開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義

1、開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得意義樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、強(qiáng)化底線思維，作為旅客運(yùn)輸 企業(yè)，始終要把人民群眾生命安全放在首位，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng), 認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理工作方針及強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施、綜合整治、確保安全企業(yè)安全生產(chǎn)方針,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展得理念,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得意義1、企業(yè)就是安全生產(chǎn)得責(zé)任主體，更就是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得責(zé)任主體。企業(yè)對(duì)待安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化態(tài)度就是積極與否,決定了安全生 產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展得深度、層次、水平,以及能否取得實(shí)際得效果。建立 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化能夠進(jìn)一步明確企業(yè)在開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中 得責(zé)任，提高企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

2、得積極性，激勵(lì)企業(yè)自覺(jué)開(kāi)展 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從而保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化真正取得成效。2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就是我們現(xiàn)階段加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作得一 項(xiàng)基礎(chǔ)工程、生命工程與效益工程。開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，對(duì)于 進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，夯實(shí)安全生產(chǎn)基 礎(chǔ),提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，建立自我約 束、持續(xù)改進(jìn)得安全生嚴(yán)長(zhǎng)效機(jī)制”具有十分重要意義。二. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步企業(yè)得安全工作與其她基礎(chǔ)管理工作均有機(jī)結(jié)合，幾乎涉及到所 有得經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作得全局，就 是企業(yè)加強(qiáng)安全管理得重要方法與手段。搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，

3、將促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提高，安全管理與事故防范能力明顯增 強(qiáng),從而推動(dòng)企業(yè)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得到明顯提升進(jìn)步。1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有利于從戰(zhàn)略高度理清管理思路安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化拋開(kāi)了企業(yè)作為個(gè)體得角色，突破了傳統(tǒng)意義上得單純抓安全模式，超出了企業(yè)簡(jiǎn)單為了追求運(yùn)輸盈利得狹隘觀念，將 自身放大到整體層面上,從面向社會(huì)、服務(wù)群眾、肩負(fù)人民生命財(cái)產(chǎn) 安全重大責(zé)任得角度,以健康與環(huán)境得廣闊視野,將安全管理與以人 為本得根本宗旨、與企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、組織戰(zhàn)略、組織文化、管理 者得承諾與支持相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)理清安全管理思路，真正確立具有長(zhǎng) 遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義得安全管理理念。2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有利于安全管理體系得形成安全生產(chǎn)

4、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)充分考慮了公路客運(yùn)管理所及各項(xiàng)要素得 自身特點(diǎn)與有機(jī)結(jié)合，突出了綜合治理理念，注重了管理得科學(xué)性、規(guī) 范性與系統(tǒng)性，立足于機(jī)構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任落實(shí)、設(shè)備完備、 手段有效、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、隱患預(yù)防與治理、事故處理得思想, 充分體現(xiàn)了安全與效益、安全與健康、安全與環(huán)境、安全與發(fā)展之間 得內(nèi)在聯(lián)系，系統(tǒng)梳理了各部門職能與關(guān)鍵崗位職責(zé)，強(qiáng)化了協(xié)調(diào)效 應(yīng)原則促進(jìn)企業(yè)組織戰(zhàn)略得定位、資源得有效整合與安全管理體系 得形成。3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有利于安全管理精細(xì)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)他各安全生產(chǎn)管理所及得各項(xiàng)要素作為各項(xiàng)控制 指標(biāo)予以設(shè)定，并細(xì)化為更具可操作得考評(píng)要點(diǎn)子元素”這些子元素 既各自獨(dú)立、個(gè)

5、性獨(dú)特,又相互聯(lián)系、相互制約、相互促進(jìn)，形成有 機(jī)整體。標(biāo)準(zhǔn)化又將企業(yè)各管理層級(jí)間搭建了高效、通暢得溝通平臺(tái), 并將溝通體現(xiàn)在全方位,貫穿于全過(guò)程，使生產(chǎn)過(guò)程中得各類安全問(wèn)題 都能夠循步驟、有條理、按程序地解決，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理更加 精細(xì)化，使經(jīng)營(yíng)過(guò)程中得各種風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控。4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有利于提升全員安全素質(zhì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得考核評(píng)定就是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理得全面評(píng) 價(jià)，涵蓋了企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與所有從業(yè)人員得安全行為，從管理 層到普通員工均有對(duì)應(yīng)得指導(dǎo)作用;改變了傳統(tǒng)安全管理得模糊定性 認(rèn)識(shí),采用了準(zhǔn)確定量得評(píng)價(jià)方法，便于員工對(duì)自身安全行為得約束 與安全技能得提升，為員工全面、準(zhǔn)確

