì)生協(xié)章 程的基本原則， 結(jié)合本地的實(shí)際， 制定本級(jí)協(xié)會(huì)的章程， 管理自 身事務(wù)，實(shí)施自己的工作方案。第二十九條 村委會(huì)、居委會(huì)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)基層單位、 流動(dòng)人口聚集地建立的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)為茶陵縣計(jì)生協(xié)的基層組 織。基層協(xié)會(huì)要發(fā)展有能力、有威信的“五老”（ 老黨員、老干部、老模范、老職工、老長(zhǎng)輩 ） 、育齡群眾中有文化、有知識(shí)、 有技能、 有影響的熱心為群眾服務(wù)

14、的積極分子為會(huì)員。 根據(jù)工作 需要， 選配一名好會(huì)長(zhǎng)， 組織一個(gè)議事決策能力強(qiáng)的理事會(huì)， 健 全以會(huì)員小組和會(huì)員聯(lián)系戶(hù)為重點(diǎn)的組織網(wǎng)絡(luò)。做到組織健全， 活動(dòng)經(jīng)常，搞好服務(wù)，形成風(fēng)尚。第三十條 基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)上級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章 程的基本原則和基層實(shí)際， 制定協(xié)會(huì)章程， 經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代 表大會(huì)通過(guò)后執(zhí)行。第三十一條 基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)依據(jù)村 （ 居） 民委員會(huì)自 治章程和協(xié)會(huì)章程， 積極參與村 （ 居）民自治在計(jì)劃生育群眾工作 和計(jì)劃生育民主管理、 民主監(jiān)督中， 發(fā)揮主力軍作用。 在推進(jìn)社 會(huì)主義新農(nóng)村、 和諧社區(qū)、 和諧村鎮(zhèn)建設(shè)中， 發(fā)揮骨干帶頭作用。第七章 財(cái)務(wù)管理與審計(jì)第三十二條

15、 茶陵縣計(jì)生協(xié)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源：（ 一） 政府撥款；（ 二） 社會(huì)和個(gè)人捐贈(zèng)與資助；（ 三） 國(guó)際組織和國(guó)外友好人士捐贈(zèng)；（ 四） 團(tuán)體會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)；（ 五） 依法開(kāi)展有償服務(wù)和創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的收入。（ 六） 其它合法收入。第三十三條 茶陵縣計(jì)生協(xié)的財(cái)物資產(chǎn)， 任何單位、 個(gè)人不 得侵占、私分和挪用。第三十四條 茶陵縣計(jì)生協(xié)的經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的 業(yè)務(wù)范圍。本會(huì)由財(cái)政撥款的事業(yè)經(jīng)費(fèi)，主要用于召開(kāi)工作會(huì)、 研討會(huì)和理事會(huì)， 編印計(jì)劃生育協(xié)會(huì)宣傳資料、 組織培訓(xùn)、 獎(jiǎng)勵(lì) 先進(jìn)及其他有關(guān)計(jì)生協(xié)會(huì)工作、 活動(dòng)的開(kāi)支； 接受捐贈(zèng)、 資助的 經(jīng)費(fèi)， 必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍， 根據(jù)與捐贈(zèng)人、 資 助人約定的期限方式， 合法用于彌補(bǔ)協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足。 經(jīng)濟(jì) 實(shí)體收入的經(jīng)費(fèi)， 主要用于彌補(bǔ)協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的