6、、真實(shí)地認(rèn)識(shí)生產(chǎn)安全狀況與 科學(xué)合理分析處理安全問(wèn)題提供了有效方法，為安全風(fēng)險(xiǎn)得預(yù)控與安 全管理得持續(xù)改進(jìn)奠定了基礎(chǔ)，促進(jìn)了企業(yè)安全管理步入現(xiàn)代化軌 道、全員安全素質(zhì)得以迅速提升。5安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,從管理目標(biāo)、管理體系、管理 行為到生產(chǎn)條件、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)等，都在標(biāo)準(zhǔn)化得控制之 中;標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)生嚴(yán)中各項(xiàng)控制指標(biāo)得設(shè)定又突出了科學(xué)性、合理性、 系統(tǒng)性與可行性，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中管理目標(biāo)得變化、生產(chǎn)工藝得變 化、管理制度得變化、操作規(guī)程得變化等,都能使從高層管理者到基 層員工及時(shí)了解與掌握，在系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中能有效發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，對(duì) 安全問(wèn)題及時(shí)

7、修正,使員工得安全能力充分發(fā)揮，達(dá)到企業(yè)全員、全 方位、全過(guò)程安全管理得要求，促進(jìn)企業(yè)安全目標(biāo)得有效提升。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)旅客運(yùn)輸企業(yè)得新要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作，旨在落實(shí)企業(yè) 安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提升安全生產(chǎn)水平，為便捷、安全、經(jīng)濟(jì)、高 效得運(yùn)營(yíng)與發(fā)展提供可靠得安全保障。這就對(duì)旅客運(yùn)輸企業(yè)提出了新 得更高要求。1、要求企業(yè)確立明確得安全發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)企業(yè)要遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理得國(guó)家安全生產(chǎn) 方針與總體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展得角度研究制定指導(dǎo)企業(yè)安全 生產(chǎn)得中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，確立明確得安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，依此制定切 實(shí)可行得安全管理年度計(jì)劃與安全生產(chǎn)目標(biāo)，

8、為制定細(xì)化得年度安全 專項(xiàng)活動(dòng)方案、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)與操作措施提供依據(jù)。2、要求企業(yè)有健全得安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)作為安全生產(chǎn)管理得綜合部門”要與企業(yè)得規(guī) 模相適應(yīng)并可獨(dú)立運(yùn)行。安全管理機(jī)構(gòu)要制定明確得工作制度與運(yùn)行 規(guī)則對(duì)其它職能部門得安全工作具有綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)督職能。安全生 產(chǎn)管理人員就是企業(yè)按相關(guān)規(guī)定合理配置得專職或兼職人員，處于企 業(yè)安全管理得執(zhí)行層級(jí)，要具備必要得思想政治素質(zhì)、過(guò)硬得業(yè)務(wù)素 質(zhì)與良好得心理素質(zhì)，就是最直接、最重要得安全管理力量。3、要求企業(yè)建立健全安全責(zé)任體系安全責(zé)任體系包括安全生產(chǎn)責(zé)任得體系架構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制得 建立、安全生產(chǎn)操作規(guī)程得制

9、定及體系運(yùn)行。安全生產(chǎn)責(zé)任得體系架 構(gòu)就是企業(yè)中凡與安全生產(chǎn)相關(guān)得各管理層級(jí)得組織結(jié)構(gòu)。安全生產(chǎn) 責(zé)任制就是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得核心。就是將企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人、職能部 門及全體職員，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，按各自得崗位性質(zhì)、特點(diǎn)及工 作職責(zé)與任務(wù),明確規(guī)定在安全生產(chǎn)方面應(yīng)履行得職責(zé)與義務(wù)，并制 定明確得考核制度，依此規(guī)范各從業(yè)人員得生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn) 操作規(guī)程就是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得基礎(chǔ)內(nèi)容。就是企業(yè)按不同崗位得特 點(diǎn)與生產(chǎn)組織，對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中得具體技術(shù)要求與實(shí)施程序作出得 統(tǒng)一規(guī)定，依此消除或減少可能導(dǎo)致人身傷亡、造成設(shè)備與財(cái)產(chǎn)損失 及危害環(huán)境得因素。安全責(zé)任制體系得運(yùn)行需要企業(yè)各從業(yè)崗位人員 按不同

10、得職責(zé)分工，依安全生產(chǎn)操作規(guī)程，在完善得安全生產(chǎn)條件下 有效運(yùn)行。4、要求企業(yè)必需得安全投入及設(shè)備配置安全生產(chǎn)費(fèi)用就是企業(yè)為完善與改進(jìn)安全生產(chǎn)條件得資金。企業(yè) 應(yīng)按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，并切實(shí)做到?？顚Ｓ?車輛配備需 符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定得技術(shù)等級(jí)，持有有效得相關(guān)證件,放置醒目客 運(yùn)標(biāo)志牌與必要得安全設(shè)備。企業(yè)須對(duì)因資金投入不足、裝備設(shè)施不 足或維護(hù)管理不善導(dǎo)致得后果承擔(dān)責(zé)任。5、要求企業(yè)提升監(jiān)控管理水平管理水平包含科技創(chuàng)新、信息化建設(shè)及管理方式得改進(jìn)?？萍紕?chuàng) 新需要通過(guò)安全生產(chǎn)科技攻關(guān)與課題研究，依據(jù)自身得經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，開(kāi)發(fā) 應(yīng)用現(xiàn)代化先進(jìn)手段。信息化建設(shè)需要企業(yè)根據(jù)各職能部門得需求及 行業(yè)

11、管理要求，按科學(xué)合理得運(yùn)營(yíng)流程，搭建安全生產(chǎn)管理得信息化網(wǎng) 絡(luò)平臺(tái)。企業(yè)通過(guò)信息化平臺(tái)，運(yùn)用各類先進(jìn)系統(tǒng)進(jìn)行指揮、調(diào)度、 監(jiān)控、管理等，提升安全生產(chǎn)得監(jiān)控管理水平。6、企業(yè)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)管理加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),及時(shí)對(duì)安全管理人員進(jìn)行安全繼續(xù)教育培訓(xùn)、技 能操作培訓(xùn)、安全生產(chǎn)宣傳教育，以控制從業(yè)人員得不安全行為，提 高安全素質(zhì)與自我保護(hù)能力。業(yè)務(wù)管理要求安全負(fù)責(zé)人帶班制度得執(zhí) 行、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度與駕駛?cè)藛T執(zhí)行操作規(guī)程得規(guī)定情況、交叉作業(yè)、營(yíng)運(yùn) 車輛、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為、警示標(biāo)志設(shè)置等情況得考核管理。7、企業(yè)要組織對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制、隱患排查與應(yīng)急救援對(duì)危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所得危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行分類，開(kāi)展危險(xiǎn)源辨

12、識(shí)、 評(píng)估，采取有效措施予以防護(hù);對(duì)作業(yè)活動(dòng)設(shè)施與設(shè)備進(jìn)行危險(xiǎn)、有害 因素識(shí)別，制定相應(yīng)得防范措施與應(yīng)急預(yù)案予以防治;制定隱患排查方 案,組織隱患排查，分析隱患原因,制定針對(duì)性控制對(duì)策,開(kāi)展隱患治理; 制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)事件時(shí)得組織、技術(shù)等措施,使相關(guān) 人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，通過(guò)演練達(dá)到災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速反應(yīng)，正確處置。8、事故報(bào)告調(diào)查處理發(fā)生事故時(shí)企業(yè)要及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)報(bào)告,迅速采取有效措施組 織搶救，防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生后,按規(guī)定 要求組織或配合相關(guān)部門得事故調(diào)查”分析事故得直接間接原因，提 出并落實(shí)事故整改措施，嚴(yán)格追究責(zé)任并報(bào)有關(guān)部門備案。9、職業(yè)健康與企

13、業(yè)安全文化創(chuàng)建客運(yùn)企業(yè)從業(yè)人員得健康狀況與行業(yè)責(zé)任得履行休戚相關(guān)。企業(yè) 要以維持職工得生理、心理及社交處于良好狀態(tài)為目得，將職工安排 在適合于其生理與心理得工作環(huán)境中，保護(hù)職工免受工作環(huán)境影響或 健康因素得危害；按規(guī)定組織對(duì)職工得職業(yè)健康檢查，辦理傷害保險(xiǎn), 實(shí)施危害告知，提供符合職工健康要求得工作條件。企業(yè)得安全文化 就是具有企業(yè)特色得安全價(jià)值觀、企業(yè)安全行為準(zhǔn)則、安全知識(shí)與技 術(shù)得綜合體現(xiàn)。要組織安全宣傳教育，提供安全文化環(huán)境;開(kāi)展安全承 諾，印發(fā)安全手冊(cè);組織安全競(jìng)賽，組織安全檢查評(píng)比。使安全文化建設(shè) 成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展得精神動(dòng)力。10、企業(yè)要組織績(jī)效考評(píng)與持續(xù)改進(jìn)建立安全管理體系，對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位安全管理, 不斷組織評(píng)定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況，對(duì)安